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宁蒗：“十二条禁令”规范公职人员办酒席_云南经济日报_云南网
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宁蒗：“十二条禁令”规范公职人员办酒席
&&&&经报讯&（莫建华）&在开展教育实践活动中，宁蒗县委教育实践活动领导小组召开专题会议，针对干部群众反映强烈的以借办理婚丧事宜等名目请客敛财的突出问题，进行研究讨论，于3月20日出台了《宁蒗县党政领导干部和国家公职人员办理婚丧事宜的暂行规定》，有效遏制了办理婚丧事宜大操大办、讲排场、比阔气等不正之风，树立领导干部和公职人员清廉务实节俭的良好形象。&&&&《规定》明确办理婚丧事宜的范围、内容、要求及处理办法。党政领导干部和国家公职人员办理婚丧事宜是指党政领导干部和国家公职人员(含离退休人员)办理本人及配偶、子女、父母的婚丧嫁娶事宜。除婚丧嫁娶外，领导干部和公职人员(含离退休人员)一律不准以子女升学、建房乔迁、工作变动、庆生祝寿等名目宴请、收受礼金和参与宴请活动。规定严禁利用职权或职务影响大操大办、借机敛财，严禁借婚丧事宜收受与行使职权有关或可能影响公正执行公务的单位、个人的礼金、礼品、有价证券和支付凭证，严禁上班时间举办和参与婚丧事宜宴请活动等“十二个严禁”。&&&&《规定》指出，党政领导干部和国家公职人员办理婚丧事宜必须报告，报告内容主要包括：具体事宜、时间、地点、宴请人员范围、数量及其他需要说明的情况，并签订严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、不大操大办、借机敛财、不超规模宴请、不邀请管理和服务对象、不收受与行使职权有关或可能影响公正执行公务的单位、个人的礼金、礼品、有价证券和支付凭证、不燃放烟花等廉政承诺，经部门(单位)主要负责人审核后，按干管权限向纪检监察机关和组织(人事)部门报告，纪检监察机关将报告情况存入领导干部廉政档案。办婚嫁事宜必须提前10天报告，丧葬事宜不能及时报告的，必须于事后10天内补办书面报告手续。办婚嫁事宜宴请桌数不能超过60桌，每桌限定为8人，每人(次)礼金最高不得超过300元，丧葬事宜提倡“厚养薄葬，勤俭办事”。&&&&对违反规定的领导干部和公职人员，依照有关规定，给予当事人党内或行政处分，当事人当年度和受处分期内不能评先评优、不得提拔任用或参加职称评定。对不认真落实党政领导班子、领导干部履行“一岗双责”的职责，疏于监督管理，导致管辖范围内党政领导干部和国家公职人员操办婚丧事宜违反规定并造成不良影响的单位“一把手”和分管负责人，视情节轻重，影响面大小和性质，给予问责、组织处理或者纪律处分。同时，责任单位当年度党风廉政建设责任制考评为不合格，不能评先评优。责任单位“一把手”和分管负责人当年度不能评先评优、不得提拔任用或参加职称评定。执行本暂行规定的情况，作为党政领导干部和公职人员民主生活会和年度述职述廉对照检查的一项内容。&&&&暂行规定中党政领导干部和国家公职人员是指在宁蒗县党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位、国有企业及其工作部门或者机关内设机构的副科级以上领导成员和依法履行公共职务，行使国家权力，执行国家公务的各级机关工作人员以及离退休人员。&&&&&《规定》出台以来，全县各级各部门广泛深入学习，确保规定传达到每一名领导干部和公职人员，同时县纪委监察局与各级各部门签订责任书，单位部门与个人签订责任书。县纪委监察局采取有力措施，由党风室牵头，各派出纪工委加大轮回巡视和明查暗访力度，加大督查。规定实施1个多月来，婚丧嫁娶大操大办、盲目攀比、烟花爆竹满天飞扰乱人民群众的正常生产生活和公共秩序等问题得到了有效遏制，受到了广大党员干部及人民群众的好评。目前，全县已有27名领导干部和公职人员就个人婚丧事宜向县纪委进行了报告。
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关键词扩展阅读：自2月24日启动党的群众路线教育实践活动以来，宁蒗县严格按照中央、省委和市委的要求和部署，坚持反对“四风”、服务群众，做到“规定动作”不走样，精心组织学习教育，广泛听取意见建议，教育实践活动扎实开展、有序推进。
深入开展学习教育
宁蒗县认真组织学习，不断增强党员干部思想自觉和行动自觉。一是以一本指导手册、一台文艺演出、一套学习资料、一套警示教育片、一套彝语教材“五个一”为载体抓好教育实践活动学习教育环节的“规定动作”，切实把中央规定的必读书目、习近平总书记系列讲话等内容学深、学透，入脑、入心，提高全县党员干部的思想认识。二是通过开展集中学习、个人自学、观看《焦裕禄》等红色影像、到县烈士陵园开展理想信念教育、重温入党誓词、观看《四风危害》等警示教育片、专题辅导、听取主要领导讲党课、组织交流讨论等方式，广泛深入学习、打牢思想基础，树牢群众观点。目前，县委常委班子召开6次专题会议，集中学习了7天，县委中心组学习3天。三是宁蒗县于3月24日至28日，举办2期基层党组织书记专题培训班，强化学习内容，强化培训形式，强化纪律要求，确保了252名参训人员应训尽训，切实提高其参加及组织活动的自觉性和能力，扎实推进教育实践活动的开展。
广泛听取意见建议
宁蒗县各级各部门紧紧围绕“四风”问题、群众利益问题、最后一公里问题，开门搞活动，采取民主测评、发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、个别谈话、随机调研、召开民情恳谈会、驻村走访、蹲点调研等形式，广开言路、真诚纳谏。县委书记首先带头召开了基层党组织书记、老干部座谈会；四套班子成员利用召开“两会”期间，向全县广大干部、人大代表、政协委员、党员群众代表征求意见，并深入到农村、企业、学校、项目建设现场、生产一线，广泛深入的听取意见建议，真正把群众反映强烈的问题找准、找实。
坚持边学边查边改
宁蒗县以问题为导向，坚持边学边查边改，立行立改。一是始终把查宗旨意识牢不牢，治高高在上、脱离群众之病；查思想素质高不高，治得过且过、不学无术之病；查精神状态好不好，治庸懒散漫、吃喝玩乐之病；查工作作风实不实，治缺乏担当、推诿扯皮之病；查服务质量优不优，治办事不公、吃拿卡要之病；查廉洁自律严不严，治挥霍浪费、请客敛财之病的“六查六治”贯穿活动始终。二是针对当前干部群众反映强烈的请客敛财、惠农资金管理、“三公”经费管理、文风会风、户籍管理等5个方面存在的突出问题，研究制定了相应的五个制度，抓实“五改”见实效。三是针对群众反映强烈的社会治安、文明和环境卫生的突出问题，积极开展平安宁蒗、文明宁蒗、卫生宁蒗三创建活动，全县党员干部积极参与，通过狠抓黄赌毒专项整治，整治城区“脏乱差”等行动，让群众看到实实在在的变化和成效。
从严从实认真督导
在教育实践活动中，宁蒗县精挑细选抽调88名干部组成 20个督导组，并组建了由县级领导任组长的1个县委巡回检查组，负责对各乡镇、各部门和20个督导组工作面上的指导与检查。研究制定“1＋8”实施方案分类指导，统一印发教育实践活动督导工作步骤、工作程序、工作指导手册、工作记录本、谈话记录本，开展专题督导工作培训会，使督导组吃透精神，增强督导水平。督导组严把方案制定、学习教育、征求意见、立行立改四关，确保教育活动不流于形式，以质增效。针对一些单位认识不到位、学习不扎实、听取意见走过场、整改不及时等问题，宁蒗县采取自检自查、集中检查、再次复查，下发整改通知书，对开展活动落实不到位的单位主要负责人进行约谈的方式狠抓整改促落实。目前活动办已对26个单位下发了整改通知书，并进行了再次复查。领导带头上行下效
活动开展以来，县委书记切实履行“第一责任人”职责，不搞“权力下放”、不当“甩手掌柜”，以身作则，身体力行，带头学习调研、讲党课、听取意见、查摆问题、整改落实、作出榜样，先后驻村走访2次、蹲点调研2次、召开民情恳谈会2次、召开各类座谈会6次、讲党课3次。县长为县政府领导班子讲党课，作学习交流，并多次深入到乡镇、农村、企业、项目建设一线，驻村走访、蹲点调研、召开座谈会，听取意见、查找问题，对调研中发现的问题，现场办公，及时解决。其他处级干部自觉从思想认识、行动实践、查摆问题、推动发展上作出带动示范。各乡镇各部门切实履行“一把手”职责，把活动牢牢抓在手上，真正发挥示范带动作用，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
注重宣传营造氛围
活动开展以来，宁蒗县努力营造良好的舆论宣传氛围。目前，全县教育实践活动信息稿件人民网刊载3条，《国家西部开发报》刊发2篇，《云南日报》刊发2篇，《云南经济日报》刊发2篇，《云南信息报》刊发1篇，云南网刊载5条，云岭先锋网刊载10条，云南党建手机报刊发2条，《丽江日报》刊发新闻稿件30篇，丽江先锋手机报刊发12条，丽江党建先锋网刊载近30篇，宁蒗电视台播放新闻95条，宁蒗手机报刊发30条，宁蒗党建网和宁蒗视窗网站刊载150余条，县委教育实践活动领导小组办公室编发简报 24期。
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宁蒗县召开全县领导干部大会
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来源：宁蒗县委宣传部0
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&&&&3月7日，宁蒗县召开全县领导干部大会，市委常委、市委组织部部长陈继谷出席会议并讲话，县四班子领导、副处级以上领导干部、县直部门和各乡镇主要负责人以及人大、政协各委室主任参加了会议。
&&&&会上，陈继谷部长宣读了中共丽江市委关于任命杨光银同志为中共宁蒗县委书记的决定。
&&&&陈继谷强调，杨光银同志曾担任多个领导职务，理论功底扎实，工作经验丰富，熟悉宁蒗县情，综合素质比较全面。经过五年县长岗位的锻炼，领导能力不断提升，具备驾驭复杂局面的能力。由其接任县委书记，有利于保持全县工作的连续性，有利于保持全县社会政治稳定，是一个总揽全局、着眼稳定发展的慎重决定，充分体现了省委、市委对宁蒗县领导班子建设的重视，更体现了对宁蒗县干部成长的关心。
&&&&陈继谷部长受市委书记王君正的委托，对宁蒗今后各项工作提出了希望和要求：一是要顾全大局，坚决维护省委、市委的决定；二是要搞好团结协作，努力营造和谐发展的环境；三是要全面贯彻落实科学发展观，加快宁蒗经济社会发展；四是要按照省委、市委的统一部署，扎实做好县、乡党委班子的换届工作。
&&&&新任县委书记杨光银同志在会上作了表态发言，他首先感谢组织的信任和全县干部群众的厚爱，表示，在新的工作岗位上决心做到四点：一是加强学习，带头讲政治。坚持用新的思想掌握新的知识、把握新的规律，坚持学习理论，提高自身素质；坚持学习业务，提高领导能力；坚持学习人文科学，拓宽眼界。向书本学习、向身边的同志学习，向社会学习，在政治上保持清晰头脑，在思想和行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线方针和政策。二是勤奋工作，带头推动科学发展。树立“只争朝夕、时不我待”的精神，思发展、谋发展、议发展、抓发展，带领广大干部群众把发展作为第一要务，把经济建设作为中心工作，坚定不移地实施“基础稳县、生态立县、旅文富县、矿电强县、科教兴县”5大战略，实施“民生保障、扶贫攻坚、基础设施、产业培植、人才培养、生态修复”6大工程，着力培育“旅游文化、矿电、特色农业”3大支柱产业，促进宁蒗经济社会实现跨越发展。三是维护团结，带头执行民主集中制。作为班长，不仅要有干事的策略和本领，还得有议事的能力和水平。要坚决按照民主集中制原则处理各种关系，广开言路，扬人之长、补已之短，做到民主决策、科学决策，做到总揽而不包揽、放手而不甩手、决断而不专断。四是，廉洁自律，带头执行觉廉政建设。树立正确的人生观、世界观和价值观，真正打牢思想政治基础，构筑防腐拒变防线，接受各方面的监督，老老实实做人，清清白白做官，踏踏实实做事，工作上高标准，生活上低要求，做到自省、自警、自律。倍加珍惜来之不易的发展机遇，牢记宗旨，团结干事，开拓创新，为实现宁蒗跨越式发展做出自己一份贡献。（李学忠 贾群）
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