媒体盘点近14年来发生15起踩踏事件 140人遇难
来源：法制晚报
作者：王选辉 张莹
国内近14年来部分踩踏事件
　　法制晚报讯（记者 王选辉 实习生 张莹） 日晚在上海外滩陈毅广场发生的群众拥挤踩踏事故，致36人死亡，49人受伤。
　　36名遇难者中，大多是20岁左右的年轻人。
　　《法制晚报》记者据公开报道统计发现，2000年以来，至少发生了15起踩踏事故，至少有140人在事故中丧生，310人受伤。在踩踏失去生命的人们中，多为小孩、学生、女性等在对抗中相对弱势的群体。
　　这些踩踏事故发生后，公开报道显示，已经有46人被免职、撤职、停职等，7人移送司法机关，多人被判玩忽职守罪、涉嫌重大责任事故罪。
　　14年来发生15起 140人丧生
　　昨日，不少市民自发来到外滩陈毅广场，悼念那些逝去的生命。媒体舆论、民众、政府都在不同程度反思这场悲剧的发生。
　　《法制晚报》记者统计发现，在过去十几年里，经过媒体报道的踩踏事故已经至少有15例，至少有140人在事故中丧生。
　　像上海这种国内一线城市发生如此大规模的踩踏事故，必然会引起全国人民的关注。10年前，这一幕也在北京发生过。
　　2004年，2月5日，北京市密云县密虹公园举办的密云县第二届迎春灯展中，因一游人在公园桥上跌倒，引起身后游人拥挤，造成踩死、挤伤游人的特大恶性事故，造成37人死亡、15人受伤。
　　37人死亡，也是2000年以来媒体报道的踩踏事故中最大的死亡人数。
　　媒体报道的踩踏事故并不全面。中国劳动关系学院安全工程系教师王起全等人在发表于2008年的论文中表示，经他们统计，2000年至2006年间，国内外大型活动中发生85起踩踏事故，造成4026人死亡，7513人受伤，平均每起踩踏事故死亡人数约为47人，受伤人数约为88人，平均每起事故都达到了我国规定的特别重大伤亡事故级别。
　　校园内高发 女性、学生易受伤
　　女性在踩踏事件中，死亡人数所占比例远高于男性。在上海外滩死亡的36名遇难者中，已知男性10名、女性25名，已查明身份的有10人，其中年龄最大的36岁、最小的16岁。
　　49名伤者中，除7人因轻微伤离院外，其余40余人全部在医院治疗，39人已查明身份。伤员以年轻人为主，男12人，女28人，其中重伤13人，轻伤27人，重伤员未脱离生命危险，多人仍处昏迷状态。
　　而学校一直是踩踏事故的高发地。《法制晚报》盘点的15起踩踏事故中，10起是在学校中发生的。
　　校园内的踩踏事故往往发生在楼道里。日，云南省昆明市明通小学发生踩踏事故，造成学生6人死亡、26人受伤。事故原因为学生在通过临时放置于午休宿舍楼一楼单元过道处的海绵垫时发生跌倒，引发下楼学生相互叠加挤压，导致学生严重伤亡。
　　日晚，湖南省湘乡市私立育才中学发生踩踏事故，发生点即在该校教学楼的楼梯拐角处。当时，由于下雨，52个班的学生大都选择从离宿舍比较近的一号楼梯下楼，有一个女生滑倒，导致发生踩踏。
　　四川省绵阳市安县桑枣中学校长叶志平说：“如果当时楼梯口有老师，踩踏事件就不会发生了。”叶志平在学校倡导安全训练，每学期组织一两次紧急疏散演习。在汶川大地震中，桑枣中学全校2200多名师生，在1分36秒内全部安全撤离现场。他也因此被誉为“最牛的中学校长”。
　　公开报道显示46人获免职等处分
　　记者统计，2000年以来发生的14起踩踏事故中，先后有46人被免职、停职等，多人被移送司法机关。
　　记者注意到，踩踏事故的相关负责人涉及罪名中，多有玩忽职守罪，而处罚最重者，可获刑3年。
　　2004年密云重大踩踏事故发生后，有关12名责任人分别被给予行政撤职、行政记过、党内警告等党纪政纪处罚，并将事故中涉嫌玩忽职守犯罪的直接责任人孙勇、陈百年移交司法机关处理。两名责任人终审获刑3年。
　　日四川省巴中市通江县广纳镇小学晚自习结束后，学生在下楼梯时发生拥挤踩踏事故，8名学生死亡，27名学生受伤。校长向纯朝因犯玩忽职守罪，被一审判处有期徒刑二年，缓刑二年。
　　踩踏事故负责人还可能涉嫌重大安全事故罪。
　　日，湖南省湘乡市育才中学（民办）下晚自习时，学生在教学楼楼梯间发生严重拥挤踩踏事故，8名学生死亡，26名学生受伤，其中3人重伤。事发后，湘乡市教育局党委副书记、局长被免职，育才中学校长、政教处纪律干事均因涉嫌教育设施重大安全事故罪被刑事拘留。
　　非政府主办活动 易发生事故
　　不少网友对上海这一特大城市出现踩踏事故表示震惊。其实，类似踩踏悲剧在国内城市重演过。就在2004年，北京密云迎春灯展上也发生过情形类似的严重踩踏事故，造成37人死亡。
　　《法制晚报》记者发现，多起踩踏事件多在由民间组织的活动中发生。
　　日，陕西省华阴市玉泉院因赶庙会的群众拥挤发生踩踏，造成死16人伤6人的重大事故；日，重庆家乐福沙坪坝店在10周年店庆促销活动中，推出了一个限时抢购桶装油的活动，由于抢购人众多引发踩踏安全事故，造成4人死亡，30人受伤；日，中国宁夏固原市西吉县北大寺发生踩踏事故，事故造成14人死亡，其余受伤人员10人（其中4人重伤）&&
　　据新华社报道，中国人民公安大学安全管理资深专家张弘认为，如果以一国之力或一个地区之力来举办一个特大型的活动，出事的可能性反而小。政府作为主办方会高度重视，长时间准备。
　　从近些年发生的类似事故看，往往是非政府主办的、民间性的活动，如灯会、展览会和一些体育赛事，容易发生这样的事故。
　　从这个角度看，他认为不是能力问题，根本原因是政府麻痹大意，“心防”懈怠了，而“心防”是应该放在第一位的。对这个活动可能发生的短时间内大量人员的聚集而产生的后果预案不够。“这是非常要命的事情。”
　　很多城市应急预案可操作性不强
　　据新华社报道，一位不愿透露姓名的专家告诉记者，不少公众处于“和平麻痹”状态，尽管很多城市都有针对公共安全事件的应急预案和培训安排，但是这些预案的可操作性不强，即使再有效的预案，现实中也需要动态调整。
　　这位专家强调，回顾此前我们的教育都是灾难推动型，即某处先发生灾难、造成伤亡后，才会开展有针对性的教育，缺乏前瞻性。应该在教育、媒体传播中加强安全教育宣传，让社会大众了解可能遇到的危机和灾难，知道如何应对及处理，必要条件下，还应该展开相关的培训和演练。
　　山东济南千佛山派出所教导员邹宁建议，对于这种人员密集，容易形成踩踏的场所，如果不是发生火灾、爆炸等事故，一旦有拥挤、踩踏现象，首先不要惊恐，谨慎随着人流疏散，最好是采取“抱团取暖”式自救，即数人原地抱团，五六人就可以，弱小者在中间，身强力壮者在外围，有利于避免踩踏。
　　记者采访了解到，不管是在城市还是乡村，对中小学生的紧急疏散宣传教育和人员自觉观察疏散标志、熟悉突发事件时的疏散自救的宣传工作依然不到位，不少受访者对此类知识的储备甚至为零。
　　本版文/记者 王选辉 实习生 张莹
(责任编辑：UN006)
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我国14年来140人踩踏中遇难 校园成事故高发地
国内近14年来部分踩踏事件
　　日晚在上海外滩陈毅广场发生的群众拥挤踩踏事故，致36人死亡，49人受伤。
　　36名遇难者中，大多是20岁左右的年轻人。
　　《法制晚报》记者据公开报道统计发现，2000年以来，至少发生了15起踩踏事故，至少有140人在事故中丧生，310人受伤。在踩踏失去生命的人们中，多为小孩、学生、女性等在对抗中相对弱势的群体。
　　这些踩踏事故发生后，公开报道显示，已经有46人被免职、撤职、停职等，7人移送司法机关，多人被判玩忽职守罪、涉嫌重大责任事故罪。
　　14年来发生15起140人丧生
　　昨日，不少市民自发来到外滩陈毅广场，悼念那些逝去的生命。媒体舆论、民众、政府都在不同程度反思这场悲剧的发生。
　　《法制晚报》记者统计发现，在过去十几年里，经过媒体报道的踩踏事故已经至少有15例，至少有140人在事故中丧生。
　　像上海这种国内一线城市发生如此大规模的踩踏事故，必然会引起全国人民的关注。10年前，这一幕也在北京发生过。
　　2004年，2月5日，北京市密云县密虹公园举办的密云县第二届迎春灯展中，因一游人在公园桥上跌倒，引起身后游人拥挤，造成踩死、挤伤游人的特大恶性事故，造成37人死亡、15人受伤。
　　37人死亡，也是2000年以来媒体报道的踩踏事故中最大的死亡人数。
　　媒体报道的踩踏事故并不全面。劳动关系学院安全工程系教师王起全等人在发表于2008年的论文中表示，经他们统计，2000年至2006年间，国内外大型活动中发生85起踩踏事故，造成4026人死亡，7513人受伤，平均每起踩踏事故死亡人数约为47人，受伤人数约为88人，平均每起事故都达到了我国规定的特别重大伤亡事故级别。
　　校园内高发女性、学生易受伤
　　女性在踩踏事件中，死亡人数所占比例远高于男性。在上海外滩死亡的36名遇难者中，已知男性10名、女性25名，已查明身份的有10人，其中年龄最大的36岁、最小的16岁。
　　49名伤者中，除7人因轻微伤离院外，其余40余人全部在医院治疗，39人已查明身份。伤员以年轻人为主，男12人，女28人，其中重伤13人，轻伤27人，重伤员未脱离生命危险，多人仍处昏迷状态。
　　而学校一直是踩踏事故的高发地。《法制晚报》盘点的15起踩踏事故中，10起是在学校中发生的。
　　校园内的踩踏事故往往发生在楼道里。日，云南省昆明市明通小学发生踩踏事故，造成学生6人死亡、26人受伤。事故原因为学生在通过临时放置于午休宿舍楼一楼单元过道处的海绵垫时发生跌倒，引发下楼学生相互叠加挤压，导致学生严重伤亡。
　　日晚，湖南省湘乡市私立育才中学发生踩踏事故，发生点即在该校教学楼的楼梯拐角处。当时，由于下雨，52个班的学生大都选择从离宿舍比较近的一号楼梯下楼，有一个女生滑倒，导致发生踩踏。
　　四川省绵阳市安县桑枣中学校长叶志平说：&如果当时楼梯口有老师，踩踏事件就不会发生了。&叶志平在学校倡导安全训练，每学期组织一两次紧急疏散演习。在汶川大地震中，桑枣中学全校2200多名师生，在1分36秒内全部安全撤离现场。他也因此被誉为&最牛的中学校长&。
　　公开报道显示46人获免职等处分
　　记者统计，2000年以来发生的14起踩踏事故中，先后有46人被免职、停职等，多人被移送司法机关。
　　记者注意到，踩踏事故的相关负责人涉及罪名中，多有玩忽职守罪，而处罚最重者，可获刑3年。
　　2004年密云重大踩踏事故发生后，有关12名责任人分别被给予行政撤职、行政记过、党内警告等党纪政纪处罚，并将事故中涉嫌玩忽职守犯罪的直接责任人孙勇、陈百年移交司法机关处理。两名责任人终审获刑3年。
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　　踩踏事故负责人还可能涉嫌重大安全事故罪。
　　日，湖南省湘乡市育才中学(民办)下晚自习时，学生在教学楼楼梯间发生严重拥挤踩踏事故，8名学生死亡，26名学生受伤，其中3人重伤。事发后，湘乡市教育局党委副书记、局长被免职，育才中学校长、政教处纪律干事均因涉嫌教育设施重大安全事故罪被刑事拘留。
　　非政府主办活动易发生事故
　　不少网友对上海这一特大城市出现踩踏事故表示震惊。其实，类似踩踏悲剧在国内城市重演过。就在2004年，北京密云迎春灯展上也发生过情形类似的严重踩踏事故，造成37人死亡。
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　　日，陕西省华阴市玉泉院因赶庙会的群众拥挤发生踩踏，造成死16人伤6人的重大事故；日，重庆家乐福沙坪坝店在10周年店庆促销活动中，推出了一个限时抢购桶装油的活动，由于抢购人众多引发踩踏安全事故，造成4人死亡，30人受伤；日，中国宁夏固原市西吉县北大寺发生踩踏事故，事故造成14人死亡，其余受伤人员10人(其中4人重伤)&&
　　据新华社报道，中国人民公安大学安全管理资深专家张弘认为，如果以一国之力或一个地区之力来举办一个特大型的活动，出事的可能性反而小。政府作为主办方会高度重视，长时间准备。
　　从近些年发生的类似事故看，往往是非政府主办的、民间性的活动，如灯会、展览会和一些体育赛事，容易发生这样的事故。
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　　这位专家强调，回顾此前我们的教育都是灾难推动型，即某处先发生灾难、造成伤亡后，才会开展有针对性的教育，缺乏前瞻性。应该在教育、媒体传播中加强安全教育宣传，让社会大众了解可能遇到的危机和灾难，知道如何应对及处理，必要条件下，还应该展开相关的培训和演练。
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　　记者采访了解到，不管是在城市还是乡村，对中小学生的紧急疏散宣传教育和人员自觉观察疏散标志、熟悉突发事件时的疏散自救的宣传工作依然不到位，不少受访者对此类知识的储备甚至为零。
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上海外滩发生踩踏事故致35人死亡43人受伤
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24小时跟贴排行资料：国内外10余起新舟60飞机事故一览
来源：综合
　　民航资源网日消息：今（25）日，据奥凯航空消息，奥凯航空天津飞往沈阳的BK2870航班，驾驶舱系统显示起落架故障，由于没有准确的指示信号，飞行员慎重起见没有立刻降落，经过第一次低空通场(非低飞迫降)，让地面人员目视检查起落架是否放下锁好，检查正常后，飞机正常落地，人机安全。
　　另据了解，执飞机型为国产新舟60。据已经公开的数据显示，截至去年年底，新舟60飞机共获得了国内外超过210架订单，交付16个国家、27家用户、88架飞机，大部分交付用户都是国外用户。
　　而在国内，使用新舟60飞机的航空公司主要是幸福航空和奥凯航空。其中，幸福航空有8架新舟60，2014年计划再引进4架，奥凯航空有11架在运营，据悉，还将引进2架。
　　以下为新舟60飞机事故回顾：
　　在国外商业运营过程中，新舟60发生的事故。
　　1、日9时40分，一架注册号PK-MZO乘载52人的印尼鸽航公司客机在印尼东部东努沙登加拉省首府古邦无前轮迫降，2人受伤。该M-60型飞机机身断裂，损坏严重恐无法再修复使用。
　　2、日缅甸航空一架MA60飞机在缅甸高当机场降落时冲出跑道，飞机螺旋桨严重受损，没有人员伤亡。
　　3、日，缅甸航空公司一架国内航班客机（MA60型飞机）16日在掸邦孟萨机场降落时，由于机械故障，冲出跑道180多米，造成机上两名妇女手臂受伤。报道说，事故发生在当天中午时分，机上共有55名乘客，受伤人员已被送至当地医院接受治疗。飞机冲出跑道后，撞到机场围栏，飞机的左翼和左轮受损。
　　4、日印尼鸽航一架MA60飞机在龙目岛降落后，在转向滑行道时偏出跑道。
　　5、日玻利维亚TAM航空一架MA60飞机瓜亚拉梅林机场降落时起落架未放下，飞机冲出跑到口，机身严重受损。事故未造成人员伤亡。
　　6、日印尼鸽航一架MA60飞机在桑皮特降落后滑出跑道，无人员伤亡。
　　7、日，印尼鸽记航空MZ868航 班一架注册号PK-MZK使用东安发动机公司的WJ5A-1引擎的新舟60客机在西巴布亚省凯马纳机场因人员操作失误在降落过程中坠海，飞机断成两截沉入海底，机上27人全部遇难。据悉事故发生时当地正下雨并伴有浓雾。据报道这架飞机是日交付的。
　　8、日，一架玻利维亚空军下属的TAM航空公司注册号FAB-96新舟60客机，在向玻利维亚鲁雷纳瓦克机场降落过程中起落架系统失效无法放下，飞机被迫机腹着陆，无人员伤亡，飞机严重损坏。这架飞机是日交付的。
　　9、日，一架印度尼西亚鸽航使用东安发动机公司的WJ5A-1引擎的新舟60客机（注册号PK-MZJ）在印尼古邦机场25号跑道准备调头起飞时从左侧偏离跑道，没有人员受伤。
　　10、日缅甸航空一架MA60飞机在仰光机场降落时冲出了跑道，事故未造成人员伤亡。
　　11、日，一架印度尼西亚鸽记航空公司新舟60，在马塔兰市的机场由于客舱中电路的短路取消了到登巴萨的航班，无人员伤亡。
　　12、日，一架津巴布韦航空公司UM239航班新舟60客机在津巴布韦哈拉雷机场起飞滑跑过程中撞上入侵跑道的一头疣猪，左侧主起落架坍塌，左机翼和左发动机受损，飞机滑出几百米，冲出跑道。左翼严重弯曲，左侧螺旋桨损坏，桨叶撞到机身左边。机身因为螺旋桨桨叶撞击和在跑道滑行而严重受损。所有34名乘客全部安全撤下飞机。
　　13、日，菲律宾飞龙航空的Z2-863航 班注册号RP-C8892的MA60支线客机在菲中部旅游海岛长滩岛的机场顺风降落时接地偏晚，速度偏快，冲出跑道，冲上草地。所幸无人伤亡，飞机停飞。
　　14、日，菲律宾ZEST航空公司一架载有24名乘客的RP-C8893新舟60支线飞机早晨从马尼拉出发前往菲中部阿克兰省的卡蒂克兰机场，飞机降落时起落架撞击护栏，飞机急剧左偏在水平空转180度后撞上机场水泥墙。2人重伤，25人轻伤（地面3人），飞机报废，机场被迫短暂关闭。
　　国内新舟事故
　　1、日，幸福航空一架飞机在执行太原至郑州的JR1533航班时，在郑州新郑国际机场落地后的滑行过程中，飞机前起落架意外缓慢收起，机头着地。机组人员和旅客共44名，无人员伤亡。
　　2、日，宜昌三峡机场一架新舟60进行训练飞行时降落时冲出跑道。机场工作人员介绍，当时机上有2名赞比亚飞行员在接受培训，由于不太熟悉新舟60的性能，飞机降落时，驾驶员在飞机滑行中操作失误，导致飞机冲出跑道20多米，但飞机幸运地避开了跑道旁边的排水沟，机组人员安然无恙。
　　3、日：武汉航空公司一架新舟60宜昌三峡机场训练，降落时忘记放起落架，飞机以机腹着陆，无人员伤亡，但飞机严重受损。起落架未放告警系统为美国生产的，告警录音也是美国口音，而飞行员没有及时听明白警告，仍然继续降落。事故导致该机型在中国民航停飞74个月，日才在国内首航。
(责任编辑：un658)
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