3、金昌市新材料工业区总体规划方案及专项建设规划方案概述：功能分区、地理位置、..
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金昌市新材料工业区环评大纲
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长春市南关区明珠街道光明村农民新居建设项目
吉林省环保厅
日期： 14:55:00
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长春市南关区明珠街道光明村农民新居建设项目
长春市南关区明珠街道光明村民委员会
长春市南部新城开发区
建筑46座，其中地上42栋，地下4座。总建筑面积为㎡
吉林省环境保护厅
项目负责人
长春市南关区明珠街道光明村
农民新居建设项目
环境影响报告书
建设单位：长春市南关区明珠街道光明村民委员会
编制单位：吉林大学
编制时间：二〇一二年十月
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
第1章& 建设项目概况
1.1 建设项目的地点及相关背景
1.1.1 建设项目地点
本项目位于长春市南部新城开发区，东至乙四路，南至乙三路，西至芳草街，北至四十七路。见图和图。
1.1.2 建设背景
长春市南光区明珠街道光明村地处长春市南关区西南部，位于长春市南部中心城区核心区，是城市发展所需的重点区域，全村覆盖平方公里，全村总人口人，总户数户。十多年来，由于人口及户数的自然增长和农村城市化进程中大量的外地人口迁入，住房需求矛盾不断加剧。全村有人，户得不到安置。针对光明村的实际情况，南关区明珠街道光明村提出了新建农民新居项目。
1.2 工程概况
1.2.1 建设内容
本项目分为四个地块：住宅地块、商业金融地块、中小学地块、预留地块，共有建筑座，其中地上栋，地下座。总建筑面积为㎡。
住宅地块占地㎡，建设地上住宅栋，地下建筑座，公建栋。总建筑面积㎡，住宅建筑面积㎡，公共建筑建筑面积㎡，地下建筑面积㎡。
商业金融地块占地㎡，建设公寓栋、培训中心栋，剧场座。总建筑面积㎡。
中小学地块占地㎡，建设中小学教学楼栋，幼儿园座。总建筑面积㎡。预留地块占地㎡。
项目建成后可容纳户居民居住，居住人数约为人。
1.2.2 生产工艺
噪声 扬尘&&&&& 噪声& 扬尘&&&& 噪声 废气 扬尘&&& 噪声& 废弃物&&&&&&&&&& &&&&&&噪声
基础工程 &&&&&&&&&主体工程&&&& 装饰工程 &&&&&&&&小区配套 &&&&&&&&工程验收&&& 运行使用
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 生活废水、 建筑垃圾&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 生活废水、生活垃圾
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 施工期&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 营运期
施工期、运营期工程工艺流程及产污工序框图
1.2.3 建设周期和投资
项目建设进度确定为个月。本项目建设所需资金为万元，其中环保投资为万元，占项目建设投资的。
1.2.4 主要技术经济指标
表1 项目主要技术经济指标
1.用地指标
1.1项目用地面积
住宅地块145423
商业金融地块32969
中小学地块37915
预留地块7093
2.总建筑面积
2.1住宅建筑面积
2.2公建建筑面积
住宅地块48489
商业金融地块
中小学地块20070
预留地块--
2.3地下建筑面积
3.户型方案
3.1 70㎡户型
3.2 90㎡户型
3.3 120㎡户型
4.居住总户数
5.居住总人数
6.建筑物最高高度
住宅地块容积率
商业金融地块容积率
中小学地块容积率
9.住宅地块建筑密度
1.3 项目选址合理性分析
本项目为长春市南关区明珠街道光明村农民新居建设项目，其建设旨在解决光明村3577户村民的居住需求，国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011）号本》中“保障性住房建设与管理”列入鼓励类。
本项目位于长春市南部新城开发区，东至乙四路，南至乙三路，西至芳草街，北至四十七路。该地块用地已由开发区政府征用。
项目所在区域为长春南部都市经济开发区规划的居住用地区，选址处属环境空气、地表水、声环境非敏感区。根据国家环保总部第2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》中对环境敏感区的界定原则，本项目建设不在水源保护区、自然保护区及风景名胜区内等环境敏感区内。本项目地处居民文教区，属于社会关注区，但本项目是一个住宅小区建设项目，并非工业类污染建设项目，项目与周边用地功能有较好的相容性，项目建成后能够与周边建筑融为一体。项目建设期及运营期对自然生态环境质量及附近居民生活质量的影响均符合国家现行的有关标准和规范要求，其影响程度在可接受范围内。因此，本项目选址合理。
第2章& 建设项目周围环境概况
2.1 项目所在地的环境概况
2.1.1 大气环境质量现状调查与评价
评价区域内大气环境现状测点的各项指标SO2、NO2、TSP均达到《环境空气质量标准》（GB）相应标准要求，评价区域内环境空气质量较好。
2.1.2 地表水环境质量现状与评价
、、、断面分别代表永春河中游下游水质。目前，该断面污染较为严重，已不能满足地表水Ⅳ类标准功能要求，、断面已不能满足Ⅴ类水域功能要求。
2.1.3 噪声环境质量现状与评价
由监测结果可知，项目拟建项目周围声环境质量状况良好，各边界昼、夜噪声均达到《声环境质量标准》1类标准，居民居住小区昼夜均满足《声环境质量标准》1类标准。
2.1.4 生态环境质量现状与评价
本区位于位于长春市南方向，属于北温带大陆性半湿润季风气候，四季分明，冬季干冷漫长，夏季短而湿热。该区域内主要水系为永春河，是松花江水系新凯河支流。区域内没有自然保护区、风景名胜区、水源地等特殊生态敏感区，较敏感的生态对象为基本农田。区域内的生态系统以种植业为主体的农业、副业相结合的农业生态系统为主。
本区域土壤以黑土为主，零星分布黑钙土、草甸土等，是长春郊区台地平原主要分布区。土壤母质为黄土状沉积物。本区地形以波状台地为主要特征，台地间沟谷分布有岗川草甸土。本区虽是以黑土为主，但可以明显反应出过渡地带气候、地形对土壤形成的作用。
由于评价区域内农业开发已有很长的历史，人类生产活动的频繁，使天然林存在的种类和数量明显减少，现区内植被以空地为主，有部分树木，皆为一般性树木，树种主要是杨树、柳树、榆树等杂树以及少量的松树、果树等。
区域内野生动物主要是田鼠、蛙类等；鸟类主要是麻雀、燕子、喜鹊等。在评价区域内未发现国家及省市级重点保护的濒危、稀有动植物及受保护的野生动植物种群。
所在区域主要河流是永春河，松花江水系新凯河支流。在吉林省中部，公主岭市与长春郊区境内。原无名，年，因流经永春乡命名永春河。发源于公主岭市响水乡张大院，由南向北流。经向阳堡、朝阳沟、大三家子、柏家屯，纳富裕河后转西流，于长春市朝阳区西新乡小八家子屯南流入新凯河。属季节性河流。全长，平均宽，流域面积。平均水深。河道平均坡度，河道总落差。平均流速／。封冻期月至翌年月。建有八一、富强小水库。
根据《吉林省地方标准〈吉林省地表水功能区〉》的划分，永春河属Ⅳ类水体。
2.1.4.2土地利用现状
本项目取得的规划用地面积，土地获取方式为划拨获得，区域内土地类型主要是建设用地。
本项目建设地点位于长春市南部新城开发区，东至乙四路，南至乙三路、西至芳草街、北至丙四十七路，场址内为空地，地上无建筑物。拟建项目东侧隔乙四路为力旺美林（居住小区），南侧为乙三路，隔路现为空地，西侧，隔路现为预留空地，北侧为四十七路，隔路现为空地，北侧隔南环路为长春市中级人民法院。本项目界外范围没有工业企业。规划区域生态系统为城市生态系统。
2.2 建设项目评价范围
根据《地表水环境影响评价技术导则》中有关规定以及本项目废水排放途径，评价范围为永春河以及永春河河口至汇入伊通河之前的新开河，长约的河段。
本项目为居民住房，根据项目噪声污染特征和所在区域环境特征，评价范围为地下室设备间（换热站和给水泵房）外，以及本项目界外的区域。
（）大气环境
根据本项目建址所在区域的地形特征及敏感目标分布情况，评价范围为以小区为中心，以主导风向西南风为主轴，边长为的区域。
（）生态环境
评价范围以厂区为界向外。
第3章& 环境影响预测及主要控制措施
3.1 建设项目污染物排放情况
3.1.1 污染物类型
建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。
3.1.1.1 大气污染物排放情况
（1）施工期大气污染物排放情况
施工期大气污染物主要包括施工扬尘和施工机械尾气污染。
（2）运营期大气污染物排放情况
由工程分析可知，本项目建成后对周围大气环境的影响主要来自汽车尾气和厨房油烟及燃气废气。
3.1.1.2 水污染物排放情况
（1）施工期水污染物排放情况
施工期产生的废水污染源主要为生产废水和施工点生活污水。
（2）运营期水污染物排放情况
废水污染源主要为居民、学校师生和商业区的生活污水。
3.1.1.3 噪声污染物排放情况
（1）施工期噪声污染排放情况
施工期噪声源主要为施工机械。土石方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，为移动式声源，无明显指向性；打桩阶段噪声主要有各种打桩机、移动式空压机和风钻等，属固定声源，具有明显指向性；结构阶段使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、打桩机等，多属于撞击噪声，无明显指向性。
（2）运营期噪声排放情况
噪声污染源主要来自换热站循环水泵等高噪声设备。各种处设备产生的机械性或空气动力性噪声，设备噪声源强为70~90dB(A)。
3.1.1.4 固体废物污染物排放情况
（1）施工期固体废物污染情况
施工期建筑垃圾主要有建设施工中开挖出的土方，产生的碎砖、水泥、木料等。施工期间大量施工人员工作生活，必定会产生一定数量的生活垃圾。
（2）运营期固体废物污染情况
建设项目产生的固体废物主要为生活垃圾。
3.1.1.5 污染物排放及治理措施
（1）冬季供暖
本项目建成后，冬季采暖用热由热电三厂统一供应，不产生锅炉废气，因此不会对区域环境空气造成影响。
（2）停车场汽车尾气
由于小区设有停车场，停车位共为1890个（含地面停车位348个，地下停车位1542个）。经计算本项目产生的汽车尾气排放量分别为CO为734.5kg/a，HC为113.3 kg/a，NO2为82.8kg/a，SO2为4.5kg/a。停车场汽车尾气排放量较少，对环境空气影响较小。
（3）烹饪油烟
经估算项目建成后居民和学校食堂在烹饪食物的过程中产生油烟626 kg/a，TSP 754kg/a 、PM10744.7kg/a、 PM2.5754kg/a。安装油烟净化器后（油烟净化器效率不低于85%，按85%计）项目产生油烟93.9 kg/a 、TSP 113.1kg/a 、PM10111.7kg/a、 PM2.5113.1kg/a。但其排放量小，并且经过每户的抽油烟机集中排放到室外，经过空气稀释后，不会对区域空气环境造成较大影响。
（4）燃气废气
项目建成后天然气燃烧排放的SO2 84.7kg/a、NOx 828.6kg/a、CO 164.8 kg/a。污染物日平均排放浓度较小，符合GB《环境空气质量标准》中二级标准。
该项目建成后，恶臭主要来自垃圾收集点。垃圾收集点的恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物，其主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质。垃圾收集点采用密闭容器收集垃圾，可有效减轻恶臭气体影响。
本项目生产的废水全部为居民及学校师生、商业区生活污水，该项目商业区餐饮业和学校食堂的含油废水需经隔油池、化粪池等污水油水分离设备进行处理，并同其他生活污水排入市政污水管网。以小区设计居住人口及学校师生和商业区人数数量估算生活污水产生量为1157m3/d，即41.9万m3/a。
经长春市生活污水的监测与类比分析，生活污水混合水质如下：COD约为300mg/L，BOD5约为180mg/L，氨氮约为30mg/L，SS约为200mg/L，均低于三级排放标准。生活污水主要污染物浓度及产生量为：COD约为300mg/L、126t/a， BOD5约为180mg/L、75.4t/a，氨氮约为30mg/L、12.6t/a，SS约为200mg/L、83.8t/a，均低于三级排放标准。本项目所产生的废水可经市政下水管网排入长春市南部污水处理厂。对于能够满足GB8978－1996《污水综合排放标准》中三级排放标准要求的生活污水，直接排入长春市南部污水处理厂处理达标后排入永春河。
运行期本项目噪声源主要为出入小区的机动车、商业区噪声、给水泵房和换热站的水泵等。
机动车噪声与汽车车型、运行状况有关，小区内行驶的车辆主要是小型车，根据类比调查资料，小汽车怠速行驶时的声级为59～70dB(A)，正常行驶时的声级强度为61～70dB(A)，鸣笛时的声级强度为78～84dB(A)。为加强小区管理，小区内将采取禁止鸣笛、限速行驶（小于10km/h）等措施，以减轻机动车噪声对居民生活环境的影响。
小区设集中的地下给水泵房及换热站，水泵噪声强度约80～90dB(A)，因水泵位于地下室独立的隔音间内，单设机器间，设备采用独立基础，加减振垫等。经减震、房间隔声及距离衰减到达小区边界的噪声符合GB《社会生活环境噪声排放标准》中1类标准的要求，即：昼间 55dB(A)，夜间 45dB(A)。
4、固体废物
本项目固体废物主要为小区居民及学校师生和商业区（商业区按2000人/d计）生活垃圾。垃圾平均产生量以0.5kg/人·d计，则本项目产生生活垃圾日均产生量约6.2t/d，年产生量2255t。由小区内设置的垃圾收集点集中暂存，由环卫部门送往长春市垃圾填埋场作填埋处理。
3.2 项目评价范围内环境保护目标
本次评价重点环境保护目标为项目周边的集中居民区及机关单位。环境敏感目标分布情况见表2。
表2 本项目环境保护目标一览表
3.3 环境影响预测、评价及防治措施
3.3.1 施工期环境影响预测、评价及防治措施
3.3.1.1 施工期大气环境影响评价及防治措施
通过工程分析，施工期对区域大气环境的影响主要是地面扬尘污染，污染因子为。测定时风速为，测试结果如下：建筑施工扬尘严重，工地内浓度相当于大气环境标准的倍；施工扬尘的影响范围达下风向处；施工及运输车辆引起的扬尘对路边范围以内影响较大，路边的浓度可达以上。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水～次，可使扬尘减少左右，同时加强施工管理，配置工地细目滞尘防护网，采用商品混凝土，同时必须采用封闭车辆运输，以便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。
由于施工机械排放的尾气仅会对近距离环境造成一定的影响，加上建设项目施工机械数量有限，且施工均为间歇式作业，作业点也比较分散，因此排放的尾气对厂址以外周边环境影响不大。
3.3.1.2 施工期水环境影响评价及防治措施
由于本项目采用商品混凝土，这样可极大地减少施工废水的产生。本项目施工期废水主要包括浇铸砼后的养护水、施工车辆清洗废水以及施工人员生活污水。其废水排放量较小。
施工人员生活污水可经场小区周围完备的管网排入城市下水管网。砼浇铸后的养护废水产生量较少，大部分可自然蒸发，少量废水先经沉淀池处理后，可用来施工场地和道路的洒水降尘。由此可见，因本项目污水排放量较小，经施工场所预处理后对地表水环境影响很小。
总之，本项目施工废水排放量较小，经施工场所处理后对地表水环境影响很小。
3.3.1.3 施工期噪声环境影响评价及防治措施
根据预测计算结果，各噪声设备的场界达标距离为40~300米，在进行合理的施工作业安排后，基本满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB标准的要求，随着施工完成，噪声的环境影响逐渐减小。
3.3.1.4 施工期固体废物影响评价
施工期的固体废物主要包括地下构筑物挖掘产生的弃土、建筑垃圾（包括装修垃圾）和施工人员产生的生活垃圾。
小区地下设施建筑挖掘产生的弃土及建筑垃圾产生量共计。这部分固体废物可以运送到长春市建委固体废物管理处指定的朝阳区建筑渣土集中堆放地（即幸福南场地原光明垃圾场南侧）统一处理，这部分固废只要及时清运，不随意堆放，就不会对周围环境产生较大的影响。
整个施工期施工人员产生的生活垃圾共约，施工队伍驻扎现场应设置专门生活垃圾箱和垃圾筒，由环卫部门来收集，运送到长春市生活垃圾填埋场统一处置，不允许随意抛弃，该类固体废物对环境的影响很小。
3.3.1.5 施工期生态环境影响及水土流失分析评价
本工程施工过程中将进行土石方的填挖，不仅需要动用土石方，而且有大量的施工机械及人员活动。施工期对区域生态环境的影响主要表现为土壤扰动后，可能造成土壤的侵蚀及水土流失。
本工程在建设前，建设区内的原生地貌侵蚀模数为o，经过对本区施工期水土流失分析，施工期间土壤平均侵蚀模数增加到o左右，水土流失增加量约为。
建筑用地及水泥道路等水泥硬覆盖占地不会再发生土壤的侵蚀，项目建成后，将采取植树、种草等绿化措施进行生态恢复，东面的景观公园等大型绿化带的规划，可使项目区域土壤侵蚀量大大降低。
3.3.2 运营期环境影响预测、评价及防治措施
3.3.2.1 运营期大气环境影响预测及防治措施
（1）冬季供暖
本项目建成后，冬季采暖用热由热电三厂统一供应，不产生锅炉废气，因此不会对区域环境空气造成影响。
（2）停车场汽车尾气
由于小区设有停车场，停车位共为1890个（含地面停车位348个，地下停车位1542个）。经计算本项目产生的汽车尾气排放量分别为CO为734.5kg/a，HC为113.3 kg/a，NO2为82.8kg/a，SO2为4.5kg/a。停车场汽车尾气排放量较少，对环境空气影响较小。此外，临街小区街道周边和小区边界四周可建设绿化带，选择对有害气体吸收能力较强的树木，如洋槐、榆树、垂柳等，这对废气也将起到一定的净化作用。由于车辆为非连续行驶状态，污染物排放时间及排放量相对较少。停车场为生态停车场，烟尘产生量很少，对空气环境的影响不大。
（3）烹饪油烟
经估算项目建成后居民和学校食堂在烹饪食物的过程中产生油烟为626 kg/a，TSP为754kg/a、PM10为744.7kg/a、 PM2.5为754kg/a。安装油烟净化器后（油烟净化器效率不低于85%，按85%计）项目产生油烟93.9 kg/a 、TSP 113.1kg/a 、PM10111.7kg/a、 PM2.5113.1kg/a。但其排放量小，并且经过每户的抽油烟机集中排放到室外，经过空气稀释后，不会对区域空气环境造成较大影响。根据《饮食业环境保护技术规范》HJ554-2010。厨房油烟气经油烟净化装置处理后，通过管道高空排放。建议居民楼设立独立烟道，油烟排放口高度应大于15m，若油烟经净化和除异味处理，则排放口与周围居民区距离应大于10m。项目餐厅所在地及油烟排放口高度满足上述要求，对环境影响较小。
（4）燃气废气
项目建成后天然气燃烧排放的SO2 84.7kg/a、NOx 828.6kg/a、CO 164.8 kg/a。污染物日平均排放浓度较小，符合GB《环境空气质量标准》中二级标准。
该项目建成后，恶臭主要来自垃圾收集点。垃圾收集点的恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物，其主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质。垃圾收集点采用密闭容器收集垃圾，可有效减轻恶臭气体影响。
3.3.2.2 运营期地表水环境影响分析及防治措施
由工程分析可知，本项目运行期产生的废水全部为居民生活污水，生活污水产生量为，即万。根据类比调查结果，本项目生活污水混合水质如下：约为，约为，氨氮约为，约为。生活污水排放浓度均能满足三级排放标准。本项目排水经市政下水管网进入长春市南部污水处理厂处理后，主要污染物排放浓度达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（）中一级类排放标准。排入到永春河。污染物的排放浓度分别为：为，为、氨氮为，经计算，排入地表水环境中污染物的量为、为、氨氮为、为。
要求该项目应加强水资源的节约合理利用，必须建设雨、污分流系统，该项目商业地块餐饮业的含油废水需经隔油池进行隔油处理，并同其他生活污水排入市政污水管网，排入长春市南部污水处理厂，处理后污水排入永春河，对永春河水环境影响较小。
由此可见，拟建项目对地表水环境影响很小，影响程度可以接受。
3.3.3 运营期噪声环境影响分析及防治措施
营运期的噪声源主要为给水加压水泵和换热站循环水泵等，噪声强度约80～90dB(A)。
本项目机泵设备均安装在地下负一层，水泵位于地下室独立的隔音间内，单设机器间，设备采用独立基础，加减振垫等。通过类比，经减振、独立基础后，机泵噪声可降低15dB(A)，在考虑距离衰减及厂房隔声、吸声后，可隔声30dB（A），则各类基本噪声到达地面室外的噪声值可低于45dB（A）,即完全可以满足GB3096－2008《声环境质量标准》中的1类标准要求。不会对距离设备房较近的区内住宅及住宅外环境带来较大影响，不会带来噪声扰民污染问题。
建设项目噪声设备产生的噪声对周围环境噪声的影响值较小。
3.3.4 运营期固体废物影响分析及防治措施
本项目投入使用后，产生的固体废物主要是入住人员及学校师生和商业区生活垃圾。根据估算产生的生活垃圾量约，年产生量为。由小区内设置的垃圾收集点集中暂存，由环卫部门送往长春市垃圾填埋场作填埋处理。只要做到及时清运处置，生活垃圾对周围环境不会产生较大的影响。
3.3.5 运营期地下水影响分析
项目运行期对地下水环境会产生污染的主要因素是生活污水的排放，生活垃圾的堆放产生的渗滤液，换热站、泵房等设备设备跑、冒、漏的污油等。
餐饮业含油废水经隔油处理后同其他生活污水直接排入市政污水管网，密闭输送，不会下渗；生活垃圾集中送至垃圾转运站进行收集并采取防渗措施，及时送至垃圾处理厂处理，渗滤液产生量很少，对地下水环境影响不大；换热站、泵房等设备定时检修，采取以上措施后，项目运营期不会对地下水环境产生不利影响。
3.3.6 景观相容性分析
本项目建成后，主要给光明村村民提供高质量的人居环境。错落有致的建筑分布格局，富于变化的建筑空间，形式和色彩的协调统一，每一处都体现了以人为本的设计理念。内部道路统一修葺，路面平整，做到无裸露土壤，并且设计若干园林小品、绿水喷泉，呈现出清新宁静的休闲景色。整个区域在统一规划设计下，布局合理整齐，功能分区明确。建筑形象富于现代感，建筑色彩明快、生动而充满生机。这都提供了良好的人居环境，实现了环境美、生态美的统一，与项目开发前形成鲜明的对比。
区域内各种管线统一布设，均采取暗线铺设，辅助设施不再成为干扰景观优美性的因素；区域的绿化，不仅对改善城市气候和大气环境有很大作用，增加居住环境的舒适度，而且周边的绿化能增加居住区的美感，给人视觉的享受。
本项目建成后，该区域将成为多空间、多层次、各种人文建筑物与绿化景观、人文景观相融合的高品位的商住一体区域，将对城市景观有较大的改善。
3.3.7 区外环境对本项目影响简析
本项目建成后，主要噪声源有车辆交通噪声、小区人群活动噪声及公建内各种泵类、风机等辅助设备运行噪声。
（1）区内交通噪声影响分析
道路交通噪声对小区住宅影响较大，尤其是小区内车辆噪声影响较大，一般小区内道路上汽车行驶速度较慢，噪声级一般在60～65dB之间，白昼一般对附近居民不会产生明显的影响，但若在住宅区内高速行驶或鸣喇叭、夜间行驶等，则其噪声对小区道路两侧居民住宅会产生一定影响，因此应加强小区内的交通管理，限速在10km/h以下，禁鸣喇叭。
本项目汽车库主要设于地下层，汽车启动时的噪声约70dB。车库设于地下，一方面充分利用土地资源，另一方面从环保角度可利用地下室来屏蔽车库噪声。地下层隔声量能达到40dB以上，因此车库噪声对外界的影响仅为30dB左右，不会产生太大的影响。
汽车出入口由于是上下坡，因此将产生一定的交通噪声，建议将汽车库出入口加盖，采用新型低噪声环保材料有效吸声。
除地下停车场外，本项目还设有地面停车位，由于车位比较分散，并与住宅楼保持一定距离，汽车在地面启动和行驶时间较短，因此影响不大。
（2）区外交通噪声影响分析
拟建小区建成后，会使以上周边道路交通量略有增加，其交通噪声对小区内的声环境影响不会照比现状有明显改变。
考虑到随着城市开发建设，小区周边道路交通量明显提高时，会使邻街的住宅受到一定程度的交通噪声影响，因此建设单位要针对噪声影响的程度和类别采取相关的降噪防噪措施，使噪声值进一步衰减，以减轻对小区的影响程度，使住宅小区内的声环境基本能满足居住环境功能区的噪声标准要求。
本项目设有有物业、商业区和社区服务设施等，人群活动可能会产生一定的无序嘈杂声。但强度不大，且主要发生在白昼。对此，小区管理部门只要加强对会所营业场所的管理和营业时间的控制，其对小区住宅的噪声影响是很小的。
文体及社区服务场所人群活动噪声对其紧邻的住宅楼将有轻微影响，但活动属于非连续性，且较为短暂，白昼噪声不超过GB中1类区白昼标准（55dB(A)）。故其对周围环境的实际影响较小。
本项目设备噪声主要来自配建水泵房、换热站和调压站等设施内各种泵类、地下车库的通风设施等。噪声源强约～dB(A)。考虑到区域整体的协调性和降噪要求，风机房、泵房均设置在地下层内，并且远离住宅一侧。地下层隔声效果好，其隔声量能达到dB(A)以上。调压站内选用低噪声变频设备，并且基础加减震处理，使用隔声建筑材料，经距离衰减后，至周围居民楼的噪声可低于dB(A)。因此，该项目使用期对各种设备噪声源采取防护措施后不会对周围环境造成明显的不利影响。
综上所述，预计项目建成后，产生的噪声对周围的声环境和小区内部住宅影响不大。
本项目取得的规划用地面积223400m2，土地获取方式为划拨获得。因此，本项目不涉及征地和拆迁。
该项目建设所在现为空地。拟建项目未来划分为3个功能分区：商业地块、中小学地块、住宅地块，建筑形式为高层塔楼建筑综合体，容积率和建筑密度增加数十倍，节约大量的土地资源。
综上所述，该项目建设有利于促进当地经济和社会的发展，促进周边人员就业，增加周边收入，带动当地文化素质进步，完善城市基础等都具有积极的影响。
3.4 项目环境保护措施的技术经济性分析
项目采用环保措施后，污染物均达标排放。项目建设投资万元，其中环保投资为520万元，占项目建设投资的0.35%。
3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析
本工程是针对农村居民安置的住宅小区建设项目，其对社会环境影响大多是有利的、积极的、显著的。本项目的建设将是长春市城市整体经济快速发展的迫切要求，它的建设将对区域内的经济建设、产业结构、交通运输、居民生活质量和基础设施产生广泛、深刻的影响。
3.6 环境管理和监测计划&
本项目的环境管理分为施工期和运营期两个阶段，环境管理计划的监督由环保部门承担。项目施工前应到环境保护部门办理相关手续，以便施工期间环境管理部门做好环境施工监理工作，进行定期和不定期的环境监理，保证施工期各项环境保护措施得到严格执行。项目建成后应对排污口实施规范化管理。作为居住小区，采用物业管理或街道居委会负责的管理方式，应设专人分管环境保护工作，负责区内的环境管理，协调环境纠纷，密切配合政府环境管理部门的工作，开展环境保护宣传教育，加强物业管理在环境保护方面的作用。物业管理除维护小区安全、负责小区卫生外，还应担负其环境保护的职责。如垃圾的分类处置与回收利用、节水节能、进行宣传教育提高居民环境意识等。具体环境管理计划详见表3。
3 环境管理计划
管 理 内 容
料堆和贮料场应远离居民区，并遮盖或洒水以防止尘埃污染。运输卡车用采用帆布等遮盖措施。施工现场及运料道路在无雨的天气定期洒水，防止尘土飞扬。
夜间(20:00-6:00)禁止施工。加强机械和车辆的维修和保养，保持其较低噪声水平。
施工驻地生活污水、施工废水不得随意排放，定期处理，集中排放。在施工住地应设置垃圾箱和卫生处理设施。
为保证施工安全，施工期间在施工现场应设置安全标志。
建筑材料避免长途运输，减少尘埃和噪声污染。制订合适的建筑材料运输计划，避开现有道路交通高峰。
下水管道疏通，污水排放口规范化。
物业管理机构
生活垃圾要管理和清理转运，做到日产日清。
物业管理机构
绿化工程的养护、管理、改造、更新等事宜。
物业管理机构
居住区除绿化外，硬化率达100%。
物业管理机构
3.6.1环境监测
⑴ 监测目的及机构
通过必要的环境监测计划的实施，全面及时地掌握工程施工期和营运期环境状况，为制定必要的污染控制措施提供依据。
施工期和营运期的环境监测应由符合国家环境质量监测认证资质的单位承担，本项目可委托长春市环境监测站进行监测。
⑵ 监测计划
监测重点为大气、噪声，采用定点和流动监测，定时和不定时抽检相结合的方式进行。监测计划见表4。
表4& 环境监测计划
长春市环境监测站
污水排污口
COD、BOD5、氨氮
验收时监测
给水泵站、小区用地界外
验收时监测
第4章& 公众参与
4.1 公开环境信息情况
4.1.1 信息公开次数
评价单位承担环评工作后，于2012年9月5日在光明村村民委员会张贴本项目环境信息公告，以便于公众知悉。环境信息公告内容见表7-1及照片。为进一步便于公众知悉本项目的具体情况，评价单位分别于2012年8月28日、9月8日两次在网站发布了项目建设情况公告及公示。
4.1.2 环评内容公示
第一次网上公示截图
第二次网上公示截图
4.1.3 信息公开方式
信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告的形式向公众公示项目信息。
4.2 公众意见征求
4.2.1 公众意见征求形式
采用问卷调查的形式征求公众意见。
4.2.2 公众意见征求次数
进行一次问卷调查。对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。
4.2.3 公众意见征求范围
意见征求范围为直接受建设项目影响的居民区等。
4.3 公众参与的组织形式
本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。
4.4 公众意见归纳分析
4.4.1 调查问卷及统计结果
表5 公众参与调查表
对周围空气环境满意程度
□满意；□基本满意；□不满意
对周围声环境满意程度
□满意；□基本满意；□不满意
对周边地表水水质满意程度
□满意；□基本满意；□不满意
如不同意，理由是什么？
□同意；□不同意；□无所谓
不同意理由：
您对该项目在环保方面有哪些建议和意见？
注：1、请在“□”中用“√”表示你对每个问题的态度；2、对于其它环境问题的意见和建议以及一些具体要求，可书面表达，必要时可另纸说明。
表6被调查公众情况统计表
人数（人）
4.4.2 网络信息反馈
建设单位根据公众对工程建设的看法和建议，做出承诺，将全部采纳公众意见，做好建设项目的环境保护工作。并在送审环境影响报告书前，将公众意见采纳的信息及时反馈给了公众。在送审环境影响报告书前的公示期间，未收到任何反对该项目建设的书面意见。
4.5 结论与意见
4.5.1 结论的合理性分析
（1）合法性
在编制环境影响报告书的过程中，建设项目严格按照国家环保部《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）的有关规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。具有合法性。
（2）代表性
公众意见收集范围覆盖周边大部分不同阶层的群众等，能代表大部分广大人民群众的意见。
（3）真实性
公众意见公示、调查表的发放均严格按照相关要求执行，公示内容准确反映建设项目相关信息，调查结果真实可靠。
（4）有效性
调查时间为项目环评报告书编制阶段进行，能准确反映周边群众对项目的态度，调查工作严格按照相关要求进行、公示内容真实、调查范围具有一定的代表性，调查结果合理有效。
4.5.2 调查结果
调查结果显示：
从公众对区域环境质量和生活质量的满意度看，所有公众对目前项目所在区域的声环境、空气环境及水环境持满意的态度。
从是否同意本项目选址看，的被调查者同意本项目选址。
在您是否同意该项目建设一项调查中，的人同意本项目的建设。
综上，从公众参与调查结果看，本项目建设公众参与的认同性较好，所有被调查者均同意该项目建设，项目建设无反对意见。
第5章& 环境影响评价结论
本项目符合国家产业政策，其选址符合长春南部新城总体规划。项目在实施过程中认真落实“清洁生产”、“达标排放”和“总量控制”的要求，采取了有效的治理措施，可使各种污染物达标排放，故项目建成后对大气环境、地表水环境、声环境及人居环境影响均较小，可推在环境质量标准允许和公众可接受的范围内。本项目的实施能够解决光明村众多村民居住问题；项目建设有利于促进明珠街道光明村村民居住环境和住房条件的改善，其综合效益显著。
所以，从环境保护和可持续发展角度看，本项目建设可行，其选址合理。
（1）建议项目周围建设一定宽度的绿化带，以降低周围道路对小区的影响。
（2）商业用房和门市房建设，如学校、幼儿园、影剧院等，需单独履行环境影响评价程序。
（3）公建用房应禁止建设塑钢加工、护栏金属加工、汽修、农贸市场等项目，以防止发生噪声扰民等现象。
第6章& 联系方式
（1）承担评价工作的环评机构名称及联系方式
评价单位：吉林大学
联系人：沈万斌&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 电话
邮箱地址：shenwanbin@
地址：长春市前进大街2699号&&&&&&&&&&&&& & 邮编130012
（2）建设单位名称及联系方式
建设单位：长春市南关区明珠街道光明村民委员会
联系人：宋书记&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& && 电话
地址：长春市南关区明珠街道&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　 邮编130012
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