关于平原欠发达农业县经济发展战略定位的建议_邱县吧_百度贴吧
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关于平原欠发达农业县经济发展战略定位的建议收藏
民建邯郸市委员会在邯郸市政协九届三次会议上的集体提案
邯郸市市长王三堂批示：
此案所提建议很好，我市平原欠发达县的经济发展确应引起高度重视，而加强这方面的战略研究，搞好战略定位是基础和前提。请发改委头，市财政局、中小企业局、农业、畜牧部门参与加强这方面的研究和指导，并请各有关县、区引起重视，搞好各自的发展战略定位，情况请向我反馈，并请曹副市长阅批。
所谓平原欠发达农业县是指既不依山又不傍水的内陆经济落后县域。无矿产资源可开采，也无海洋湖泊资源可开发。以传统农业种植、养殖为主业，工业基础薄弱，财政状况和农民收入水平偏低，经济发展后劲不足。随着党的十六大提出的统筹区域经济协调发展战略的实施，促进平原欠发达农业县经济的快速发展已成为影响全市经济的总体升级进位的关键之所在。我市东部县域多数属于平原欠发达农业县,这些县域的共同特点是：1、农业仍是以传统的种、养业为主，主要出售“原字号”产品，产品加工深度低或无加工。2、工业基础薄弱,没有形成主导产业。3、市场建设因“急功近利”的机制驱动，多有“形象工程”，真正红红火火的发展，造福一方百姓，为县财力做出贡献的甚少，商贸不活跃。这些地区在新的经济发展形势下，没有明显的经济增长潜力，经济发展缓慢，是影响我市全面小康建设的关键因素。
平原欠发达农业县的基础是农业，优势也在农业。认真研究自己的比较优势，扬长避短，树立科学的发展观，一步一个脚印，踏踏实实地干下去，平原欠发达农业县实现经济的腾飞是完全可能的。关键是要找准本地经济发展的合理战略定位。我们建议：
1、要切实树立科学的发展观。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这就要求我们从本地经济发展的实际出发，认真分析本地区经济落后的原因，从促进经济社会和人的全面发展上制定出切实可行的总体发展战略。该发展战略要适合本地农业经济为主的现状，围绕农业经济延伸发展，能够实现农业增收、企业增效，富民强县的目标；要适合本地比较优势的发挥，与周边经济实现对接，从而构筑区域经济的强势；要主动适应经济发达地区产业发展的梯度调整，承接产业转移，扩大经济发展的外向度。
2、要巩固农业的基础地位，发展优势农业。一是充分发挥优势，构筑优质农产品生产区。近两年我国的粮食生产出现了新的变化，特别是在品种结构与品质结构方面尤为明显。一般品种市场疲软，优质品种市场坚挺。积极推广优质、高效产品种植，依靠科技进步，优化农产品的品种与品质结构，推进优势农产品和特色农产品向优势产区集中，使优质专用农产品向专业化、规模化、区域化方向发展。二是要积极发展农村专业合作经济组织，着力提高农民的组织化程度。通过农村专业合作经济组织，在龙头企业和农户间建立起利益分配机制和运转约束机制。三是积极推进农产品标准化生产，提高农产品质量安全水平和市场竞争力。近年来，特别是我国加入WTO后，作为我国农产品主要出口市场的一些发达国家，几乎都提高农产品的进口标准，使“绿色壁垒”成为阻碍我国农产品出口的最大障碍。这就要求我们重新修订农产品生产标准体系，按照标准组织农产品生产。建立健全农产品质量安全体系，实行市场准入制度，提高农产品的质量安全水平。同时，要积极做好名牌农产品申报、论证、注册工作，为优质农产品进入国内国际市场开辟通道。
3、突出重点，把畜牧业培育成第一主导产业。畜牧业在国际上是一个标志性产业，其发展水平是一个国家和地区农业发展水平的重要标志。一些发达国家畜牧业生产总值占农业总产值总的比重达60%-70%。通过大力发展畜牧业，把粮食从农产品经过转化成为肉、蛋、奶等产品，可以提高农业生产的附加值。通过大力发展畜牧业，还可以带动饲草业的发展，有利于种植业的结构调整，加快粮、经二元种植结构向粮、经、饲三元种植结构的转变。
4、加大农业科技的应用推广力度，壮大产业化基地的科技实力。科技是农业生产的催化剂、加速器，平原农业县要保持农业生产的优势地位，必须依靠科技提高单产，提高质量，降低成本，实现增值增效。要建立健全农村服务网络，尤其是加大乡村场站建设。
5、要围绕农副产品的加工及生产配套，构筑县域经济的强势。一要壮大龙头企业，实现农产品的加工转化增值。农产品加工企业邻近原料供应地，制成品可以辐射到国内外市场，只要企业经营得好，应该有着巨大的活力。农产品深加工的潜力巨大，据有关资料显示，发达国家农产品加工业产值与农业产值之比在3：1，而我国这一比值仅为0.6：1。二要鼓励现有企业改制、改革、改造，从事农产品的加工生产，发展农业配套产品的生产。三要把发展农产品的加工及配套做为招商引资的着力点，聚集产业优势，发展主导产业。尤其要鼓励、引导民营企业投资农产品加工业。
6、加大资金扶持力度，促进有限资金发挥出较大的效果。国家、省、市在安排扶贫开发资金上要多向这些县域倾斜，并允许他们结合县域主导产业的建设和发展对资金适当集中使用，以提高投资的效果。
我县的两白一绿战略还是有一定的前景的。希望能在新的领导班子的带领下做实做好。
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还二白一绿类，&棉花价格都能把老百姓饿死。&有的现在棉花一点也没有卖，&过年的费用一点都没有，有的甚至500元都没有~`
今年由于经济危机情况特殊点，但是长远看经济作物的效益一定会比粮食作物高。当然也希望zheng府能帮助棉农们，出台一些政策，帮助棉农们度过难关。
此文章应该加精
好，支持你锦城孤客&。
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为兴趣而生，贴吧更懂你。或平原地区农业县的生态补偿方法探讨--《河南农业》2009年05期
平原地区农业县的生态补偿方法探讨
【摘要】：正党的十七大报告中明确提出了生态文明建设的总体要求,因此,保护生态环境刻不容缓。目前在新的形势下,专家、学者、全国两会代表强烈呼吁尽快建立适合我国国情的生态补偿机制,这是国家促进生态环境保护与恢复的重要经济手段,国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中提出:"要完善生态
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：X321【正文快照】：
党的十七大报告中明确提出了生态文明建设的总体要求,因此,保护生态环境刻不容缓。目前在新的形势下,专家、学者、全国两会代表强烈呼吁尽快建立适合我国国情的生态补偿机制,这是国家促进生态环境保护与恢复的重要经济手段,国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中
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产地：山东省曲阜
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本企业的产品目录从源头上抓农产品质量安全 ――山东省平原县利用“三安模式”发展有机农业纪实
&&& 不久前，一个喜讯在鲁西北传开，北京出入境检验检疫局食品安全检测中心对山东省平原县的糯玉米、花生等12种农产品进行了检测，结果显示：氯氰菊酯、倍硫磷、五氯硝基苯等12项药残为零，铝、铬、砷等重金属含量均明显低于日本和欧盟标准。这12种农产品是平原县完全按照“三安模式”试种出来的。　　修复“化学农业”污染的耕地　“三安模式”做出最新探索　　当今，农业生产的种植业依赖化肥、农药，畜禽饲养业依赖化学饲料添加剂和兽药，水产养殖业依赖化学品饲料、渔药及消毒剂、净化剂等。这些化学品不但严重污染了环境，而且成为食品残毒的根源。解决耕地污染问题，成为保障农产品质量安全的源头，北京三安科技集团的“三安模式”依靠高科技对此做出了最新的探索。　　三安系列农产品的生产是以具有我国自主知识产权的三安生物科技成果为核心支撑，通过营造洁净的产地环境和无化学的“三安”生物农业模式，摆脱使用化肥、农药的“化学农业模式”，从源头上彻底根除造成农产品不安全的各种因素。通过这项创新的综合治理系统工程，制定出零残留和超低重金属限量的《三安食品质量标准》，生产出无残留的三安超有机农产品。　　农产品生产过程中，使用的灌溉水中往往残留抗生素、激素类、苯酚类、兽药类、消毒剂类等多种有害化学物质，这些物质造成了农产品的污染，必须净化后方能保证农产品的安全。“三安模式”通过采用Tech-BIA隐性功能基因激活技术，激活隐性功能基因培育出来的微生物能够降解灌溉水或雨水中残留化学物质的特异性微生物，能够有效地消除水中残留的抗生素、激素、苯酚、消毒剂等多种化学物质对农产品造成的污染。通过一系列“三安技术”，可使土壤得到净化，防止农作物在化学、重金属方面的污染，生物肥料和制肥素在3~5方/每亩土杂肥要求前提下保证了农作物生长所需的氮、磷、钾及微量元素等营养，肥效与化学肥料相比，增产20%以上，成本低于化肥投入70%。三安生物植物保护剂能有效地防治各种病虫害，不再使用任何农药，确保了农产品中无农药残留。　　从源头上抓食品安全& 农民成为最大受益者&&& 调查发现，依托“三安模式”从源头上抓食品质量安全，在这个过程中，农民将成为最大受益者。　　去年，平原县利用三安技术，先后试种了3万亩优质麦、30亩糯玉米、30亩普通玉米、54亩花生、14亩韭菜和7亩鲜食糯玉米，进入秋季后，又种植了10亩白菜和30亩萝卜。目前，糯玉米、普通玉米等已经收获，其产量和市场价格都明显高于使用化肥、农药的玉米，产品药残、化残未检出，其5个重金属含量都是有机食品标准的1/10。该县粮食局一技术员介绍说，根据这些试验来看，三安技术可操作性强，使用也很方便，28项技术伴随土壤净化剂、制肥素、生物微肥和生物生长防护剂集中使用，在种植生长的过程中严禁使用化肥、农药，农民一季每亩可减少投入200元以上。　　去年，王杲铺镇赵庄100多户村民领到了合作社给他们送来的免费玉米种。该村党支部书记赵德善说：“我们跟着粮食部门搞订单种植，人家免费给玉米种和农药，免费帮着管理，这种玉米产量高出普通玉米不说，回收价格还高出市场价2毛多钱！”坊子乡高家洼村有10个农户采用三安技术种植西葫芦，目前长势喜人，每个大棚已收西葫芦3000公斤左右。农民方学新深有感触地说：“没有三安技术以前，每个棚烂秧400多株，而用三安的药品和操作规程后，没发现烂秧，更无病虫害，葫芦的色泽和口感都明显地好于往年，每棚至少多收入6000块钱！”　　为了让农民会员得到更大的经济利益，进一步规范农业合作组织的运作，眼下，平原县在认真总结多年探索组建粮食产业协会经验的基础上，借助“三安模式”，已组建了玉米、优质麦、蔬菜、林果、养殖等6个专业合作社，3万余会员农户的身份已由“会员”演变为“社员”，社员们将在同一个“大农业车间”里直接享受到“三安模式”所创造的一切经济效益。据了解，目前全县按“三安模式”新种植小麦3.2万亩、大棚蔬菜近千亩。
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冀ICP备&&网站统计&&& 嫩江农场地处小兴安岭山脉西南麓，位于九三分局东北57公里，嫩江县东南38公里处，北隔公路由北向南贯穿场区，交通方便。总面积509平方公里，其中耕地面积34万亩，林地面积5万亩，草原19万亩，水面6150亩。土地属全国著名黑土地带，盛产钾长石、石英、粘土、硫化铁等矿产；五味子、佛手参等药材；榛子、木耳、蘑菇等10余种土特产品。农场辖20个生产队、1个农业科研站和17个企事业单位，1997年底全场总人口为12869人。
&&& 黑龙江省嫩江农场地处松嫩平原，小兴安岭西南麓，地理坐标为东经125&33&、北纬48&53&，黑龙江省农场总局系统国营农场，隶属黑龙江省农垦总局的中型国有农业企业。位于嫩江县境东南部科洛河左岸，场部距嫩江县城38公里。1955年，黑龙江省公安厅在此建立劳改农场（第三十一劳改支队），对外称&嫩江农场&。1959年将三岗农场并入，改隶嫩江县领导，1969年划归省农场管理局。1972年，改隶北安农场管理局，1975年划归九三农场管理局。1984年划回省劳改局领导，1986年重又划归九三农场管理局。农场下设5个农牧分场，1992年末全场总人口1．5万人。嫩江农场地处小兴安岭向松嫩平原延伸地带，土地集中连片，适于机械化作业。场区土地面积77万亩，其中耕地面积37万亩。以农业为主，兼营畜牧业。主要种植小麦、，1992年粮食总产量4．9万吨。畜牧业以养猪和养奶牛为主，1990年奶牛存栏1049头，生猪出栏2803头。1992年农业总产值5331万元。场办工业有粮油、淀粉加工、农机修造厂等。场部所在地聚居人口3530人，交通比较方便，嫩（江）北（安）公路由此通过，已形成农垦小镇。
经济与社会发展
&&& 1997年实现社会总产值2.89亿元，利润987万元。1997年粮豆业产量9.6万吨，其中小麦4.16万吨，大豆2.75万吨，2.7万吨，甜菜2.9万吨，亩产分别为630斤、410斤、1080斤、2.3吨。场办工业有乳品厂、饲料厂、粮油加工厂、修造厂、一砖厂、二砖厂、供电局等7家工业企业。其中：采用微机控制技术的饲料厂年生产能力达6万吨，可生产奶牛、肉牛、肉鸡、猪等各种浓缩饲料和全价配合饲料，淀粉厂生产的&江雪牌&淀粉，乳品厂生产的&江雪牌&奶粉、&嫩丰牌&豆粉于1993年获农业部&绿色食品&称号，畅销全国。 　　
&&& 小城镇建设自1996年开始启动。共投入资金2000余万元，在场直地区先后建起了中学教学楼、交通客运楼、职工医院楼、综合集贸市场楼和街心公园等，场队之间道路全部实现了砂石化，场区、队区实现了高标准绿化。1998年8月全面开通光缆，职工住宅区均能收到21套高清晰度的电视节目，实现水、电、路、电视、电话、广播6通。 　　
&&& 不断改善办学条件。1995年以来场教育总投资达860万元，实现了集中办学和微机教学，适龄儿童入学率达到100%。社会保障网络初步形成，场有中心医院，队有卫生所。初级卫生保健
　　&九五&期间和2010年经济发展的总体思路是：打牢基础强农业，强壮龙头抓乳业，发展三营上牧业，两个文明齐发展。2000年社会总产值将达到5亿元，实现利润1800万元，职均收入12000元，实现小康目标。
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诚信铸就民族乳业脊梁
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&&& 黑龙江省嫩江农场地处松嫩平原，小兴安岭西南麓，地理坐标为东经125&33&、北纬48&53&，黑龙江省农场总局系统国营农场，隶属黑龙江省农垦总局的中型国有农业企业。位于嫩江县境东南部科洛河左岸，场部距嫩江县城38公里。1955年，黑龙江省公安厅在此建立劳改农场（第三十一劳改支队），对外称&嫩江农场&。1959年将三岗农场并入，改隶嫩江县领导，1969年划归省农场管理局。1972年，改隶北安农场管理局，1975年划归九三农场管理局。1984年划回省劳改局领导，1986年重又划归九三农场管理局。农场下设5个农牧分场，1992年末全场总人口1．5万人。嫩江农场地处小兴安岭向松嫩平原延伸地带，土地集中连片，适于机械化作业。场区土地面积77万亩，其中耕地面积37万亩。以农业为主，兼营畜牧业。主要种植小麦、，1992年粮食总产量4．9万吨。畜牧业以养猪和养奶牛为主，1990年奶牛存栏1049头，生猪出栏2803头。1992年农业总产值5331万元。场办工业有粮油、淀粉加工、农机修造厂等。场部所在地聚居人口3530人，交通比较方便，嫩（江）北（安）公路由此通过，已形成农垦小镇。
经济与社会发展
&&& 1997年实现社会总产值2.89亿元，利润987万元。1997年粮豆业产量9.6万吨，其中小麦4.16万吨，大豆2.75万吨，2.7万吨，甜菜2.9万吨，亩产分别为630斤、410斤、1080斤、2.3吨。场办工业有乳品厂、饲料厂、粮油加工厂、修造厂、一砖厂、二砖厂、供电局等7家工业企业。其中：采用微机控制技术的饲料厂年生产能力达6万吨，可生产奶牛、肉牛、肉鸡、猪等各种浓缩饲料和全价配合饲料，淀粉厂生产的&江雪牌&淀粉，乳品厂生产的&江雪牌&奶粉、&嫩丰牌&豆粉于1993年获农业部&绿色食品&称号，畅销全国。 　　
&&& 小城镇建设自1996年开始启动。共投入资金2000余万元，在场直地区先后建起了中学教学楼、交通客运楼、职工医院楼、综合集贸市场楼和街心公园等，场队之间道路全部实现了砂石化，场区、队区实现了高标准绿化。1998年8月全面开通光缆，职工住宅区均能收到21套高清晰度的电视节目，实现水、电、路、电视、电话、广播6通。 　　
&&& 不断改善办学条件。1995年以来场教育总投资达860万元，实现了集中办学和微机教学，适龄儿童入学率达到100%。社会保障网络初步形成，场有中心医院，队有卫生所。初级卫生保健
　　&九五&期间和2010年经济发展的总体思路是：打牢基础强农业，强壮龙头抓乳业，发展三营上牧业，两个文明齐发展。2000年社会总产值将达到5亿元，实现利润1800万元，职均收入12000元，实现小康目标。