大河网 版权所有小微说：垃圾短信的问题到底什么时候能彻底解决？不是说要立法嘛？希望相关政策快点出台。记者：发票是真的还是假的?能报帐用吗? 林先生：正规的，你网上都可以查询得到的。反正如果你不放心，你可以先开个一两张看看。 记者：你们这边怎么收费的? 林先生：我们收一个点。 记者：为什么我可以收到你们的短信? 林先生：那个短信是群发公司发的。 除了&卖发票&的，还有更露骨的赌博和色情信息。比如说，有听众就接到了一条短信表示，在某些保健场所男人们可以&享受到特殊服务&。天下公司今天按照预留的电话进行了求证，发现确有其事。 某保健场所工作人员：我们这边有理疗性服务，还有特殊性服务。包括面部护肤、全身SPA、还有局部保健，价位包括388到1688不等，专门都是为男士量身定做的。还包括前列腺疏通保养，肾部保养，宫廷粉推，以及皇家礼炮，激情一下等等，都是一些特色的服务。 记者：你就告诉我是正规的，还是不正规的吧。 某保健场所工作人员：都有。想知道过程，可以来我们这里亲自体验。 记者：你们这短信怎么发出来的? 某保健场所工作人员：这是我们系统发的，我们自己有系统。 苹果用户很纳闷，自己并没有出入相关场合，这些信息是怎么泄露出去的呢?专业人士、搜狗公司号码通相关负责人何臻认为，可能是手机用户上网填写资料后，信息被遭盗取所致。 何臻：imessage的信息以邮箱和手机号居多。这些邮箱和手机号，往往是用户在登录一些小网站的时候，被不法分子记录下来的。 以往垃圾短信是通过短信的方式发送到用户手机上，但此次垃圾短信却是用&邮箱&发送到用户的imessage中。在何臻看来，垃圾短信发送方式的改变，反映出&不法分子&作案手段的科技含量在提高。毕竟，用邮箱发送垃圾短信的方式，更加经济，更加隐蔽。 何臻：以前使用短信群发时，群发的成本比较高，而且很容易被锁定，被封ID;使用imessage之后，只花费数据成本，而且也很难被封ID;还有一点，使用苹果手机的人，消费能力较高，imessage很划算。 对于苹果手机用户来说，面对源源不断的垃圾短信，真的只能&干瞪眼&吗?何臻介绍了两种方法。 第一种是关闭苹果手机中的imessage接收短信功能，但这种做法会漏掉很多信息。第二种是安装搜狗号码通，直接拦截这些垃圾短信，而且不会漏掉重要信息。 据英国《经济学家》周刊报道，中国的手机用户比世界上其它任何地方的手机用户收到的垃圾短信都多，去年一年超过3000亿条，将近每位手机用户每天收到1条。在北京和上海等大城市，用户每天收到2条垃圾短信，每年超过700条。而与之相比的是，美国人一年收到的短信超过了2万亿条，但垃圾短信仅45亿条。 中国的垃圾短信为什么如此之多?作为监管部门的工信部，也曾数次将&垃圾短信的治理&作为重点工作，并规定，对于违反规定的电信业务经营者和短信息服务提供者，最高可处以3万元罚款。但为何垃圾短信总是&野火烧不尽，春风吹又生&? 有专家就认为，这或许跟&罚得不够狠&有关。目前，垃圾短信的行情价是每条纯利润0.04元，发送100万条短信基本在4个小时内即可完成。也就是说，不法分子每小时即可净赚1万元。 经济之声特约评论员陶跃庆：因为它是通过电信来群发的，它必须要通过电信的渠道，那么如何来打击imessage垃圾短信呢，要跟苹果公司进行密切合作，来增加防护的措施，使得这些东西不能通过这样的方式让你接收到。 除了处罚额度不重之外，执行也有问题。工信部款罚最高上限3万元，但是工信部没有深度处罚的权利。下放到县或者地级市的电信部门，根本就处罚不了。在执行上、重视程度上好像都不够。 陶跃庆：现在这个问题已经变成一个社会毒瘤了，所以应该尽快让公安部门介入到。如何来确定这种违法行为，值得在法律上进行探讨。(来源：cnBeta)| 今 | 日 | 推 | 荐 |旅游新闻：lvyounews以梦为马，插上色彩斑斓的翅膀远行！大爆料每周点击7次阅读原文每次都有新发现！　
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B.触犯了法律C.严重的社会危害性
D.违反了刑法2．歌手李代沫因容留他人吸毒，被法院一审判处有期徒刑九个月，并处罚金2000元。从刑罚的种类看，罚金属于A.主刑
C.行政处罚
D.民事处罚3．“千里长堤.溃于蚁穴”。告诉我们的道理是（
）A.不良行为都会发展为违法犯罪B.只要自己不犯错，就不会违反法律C.有小偷小摸行为的人必然走上违法犯罪的道路D.要防微杜渐，防范于未然4．长春市各中小学均已设立了安全办公室，由安全办主任负责校园安全的具体管理工作。此举体现了对未成年人的A.家庭保护
B.学校保护
C.社会保护
D.司法保护5． “恭喜你中奖了！”伪基站发送的垃圾诈骗短信日益猖獗，严重扰民。为此，公安部开展了“打击伪基站垃圾短信和诈骗短信”的专项行动。这体现了（
） A. 法律是唯一由国家制定或认可的社会规范B. 法律维持社会的安定与和谐 C. 法律以规定公民的权利和义务为内容D. 法律的目的在于惩罚，而不在于关怀和保障6．2015年2月，又是一年开学始。为了净化学校周边环境，长沙市公安局联合有关部门开展专项行动，对全市各中小学周边的网吧市场进行了整治，关停了部分黑网吧。这主要体现了对未成年人的（
）A.学校保护
B.社会保护
C.司法保护
D.法律保护7． 2014年3月，西安、宜昌等地幼儿园为求出勤率，违规给幼儿服用处方药“病毒灵”的事件先后被媒体曝光。上述幼儿园的做法未很好地履行对未成年人的
）A. 社会保护
B. 学校保护
C. 家庭保护
D. 司法保护8．2013年9月初至10月底，一场整治少儿出版市场的专项行动在全国展开。一些少儿读物渲染色情暴力，成人化现象严重，社会各界特别是广大家长、教师对此反映强烈。整治少儿出版市场是因为①有些少儿图书损害了未成年人的身心健康②未成年人的身心健康也需要社会的关爱与保护③必须还未成年人一方心灵的净土，不让读物变“毒物”④学校是未成年人受教育的基地，是他们成长的摇篮A．①②③
D．②③④9．实行依法治国这一基本方略的重要前提是（
）A.建立科学完备的法律体系B.公民依法办事C.国家行政机关依法行政，依法办事D.以德治国 10．近期，教育部下发全国各级学校禁烟通知，要求中小学幼儿园内全范围、全天候禁烟，也不能以烟草品牌冠名学校教学楼。此举（
）A．有利于维护中小学生享受教育均衡权利
B．有利于维护中小学生的身心健康C．能彻底杜绝中小学生的吸烟现象
D．体现了对未成年人的司法保护11．据报载，河南洛阳有3名小学生在金某违法经营的游戏厅打游戏时，因欠交2.5元，竟被金某用刀杀害，人民法院依法判处金某死刑。这则案例给我们的启示（
） ①未成年人要依法自律，加强学习②我国刑法惩治犯罪、保护人民③未成年人要避免沾染不良习气④法律禁止的行为必然是会受道德的谴责的行为A.①②③
D.①②③④日晚，云南昆明火车站发生一起由新疆分裂势力策划组织的严重暴力恐怖事件。据此回答下题12．正当人民群众生命受到威胁时，赶到现场的人民警察喊：“来砍我!”毅然与暴徒搏斗。他们的行为体现了A．顾全大局、随波逐流
B．勇担责任、伸张正义C．迎难而上、爱出风头
D．顽强拼搏、逞强好胜13．事发后，一些人在网上发布虚假恐怖信息，引发公众恐慌,公安机关对网上发布谣言的当事者依法进行行政拘留等处罚。这警示我们A．发在法律允许的范围内行使权利
B．散布谣言者必将受到刑罚处罚C．要迅速传播网络消息以维护群众安全 D．要用任何手段维护自身权利 14．这幅漫画反映出来的问题是：（） A、这位学生缺少必要的家庭保护B、这位学生缺少正常的学校保护C、这位学生缺少公正的司法保护D、这位学生缺少一定的社会保护15．犯罪对自己、对家庭、对他人、对社会有百害而无一利，因此我们应该（
） ①在心灵深处憎恶违法犯罪②在行为上远离违法犯罪③认为自己年龄小与犯罪无关④认为自己年龄小犯罪也不受处罚A.①②
D.②④16．据了解，我国每年约有16 000名中小学生非正常死亡：2012年，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的，平均每天有40多人，也就是说，每天有一个班的学生在“消失”。据中国青少年研究中心2012年至2013年的全国性大型调查发现，安全事故已经成为14岁以下少年儿童的第一死因。以下论述正确的是（
） ①孩子本来就缺乏自我保护能力，是最容易受到伤害的群体②安全教育要“从娃娃抓起”，使其从小养成良好的习惯③学校安全工作面临的形势基本乐观④由于生活环境的复杂，社会存在着不利于青少年健康成长的因素A.①②④
C.①②③④
D.②③④17．之所以在加强法治的同时要加强“德治”，提高人们的道德水准，是因为（
） ①果人们的道德水准提高了，自己就会自觉地遵纪守法②如果人们的道德水准提高了，就能以主人翁的态度维护法律的尊严和权威
③道德以特定的方式在更广的范围内约束人们的思想和行为④道德和法律一样由国家强制力保证实施A.①②④
C.①②③④
D.①③④《江苏省未成年人保护条例》第三十九条规定：未成年人集中活动的公共场所，应当在显著位置设置安全警示标志，并采取相应的保护措施。对可能危及未成年人人身安全的设施，经营管理单位应当定期进行维护，并在显著位置标明适应年龄范围或者注意事项。据此回答下列问题：18．《条例》规定的内容强调的是对未成年人的（
）A.学校保护
B.家庭保护
C.司法保护
D.社会保护19．此项规定重在保护未成年人的（
）A.生命健康权
C.受教育权
D.安全权20．小明接到一条中奖信息说：被“非常6+1”选中作为幸运观众，中得大奖10万元，但是需要缴纳相关手续费298元。你的正确判断和选择是 （
）①信息无价，机会难得，要及时抓住机遇②要冷静分析上述信息，区分真假，以免上当受骗③看到这些信息时，要告诉老师、家长或者报警④大胆尝试，积极合作，也许能赚到钱A．①②
D．②④21．关于一般违法和犯罪的共同点，下列说法正确的是①都属于违法行为②都对社会有危害性 ③都要负法律责任④都应受到刑罚处罚A．①②③
D．①③④22．习近平在纪念宪法公布实施30周年大会上指出，我们要自觉恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命。这是因为（
）。①宪法是国家根本大法，宪法具有最高法律地位和法律效力 ②宪法内容博大精深，包含了其它各类法律 ③宪法是治国安邦的总章程 ④宪法是依法治国的根本依据A.①②③
D.①②③④23．国家长治久安是实现中国梦的重要条件。在当今中国，实现国家长治久安的重要保障是（
）A.以经济建设为中心
B.依法治国C.进行公平的合作
D.维护国家安全24．2014年初李代沫涉毒起，包括著名导演王全安、演员柯震东、房祖名、张默、高虎、张耀扬、黄海波在内的多位艺人因涉嫌吸毒或嫖娼被公安机关查处。国家新闻出版广电总局办公厅发文,对于有上述违法行为和丑闻劣迹者作为主创人员参与制作的影视剧、影视节目，一律暂停播出（点播）。这说明（
）A.明星吸毒具有严重的社会危害性B.任何违法行为都要承担相应的法律责任C.广电总局是惩治明星犯罪的有力武器D.一般违法行为不及时改正可能导致犯罪25．社会是复杂的，未成年人难免要受到伤害。我们维护权益的最有力的武器是（
D.守则26．某中学生王刚因为吃了某你粉店不洁的鸡汤粉，出现了中毒症状，在医院治疗期间花去医疗费820元。他在向店老板索赔未果的情况下，可以向人民法院提起（
）A.行政裁决
B.刑事诉讼
C.民事诉讼
D.行政诉讼27．“人人要学法，法律用处大。社会各行业，处处需要它。做人要守法，约束你我他。办事懂规则，生活秩序化。用法护自己，理直胆气大。法前人平等，靠法走天下。胸中有良法，歪邪全不怕。正气大发扬，利民利国家。”这首普法歌体现了①生活离不开法律②法律可以维护我们的合法权利③学法、用法就不会违法④国家的治理需要法律A．①②③
D．①③④28．预防未成年人犯罪法设专章规定了对未成年人严重不良行为的矫治。这些“严重不良行为”包括①学习成绩差，旷课、夜不归宿 ②纠集他人拦路抢劫 ③参与赌博，屡教不改 ④吸食毒品A.②③
D.③④29．《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》设专章规定了对未成年人严重不良行为的矫治。这些“严重不良行为”包括 （
①学习成绩差 ②纠集他人寻衅滋事 ③传播淫秽读物 ④吸食毒品A、①②③
D、①②④30．在镇江，活跃着这样一群“网络妈妈”，她们开展网站内容巡视、网站评议、网吧监管、网瘾少年关爱等活动，为未成年人健康成长营造良好的网络文化环境。她们的做法体现了我国未成年人保护体系中的（
）A. 家庭保护
B. 社会保护
C. 学校保护
D. 司法保护31．对未成年人犯罪坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，贯彻教育、感化、挽救的方针。这是《未成年人保护法》对未成年人实施的A．家庭保护
B．学校保护
C．社会保护
D．司法保护32． 青少年要踏着青春的节拍健康的成长，就要拒绝违法，远离犯罪。因此，我们要 ①学法，知法，懂法，守法
②防微杜渐 ③可以不知法，但不可以违法
④拒绝不良诱惑，依法行使权利和维护权利A.①②③
D.②③④33．日晚，海口琼山警方在海南中学初中部门口附近蹲点守候，将拦路抢劫学生钱财的四名犯罪嫌疑人抓获。这体现了对未成年人的（
）A. 司法保护
B. 社会保护
C. 学校保护
D. 家庭保护34．对于漫画中学生的行为认识正确的是（7月16日，第五届江苏书展在徐州市体育场隆重开幕。[]
中共江苏省委十二届十次全会7月13日至14日在宁举行。[]
2015年，网络剧迈上新台阶，大投资、大制作正在蓄势待发。[]
& & & 正文
垃圾短信缘何难扫除？ 伪基站成垃圾短信主要症结
【字号：&&】【】
【数据分析】
垃圾短信主要分四大类
其中广告类占了9成多
利用短信进行诈骗
违法短信主要是指由不法分子发出的短信，不法之徒利用手机短信作案主要有如下形式：通过发送手机短信进行诈骗，骗取、偷盗他人钱财；利用手机短信从事制作假证件、假公章、假学历、考前出卖试题等违法经营活动；通过手机散布影响社会稳定的谣言或有害信息。
引诱开通收费服务
不良SP商制造“短信陷阱”一般通过两个渠道：一个是通过电信运营商的网络平台向消费者发送“诱惑短信”，用户一旦回复短信就被当作确认订购服务；另一个是在互联网上设置“陷阱”，“诱惑”用户发回短信确认。目的就是要千方百计得到用户的回复，然后进行收费服务。
低俗内容造成精神污染
这类短信息一般不构成直接的利益侵犯，但却给接收者带来了身心的烦躁甚至伤害。此类短信多以整人为主要目的，加之内容低俗，格调低下，招致了不少用户的反感，被称为“精神污染”。当前有不少人靠编写不良短信谋生，更有一些门户网站以这类不良短信牟利。
目的是“强制”推广产品
此类短信多为各短信广告公司发送，主要具有以下四个特点:
1. 覆盖面广。据业内人士称：只要事先选择好手机或小灵通的一个号段，把开始的号码和最后一个号码输入软件，并输入相关软件群发即可。
2. 费用低。目前，市场上通行的短信广告的服务价格为3至4分钱一条，这意味着，即便是发送给一百万人，也只需花费3到4万元甚至更低。
3. “广告效果”好。由于用户在阅读该种短信前无法知晓该短信的内容，即使删除也是在阅读了该短信之后，类似被强迫洗脑。
4. 具有较强的隐蔽性。相对于传统媒体广告，利用短信发送的广告具有较强的私密性。
根据腾讯移动安全实验室日前发布的报告，垃圾短信中，广告类垃圾短信占93.47%，以超高比例位居第一，排在其后的依次为违法宣传类及诈骗类垃圾短信。
而据全国12321网络不良与垃圾信息举报受理中心统计，10月份全国用户投诉的垃圾短信中，“零售业推销”占比33.4%，“房地产推销”占比32.1%，“办班培训”占比11.8%。
【市民反映】
轻则扰民，重则让人掉陷阱――
垃圾短信为何激起民愤
很多人会发现，现在，手机上收到的亲朋好友的短信越来越少，而卖房、卖车、新店开张、打折信息等各种广告短信，越来越多。这类短信，轻则让你不堪骚扰，重则让你一不小心上当受骗。
午休1小时收五六条短信
市民小孙在我市一家事业单位上班，到了年底，工作比较忙，经常到了晚上还要加班到深夜，为了保证睡眠，他每天中午都要午休一个小时，但是最近，这个午休根本睡不好。
“刚刚要睡着，一个短信过来，又被吵醒了，有一次，一个中午收到五六条短信，全是卖房子、推荐理财产品、商品促销之类的。”
小孙告诉记者，由于打算买房，前段时间，他到市区几家楼盘看过房子，并且都留过电话号码，自从那之后，莫名其妙的短信就越来越多，“怀疑是有人泄露了我的手机号码。”
“由于工作需要，我又不能关机，这短信又不知怎么取消，真是烦透了！”小孙很郁闷。
垃圾短信差点骗走巨资
而在此前，本报曾报道，市民郭先生差点被一条垃圾短信骗得巨额资金。
日前，郭先生收到一条短信：尊敬的郭XX，您更换绑定手机的申诉已经提交，如非本人操作请回复536762，请及时拨打客服电话冻结账户……
因为担心银行账号有问题，郭先生就回了电话，对方自称是银行客服，说郭先生账号有点异常，要他提供账号，并根据提示，在手机上修改密码……幸好郭先生及时醒悟过来，发现这是一场骗局，否则，银行卡里的大额资金就要转给骗子了。
发一条短信只要几分钱
这些垃圾短信，都是谁发的呢？业内人士告诉记者，这些短信都是专门的SP商来发的。SP是英文Service Provider的缩写，中文翻译为服务提供商，通常是指在移动网内运营增值业务的社会合作单位。
一名曾经在广告公司做过SP服务的人士告诉记者，SP商服务的客户比较杂，教育培训、医药保健、房地产等各行都有，最近比较火的还有担保公司、股票投资公司、黄金投资公司等。
“发这些短信，成本其实只要三分钱左右就行了，我们向这些公司收五分钱，甚至一毛钱一条，每天可以发十几万条，利润非常可观。而对于这些企业来说，发十万条信息也就花万把块钱，有时候拉来几个客户就能赚回来了，所以他们也很愿意选择通过发短信的方式，来做产品推广。”该人士这样告诉记者。
投诉垃圾短信效果不理想
那么，垃圾短信扰民，市民可以不可以选择举报、屏蔽这些短信呢？近日，记者进行体验发现，这并非容易事。
记者向几家运营商的客服打电话反映垃圾短信群发问题，客服人员均表示，现在确实都有短信群发业务，但只要跟公司签约的客户不发送危害国家利益、骚扰短信等不良内容，他们也不能取消合同。
一名客服建议记者先检查一下是否订制过增值服务，取消之后再下载360手机卫士屏蔽垃圾短信。但记者发现，有的增值服务也是生活必要的，比如快递公司的短信，而使用360软件屏蔽，又很容易把这些服务也屏蔽掉，所以这种方式也只能谨慎使用。
另外，该客服还告诉记者，有一个办法是把不良短信内容转发至，但记者发送后没有收到任何回复，还是不断收到各种号码发来的垃圾短信。
【业内释疑】
就是垃圾短信？
业内：没有统一标准很难界定
不少人可能都会发现，手机上收到的很多垃圾短信，都是“106”开头的。那么，“106”开头的是不是都是垃圾短信呢？
业内人士介绍，“106”开头的为通信服务器提供的端口短信，由此产生的短信分为三种类型：第一种是企业、机关单位用于集团单位内部发通知用的短信机器，在管理和使用方面有一些漏洞，被用于商业广告发送；第二种类型是运营商自有业务；第三种是增值业务的合作伙伴供应商。
可见，“106”开头的短信应用范围很广，但很难说，这些都是垃圾短信。
那么，什么样的才是垃圾短信？
对此，一位通讯运营商告诉记者：“这个没有统一标准，就拿产品推销短信来说，如果你使用这个产品，也许这对你来说就是服务短信；而你不使用这个产品，那对你来说就是垃圾短信。”该人士告诉记者，鉴定是否属于垃圾短信，通讯商一般只能根据用户的举报，如果一个号段被举报得多了，那才能认定它在发垃圾短信。
垃圾短信缘何难扫除？ 伪基站成垃圾短信主要症结
作者：&&编辑：梅源、娄静
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