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中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法修订说明
“​鲁​班​奖​”97​年​由​中​国​建​筑​业​联​合​会​设​立​,93​年​移​交​中​国​建​筑​业​协​会​,96​年月​,​为​了​贯​彻​落​实​中​共​中​央​办​公​厅​、​国​务​院​办​公​厅​关​于​严​格​控​制​评​比​活​动​有​关​问​题​的​通​知​精​神​,​原​建​设​部​发​出​通​知​《​建​办​监​【96​】1号​》​,​将91​年​由​原​国​家​建​委​(​主​管​全​国​工​程​建​设​工​作​)​设​立​的​“​国​家​优​质​工​程​奖​”​与​“​鲁​班​奖​”​合​二​为​一​,​定​名​为​“​中​国​建​筑​工​程​鲁​班​奖​(​国​家​优​质​工​程​)​”​,​并​决​定​由​中​国​建​筑​业​协​会​负​责​评​审​,​报​原​建​设​部​审​定​。99​年​,​中​国​施​工​企​业
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1987年4月，中国建筑业协会（原中国建筑业联合会）设立了&建筑工程鲁班奖&，将其定位为全国建筑行业工程质量的最高荣誉奖。25年来，除港、澳、台之外的全国31个省、自治区、直辖市的1638个工程获此殊荣，鲁班奖成为建设行业含金量最高、社会知名度最大的奖项。鲁班奖缘何受行业青睐？鲁班奖为何保持了旺盛生命力？鲁班奖下一步将迈向何方？中国建筑业协会副会长兼秘书长吴涛先生接受了本刊记者的书面采访，并给出了答案。
吴涛秘书长在会议上讲话
争先创优&促行业发展
施工技术：1987年，中国建筑工程鲁班奖创立，在这25年中，鲁班奖对建设行业发展发挥了哪些作用，产生了哪些影响？
吴涛：自1987年&中国建筑工程鲁班奖&正式设立，到2012年，已经整25年，鲁班奖设立之初，将其定位于全国建筑行业工程质量的最高荣誉奖，授予创出一流建筑工程的企业，每年颁奖一次。宗旨是贯彻执行&百年大计、质量第一&的方针，促进我国建筑工程质量的全面提高，争创国际先进水平。在25年的实践中，鲁班奖成为建设行业的质量品牌，在全国、全社会赢得了广泛的认可，产生了深远影响。鲁班奖对促进我国建筑业企业强化管理、追求卓越、持续提高工程质量功不可没。
在全行业营造了争先创优的环境氛围。鲁班奖评选工作的开展，在全国掀起了以加强企业管理、提高工程质量、创立企业品牌为目标的&创精品工程&活动。各级建设主管部门和行业组织把这一活动作为提高工程质量的动力和措施，引导企业加强质量管理，增强质量意识，争创一流工程。在鲁班奖评选活动的推动和影响下，各地区、各行业协会根据各自创优实际情况，相继设立了本地区、本行业的工程质量奖，如北京市的长城杯金奖、上海市的白玉兰奖、天津市的海河杯、广东省的省优样板、四川省的天府杯等。这些地区、行业工程质量奖的设立，一方面引导和激励了全国成千上万的建筑业企业积极投身到创优活动中，另一方面为鲁班奖工程优中选优评选奠定了坚实的基础。
为建筑业企业树立了最高质量标准。鲁班奖工程的评选，对建筑业企业来说，更是树立了一个高标准的质量目标、一种崇高的企业荣誉。随着评选活动的深入持久开展，重质量、严管理、做精品、创鲁班，逐步成为建筑业企业领导和工程管理、工程技术人员，乃至全体工程建设者追求的目标，成为企业的质量灵魂和生存发展的法宝，成为企业在工程建设中的自觉行动和最高准则。
有力地推动了工程质量的普遍提高。随着我国经济建设的快速发展，工程建设规模也逐年扩大，工程质量并没有因此而滑坡，而是更加得到了强化提升。这些成绩的取得与各级建设主管部门的共同努力分不开，与鲁班奖评选活动及各地区、各行业协会评优活动的持续深入开展也密切相关。
促进了相关行业产品质量的提高。一个建设项目应用的建材产品成千上万，涉及的建材生产企业为数众多，鲁班奖评选活动的开展，使建筑施工企业质量意识得到了加强，拒绝采购、使用假冒伪劣建材成为一种自觉行动，无形中将质量意识延伸到了建材产品生产企业，促进了建材以及相关行业质量意识的加强和产品质量的提高。
施工技术：在25年发展中，鲁班奖评选办法有过几次调整，请您详细介绍下这几次调整情况。
吴涛：当初设立鲁班奖的宗旨就在于结合行业发展，通过建立创新评价激励机制，提高建设工程质量管理水平，开创我国建设行业研究传承鲁班文化、弘扬发展鲁班技艺和&精益求精、追求卓越&的先河。25年来，鲁班奖评选办法先后进行了三次大的修改，特别是2009年修改后的&鲁班奖工程评选办法&，根据新时期建筑业的发展和基本建设规模的扩大，进一步强调了鲁班奖评选的先进性、公正性和激励性。在增加鲁班奖数量的基础上拓宽了鲁班奖的入选范围，加大了工程的技术含量，要求必须是新技术和绿色施工示范工程项目；改革了获奖受证只能是施工企业的限制，支持鼓励建设单位积极参与创建鲁班奖活动；同时在审定程序上增加行业决策层次，并对未能入选的工程给予荣誉性的表彰，以最大程度地调动广大建筑企业创优的积极性。为了使鲁班奖工程经得起历史检验，今后还将对已入选的工程项目实行跟踪回访制度，并对参建单位的工程量比例和产值做适当调整。
鲁班奖创立25周年纪念大会
直道而行&树知名品牌
施工技术：在评选过程中，如何保证鲁班奖的先进性、公正性和权威性？
吴涛：鲁班奖的创立为我国建设工程质量树立了新的标杆，为使这一评选活动深入、持久、健康地开展，中国建筑业协会相继制定并实施了《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》（以下简称《评选办法》）和《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）复查工作细则（试行）》（以下简称《细则》），建立了相应的规章制度，并且通过不断完善和改进，形成了一套科学、完整、系统、规范、行之有效的评选机制和保障体系。
《评选办法》的实施为评选工作的开展提供了依据。1987年鲁班奖创立之初，就制定了《建筑工程鲁班奖评选办法》。25年来，该《评选办法》先后多次进行了修订，其目的就是满足不同时期的行业要求，反映时代发展的最高水平。
《细则》的试行使复查工作更加规范。为更好地贯彻《评选办法》，规范鲁班奖复查工作，在总结多年复查工作经验的基础上，中国建筑业协会印发实施了《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）复查工作细则（试行）》。《细则》重点规定了鲁班奖的复查工作必须坚持以工程质量的实际情况为依据，以工程建设标准强制性条文为准绳；重申了复查工作实行回避制度；明确了鲁班奖应从工程安全、适用、美观，积极推进技术进步与科技创新，施工过程符合&四节一环保&，工程管理科学规范，综合效益显著等五个方面对复查工程的整体水平进行量化和综合评价。
规章制度的施行，使评选工作更加公正、公平、公开。一是鲁班奖专家库的建立,为评选工作的专业性和权威性提供了保证。专家库的专家，由建设行政主管部门、建筑业（建设）协会和中国建筑业协会直属会员企业推荐，并经协会审核后确认。专家库专家实行轮换制，每年更换三分之一，原则上每位专家连续参加复查工作或评审工作不超过三年。专家推选范围广泛、条件严格、程序规范、纪律严明，选入的专家基本涵盖了建设行业各专业领域的权威人士，他们不但有着高级专业技术职称，而且有着丰富的施工实践经验和管理经验，相当一部分还是业界权威和学界泰斗。专家的专业性和权威性，加上专家库的更新模式，以及抽取方法，为鲁班奖的评选奠定了坚实的专业基础。
二是评选纪律和回避制度的落实，使评选工作更加公正、公平。如《评选办法》规定，申报鲁班奖工程的受检企业不得弄虚作假，不得拉选票，不得送礼和超标准接待；凡参与鲁班奖工程复查与评选工作的人员，必须严格执行本办法及有关纪律规定；鲁班奖工程复查专家和评审专家实行回避制度等。这一系列纪律和制度的落实，有效保证了评选工作的公正和公平。
三是网上申报和公示使评选工作更加公开透明。网络的飞速发展为鲁班奖评选活动的公开透明提供了一个很好的平台。从2006年开始，鲁班奖评选采用网上申报，提高了工作效率，提升了管理水平，最大程度地减少了人为因素的干扰和影响，保证了评选工作的廉洁性。网上公示，使鲁班奖评选工作更加公开透明，也极大地调动了广大工程建设者乃至全社会关心和参与监督评选活动的热情。
四是扩大宣传和交流，使评选活动的内涵得到延伸。鲁班奖颁奖大会、创精品工程经验交流会、鲁班奖获奖工程专辑等多形式的表彰和宣传，加上各地方建筑业协会、有关行业建设协会，特别是企业对获奖单位和有关人员的奖励，以及创优经验的推广，极大地调动了广大工程建设者争先创优的积极性，也使创建精品工程的经验成为了全行业的共同财富，使评选活动对提高工程质量的促进作用得到了延伸。
总体来讲，重视和强调鲁班奖工程作为中国建设工程质量最高奖在评审过程中的权威性、公正性，以及参评项目在节能环保、新技术应用推广等方面的高质量、高水平、高效益，有利于积极引导企业强化质量过程管理，增强人员素质，促进创精品工程活动和质量管理水平再上新台阶；利于促进企业提高自主技术创新能力，把建筑节能、节地、节水、节材和环保等指标要求落到实处、抓出成效，使鲁班奖工程成为资源节约型、环境友好型、新技术应用推广型的示范工程；利于企业认真总结、交流、推广创建鲁班奖工程的先进经验和管理创新理念，以此推动建设行业管理水平和社会经济效益的全面提升；利于充分调动各方创优积极性，促进和激励广大企业以创精品工程为对象、实施&品牌&发展战略为目标，不断提升企业的核心竞争力，使&鲁班奖&工程成为&企业品牌&的根本所在，成为全行业的共同财富。
施工技术：截至2011年底，有1865家建筑企业承建的1638项工程荣获鲁班金像，涵盖17个行业、遍布31个省、自治区、直辖市，鲁班奖已经成为业内的&奥斯卡&，在全社会范围内，鲁班奖是否也一样被广泛认同？
吴涛：在中国建筑业协会的领导和推动下，各地方、行业协会积极支持，广大工程建设企业踊跃参与，鲁班奖评选活动在全国建筑行业持续、健康、有序、蓬勃开展，硕果累累。25年来，共有1638个工程获此殊荣，这些获奖工程遍布全国除港、澳、台的31个省、自治区、直辖市，涵盖了房建、交通、铁路、电力、水利、民航、冶金、石油、化工、有色、核工业等17个行业。
&鲁班奖&是中国建设工程质量最高奖，是各类建设工程中的精品工程、样板工程，代表了我国当代工程建设的最高水平。争创鲁班工程对确保工程质量和安全生产，满足人们的物质文化生活需要，促进工程建设又好又快发展和构建和谐社会，树立&品牌企业&形象，提高企业核心竞争力都具有重要的促进和保障作用。25年来，我国广大建筑企业以创精品工程为&品牌&发展战略，在争创鲁班奖工程活动中严格执行国家有关技术标准和规范，精心组织、科学管理，取得了很大的成绩。作为建筑行业的质量品牌，鲁班奖在全国、全社会赢得了广泛的知名度，产生了深远影响。
国家游泳中心&水立方&（2008年度鲁班奖工程）
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与时俱进&再创新辉煌
施工技术：我国建筑行业这些年的发展突飞猛进，建筑形式、施工技术、设备、材料等也在不断发生变化，对此，鲁班奖评选活动将会有哪些新动向？
吴涛：党的十七大提出，&把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面&，十八大再次强调要&坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新。&创新是一个民族进步的灵魂，创建鲁班奖工程活动也要与时俱进，走自主创新发展之路。
强化低碳环保和技术进步，实现可持续发展。&十二五&规划纲要提出，面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，转变发展方式，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。
据报道，2010年，中国已向新建筑项目投入逾1万亿美元，并首次超越美国，成为全球头号建筑大国。据相关预测，到2020年，中国将占到全球建筑业的五分之一，高于目前的14%，而中国建筑节能现状不容乐观。在2011年&两会&上，九三学社提交的《关于发展绿色建筑，推动建筑节能的建议》提案中指出：我国既有建筑达400多亿平方米，每年新建16～20亿平方米，然而，我国建筑95%以上是高耗能建筑，如果达到同样的室内舒适度，单位建筑面积能耗是同等气候条件发达国家的2～3倍；截至2009年底，全国绿色建筑仅2000多万平方米，不到既有建筑面积的0.05%。推动绿色建筑发展是节能减排和应对气候变化的重要手段，我国高耗能建筑量大面广，发展绿色建筑大有可为。
鲁班奖作为中国建设工程质量的最高奖，在开展评选活动时，理应担当起贯彻落实&十二五&规划纲要的责任，引导和带领建筑业企业和广大工程建设者，树立绿色、低碳理念，大力推行节能减排，建设更多绿色建筑。为此，我们在已试行的《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）复查工作细则》中，特别强调了参评项目的节能环保、绿色低碳、科技进步等内容，并在鲁班奖评选活动开展25年来，第一次将上述内容作为重要考核指标进行量化，纳入鲁班奖工程复查综合评价体系，作为鲁班奖工程的重要评价依据。除此外，还将在有关文件上明确把使用高强钢筋以及实行新型材料换代等措施作为鲁班奖工程评选条件。以此推动和激励建筑行业和广大工程建设者加快转变发展观念和生产方式，建设更多绿色建筑，为构建资源节约、环境友好、生态文明、可持续发展的社会主义和谐社会做出应有的贡献。
服从服务于国家大局，评选活动向民生工程倾斜。&十二五&规划纲要提出，&十二五&期间完成城镇保障性安居工程建设3600万套，其规模在我国住房工程建设历史上是前所未有的。鲁班奖作为中国建设工程质量最高奖，要服从服务于国家大局，服从服务于民生福祉，关切广大民众之关切。为了使鲁班奖在保障房建设中发挥其导向和促进作用，2011年，提出了&申报条件适当放宽、复查评审标准不降、开展评优表彰优先&的原则，积极鼓励广大工程建设者，精心组织，精心施工，粗粮细做，以一流的工程质量为保障房建设交出满意的答卷。
适应形势发展和要求，拓展评选活动范围。为鼓励我国建筑业企业实施&走出去&战略，进一步提高境外建设工程质量管理水平，提升企业在国际市场的竞争力，经研究决定，从2009年起，对我国建筑业企业在境外建设的工程开展中国建设工程鲁班奖（境外工程）的试评活动，现已试评两年，有22项境外工程项目入选。境外鲁班奖评选活动的开展，得到了商务部对外援助司的大力支持，受到广大建筑业企业的欢迎，对提高我国建筑业企业境外承建项目的施工质量和管理水平发挥了积极的推动作用。开展境外鲁班奖的评选活动目前还处于探索和尝试阶段，评选的工程仅限于采用我国标准施工的工程，没有成功的经验可借鉴，又由于国外情况比较复杂，因此需要在今后的工作中不断总结积累经验，逐步完善。
不断深入总结和探索，进一步规范评选活动。一是要及时收集全行业对鲁班奖工程复查《细则》的意见和建议，了解《细则》在试行中遇到的问题，探索解决的方式和方法，适时进行补充和修改。二是要根据国务院有关部门和住房城乡建设部的文件精神，结合鲁班奖评选工作的实际情况，2013年还将对《评选办法》进行修订，使评选工作更加科学、规范。
链接：中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）发展历程
&中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)&，原名&建筑工程鲁班奖&，于1987年由原中国建筑业联合会设立。1993年12月，中国建筑业联合会改组为中国建筑业协会后，继续组织开展这一评优活动。1996年，中国建筑业协会&建筑工程鲁班奖&与建设部&国家优质工程奖&合二为一，定名为&中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)&，具体评选工作由中国建筑业协会负责组织。
鲁班奖的定名，创立时曾提出过&金鸡&、&金龙&、&百花&、&长城&、&鲁班&等六七个名称，最后决定以中国建筑业的祖师爷鲁班的名字命名，称为&建筑工程鲁班奖&，简称&鲁班奖&。奖品鲁班金像的设计，把鲁班塑造成一个春秋时期鲁国装束的工匠，左手持墨斗曲于胸前，右手持&班母&拉出墨线停于腰侧。
鲁班奖设立之初，每年评选的工程数额不能超过20个。随着我国工程建设项目的不断增多和建筑工程水平的逐年提高，从1994年开始，评选数额的上限增加到30个。1996年，&建筑工程鲁班奖&与&国家优质工程奖&合并，该年向69项国家优质工程和32项鲁班奖工程(共计101项工程)授予鲁班金像和荣誉证书。从2000年起，每年评选数额正式定为80项；2009年开始，获奖工程数额不超过100项，鲁班奖的全称也由&中国建筑工程鲁班奖&改为&中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)&；2010年起，评选工作调整为每两年一次,获奖数额不超过200项。今后还将对已入选的工程项目实行鲁班奖跟踪回访制度。
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鲁班奖全称“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”，於1996年前称为中国建筑工程鲁班奖，於1996年至2008年年间称稱中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程），创办于1987年，是一项由指导、实施评选的奖项。1996年鲁班奖与评选的“国家优质工程奖”合二为一，称为“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”。2008年奖项改名为“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”。鲁班奖两年评选一次，获奖工程不得超过两百项。依据2013年修订的《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》，鲁班奖是中国“建设工程质量的最高奖，工程质量应达到国内领先水平”。评选工程分为住宅工程、公共建筑工程、工业交通水利工程、市政园林工程四个类别。
鲁班奖是由于1987年创设的奖项。创设时拟选用的名称有金鸡、金龙、百花、长城、鲁班等六至七个，最后决定用中国古代建筑师鲁班的名字命名，全名为“建筑工程鲁班奖”。日，首届鲁班奖在颁发，哈尔滨松花江公路大桥等十二项工程获奖。此后，鲁班奖每年颁发一次。1990年结束后，中国建筑业联合会在当年12月29日颁发了“亚运工程特别鲁班奖”。1993年12月，中国建筑业联合会改组为，继续主办鲁班奖。1996年，中华人民共和国建设部评选的“国家优质工程奖”与鲁班奖合二为一，即“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”。2008年，中国建筑业协会修订了鲁班奖的评选方法，将奖项全名由“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”改为“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”。年度起，鲁班奖改为每年评审一次、两年颁发一次。日，中国建筑业协会再次修订鲁班奖评选办法，将鲁班奖改为两年评选一次。
依据2013年修订的《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》，参加鲁班奖评选的工程必须是中华人民共和国境内已建成并已投入使用的新建或扩建工程。曾经参加鲁班奖评选而落选的工程，不得再次参评。参评工程分为住宅工程、公共建筑工程、工业交通水利工程、市政园林工程四类。申报的工程必须满足的条件有：符合法定建设程序，符合中华人民共和国国家工程建设强制性标准，符合省地、节能、环保的相关规定，设计先进合理，已经获得当地或所在行业的最高质量奖；申报的工程已经完成竣工验收备案，使用一年后没有发现质量缺陷和隐患；申报单位没有不诚信行为；工程被列入省（部）级的建筑业新技术应用示范工程或绿色施工示范工程，而且通过验收；积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，至少采用一项国内领先的技术（或者至少使用中华人民共和国建设部发布的“建筑业10项新技术”中的6项）。参与评选的住宅工程的入住率需要达到40%。参评的工业交通水利工程、市政园林工程，其技术指标、经济效益及社会效益应当达到中国同行业的领先水平。
参与评选鲁班奖的工程，首先由承建单位向所在省、自治区、直辖市建筑业协会或其它有关单位提出申报。申报资料包括工程、申报单位的基本情况，立项批复、承包合同及竣工验收备案等材料，20张数码照片和5分钟的DVD录像等。受理申报的单位审查后，可向中国建筑业协会推荐。中国建筑业协会秘书处对参评的工程进行初审，随后由中国建筑业协会指派复查组进行复查。复查组将听取报告、查阅文件，还会到工程现场检查工程质量。通过复查的工程，将由评审委员会进行评审。评审委员会由21名专家组成，含1名主任委员，2至4名副主任委员。评审委员会经过听取复查组汇报、观看工程录像、审查申报资料、质询评议，最后进行投票评选获得鲁班奖的工程。颁奖大会两年进行一次，获奖单位可以向中国建筑业协会申请颁发鲁班金像。
1990年竣工的获得了“亚运工程特别鲁班奖”，使用不到15年就成为危房。鉴定结果称，博物馆建筑使用的墙体砂浆与设计不符，达不到强度要求；建筑设计不合理。国家工业建筑诊断与改造工程技术研究中心给出的鉴定建议将此建筑拆除。新闻报道称，这项工程开工较晚，时间仓促，建设之初就出现了诸多问题。但是，这项工程通过了验收，赶在1991年亚运会开幕当天投入使用，并获得了“亚运工程特别鲁班奖”。
2005年鲁班奖获奖工程北京大学生命科学学院新楼自建成后就开始漏水，致使墙面出现裂缝。据称其通风系统也可能存在问题。
. 建协〔2013〕24号. 中国建筑业协会. .
. 人民网-陕西频道.
. 京华时报.
（可查阅获奖名单）公司获创鲁班奖工程特殊贡献奖
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公司获创鲁班奖工程特殊贡献奖
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作者：&&&&文章来源：本站原创&&&&点击数：1097&&&&更新时间：
【字体： 】
公司获创鲁班奖工程特殊贡献奖12月下旬，中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）创立25周年纪念大会在北京隆重召开。会上，公司荣获了创鲁班奖工程特殊贡献奖，董事长兼总经理楼正文、衢州分公司项目经理胡浩峰荣获了创鲁班奖工程先进个人称号。全国人大常委会副委员长乌云其木格，原建设部副部长、中国建筑业协会会长郑一军，北京市委常委、副市长陈刚等领导出席会议。各地区建筑业协会、各行业建设协会负责人及建筑企业代表1000余人参加会议。鲁班奖代表着建筑行业的工程质量最高荣誉，特殊贡献奖的授予，更是要求企业为获得5项鲁班奖以上的承建单位。自1997年获得首个鲁班奖以来，公司精细管理、科技创新、追求卓越，打造了一大批精品工程，共获得7项鲁班奖、1项国家优质工程奖。其中，承建的九江市中医医院南院工程还于2011年首次在省外摘得鲁班奖，公司也利用创优这个窗口，短短两年时间便在九江地区声名鹊起，打开了市场，打响了品牌。&7座金灿灿的鲁班金像，一次又一次诠释和发扬了公司“把生命意识融入建筑”、“产品就是人品、质量就是生命”的理念和精神。东阳三建成立以来，即确立了“以质取胜，名牌推进”的质量方针,制订了一套严于国家标准的施工质量验收企业标准，相继出台了严格的质量安全管理制度和奖罚条例。公司每年都制订创优计划，选好创优重点项目，并将相关的目标计划逐级分解到分公司、项目部。工程开工前，施工组织设计和专项施工方案由施工处、总工室进行审核，做好事前把关。施工管理中坚持高标准、严要求，以样板开路，实施全过程控制，着重抓细节，抓特色。每年两次质安大检查，发现问题，当场下达整改通知书，限期整改，并组织复查。同时，通过施工管理现场会、专题会议以及期刊、网络等平台，统一各级施工管理人员的思想认识，推广先进经验，在内部形成了相互交流、相互学习、共同提高的良好氛围。
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