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项目风险管理在D公司生物质能热电联产项目中的应用绪论
来源：学术堂
　　一、研究背景
　　在项目管理的过程中，人们希望得到最好最大的收入利益，还想避免风险。
　　显然，这是复杂和难以解决的矛盾。对一个敢于冒险的项目管理者来说，只为收益而不顾风险地进行投资是不可取的，而只有充分了解项目进展过程中的风险情况，对&易发险情&进行认真地分析和预测，并根据自身实力，估算项目风险的承受能力，综合权衡项目实施的收益和风险，制定项目风险的防范措施，以求达到风险小而收益高的目的，这才是项目管理人员的理智选择。可见，了解和掌握项目风险预测和管理风险的思想基础是前提条件。
　　项目风险管理是一项对从项目内外部环境中抽取出来的不确定性信息进行可靠的风险识别、分析、评估、控制和管理的系统工程，是目前一个前沿研究课题。
　　在许多大型工程建设以及项目的其他领域，具有重要的实用价值，要顺利实施任何项目与风险控制是分不开的，不确定性和后果的严重程度的危险性，使项目风险管理面临着新的挑战。与发达国家相比，我国在项目风险管理、风险意识、成本控制方面对项目风险管理模式研究的整体水平还存在很大的距离，这些都是我研究本文的现实意义。
　　根据研究，并在总结了目前国内外学者在这一领域的研究工作，系统了解现有的工程项目风险管理的理论和方法，在理论研究和实际应用相结合的形式的基础上，对 D 公司热电联产项目的案例在项目风险管理角度进行了分析研究，提出了一些项目风险对策。（热电联产指发电厂既生产电能，又利用汽轮发电机做过功的蒸汽对用户供热的生产方式，是指同时生产电、热能的工艺过程，较之分别生产电、热能方式节约燃料。）该论文的创新点在于将项目风险管理应用于实际工作当中，结合成本控制理论，提出实施成本控制视角下项目风险管理研究的重要意义，从项目的风险识别、风险估计、风险评价和风险控制等几个方面进行分析研究，找出在项目建设过程中可能存在的风险问题，并寻求与其相适宜的风险管理方法，以期达到对今后项目管理工作的参考和借鉴之效。近年以来，国际、国内经济环境发生了重大变化，企业成本压力持续增加，资金普遍趋紧，经营风险加大。各中央企业要充分估计当前及今后一定时期各种不利因素对企业生产经营的持续影响，强化预算管控。通知要求，各中央企业要大力开展增收节支、降本增效工作，推进实施精细化管理，细化各项成本费用开支定额标准与预算控制目标，尽力压缩成本费用的预算规模，严格控制预算外开支，经营效益下滑的企业，不得扩大工资总额及可控费用的预算规模。同时，对于资产负债率偏高、存在较大偿债压力的企业，应当适当压缩金融债务预算规模；严格控制资金来源未落实、投资前景不确定、不符合主业方向的投资预算，严格控制短贷长投；审慎安排股票、期货等高风险业务的预算规模。
　　因此，本项研究拟从成本控制角度对项目的风险预测和管理做进一步的分析和研究，探讨如何从项目的规划阶段起运用科学的手段加以识别和控制，尽可能地规避这种经济因素的影响，使项目建设在有资金可靠保障的前提下，得以顺利实施。
　　二、研究的目的与意义
　　通过对项目风险管理进行深入的分析和研究，合理规避经济风险，对项目实施及整个经济、社会都具有重要意义。首先，研究结果能为项目实施提供相对安全的资金运营环境，能促进其决策的科学化、合理化，促进其经济效益提高，并为保障其经营目标的顺利实现做依据。其次，研究结果有利于项目管理者将资源分配达到最佳组合，有利于减少风险带来的损失及其不良结果，有利于创造出一个保障经济发展和人民生活安定的社会环境。研究结果的利用能对整个经济、社会的正常运转和不断发展起到重要的稳定作用。
　　1.实施工程项目风险管理为工程的顺利进行提供了有力保障。随着建设项目法人负责制、工程招标投标制、工程承包合同制、工程建设监理制以及工程保证担保制等五种基本建设管理制度的逐步确立，工程项目的投资体制发生了质的变化，国家投资在基本建设投资中所占的比重越来越小，绝大多数工程项目需由业主采用多种形式、多种渠道筹措建设资金。并对建设资金的偿还和投资效益直接负责，这就要求业主按市场经济规律组织项目建设，对工程项目进行全过程管理。工程项目风险管理作为项目管理的一个重要组成部分，对工程建设的顺利完成能够发挥巨大的指导和控制作用。因此，采用系统、动态的方法对工程项目风险进行全面管理。能确保项目取得成功，为工程项目发挥经济效益和社会效益提供可靠保障。
　　2.实施工程项目风险管理可以提高项目决策水平。从决策学的角度看，衡量一个决策的好坏，主要是看其结果是否与决策者的预期相吻合。工程实施过程中的不确定性极易造成工程项目实施的失控，如工期延长、成本增加、计划修改等等。
　　最终导致工程经济效益降低，甚至项目失败。产生这种现象固然有管理不善和设计缺陷等原因，但更有可能是对影响和制约工程项目风险因素的估计不足，导致了项目整体失误。另外，工程项目寿命周期中出现的各种不确定性都会对项目发生影响，为了确保项目的实际收益能力，事先对其风险程度进行客观、合理的评价，并采取相应的管理措施是完全必要的，其实质是对项目获得预期效益的可靠程度进行评价和改善。因此，项目风险管理对于提高项目的整体决策水平有十分重要的意义。
　　3.实施工程项目风险管理可以完善工程投资项目的评价体系。效益和风险本是投资项目的两个方面，任何效益都是一定风险条件下的效益，反之，任何风险的承担也都是以一定的效益为前提。因此，一个完整合理的项目评价体系应该包括效益评价和风险评价两个方面。目前我国项目评价体系中存在重效率、轻风险的倾向。因此把项目风险分析作为一个重要内容纳人项目评价体系。
　　通过风险管理，可加深对项目和风险的认识和理解，分清各方案的利弊，了解风险对项目的影响，以便分散风险；编制应急计划时更有针对性；能够将处理风险后果的各种方式更灵活地组织起来，在项目管理中减少被动，增加主动；为以后的规划和设计工作提供反馈，以便在规划和设计阶段就采取措施防止和避免风险损失；可以使决策更有把握，更符合项目的方针和目标，从总体上使项目减少风险，保证项目目标的实现，并且推动项目执行组织和管理人员积累有关风险资料和数据，以便改进将来的项目管理。
　　三、研究内容与研究方法
　　（一）研究内容
　　本文研究的具体内容将依据项目风险管理的理论、一般内容及方法，并结合项目的特点、行业的特点具体分析进行热电联产项目风险管理的具体内容以及研究过程的组织与实施管理。
　　研究内容主要包括对项目的风险识别，通过风险对照表，识别项目在哪些方面可能存在风险；项目的风险评价，主要对项目做可预测的项目风险重要性分析，以划分风险级别；找出热电联产项目存在问题及风险；在风险规避、转移、缓解、利用等方面研究项目的风险对策。
　　（二）研究方法
　　本文以项目风险管理的理论方法和实践操作为依据，从 D 公司热电联产项目的风险管理的角度出发，确定论文研究的整体思路和框架；按照国内外先进的研究模式，采用理论与实证相结合、定性与定量相结合、静态与动态相结合的研究方法，将本人这两年在黑龙江大学经济管理学院学习所掌握的工商管理知识，综合运用到调查、汇总、分析、研究之中，以期得出较为专业、全面、准确的研究结论，便于项目的正确决策、适时控制和顺利实施，使项目投资产生最大效益。
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☆西北工业大学：坐落于古都西安市，是我国唯一一所以同时发展航空、航天、航海工程教育和科学研究为特色，以工理为主，管、文、经、法协调发展的研究型、多科性和开放式的科学技术大学。1960年西北工业大学即被国务院确定为全国重点大学，“七五”、“八五”均被国务院列为重点建设的全国15所大学之一，“九五”首批进入国家“211工程”立项建设，“十五”又进入国家“985工程”重点建设，是全国首批设立研究生院和国家大学科技园的高校之一。西北工业大学是经国家批准的MBA教育院校之一。1996年11月被国务院学位办批准为全国MBA教育院校。1998年正式招生。西北工业大学MBA教育经过十余年的努力和探索，已形成一定的办学规模。学校十分重视MBA教育，为了加强管理，为MBA教育提供专业化的服务，提高培养质量，实行校、院、中心三级管理体制，成立了MBA教育领导小组、MBA学科组和MBA教育中心。 一、培养
1．培养目标：招收工商管理硕士(MBA)专业学位研究生，是为培养拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，为社会主义建设服务的德、智、体全面发展的社会主义工商企业和经济管理部门需要的务实型高层次综合管理人才。 &&& 2．学制：实行弹性学制，为二年（不脱产班二年半）至五年。&&& 3．学习方式：在职山东班主要采用山东本地集中授课的上课方式。&&& 二、报名条件 1、中华人民共和国公民。 2、拥护中国共产党的领导，愿为社会主义现代化建设服务，品德良好，遵纪守法。&&& 3、年龄一般不超过40周岁（日以后出生者），报考委托培养和自筹经费的考生年龄不限。&&& 4、身体健康状况符合国家和招生单位规定的体检要求。&&& 5、大学本科毕业后有3年或3年以上工作经验的人员；获得国家承认的高职高专毕业学历后，有5年或5年以上工作经验，达到与大学本科毕业生同等学力的人员；已获硕士学位或博士学位并有2年或2年以上工作经验的人员。 &&& 三、课程设置及研究方向&&& 1、课程设置&&& &学位课（必修）：外语（商务部分）、MBA实用英语、社会主义市场经济导论、组织行为学、数据模型和决策、管理经济学&&& &必修课：会计学、生产管理、市场营销、公司理财、计算机辅助管理、企业战略管理、人力资源管理、国际贸易与国际金融、经济法、管理学、专题讲座 选修课：管理会计、宏观经济学、系统工程、管理沟通、项目管理、电子商务、创业投资与管理、物流与供应链管理、决策学、税法、质量管理、网络营销、技术经济分析、项目计划与控制、项目组织与团队、项目风险管理、证券投资理论与实务、金融工程及其应用&&& 2、研究方向项目管理（国际项目管理、IT项目管理、工程项目管理、政府项目管理等），高技术管理（高技术项目管理、高技术创新管理、高技术企业管理、国防企业管理），组织与人力资源管理，营销与战略管理、投资与财务决策，物流与供应链管理，信息管理等。开设管理学，组织行为学，人力资源管理，管理沟通，企业伦理，管理经济学、市场营销，企业战略，公司理财，金融工程，国际商务，项目管理，投资与风险管理，数据、模型和决策，物流与供应链管理等课程。&&& 四、收费标准学费5.0万（不含教材费）注：学费不含学位申请和论文答辩费，学员通过学位资格审查后的论文开题费、导师指导和论文答辩费等按规定另外收取。&&& 五、结业方式&&& 1、SMBA班学员完成规定课程学习且通过考试成绩合格后，可获得由西北工业大学MBA教育中心颁发的MBA课程进修班结业证书（附成绩单、入学信息表及有关档案材料）。&&& 2、希望获取国家教育部承认的MBA学历或学位证书的学员，须在进修班入学3年内通过国家统一考试，并被西北工业大学录取为正式MBA学员，入学后学员应按照MBA学制规定继续学习，修满MBA学位教育所要求的全部学分，并按照我校研究生院有关规定申请并按当年学费标准补交学费差额，通过论文答辩后，我校将按照教育部和我校研究生部有关学位授予规定办理相关事宜。 & 地址：北京社科赛斯枣庄分校（枣庄市市中区文化中路少年街15号 市青少年宫东建设学校东二楼）
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决策学（Science of Decision Making）
　　决策学是以决策为研究对象的综合性学科。主要研究决策原理、决策程序和决策方法，探索如何作出正确决策的规律。是社会化大生产的直接产物，对于实现决策的科学化和民主化具有十分重要的意义。
　　决策学是人类、社会、国家、团体、个人不可缺少的时刻都需要的知识和科学。决策学是一门新兴的、横跨自然科学与的“大学科”。人类每时每刻都在进行不同范围、不同对象、不同角度、不同性质、不同需要的决策。
　　“决策”学作为自然科学和的结合，大到国家、社会、小到个人都离不开决策，迫切需要科学的和，为人类社会服务。人类的决策活动尽管有悠久的历史，决策活动的历史上尽管出现过不少决策技艺高超的人物，但决策学作为一门学科，还是最近几十年的事。“工欲之善其事，必先利其器”。对于决策者来说，面对瞬息万变的现代环境，为了提高决策系统的生存度，必须做到“知已知彼”。对于企业来说，首要的是，了解市场变化情况和未来发展的趋势，才能决策准确无误。多才的军事家之所以表现出超群的才能，因为他充分地分析了决策系统各种各样的运动，变化与发展的可能性，失败的、不败的、胜利的……以及各种可能发生的条件，从中进行选择，使战争取得胜利，从而表现出非凡的指挥才能。
　　决策学是研究，探索和寻求作出正确决策的规律的科学。是天意与人意的完美结合。它着重研究在主观与客观这个矛盾对立统一体中，人的主观能力如何正确地认识、驾驶和控制客观世界的运动，变化与发展、并使其为人类带来巨大利益，同时又能防止近期和远期未来的不利后果的理论和方法。决策是一种意志的表现。人失去了目的与意志，就会失去理智而走入兽的本能。过去的都成了历史，没到来的都是未来，现在只不过是历史和未来的中介，矛盾斗争的交点。如果不解决“先知先觉”就没有科学的决策行为。决策学是最硬的科学，对于国家来说，在错误的理念指导下，产生的错误决策就有亡国之险。
　　决策学自身就构成了精神现象学与行为现象学的统一。决策学为人们提供了的一种现代科学技术手法与手段。决策学，探索人类社会如何奔向未来，如何使历史的发展顺利地向未来科学地延伸。
　　决策，它支配着人生方方面面成功的因素和力量。古往今来，几乎所有的功成名就者皆在自觉或不自觉地履行这一法则。决策学，是人生经验的浓缩，是人类智慧的闪光，它没有国籍、种族或性别之分。尊重和遵守这一法则，你将会出人头地，铸就辉煌，令你在生活中大受欢迎，赢得喝彩，成功者的人生从理解决策起步，从履行决策飞越。
　　决策学是从哲学、方法学、谋略学及当代智囊演变而来。决策，作为人类智慧的结晶和思维活动，是多层次，多性质，多样式的。是“即治国、立身、团体发展的根本大计”。“审时、料敌、造势、用谋之根本，始计之大法”。决策学首先是要带有指导性、原则性、方向性、所以它能帮助人提高思想理论水平，在考虑和处理问题时不犯大错误。其次，在决策指导下，制定出一系列具体的方法、措施、更好地解决问题。审时，做为一个合格的决策家必须首先懂得和大局才不犯方向性、时代性错误。料敌，决策家“知已知彼，百战不殆”，不了解对手的情况就不能也无从决策。造势，即创造一种不利对手而利于自己的态势、环境。虑谋，具备了上述前提条件，周到地思考决策战胜对手的具体的谋略方法措施，所以，人们必须掌握决策的方法，即决策科学才会成为优秀的决策家。
　　决策学是一门研究的理论、原则、程序和方法的新兴综合性学科，它产生于本世纪50年代的美国，其创始人是美国的1978年获得者。
　　进入本世纪三、四十年代以后，社会经济和科学技术迅猛发展，社会活动日益复杂、多变，影响面也越来越大，决策科学化的问题逐渐突出起来。随着自然科学、研究的不断发展，尤其是50年代以后电子计算机和现代通讯技术的迅速普及，决策科学所需要的知识和手段日趋成熟，以致终于从潜科学群中脱颖而出。最早对决策问题进行开创性研究的是美国学者（）和（）。赫尔伯特·西蒙于1947年发表了《管理的行为---管理组织中决策过程的研究》； 1958年他与马奇合作出版了《组织》一书。1959年和1960年赫尔伯特·西蒙又出版了《经济学和行为科学中的决策理论》、两本专著。这些著作为决策的诞生奠定了理论基础。
　　关于决策的定义，不同的学者理解也不尽一致。对决策的解释较为宽泛，他的名言是“管理就是决策”。当代系统管理学家（）认为，决策就是进行判断和作出决定，即对两个以上的方案进行的考虑、权衡与选择；行为是实现的过程，人们逼近目标靠的是不断进行决策和实现它们。当代另一位美国学者亨利艾伯斯则认为，决策有狭义和广义两种理解：从狭议方面说，决策就是在几种行为方案中作出抉择；从广义方面说，决策还包括在作出最后抉择前后所必须作出的一切活动。现在多数人比较一致的目标，借助一定的科学手段和方法，从两个以上的可行方案中，选择最优方案并付诸实施的过程。从本质上讲，决策是人们在改造世界的过程中，寻求并实现某种最优化预定目标的活动。
　　决策学的研究内容主要包括如下几个方面；
　　1、研究现代决策的意义和特点。
　　现代决策所面临的对象，已不再是单个物体机械的组合，而是极为复杂的系统。越来截止多的高功能、大规模、相互交织的新系统，如、大科学、大文化、大农业、大工程相继出现。它们不但内部结构日益错综复杂，而且彼此之间相互制约、依赖和渗透，某一方面的决策很快会影响到其它诸多方面，甚至会导致“一着不慎、满盘皆输”的后果。
　　在这种趋势下，决策有了一些背后的特点和要求：
　　①高速化。社会、经济和科技的迅猛发展和迅速变化对决策提出了高速化的要求，时间的价值在现代决策中表现得极为突出和明显。
　　②准确化。现代决策必须做到准确，这主要指决策信息要有质（概念、性质）的准确，和量（范围、幅度）的准确。
　　③相关化。现代决策面临交织多变的事物，往往“牵一发而动全身”，尤其是更是如此。所以现代决策必须全面考虑各种相关因素。
　　④网络化。决策系统的结构将一改传统的直线式和“金字塔型”，而趋向纵横交叉的短阵网络和立体网络，在横向联系中从多维空间取得信息，从而获得生命力。
　　⑤两极化。现代决策活动趋向于把大量规范性决策向下转移，由中下层决策者和计算机来完成；高层决策者主要承担起战略性的和随机，将精力转移到保证和提高决策的可行性和有效性上来。
　　2、研究现代决策的体制。
　　现代决策再也不是家长式决策体制或专家体制，也是一个由、和计算机系统所构成的全新的科学化决策体制。决策的每一步骤都是由这三者形成的决策系统来完成。计算机系统可以对大量信息进行存贮、鉴别、对比和分析，可以作准确及时的趋势分析和有效的定量计算，为及时而准确的决策提供定量根据和基础。智慧机构既从计算机系统获得信息，又将加工后的信息存入机内；既从决策获得指令，又给决策集团以观点、途径与方法；既与决策集团保持着种种联系，又相对独立于决策集团而不受干扰。它以这样的工作方式保证决策的客观性、完整性和有效性。决策集团由于智橐机构及计算机系统的辅助，思想得到了优化（延伸、扩展、丰富和强化），高质量的决策不断输出。决策集团在整个决策活动中始终处于支配地位，是整个决策体制的核心。
　　3、研究决策的类型。
　　自从本世纪50年代研究了决策分类之后，这方面研究进展很快。一般可根据决策的性质、作用及定型程度等作不同的分类：
　　①按照决策的作用，可分为和。战略性决策是指与确定方向和有关的重大问题的决策；战术性决策是实现战略性决策的策略性措施手段，它比具体，涉及的时期也较短。
　　②按照决策的定型程度，可分为、和。确定型决策是指选中的方案在执行后有一个确定结果的决策；风险型决策是指选中的方案在执行后会出现几种可能的结果，这些结果出现的概率是明确的，但要冒一定风险；非确定型决策是指选中的方案执行后会有多种结果，但这些结果出现的概率是不明确的。
　　③按照决策的性质，可分为和。常规型决策是在管理活动中重复出现的、例行的决策，一般是为当前具体的重复性的问题而采取的决策，用来确定决策方案的资料和背景大部分是已知的。非常规型决策一般具有随机性特点，我决策的问题无先例可循，也缺乏较可靠的数据和情报，难度较大。这类决策尤其要依靠决策体制，遵循决策的科学程序，充分运用现代化决策手段，才能使决策有可能成功。
　　④按决策的范围，可分为、、和。其中最主要的是国家决策和团体决策，亦即和。宏观决策决定着一个国家的兴衰，关系到整个民族的命运与前途；微观决策一般是企业、事业部门等基层机构的决策，它在决策活动中占很大比重。宏观决策是微观决策的指针，微观决策是宏观决策的的分解和具体化。
　　⑤按决策的层次，可分为、和。高层决策是指组织中最高层领导所作的决策，这类决策大多是有关全局性的以及与外界有密切联系的重大问题；中层决策是指组织中中层管理人员所作的决策，大多属于安排一定时期任务，解决工作或生产过程中的问题。决策的分类使领导者的工作理点更为明确，从而提高决策的效率和质量。
　　4、研究决策的程序。现代决策的科学化要求决策的程序必须严密，一般分为6个阶段：
　　①确定目标。这是决策程序的第一步，也是最重的一个步骤。这里所说的目标，是指一定环境和条件下，在预测的基础上，所希望达到的结果。
　　②搜集资料。要使决策做到正确有效，占有大量资料和数据是极为重要和不可缺少的条件。资料是否准确、充分和及时，会直接影响到决策的质量。搜集资料包括“已”和“彼”两个方面。如进行，需要对国家的自然条件、资源、人口、经济条件等有确切和详细的了解，要掌握有关的统计数字和，掌握国内的与水平，了解消费变动情况等；同时，还要了解国际行情和市场动态，掌握本国和外国经济、科技、管理等的现状、差距与发展趋势等，只有这样才能做出科学可靠的宏观经济决策。
　　③拟定可行方案。对较重要的决策一般要求拟定出两个以上的可行方案供对比选择，各个方案中要明确列出限制性因素（即对达到目标有妨碍的因素），方案中必须要有准确的和明确的定性说明，同时命名方案尽力创新。
　　④选择最优化方案。这是决策程序中的关键步骤，就是在对各个可行方案进行评估的基础上，由（或决策者）通过总体权衡，对比分析之后作出科学判断，选择出最优化方案，作出决策。在这一阶段，应特别重视有关专家的可行性论证。
　　⑤贯彻实施。只有通过付诸实施，才能最后检验决策是否合理与有效，才能发现新的问题作必要的修改。
　　⑥追踪检查。在决策付诸实施之后，要随时检查验证，按照决策的方案一步一步对比分析，对未能达到预定效果的项目要找出原因，并进行控制或修订。
　　5、研究决策的方法。决策方法主要有“硬方法”和“软方法”两大类。
　　硬方法概括地讲就是数学化、模型化和计算机化。其核心问题是将管理的各个变量以及变量与目标之间的关系，用数学关系式表达出来，即建立，然后将各种数据代入模型中去，通过电子计算机的运算，作出各种决策。这类方法有：、、、、、、等。
　　软方法是指运用心理学、等方面的成就，采取一些有效的组织形式，充分发挥专家内行的，使决策更加准确和有效。这类方法有：、、、、等。
　　决策学要深入研究软、硬两类方法不同的适用领域，以及如何相互配合达到最佳效果等。
　　6、研究决策中的心理学问题。在现代决策活动中，决策人的素养、能力和精神状态对决策质量影响较大，所以，决策学要研究决策人需要何种素养和，如何培养决策能力等。现代决策又常常是决策群体做出的，群体内部的结构、各方目标与组织总目标的冲突或协调、群体内的智力、性格等方面的构成等等，都会影响决策的效率和质量。为此，有必要从心理学和社会心理学的角度去研究的一系列问题，以提高决策科学化的水平。
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