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江西省发展改革委关于赣州市第五人民医院利用以色列政府贷款购置医疗设备项目资金申请报告的批复
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赣发改外资字〔号
赣州市发展改革委：
　　报来《关于要求审批赣州市第五人民医院利用以色列政府贷款购置医疗设备项目资金申请报告的请示》（赣市发改外资字[号）收悉。经研究，现批复如下：
　　一、为加快赣州市第五人民医院建设步伐，满足人民群众对医疗保健服务需求，原则同意赣州市第五人民医院利用以色列政府贷款购置医疗设备项目资金申请报告。
　　二、项目总投资400万美元（按汇率1：6.32计算，约合人民币2530万元），全部申请以色列政府贷款，主要用于购置医用磁共振成像设备（MRI）、数字减影血管造影X线机（DSA）、X线电子计算机断层扫描装置（CT）、四维彩超、电子胸腔镜、动态心电图机、肺功能测试系统、呼吸机等检查和治疗设备。所借贷款本息由江西省财政厅承担偿还责任。
　　三、项目外债规模有效期为国家发展改革委外资司出具《外国政府贷款项目资金申请报告复核确认书》之日起2年，过期自动失效。
　　四、请项目单位据此批复及国家发改委外资司出具的《外国政府贷款项目资金申请报告复核确认书》开展下一步工作，落实项目建设条件，加快项目实施。设备购置严格按上述批复及有关规定执行。
　　五、本项目属享受免征进口环节增值税和关税项目。请项目单位按照有关规定，到省发改委办理进口设备免税确认书工作。
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江西省赣州市南康区第一人民医院设备整体托管维保服务项目（项目编号：NKHY2016-NK-G071）的电子化公开招标公告
依据赣州市南康区人民政府采购办公室下达的康采招（
号计划，赣州市南康区环宇招标代理有限公司受赣州市南康区第一人民医院的委托，对设备整体托管维保服务项目进行电子化公开招标，现欢迎国内符合资格条件的投标供应商前来参加投标。
招标编号：
NKHY2016-NK-G071
（二）招标内容：
主要技术规格及要求
预算金额（年
设备整体托管维保服务（国内服务）
托管服务的基本要求
、常驻医院不少于
名专业医用设备维修工程师，能提供现场或电话技术咨询，随时保持报修联系。管理处必须完全服从医院发展策略的要求，适应院方管理体制和制度的变化。
、在实施本项目经营管理时须符合国家相关的政策法规。特种设备（如高压氧舱、液氧罐、灭菌器、蒸气发生器、锅炉类等）、特殊设备（如血透机等）严格按各级主管部门要求持证上岗进行维保和管理。
、中标供应商须配置质量检测设备，协助医院做好相关质控工作。
、服务质量总体上应达到“及时、到位、可靠、保证和满意”的效果，符合国家、省、市、区等各级组织进行的检查标准，符合医院有关部门和科室的工作时间和工作要求。
、中标供应商围绕医院设备维修制定的各种管理制度、操作规程及其他有关规定，须报院方审定备案后方可实施。
、中标供应商需成立专业的服务团队，围绕医院设备维修服务聘的工作人员必须身体健康、遵纪守法、无不良行为倾向，在上岗前必须进行安全教育和与岗位相关的业务技能培训。按受院方管理部门考核。
、中标供应商根据医院设备的架构，对保有量大的常规设备（如监护仪、推注泵等）应配备一定数量的备用设备。建立配件库，备有关键设备常用的配件。
、中标供应商在为我院设备提供设备维修保养、整体托管服务工作中，不收取维修需更换的原厂原装配件、工时费、差旅费，自行承担服务团队所需工具及日常用品等一切费用。
、院方新增设备质保期结束后根据医院需求纳入维保管理。不足一年的新增设备，保修金额按一年中标金额除以设备总值金额的比例纳入下年度统一核算（提供承诺函原件加盖投标供应商公章）。
、中标供应商不能依条款按质按量完成工作，院方有权按实际情况酌情扣除维修服务费，年内出现
次以上的，医院有权终止合同。由此对医院或患者造成的损失，由中标供应商全部承担。
服务具体要求
（一）维修、维护服务总体内容
、医院常驻专业医用设备维修工程师服务时间为全天候
小时，能提供现场或电话技术咨询，随时保持报修联系并对故障类型分类记录，及时排除及修复故障。
、维修响应：医疗设备出现故障时，中标供应商将在收到通知后即时响应，并遇到紧急情况时（非工作日），能配合医院在当天解决故障。
、报障的医用仪器设备中，若必须发往厂家维修调校的，中标供应商应尽快办理相关手续，尽量向原厂申请要求提供备用设备，及时送厂家检测检修。
、设备需要更换常用易损易耗备品备件的，中标供应商要尽快采购做好安装进度跟踪并恢复系统正常运行。
、日常维护：合同签订后所涉及医疗设备按原厂标准和规定做好保养维护，至少一年两次，每月定期巡检保养，且有书面记录在册；日常保养会同科室完成。
、中标供应商须配合并协助我院设备科的工作，针对我院维修范围内的大型医疗设备（如十万元以上的医疗设备），建立详细完善的保养维修计划及相关记录；对于不在维修范围内（医院已自行买保）的医疗设备，中标供应商有义务协助配合厂家技术人员，尽快解决故障，并按维保范围内设备同等的各项要求管理。
、中标供应商需安排专业工程师对我院的设备进行定期预防性的维护、漏电流检测及清理工作。根据
标准对各类医用设备确立检查项目，开展定检，并制订详细的维修保养计划，经我院主管部门审查后，按计划执行。
、中标供应商需编制各科室医疗设备巡检报告，编制医疗设备标准操作流程（
，编写并提供针对医院医疗设备的保养路径图（五万元以上设备），编写并提供医院医疗设备的维修保养流程图。
、建立有专门的电子化信息平台可记录提供设备维修保养等信息。
、中标供应商应每月向我院递交设备维护维修状况分析报表。
、对于我院医疗设备的硬件，软件安装和定期升级要求，中标供应商应主动积极与我院相关部门协商沟通、安排相应的工作进度，保障相关工作的顺利进行，确保其安全性和可靠性。
、中标供应商需对医疗设备进行注册管理，建立新设备装机验收档案，并对相关技术资料（如用户操作手册，电路图），进行分类、归档。
、对于我院新购医疗设备，中标供应商有义务协助我院进行相关技术验收工作，并根据诚实信用原则，为我院提供医疗设备技术咨询。
、中标供应商需为我院的医疗设备正常运行提供有效的技术支持，对不符合设备正常运行或有可能造成医疗事故隐患的，中标供应商将给予书面的解决改进方案。
、中标供应商有明确的服务承诺，维护方案详尽明了，应急处理方案合理。
、中标供应商需定期对我院设备操作人员进行技术操作培训，制订培训计划或日程表，经我院主管部门审查后，认真执行。
、代办全院医用设备强检（免代办手续费）。
、在服务期内，保证设备在服务期内开机率&
年计），开机率低于
，（即每年停机超过
天）时，每超过壹天则扣罚
、医院大型设备（
）必须由持有生产厂家培训合格证书的工程师维修保养，无证人员不得拆机。由此对医院造成的损失，由中标供应商全部承担。
（二）设备保养要求：
、医疗设备按分类对各类设备保养，对使用程度设置保养周期，一般大型仪器图像质量检测应包括三个阶段：日常检查、每月检查、高级检查。
的保养有主机的保养，球管维护、扫描床防护、开关机周期保养、操控室的保养、机架清洁。
超声设备保养有滤网清洗、探头线缆消毒、探头的日常维护、经食道探头的清洁与消毒、轨迹球清洁。
除颤仪的保养有手柄日常检查和清洁、电池的维护保养。
的保养有平板保养、滤线栅日常保养、球管维护、遥控器的正确保养、开关机注意事项、胸片架保养。
的保养有主机的保养、扫描床防护、开关机周期保养、操控室的保养、机架清洁。
相机的保养有查看
Error frequency Log
、清洁辊轴、滤网保养。
的保养有清洁辊轴、
板的清洁、检查工作站清除、
设备定期维护保养有程序的检测、图像性能、辐射安全、外观保养。
呼吸机的保养有主机和压缩泵的外表面需清洁、气源过滤网、呼吸机内部电子器件的除尘、湿化器、气体管路、空气过滤器、机身与台面的保养。
生化分析仪的维护有电源的保养、蒸馏水清洗管道和比色池、泵的定期校准，要经常换连接比色池和蠕动泵的硅胶管，灯泡的清洁；
硬管内窥镜的保养有工作镜管部分、结构部分、眼罩部分、光缆接口部分的保养。
监护仪的保养：心电导联线的检测，血氧饱和度部分，呼吸部分，无创血压的检测。
输液泵、监护仪、除颤仪、微量注射泵、电动洗胃机、心电图机等急救生命类仪器的保养先通电检查是否正常，开机有无报错，再检查所使用附件中有无出现异常的数据，然后给仪器除尘。
钬激光的保养：提供每年不少于
次的设备清洁、性能调试，必要的机械、电气检查。
血透机的保养：检查机器外表清洁及是否漏液；检查血泵外壳和门是否完好；检查吸液管的密封圈和过滤网和机器是否漏水；每季度对机器温度、流量、压力、电导率、动（静）脉压进行校准；每季度免费更换细菌过滤器。
水处理机的常规保养：每季度对机器进行化学消毒；每半年对机器显示屏、原水压力参数、消毒参数、定时开关机参数进行校正；每季度免费更换一次精密过滤器。
其它未尽医疗设备均按原厂标准和规定做好保养维护。
（三）打包设备应包含的备件
、生命支持类
监护仪：导联线、电池、血氧探头、袖带等所有备件，不包含打印纸。
除颤仪：电池等所有备件，不包含打印纸。
心电图机：导联线、电池等所有备件，不包含打印纸。
机包含主机（须更换新球管、探测器）、工作站、机架及诊察床、高压增强仪、稳压器、防护门等所有备件，软件升级。不包含打印机和胶片。
包含球管、平板、工作站等所有备件，软件升级。不包含打印机和胶片。
包含主机、磁体、线圈、水冷机、液氦、冷头、工作站、软件升级、精密空调、高压增强设备、灯光设备等一切备件和材料，不包含打印机和胶片。
包含扫描仪、工作站、
板等所有备件，不包含打印机和胶片。
包含主机（须更换新球管、探测器）、工作站、机架及诊察床、高压注射器、主动脉球囊反搏泵、心电监护仪（血压探头）、稳压器、冷却液、防护门等所有备件，软件升级。不包含打印机和胶片。
、超声类：包含超声探头等所有备件，软件升级。不包含纸张和打印机。
、手术室类
净化系统工程：包含所有医疗设备配置、通风净化空调工程、医用气体工程、给排水工程等的一切材料（含初、中、亚高、高效过滤器）和零配件。
无影灯：包含无影灯灯泡等所有备件。
高频电刀：不包含刀笔、负极板，其他备件全包。
臂机：包含影增、球管等所有备件。
钬激光系统：含保护镜、防护镜等所有配件。
、内窥镜：镜子和主机整机全包，所有备件。
、血透机：包含电源板、细菌过滤器等所有配件、材料。
水处理机：平衡器、过滤器等所有配件、材料。
高压氧舱：普通、精密安全阀等所有配件。
液氧罐及中心吸引系统：包含所有配件。
（四）设备管理软件要求：
中标供应商免费提供医疗设备管理软件给医院使用。该系统能为用户提供医疗设备从采购到报废全生命周期的管理。须具备如下功能：
、设备基础信息管理：记录设备的基本信息如型号、序列号、生产厂家，记录设备从采购，安装、调拨到报废的全部过程。
、设备使用情况：监控设备的开关机情况。
、合同管理：管理与设备有关的全部的合同信息，包括费用的来源情况、付款情况、发票信息和合同文本。
、信息提示： 具备根据既定的条件自动产生巡检、强检、保养、报废等信息并及时提醒。
、监管管理：对医疗设备在使用过程中发生的不良事件和自查报告等关键信息进行实时监督。
、强检管理：具备在医疗设备强检前自动产生预警
为设备的强检提供全面实时管理。
、维修管理：实现从报修到维修完毕的全过程管理。并纪录设备维修中的各类的信息
包括故障情况
时间节点等
并可通过系统对维修效率
品质等进行分析。
、维修商管理：管理维修商的资质、实现维修商的维修情况分析和评估，实现对于维修商在维修、保养过程的监管。
、设备盘点：通过移动端实现医疗设备的盘点管理功能。
设备巡检：实现设备的日常巡检管理。并能产生相应的提示和报表分析。
、设备管理移动终端化：实现设备管理的移动终端化，包括：设备维修、设备保养、设备巡检。并提供移动端的信息推送。
、监控中心：能通过监控中心大屏，监管医疗设备运行的情况。
、质量控制：实现医疗装备的质量与安全管理信息化，有按三级医院管理要求对质量与安全指标实时监控，定期评价，整改效果评估等管理功能模块。
、报表管理：系统提供医疗设备管理报表。如：维修费、开机率、维修时间等。
、绩效管理：系统具备医疗设备绩效管理模块。
、设备资料库：具备记录并分析设备全生命周期的数据，如：设备采购、维修、保养、巡检等，为用户采购提供有效的科学依据。
（五）提供手术室净化系统工程维保方案
、包含所有医疗设备配置、通风净化空调工程、医用气体工程、给排水工程等的具体维保方案。
、实行定期检测各类技术指标，确保医疗质量安全。
、符合三级医院评审所需的维保与管理规范条款执行。
（三）投标方式：
本项目不接受联合体投标。
（四）采购项目落实的政府采购政策：
中、小、微企业；具体详见电子化招标文件。
（五）投标供应商应具备的资格条件：
、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
、投标供应商须提供《医疗器械经营许可证》。
（六）招标文件的购买：
有意向的投标供应商可在
日前在江西省公共资源交易网（网址：
http://gzggzy./gzzbw/zfcg/
）上报名和下载招标文件，本项目不收取招标文件工本费。
（七）电子投标文件的上传：
投标供应商必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：
http://gzggzy./gzzbw/zfcg/
），逾期作无效投标处理。
（八）投标保证金：
投标供应商的投标保证金人民币贰万元整，须在开标的前一天
（北京时间）之前到账，从投标供应商的基本账户转入政府采购代理机构，否则投标无效。
九）招标代理服务费：
本项目将向中标供应商收取招标代理服务费，具体收费标准详见电子化招标文件。
（十）投标截止时间及开标时间、地点：
（北京时间，因江西省公共资源交易网政府采购系统时间与北京时间略有差异，实际开标时间以江西省公共资源交易网政府采购系统显示时间为准），开标地点：赣州市南康区公共资源交易中心（开标
室），届时请投标供应商的法定代表人（经营者）或经正式授权的代表携带
数字证书出席开标大会，签到时间以递交
数字证书时间为准。签到时应主动出示身份证明原件。
（十一）联系方法：
赣州市南康区环宇招标代理有限公司
地址：南康区夜市街蓉江西路
联系人：陈静
开户行：工行南康市政广场支行
户名：赣州市南康区环宇招标代理有限公司
http://ggzy./jxzbw/zfcg/
赣州市南康区第一人民医院
地址：南康区东山街办新康东大道
联系人：廖先生
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