广州南沙区：依托名村优势 打造美丽乡村
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中研普华报道
旅游相关的研究报告
　　骑游在南沙区东涌镇大稳村，平整的绿道上，一眼即见参天古榕和水乡村落，湿地公园湖边簇拥着不少水生植物与花卉，古农具展示区放置了樁臼、灰臼、犁、打谷机等农具。绿道两旁用不同的瓜果藤搭棚，形成一条长长的瓜果廊，过往者都被棚架上垂挂下来的长型、圆型、长柄型、葫芦型等形态各异的瓜果所吸引。进入水上绿道，沿途可见茂密的蕉林、高矮不一的树丛、浅水处的游鱼、横跨河道的古石桥、参天古榕和水乡村落，还能听到那久违的、韵味独特的“咸水歌”。
　　近年来，东涌镇致力于将大稳村打造成为广东特色名村，大稳村先后被评为“广州市观光休闲农业示范村”、“广东省宜居示范村庄”，受到广州城区及周边城市市民的追捧，每逢周末或节假日，大稳村的绿道上游人如织。近日，省委农办和省住建厅联合公布的第一批广东名镇名村名单中，大稳村荣获“广东名村”称号。
　　发展观光休闲农业
　　东涌镇以社会主义新农村建设、“双百共建”为契机和载体，推进大稳农民培训中心、文体活动中心、灯光球场、公园、小学升级改造、社区卫生站、机耕路硬底化、街灯路灯、治安视频监控、垃圾中转站等一系列民生工程，从教育、文化、医疗、出行、治安、生态保护、环境卫生等各方面提升宜居水平。广泛开展送戏、送文明法制道德教育下乡、篮球比赛等积极向上的文化体育活动，潜移默化提高村民文明素质，使全村逐步呈现出环境卫生整洁、绿化美化、管理有序、安全和谐的景象。
　　同时，通过农业喷淋设施、频振式杀虫灯和各类无公害生产技术的应用示范，大力发展各种无公害农产品，整合水乡河网田园风光、一涌两岸水乡民居、御鹿苑美食生态园、广东省淡水名特优鱼类种苗繁育中心等资源，将农业生态资源和区位优势整合为产业效应，进而辐射带动全村发展观光休闲农业，成为珠三角都市群中难得的生态绿洲及乡村目的地。
　　打造宜业宜居生态乡村
　　围绕“以营造生态、自然、优美的宜业宜居环境为目标，突出河清、水秀、岸绿、景美的岭南水乡风情，提升城乡居民生活质量”的目标，致力于整合提升现有资源，配合该镇的名镇建设，将名镇、名村建设和水文化、绿色生态紧密结合起来。在规范保留农户屋前屋后小果园、小菜园、小瓜园的“小三园”特色基础上，抓好水边、屋边、路边景观绿化，对河涌进行清淤和还原生态整治，全面种植本地喜水植物，还原河清、水秀、岸绿、景美的岭南水乡风情。通过单车绿道、瓜果绿道、水上绿道等项目建设，进一步整合纵横交错的原生态河涌和广袤优美的田园风光，使大稳村成为既有岭南沙田水乡特色，又能吸引周边城市人购买特色农产品、品尝乡间美食与休闲充电的社会主义新农村和特色名村。
　　为进一步整合农业品牌，打造精品项目，该镇推进26公里绿道、1.5公里绿色长廊、湿地公园、十里骝岗画廊红树林景观、沙鼻梁涌和三稳涌水乡风情水上绿道等项目建设，并配套农具拓展、农事体验、农业科普，把原本熟视无睹的农村、农业元素，整合、包装成一个让奔波、忙碌的都市人回归自然、放松身心、愉悦精神的优美环境。让游客饱览岭南水乡的田园美景，欣赏青砖黛瓦的沙田村落，品尝风味独特的农家美食，还能休憩打球下棋，尽情呼吸新鲜空气，一路心情一路歌，悠然自得地过好一天的“慢”生活。
　　挖掘沙田水乡传统文化
　　在创建过程中，东涌镇将岭南水乡特别是沙田水乡传统文化的挖掘、整理、保护贯穿于整个“名村”创建工作的始终。包括传统农具收集、传统民俗及物品整理还原、特色农家菜和传统服饰发掘等各方面的内容，将传统疍家糕系列小食申报非物质文化遗产。在绿道沿线、各重要景观节点穿插点缀水乡茅寮、亲水埠头、拗缯、钓螃蜞、农艇等水乡元素，邀请文人作家、民俗学者收集整理沙田童谣、民间故事、传唱咸水歌，组织策划摄影文艺采风、水乡民俗文化艺能赛等各类活动，在呈现浓厚水乡风情和疍家传统文化、丰富名村创建内涵的同时，不断提高大稳村的知名度和影响力。
　　据悉，东涌镇将以大稳村成功获得“广东名村”荣誉称号为切入点，以建设“庆盛枢纽新市镇”为目标，大力加强乡村规划以及美丽乡村建设，提前规划，科学部署、细致执行，广泛征询社会各界意见、提高群众参与度，立足实际，进一步发挥生态优势，挖掘文化内涵，加快推进美丽乡村建设，让广大群众过上更加美好幸福的生活，使全镇美丽乡村建设更上一个新台阶。
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韦庄镇开展美丽乡村建设的调研报告
　　基本概况：
　　地处澄城县南大门的韦庄镇，有着得天独厚的区位优势。这是一片充满诗意的土地，画坛名宿韦江凡生养之地，孙文骁将耿直落幕于斯；这是一片升腾着希望的土地，西韩铁路、京昆高速、108国道交汇镇、秦202线穿境而过，属全省107个重点镇之一，陕西农业产业化园区建立于此。为推进本镇经济社会科学发展、跨越发展，以美丽乡村建设为主题展开调研。
　　美丽乡村建设存在的一些问题：
　　思想认识有待提高。农民是村庄的主人，是美丽乡村建设的直接受益者，是村庄建设理所当然的主体。但目前情况来看，农民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，存在着&干部干、群众看&的现象。部分农民群众不仅没有做到&自扫门前雪&而且整治工作只要涉及农户的东西，开口就要钱，直接影响到了村庄整治工作的顺利开展。少数村干部存在着为难情绪和&等、靠、要&的思想，工作主动性不强，同时，相关职能部门参与度不高，没有真正形成齐抓共管的局面。
　　村庄规划有待完善。重点整治村和特色村的建设规划能与当地生态、文化、产业相结合，但部分一般整治村的规划编制形式较单一，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化，存在&千村一面&现象。
　　建设资金有待落实。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要筹集大量的资金，投入美丽乡村建设，保证美丽乡村建设顺利开展。
建设标准有待提高。大部分的一般整治村，建设工作主要停留在拆旧拆破，立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害处理等推进不到位。
　　美丽乡村建设急需改进的一些地方：
　　必须因地制宜，完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，是最大的节约。要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计：美丽乡村建设不能千篇一律，要结合各村地理区位，资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我镇美丽乡村的品牌和特色。二是要稳步推进：从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照&富规划、穷实施&的原则，实事求是地制订实施计划。
　　必须整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领：尽快出台相关以奖代补配套政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力：深入开展机关结对帮促美丽乡村建设工作，全力为联系村提供物质和智力支持。三是整合各项资源：对国家农业项目、土地整治、农业综合开发、&一事一议&等各项涉农资金。建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序、集中投入，真正实现做一个、成一个。
　　必须建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，必须尽快建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法：建立健全各项规章制度，做到有章可循；二是加大监督和处罚力度：与村民签订&门前三包、门内达标&责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。
　　必须深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过广播、网络、电视等宣传形式，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取得的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。
　　美丽乡村建设是近年来的热门课题，随着中央一年比一年更重视三农问题，美丽乡村建设也越发成为关注和焦点。美丽乡村建设，主体为农民，内容包括让农民口袋鼓起来、乡村面貌美起来、社会风气好起来、生活质量高起来和基层班子强起来。美丽的韦庄，一定会在未来的发展中越走越好。
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关于临翔区蚂蚁堆村美丽乡村建设情况的调研报告
<span lang="EN-US" style="font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 16 mso-hansi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family: 仿宋_GB年9月，市总工会组织力量，深入蚂蚁堆村村组和农户，采取召开座谈会、现场调查、个人走访、查阅资料等方式，重点对美丽乡村建设工作进行了调研，全面了解美丽乡村建设工作现状，深入剖析存在的困难和问题，并广泛征集了意见和建议。现将调研工作情况报告如下：
一、蚂蚁堆村基本情况
蚂蚁堆村现有13个村民小组，总人口650户2725人，主要居住着汉族、傣族、拉祜族、彝族等民族。国土面积45平方公里，山区面积占全部国土面积的99.5%，森林覆盖率达68%。境内最高海拔2471米，最低海拔1050米，常年平均气温16-18℃，常年有效积温℃，无霜期300天，年降水量毫米，辖区内昼夜温差大，干湿季分明，垂直变化明显，属亚热带季风气候。境内矿产资源主要有硅矿。主要经济作物有核桃8010亩、茶叶2500亩、咖啡614亩，柚子1000亩。2012年末，全村农民人均纯收入4001元。粮食总产量达1335250公斤，人均生产粮食490公斤。
二、美丽乡村建设发展现状
目前，蚂蚁堆村主要通过以下途径，全力推进美丽乡村建设工作：一是扎实推进新兴产业，扩大核桃、茶叶、咖啡、烤烟种植面积，努力增加村民收入；二是加大农田、水利、交通等基础设施建设；三是加大科技培训力度，提高村民素质；四是植树造林，绿化环境，保护水土；五是科学规划，落实新家园行动计划，改善村民居住条件。为加快推进蚂蚁堆村美丽乡村建设步伐，2012年以来，市总工会突出重点，积极筹集和协调资金，帮助该村忙杏组建设新家园示范点，对示范点建设配套基础设施，完成一条长800米，宽4米，共3200平方米硬板路建设，总投资41.6万元；完成一个占地800m2的文化活动场地的硬化（配套太阳能路灯2盏），总投资12.9万元；完成长4500米人畜饮水工程一件，总投资13.37万元；建成爱心水窖27口，总投资4.05万元。同时帮助实施好绿化、美化、亮化工程，在路边种植咖啡树、樱桃树、香樟树等树种。
三、当前群众迫切希望解决的几个问题
调研中，了解到当前群众迫切希望解决的问题主要有以下几个方面：
（一）脏、乱、差问题亟待治理。各村都不同程度存在脏、乱、差问题。蚂蚁堆村上下街尤为突出。蚂蚁堆村上下街组围绕乡政府周围，是全乡的&脸&。这张&脸&干不干净，直接影响全乡的形象。目前的这张&脸&，给人的印象极不舒服，群众意见很大，再不治理，难以服众。
（二）希望修建必要的村民活动场所。特别是蚂蚁堆村上下街极有必要修建群众活动场所。&脸面&要紧，活动场所也是群众所需和呼声，可以采取群众集一点、向上要一点、有关方面筹一点的办法，筹措所需资金，加上群众投工投劳，尽快把活动场所建起来。
（三）希望增设医疗点。目前群众就医难的问题仍然存在。一些村组交通不便、离村卫生室较远，比如蚂蚁堆村大田大树村道路不好，离乡卫生院和村卫生室较远，群众就医不便，可以在在大树村增设医疗点（也是大田大树村群众强烈要求），可以有效解决大田大树（上下）三个组群众就医难的问题，群众有一些小伤小病，不必跑很远的路就可就近医治。
（四）希望修复大田水库。大田及大树村群众提出要求修复大田水库，修好此水库，可以有效解决一些农田灌溉和村民的饮水困难问题。
（五）希望加快改善村组公路。全乡乡村公路除蚂蚁堆村实现硬板路外，一水、马峰正在建设硬板路，其余各村均未实现硬板化。村组硬板路也只有不到10条。实现乡村、村组公路硬板化是一个艰巨的任务，任重而道远。建议做好规划，除竭力争取建设项目外，多渠道筹集资金，争取用8到10年时间努力把乡村、村组公路修改造成硬板路。在当前还不能实现硬板路的情况下，希望乡政府给予一定的资金，加上村民自筹一部分资金，对道路塌方、涵洞堵塞等进行治理，保证村组公路在雨季都能畅通。目前群众还强烈要求尽快修建蚂蚁堆村委会至降压站的硬板路，这不仅是道路硬化问题，也是&面子&问题。
（六）希望加大对核桃、咖啡、养殖业的扶持力度。
四、美丽乡村建设中存在的问题
蚂蚁堆村美丽乡村建设工作虽然取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要是：&
（一）思想认识有待提高。农民是是美丽乡村建设的直接受益者，是美丽乡村建设的主体。但从目前的工作情况来看，一些农户在思想认识上存在很大的差距，参与美丽乡村建设的主动性、积极性还没有充分调动起来，&干&劲不足，存在着&干部干，群众看&的现象。部分村干部和农户&等、靠、要&的思想严重，干起工作来张口就要钱，不给钱就不干，把&我要干&变成了&要我干&，&我的事&变成了&你的事&或者&政府的事&。
（二）村庄规划有待完善。重点整治村和特色村的建设规划能与当地的生态、文化、产业相结合，但规划编制形式较单一，没有突出鲜明特色的村庄文化。
&（三）建设资金有待落实。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在除了中央、省、市、区政府给予部分引导资金外，还要靠乡、村及农户投入，由于乡、村级经济实力薄弱，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。
&（四）长效管理机制有待健全。美丽乡村建设是一项民心工程，更是一项长期而又艰巨的工程。该村把美丽乡村建设当作一项阶段性的工作任务，重整治、轻管理，没有建立和健全长效管理机制，特别是在环境卫生方面，部分农户很不重视，没能做到&自扫门前雪&，乱搭、乱建、乱堆、乱放，脏、乱、差现象严重。
（五）建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破盖新房上、基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是硬化、绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。
五、美丽乡村建设发展的对策和建议&
针对美丽乡村建设中存在的问题和群众的强烈愿望，提出以下对策和建议：
&（一）因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，是最大的节约。要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一要凸显个性设计。要结合村组地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造美丽乡村的品牌和特色。二要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，推动全村经济发展，促进农民创业增收。三要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照&富规划、穷实施&的原则，实事求是地制订实施计划，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。
（二）整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一要注重财政引领，发挥政府引导作用，切实加大对美丽乡村建设工作的资金投入。二要整合各项资源，对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、&一事一议&、农民创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。三要开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与特色村的建设，实现互惠互利，合作共赢。四要发挥主体作用。动员村民自筹一点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。
（三）建章立制、长效管理。要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，必须尽快建立美丽乡村管理的长效机制。一要尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循；二要加大监督和处罚力度。与村民签订&门前三包、门内达标&责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。加大对环境卫生工作的监管和处理力度，建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三要保障村保洁员的工资。
（四）深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式，开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。同时，要加强对外宣传力度，提升对外形象。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 临沧市总工会& 李家强
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &2013年9月
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