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魏县教育局关于2015年中小学、幼儿园招生工作的意见
& & & &&为切实做好2015年中小学、幼儿园招生工作，根据国家、省、市相关文件精神，制订本意见。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，进一步深化基础教育改革创新，大力促进教育公平，依法保障少年儿童接受教育的权利，努力办好让人民满意的教育，全面提升基础教育内涵发展水平和教育教学质量。
二、幼儿园、小学、初中招生
（一）幼儿园招生
1、坚持“公益性、普惠性”原则，以规范、巩固、提高为重点，进一步提升学前三年入园率（3—5周岁儿童入园率要达到90%以上）和办园质量，以“幼儿教育活动化，幼儿活动游戏化”为主导，突出幼教特色，杜绝“学前班”、“幼儿教育小学化”倾向，推进幼儿教育的“规范化”发展。年内每个乡镇要打造一所达到农村示范园标准的中心幼儿园。大力提升适龄幼儿入公办园、优质园、普惠园的数量和比例。
2、加强幼儿园卫生保健管理，严格执行幼儿园体检制度，保证幼儿“一人一巾一杯”的使用。严禁组织各种形式的选拔性入园活动，除幼儿入园前的必要体检外一律不得组织其他任何形式的考查、测试等活动。
3、强化幼儿教师培训，进一步提高师资水平；加快一般化幼儿园向规范园、示范园过渡的步伐，按照《河北省农村幼儿园分类评定标准》开展规范化幼儿园评定工作。
（二）义务教育阶段招生
1、基本要求
（1）严格执行义务教育阶段学校“划片招生、就近入学”的规定，保证每个适龄儿童就近入学，公办义务教育阶段学校严禁招收择校生。各公办学校要依据教育局划定的招生范围开展招生工作，招生须公开招生计划、招生条件、招生范围、招生时间、录取办法，主动接受社会监督。各学校不得以任何理由拒绝招收本区域内适龄儿童入学。同时，各学校不得跨区域跨范围招收“择校生”，对于有择校需要的学生，可根据有关政策选报民办学校。
新招收的班额要符合国家和省有关规定，超过部分学生教育局不予审核注册学籍。
（2）严格执行义务教育阶段“免试入学”制度。义务教育阶段学校不得采取考试、测试、面试等形式招收学生，不得以“奥数”等各种竞赛成绩、奖励、证书作为招生入学的依据；坚决禁止学校单独或与社会培训机构联合或委托举办“奥数”培训、“奥数”竞赛等以选拔生源为目的的各类培训班，严禁公办学校教师参与此类培训班活动。对与“奥数”培训和“奥数”竞赛挂钩入学的违规违纪行为，一经查实，对相关责任人要严肃问责。
（3）小学毕业年级实行毕业会考，会考科目为语文、数学、综合，会考时间6月上中旬，会考由县教研室组织实施。
（4）民办中小学必须有《办学许可证》，无证不准招生。
（5）县城区的义务教育阶段学校招生工作，按《关于进一步规范县城义务教育阶段学校招生工作的意见》实施。
（6）义务教育阶段学校招生，不得在省政府有关部门规定的收费项目和标准以外加收任何费用。
（7）流动人口子女就学要求。坚持“以流入地政府管理为主、以公办中小学”为主的原则，确保流动人口子女平等接受义务教育。加强农村“留守儿童”的教育工作。高度重视小学毕业与初中招生的衔接，特别要注意经济困难学生的入学，建立相应机制，防止小学毕业生辍学，保证小学毕业生100%升学。
（8）继续执行平行分班。2015年入学新生继续采取电脑随机和入学分班考试方式。各小学要将入学新生信息录入电脑，按照性别比例随机平行分班。各初中学校在开学前一周内对新生举行一次严谨周密、能全面反映学生的学业水平和综合素质的分班考试，以考试成绩作为平行分班的依据。义务教育阶段学校今年起始年级仍不得以任何名义在校内分设重点班、非重点班。严格控制班容量，小学不超过45人，初中不超过50人。
（9）要重视小学毕业与初中招生的街接，切实保证辖区内小学毕业后100%升入初中学校。切实控制分配后的学生流动，任何学校和个人不得擅自接收己分配到其他学校的学生。
（10）残疾儿童就学要求。各中小学和特殊教育学校要做好残疾儿童的就学工作，符合随班就读条件的可就近入学，不能随班就读的要动员到特殊教育学校就读，确保适龄残疾儿童全部入学。
（11）各学校要严格按照“全国学籍管理系统”的规定时间、要求，对2015年新生一年级及时、准确的进行学籍信息录入审核、上报（农村小学以中心校为单位上报）；2015年新初一违规招收的学生教育局不予审核注册。无学籍造成的责任由招生学校承担，造成严重后果的追究相关人员责任。
2、小学招生
（1）凡截至2015年8月31日年满六周岁的适龄儿童（2009年8月31日之前出生），不分性别、民族，依法按期接受义务教育，所有小学都要在8月1日之前将《义务教育入学通知书》送达招生区域内所有应接受义务教育的适龄儿童监护人或其他监护人。
（2）各学校要采取有力措施，做好师资、校舍、经费等方面准备工作，确保所有适龄儿童如期入学接受义务教育。
（3）县城区内一完小、实验学校、三完小、南关学校要严格按国家规定班容量和教育局核定的轨制招生，6月1日前将招生计划报教育局教育股。具体招生办法按《关于进一步规范县城义务教育阶段学校招生工作的意见》实施。
3、初中招生
（1）初中招生时间定为小学毕业会考后（6月下旬）开始，各学校一律不准以任何理由提前招生。
（2）各学校在6月1日前向教育局教育股报本校招生计划。招生计划应写明招生时间、招生数量、招生范围及2015年毕业班数及各专用教室配齐后的空余教室数，待教育局审查、批复后方可招生。
（3）县二中、三中、四中、七中学招生办法，按《关于进一步规范县城义务教育阶段学校招生工作的意见》实施。
（4）农村国办中学主要招收所在乡镇的六年级毕业生。
（5）各乡镇中学负责招收本乡镇的六年级毕业生，要摸清本辖区内所有六年级学生的底数，将入学通知书发每一名学生，确保暑假开学后小学毕业生全部升入初中学习。。
（6）各民办中学须规定时间招生，不准随意提前招生。
（7）各校应严格按计划招生，不准用实验室、宿舍等做教室。
三、普通高中招生
（一）初中毕业生学业考试
2015年初中学生毕业和升学考试继续实行毕业考试和升学考试“两考合一”。升学考试科目设置:考试科目包括语文、数学、外语、理科综合（包括物理、化学两门学科）、文科综合（包括思想品德、历史两门学科）、体育、实验操作，总分650分。
1、文化课考试总分600分。
(1)考试科目及分值。语文120分，数学120分，外语120分（听力测试30分，笔试部分90分），理科综合120分（物理55分、化学35分，综合题30分），文科综合120分〔思想品德45分（其中民族团结教育占7分）、历史45分，综合题30分〕。在文科综合科目中，思想品德学科的命题范围是义务教育《思想品德课程标准（2011年版）》中规定的法律、国情教育两个模块教学内容和2014年4月至2015年3月间的国内外重大时事政治，以及全国统编初中阶段《民族团结教育教材·民族政策常识》(主编熊坤新、邢淑芬，红旗出版社出版，全一册)中的教学内容。
(2)考试形式。语文、数学、外语、理科综合为全闭卷形式；文科综合为全开卷考试。除语文外，其余四科试卷均采用分卷形式印制，即每科试卷分卷Ⅰ和卷Ⅱ两部分，其中，卷Ⅰ为选择题，要求考生用2B铅笔将答案填涂在答题卡上，采用机器阅卷；卷Ⅱ为非选择题，要求考生将答案直接书写在试卷上，由人工阅卷。
在文科综合开卷考试中，考生可携带相关课程的教科书进入考场，其他资料不得带入考场。答卷时可以查阅准许携带的教科书，独立答题，不得相互讨论、相互抄袭和互相借阅教科书。
(3)考试时间。
河北省2015年初中毕业生升学文化课考试时间安排为：
9：00—11：00语& 文
9：00—11：00数& 学
2：00—4：00理科综合
2：00—4：00外& 语
（包括听力测试25分钟）
4：45—6：45文科综合
(4)考试安排。师专分校、幼师以及师范特色高中班、中专、中技、普通高中和职业高中招生仍使用同一套试卷。
(5)外语听力免试范围。对持有残疾人证的听力障碍学生，经本人申请、县教育局认定，可以免外语听力测试，其外语成绩按笔试成绩折算成满分值。
2、体育成绩满分30分。初中毕业生升学体育考试的组织管理、内容和方法按《2015年邯郸市初中毕业与升学体育考试方案》执行。
3、实验操作考试20分。初中毕业与升学实验操作考试内容为物理、化学、生物三科，总分20分。考试的组织管理、内容和方法按《邯郸市2015年初中毕业与升学实验操作考试实施方案》执行。
（二）普通高中招生制度改革办法
1、继续推行将公办省级示范性高中公助生指标分配到各初中学校的招生改革。省级示范性普通高中公助生招生计划分为统招生、名额分配生两类。2015年，我县省级示范性高中（魏县一中）公助生招生名额按照不低于80%的比例，均衡分配到全县所属的公办初中学校和有办学资格证的民办初中学校，并纳入我县公助生录取工作统一进行，实行分校录取。为促进义务教育均衡发展，分配公助生名额向农村薄弱学校倾斜，分两个层次：县城优质初中按照统招公助生最低分数线下降30分划线，农村初中按照统招公助生最低分数线下降50分划线。分配生招生计划原则上只用于录取本县内各初中学校的在籍在校应届初中毕业生（学籍在本校，且初一至初三年级三个学年均在本校学习）。
2、初中生综合素质评价
将综合素质评价和创新实践成果作为普通高中学校招生录取的重要依据。初中毕业生升学包括升学考试、综合素质评价和创新实践成果评价三方面的成绩。普通高中学校招生将初中学生综合素质评价结果以等级呈现，与创新实践成果评价作为录取依据。基础性发展素质的七个维度评价达到3A以上等级、但不能有D等级，专门性发展素质评价和综合实践与创新活动评价达到C等级以上，具有报考省级示范性高中的资格；基础性发展素质的七个维度评价达到2A以上等级、但不能有D等级，专门性发展素质评价和综合实践与创新活动评价达到C等级以上，具有报考市级示范性高中的资格；综合素质评价的各个维度的等级均达到C等级以上，具有报考一般高中资格。创新实践成果作为普通高中招生的附加分项目。
（三）普通高中招生的具体要求
1、招生计划和范围。各普通高中学校必须严格执行市教育局下发的一次性招生计划，学校不得随意增加招生计划，不得超计划招生，擅自突破招生计划录取的学生，将无法进行学籍注册。普通高中限于本县（市、区）范围招生，不得跨区域招生。
2、招生收费工作。2015年秋季，严格按照国家七部委要求，取消“三限”（限人数、限分数、限钱数）政策，停止招收择校生。严格执行经物价部门审核的收费标准，并向学生、家长等公示。
3、将生物、地理学科结业考试成绩作为初中毕业生升学的参考依据。各高中学校要将两个学科的结业考试成绩作为录取的参考成绩。
4、严格学籍管理。新生入学后，各学校须按“全国学籍管理系统”的规定时间和要求对高一新生学籍信息审核上报。认真做好转学学生电子学籍信息及纸质档案资料的审核、上报，确保无误。
5、优惠照顾条件。
今年的中考加分（或降分录取）项目如下：
（1）应届初中毕业生在初中阶段河北省综合运动会比赛中，获得金、银、铜牌的运动员（包括集体项目主力队员），分别加200分、100分、50分。
（2）归侨、归侨子女、华侨子女、台湾省籍青年以及侨眷高知子女；农村独生子女；因公牺牲人民警察子女、一级至四级伤残人民警察子女均加10分。
（3） EQ \o\ac(○,1)1驻国家确定的三类（含三类）以上艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的二类（含二类）以上岛屿部队的军人的子女，以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位连续工作3年以上（含已工作并将连续工作3年以上）的军人的子女，以及有子女后曾在该地区和岗位连续工作5年以上的军人的子女，烈士子女，中考时可以按照录取分值10%的标准，降低分数录取。
&EQ \o\ac(○,2)2在作战部队、驻国家确定的一类、二类艰苦边远地区和解放军总部划定的三类岛屿部队连续工作3年以上（含已工作并将连续工作3年以上）的军人的子女，以及有子女后曾在该地区连续工作5年以上的军人的子女，因公牺牲的军人的子女，一至四级残疾军人的子女，以及平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人的子女，中考时可以按照录取分值5%的标准，降低分数录取。
&EQ \o\ac(○,3)3其他现役军人的子女加10分。
（4）散居的少数民族考生；应届初中毕业生在初中阶段受市级表彰的三好学生均加5分。
同时具备上述几种加分条件的考生，只择其最高的一种，不累计加分。
四、几点要求
1、加强领导，健全机构。中小学招生工作责任大，时间紧，任务重，涉及面广，政策性强。县教育局成立了招生工作领导小组，教育局党委书记、局长祁保平同志任组长，教育局副局长谢再起任副组长，教育股、审计监察股、人事股、成教股、招生办、思政体卫股、仪器站、计生股、教研室、办公室、财务股等股室负责人成员，负责全县招生政策的制定和落实过程监督。各中心校和各学校也要成立相应机构，校长为直接责任人，负责学校的招生工作，明确工作职责，细化工作办法，确保招生工作有序、高效、规范开展。
2、加强对招生工作的管理。严格执行省教育厅《关于进一步规范普通高中招生工作的几项规定》。义务教育阶段学校不得违反规定提前结束毕业年级课程或擅自删减非考试内容、乱编滥印各种形式的复习资料等；不得以任何理由拒绝学生参加中考；不得让学生提前毕业离校；不得进行各种名目的区域性升学模拟考试。公办普通高中学校招生必须以中考成绩及综合素质评定结果为录取依据，不得录取无中考成绩的学生；不得以任何理由单独组织招生考试或依据竞赛成绩单独录取；不得在规定的招生时间前以任何形式提前录取；不得派出人员或聘请人员在规定的生源地以外的地方开展招生业务；不得以金钱、实物或其他形式收买或变相收买学生；不得以收取押金、扣押档案等方式限制学生报考。
3、精心组织，广泛宣传。要高度重视招生宣传工作，各学校要全面、客观、准确地向考生宣传招生政策、发布招生信息，对社会和家长普遍关心的问题要认真解释，以取得各方面的理解和支持，确保招生录取工作公平、公正、公开、高效进行。
4、严格控制生源外流。实行校长、教师包班级、包家庭、包学生制度。明确控制生源外流的主要任务，即高中学校要与初中学校、优秀学生和学生家庭紧密对接，做好生源调查、招生宣传等工作。初中学校重点遏制优秀生源外流，重点保证初三年级毕业生不流失和初一年级片内生报到率，小学学校保证学生入学率和巩固率。各小学、初中、高中学校校长是控制生源无序流动的第一责任人，年级组长（主任）、班主任是直接责任人。各学校要把每个优秀学生一对一分包到校级、中层领导和教师，确保工作扎实到位，做好本校学生不到外地高中和初中就学。
5、严肃招生纪律，严格责任追究。各学校要严格执行招生政策，严格执行收费规定；工作人员要严格遵守有关规定，廉洁自律；全县小学六年级的班主任及任课老师不得以转让、买卖、推荐等形式，违背学生意愿，违反“划片招生、就近、免试入学”的规定，有偿将本班学生介绍到辖区外的学校就学；考生本人不得提供假证明,凡弄虚作假者，取消考生的录取资格。在招生过程中，各学校校长是招生工作的第一责任人，要严格执行有关纪律要求，特别是中心校校长和各学校长要对辖区内招生工作负全责，不仅要管好所属学校，而且要杜绝外地学校在辖区内随意招生考试，一旦出现违规招生考试，要立即取缔，没收试卷，责令退还报名费。凡辖区内出现违规招生考试，未能及时发现取缔的要追究校长和主管人员责任。凡出现招生工作组织不力，招生过程不执行有关规定造成恶劣影响经媒体曝光的，要严格追究有关领导、直接责任人和相关责任人的责任。涉及到领导干部的，一律先免职后处理。
(编辑：教育局)
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