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自助开通本学校网站，发布学校信息减轻小学生学业负担 不拔高不抢跑呵护孩子学习兴趣[图]-等第
家长-上海频道-东方网
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减轻小学生学业负担 不拔高不抢跑呵护孩子学习兴趣[图]
　　开学前，小一新生接受学校培训晚报何雯亚资料图片
　　东方网8月29日消息：据《新闻晚报》报道，自2013学年起，上海重点推进小学一、二年级“基于课程标准的教学与评价”工作，并逐步扩大至小学中高年级。今天上午，记者从市教委获悉，继2011学年在小学实施“快乐活动日”之后，本市又推出的一项针对小学生的重要举措，减轻小学生尤其是小学低年级学生的学业负担。
　　“拔苗助长”孩子丧失学习兴趣
　　近几年，受社会一些教育培训机构大力宣传的“不输在起跑线上”影响，越来越多的家长让孩子在幼儿园阶段就学习英语、拼音、识字甚至写字等，一方面造成小学一年级新生入学时学习“起点”参差不齐，给小学教师教学带来不少困难；同时，因为过度“拔苗助长”导致一些孩子对学习失去兴趣，体验不到童年生活的快乐。
　　为遏制这种现象，还孩子快乐的童年，让小学教育回归对孩子的关注，市教委今年年初提出对小学新生实施“零起点”教学，教学严格按照小学各学科课程标准的要求进行，不随意拔高教学和评价要求，不随意加快教学进度；同时探索对一、二年级学生采用等第制评价方式，以淡化“分分计较”的考试评价方式对教学以及学生发展的负面影响。
　　这一试点工作以项目试点的形式运作，在黄浦、金山等区和部分小学试点的过程中，不少教育工作者和家长对“零起点”教学的认识不一。为此，市教委将“零起点”教学和等第制评价更名为“基于课程标准的教学与评价”，今年暑假，市教委分别开展了针对小学校长、教研员和有关学科教师的专题培训活动，为新学期开学后在全市小学推广实施做好准备。
　　新举措更关注学生态度和习惯
　　“基于课程标准的教学与评价”是要根据课程标准提出的课程理念、课程目标、课程内容和要求、课程实施和课程评价的相关要求，开展教学和评价活动。这不是单纯地控制或降低小学低年级的教学基本要求，而是要根据课程标准科学确定的教学基本要求和评价要求，在教学与评价过程中关注知识与技能维度，关注过程与方法、情感态度与价值观这两个维度课程目标的落实，以及学生学习方式的变革。
　　“学校和教师要发挥‘评价’指挥棒的作用，强化其诊断、改进与激励功能。”市教委有关负责人表示，学校和教师要依据课程标准和学生年龄特征，合理设计评价目标、评价内容与评价方式，严格控制考试次数，通过各种评价，发现学生在教学目标达成过程中的差距；改变以往评价只关注学生成绩的做法，对学生采用等第制和评语相结合的评价方式，学业成绩、学习表现、学习动力等评价结果采用等第表达，并结合学生个体学习情况，从学习态度、学习习惯、知识理解、学习能力等方面选择若干要素进行评语描述；注重评价结果对学生的促进作用，重视评价数据的统计、分析，客观反映课程标准的达成情况，如实反映学生个体发展情况，实现对学生的精准指导。
　　一二年级教学内容向社会公布
　　小学是不是不教拼音？针对当前社会上普遍存在的认识误区和热点话题，市教委教研室已梳理小学一、二年语文学科教学内容与要求，开学前后将向社会公布。
　　“各小学要将新举措作为重要工作，主动接受家长和社会监督。同时，期待家长们配合学校，做好有效指导工作。”市教委有关负责人表示，对学生而言，其成长最重要的指标并非分数成绩，而要看其是否有良好人格与品行素养，而这些的建立，更多的责任是在家庭，家庭中的各种生活方式和内容，对学生情感、个性、态度有十分重要的影响。不少家长只关注孩子的学习成绩，这不利于孩子的成长，希望家长更要关注孩子在学习过程中的结构性能力与素养变化，包括孩子在学习过程中不同行为的渐变、态度与情感的形成与变化、影响其认知水平的要素、习惯的固化等。
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谈如何减轻小学生的课业负担
提问者采纳
榆次区太行小学 张华 小学生课业负担过重是当前教育面临的一个重要问题。中小学生课业负担过重作为一个突出的社会顽症，它的普遍性和久治不愈，已引起各级领导和全社会的极大关注和重视。差不多每隔几年，这个问题就要重提一次。身为一名小学教师，亲身经历和目睹小学生沉溺在繁重的课业负担中，被剥夺了少年的自由和童趣，不但束缚和影响了少年儿童创造力及想象力的发挥，有背于素质教育的宗旨，也不利于创新型人才的培养，如果能为减轻小学生课业负担找出有具实效性的方法和手段，对培养国家所需要的创新型人才，以及对推进素质教育的发展都具有十分深远的意义。一、对小学生课业负担的调查分析一直以来，全国各地对减轻小学生课业负担都有不同的做法和结果。 1、为了减轻中小学生过重的课业负担，出台了《关于进一步加强中小学管理规范办学行为全面推进素质教育的指导意见(试行)》，除了严格规定中小学生的作息时间外，还明确了中小学生书面家庭作业总量，其中高中学生每天不得超过2 小时作业量，初中生不得超过1.5 小时作业量，小学中高年级不超过1 小时作业量，小学一二年级不得布置书面家庭作业。 2、针对小学生课业负担过重的现象，国家统计局调查队提出了以下几点建议：一是制定简单、可行性强的减负制度。二是聘请义务监督员，成立执法检查组，定期或不定期地检查。三是建议实行一把手责任制，把减负作为学校年度责任目标考核的内容之一，对加重小学生课业负担的违纪事件及时予以通报。重视继续教育，提高教师队伍整体素质，向课堂教学要质量，“减负”不“减质”。四是向社会公开征集减轻小学生课业负担的举措与建议。通过媒体大力宣传小学生减负的重要意义，避免出现学校减负家长增负的状况。4、上海曾组织了一个庞大的工作组，先后两次调查8700 多名中小学生和他们的家长，几百名教师和上百名校长，经调查研究后得知，在这种重负下，学生的体质不健康，他们玩的机会很少，看的课外读物很可怜。对中小学生德智体全面素质的提高很不利。有少数中小学生（上海大约有7－10％的学生）已经产生了某种疾病和心理偏差，如视力减退，厌学，看到考试发抖，在家里形成内向、孤僻、封闭和逆反的心理，极少数甚至走向自杀的极端。二、减轻小学生课业负担的有效方法和手段 百年大计，教育为本，教育大计，以人为本。教育的根本问题就是培养什么样人的问题。繁重的课业负担严重的摧残了小学生的身心健康，学生束缚在老师和家长布置下的题海中，不仅没有创新能力也缺少社会责任感。这几年的“两会”期间，年年都有人大代表、政协委员关于这方面问题的提案，充分说明了减轻小学生过重课业负担问题的严重性和尽快纠正的迫切性。 “作为学生，他们不能没有学习的任务和责任，因此也就不能没有负担。但是学生是一名身心正待发展成长的人，其所能承载的任务和责任是有限的，当负担适合青少年的身心发展规律时，就会促进青少年的发展；超过一定的度，即学生的负担过重，不适合青少年的身心发展规律时，就会阻碍、压制青少年的健康成长。减负是减去青少年成长过程中过量的学习负担，如果对其能力允许范围内的负担也不加分析地减轻，则必然会降低对学生的要求，从而降低教育质量。” [2]因此，既减轻学生的负担，又不降低教学质量，这是对我们教育工作者提出的更高要求，通过在学校中进行的深入调查和研究，采取以下措施可以成为减轻课业负担的有效手段和方法：1、开展减量不减质，合理安排作业时间，优化作业设计，学生有权自主选择作业。 2、杜绝使用教辅材料，避免学生重复做大量的习题；不参加课外补习，避免使学生产生课堂学习效率低，就靠课外补的思想，使家长走出靠补课提高孩子学习成绩的误区。 3、教师对作业内容、时间和完成的形式、作业完成的过程、作业管理、作业评估等全方位地给予指导。增强作业的趣味性、有效性；创造有效合作学习，科学探究的教学环境，用以达到减轻学生过重的课业负担的目标。4、开展精编精选习题，学生自编自选习题。 5、班主任教师优化课堂教学内容，把家庭作业确定在两方面一种是主题性作业少而精，一种是拓展性作业，有代表性，不参加课外补习班，按测试成绩学生有权自主选择作业类型和数量；以小组研讨形式自编自选作业题，可以因人而异，主要以拓展性为主，开展相应的答题和知识竞赛，拓宽学生的视野，利用期中和期末来检测学习效果，针对不同年级，制定一套减轻课业负担的有效方案，形成模式和规律。
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减轻学生过重学业负担的死结在哪里
近日，市教育局出台《关于切实减轻中小学学生过重课业负担的八项规定》，经各县教育局转发到各中、小学，已进入操作层面。
这个文件有七条要求和一条追责措施。包括严格执行课程计划、严格控制学科教学进度、严格控制课外作业量、严格作息时间、严禁违规补课、严禁违规征订教辅资料、严格规范竞赛活动。贯穿该文件的关键词有两个&严格&、&严禁&，看来主管部门的决心很大。
中、小学生学业负担过重，已成为一个顽症，近几年，以减轻学生过重学业负担为内容的文件不少，有的还以教育厅、教育部的名义下发，但学业负担过重的问题依然未得到根本改变，学生在校学习的时间越来越长，课程越来越多、作业越来越复杂，学业的&重负&已让部分学生达到&超负荷状态&，且其发展趋势是&变本加厉，愈来愈重&。姑且不论初中、高中，就是小学生在校学习的时间远超规定，有的学校连小学生也已经住校。
中、小学生学业负担过重，究其原因，可能在以下几个方面：从家长角度说，&望子成龙&、&望女成凤&的心理普遍存在。孩子的成绩在某种程度上就是家长的面子；从教师角度说，学生的成绩关乎到绩效考核、评职晋级、评优选模等切身利益的问题；从学校来说，学生成绩的高低影响到学校的形象和效益；从主管部门来说，不管白猫黑猫，能抓住耗子的就是好猫，至于学生的成绩怎么来的，那不在考核标准之内；从社会来说，一所学校好不好，就是要看你的升学人数、升学率，其他一切都是扯淡。
这样看来，中、小学生学业负担过重，各方都有责任，而思想上的问题是内因、利益方面的考量是外因。只不过教师成了直接扼杀学生天性的刽子手，家长、学校、主管部门和社会则是幕后的推手罢了。所以，一个看似简单的问题，因为涉及到各方利益的博弈而屡禁不止、时时反弹。过重的学业负担成了无法解脱的&枷锁&，学生整天遨游于书山之中、沉溺在题海之内，为一分数而苦苦挣扎，失去了童年的快乐活泼、少年的纯真天性，怎不令人同情？
如今，问题的严重性已引起一些人们的关注，&全面实施素质教育&、&促进学生健康成长&的理念似乎被广泛认可，《关于切实减轻中小学学生过重课业负担的八项规定》的颁发就是明证。但是，只靠教育部门一家之力就想解开这个死结，无异于痴人说梦。对《八项规定》能否真正落实，我表示怀疑。
理想与现实，总会有一些差距。对学生来说，适度的学业负担是必要的，但是过重的负担不仅无益、反而有害。但愿孩子们能慢慢走出这一噩梦。（闲看云起）
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