2013年我国天然气表观消费量统计
中研普华报道：
相关研究报告
　　政策推动下，中国的结构在经历艰难的降煤增气阶段。
　　中技术研究院发布的《2013年国内外油气行业发展报告》显示，2013年中国天然气表观消费量达1676亿立方米，占一次能源消费的比重上升至5.9%。天然气进口量530亿立方米，同比增25%。
　　按照这一数字，中国已经是世界第三大天然气消费国。按照治理空气污染的规划，主要城市群还将在未来继续压减消费，提升天然气以及清洁能源所占比重。
　　不过从目前的进展看，各地主要的措施是少建和停建燃煤电厂。同时以关闭和淘汰落后产能的形式，减少新增煤炭消费。因为城市管道建设有一定的周期，增气在各地的进展并不明显。
　　日起，天然气价格改革在全国范围内推广，新方案对非居民用天然气价格进行调整，对未来消费的天然气区分存量气和增量气。这造成部分地区天然气消费增速回落，并屡有消息称，一些对气价敏感工业集中的省份，甚至对新增的高价天然气表示出拒绝的态度。
　　按照能源结构来区分，我国的天然气占比非常低。世界平均水平是25%左右。煤炭是我国的主要能源，供应中超过80%是燃煤发电。
　　而同期，煤炭占欧洲能源结构的10%。受到页岩气革命的影响，美国的煤电占电力结构的比例已经下降到50%以下。回来看我国的天然气消费现状，天然气仍然以民用为主，天然气发电在电力供应中的份额很小。
　　即国内还停留在关注一次能源结构中的比重，而电力来源的比重则没有受到重视。天然气发电受到价格的影响非常大，2013年价格改革前，所有进口气都受到亏损影响，企业积极性受到打击，经历几次“气荒”。价格改革后，天然气发电和工业、运输用气则难以承受高成本，消费积极性下降。
　　这背后隐含着煤炭和天然气的竞争。电力价格背后是煤炭价格，其他能源发电都要和煤炭比较，但是煤炭成本没有反映环境和外部成本。我国的电价体系改革比较缓慢，造成能源结构可能走回头路。
　　天然气价格上涨，天然气发电补贴政策没有随之变化，发电就步履维艰，工业用气则转而以电代气。甚至连北方农村，都减少块煤和蜂窝煤消耗，用起了电炉。说明电力价格已经比煤还便宜，当然这是民用领域，没有普遍性。
　　由此可见我国能源价格、电力价格体制的僵化程度。国家在此基础上，还不断提出要增加天然气消费，殊不知投入和价格不厘清，市场是难以启动的。谁都不会为没有回报的事情进行投入。
　　多地如果只是关闭和控制当地的燃煤电厂，而用着外来输入的廉价电力，空气污染无法根本治理，能源结构也不会根本改观。不过是在其他地方排放，使用其他地方能源。
　　天然气和煤炭的竞争关系，提出改变能源结构，需要建立能源市场机制，让价格起作用，调节能源消费的结构。通过行政手段控制消费，保证供给只是一时，难以持续。
　　从这一角度分析，目前国内电价、气价，到进口气价格都需要迫切做出改变，以应对本来就复杂的能源结构问题，以及环境和经济的复杂关系。
　　这其中，重要的是将煤炭发电造成的环境污染问题“成本化”，强力推进煤炭发电企业购买和使用设施。这将推高煤炭发电企业成本，而跷跷板的另外一面，将增进使用天然气发电的经济可行性。
　　目前价格改革也已经在推动，天然气价格市场化正在逐步实施。价格改革还会在所有能源领域推进，在价格改革到位之前，我们还是只能眼睁睁看着“雾霾横行”，以及各种扭曲的价格下各种市场主体奇怪的反应。
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你可能喜欢陕西省天然气股份有限公司内部控制规则落实自查表
陕西省天然气股份有限公司内部控制规则落实自查表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&内部控制规则落实自查表
&&&&&&&内部控制规则落实自查事项&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是/否/不适用&&&&&&&&&&&&&&&&&说明
一、内部审计和审计委员会运作
1、内部审计部门负责人是否为专职，并由审
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
计委员会提名，董事会任免。
2、公司是否设立独立于财务部门的内部审计
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
部门，是否配置专职内部审计人员。
3、内部审计部门是否至少每季度向审计委员
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
会报告一次。
4、内部审计部门是否至少每季度对如下事项
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&---&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&---
进行一次检查：
（1）募集资金使用&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
（2）对外担保&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&不适用&&&&&&&&&&&&&&&&&&公司&2014&年没有对外担保项目
（3）关联交易&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
（4）证券投资&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&不适用&&&&&&&&&&&&&&&&&&公司&2014&年没有证券投资项目
（5）风险投资&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&不适用&&&&&&&&&&&&&&&&&&公司&2014&年没有风险投资项目
（6）对外提供财务资助&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&不适用&&&&&&&&&&&&&&&&&&公司&2014&年没有对外提供财务资助
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&公司&2014&年没有购买或出售资产项
（7）购买或出售资产&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&不适用
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&目
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&公司&2014&年分别向两家控股子公司
（8）对外投资&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&注资人民币&5000&万元
（9）公司大额资金往来&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
（10）公司与董事、监事、高级管理人员、
控股股东、实际控制人及其关联人资金往来&是
情况
5、审计委员会是否至少每季度召开一次会
议，审议内部审计部门提交的工作计划和报&是
告。
6、审计委员会是否至少每季度向董事会报告
一次内部审计工作进度、质量以及发现的重&是
大问题等内部审计工作情况。
7、内部审计部门是否按时向审计委员会提交
年度内部审计工作报告和次一年度内部审计&是
工作计划。
二、信息披露的内部控制
1、公司是否建立信息披露管理制度和重大信&是
息内部报告制度。
2、公司是否指派或授权董事会秘书或者证券
事务代表负责查看互动易网站上的投资者提&是
问，并及时、完整进行回复。
3、公司与特定对象直接沟通前是否要求特定
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
对象签署承诺书。
4、公司每次在投资者关系活动结束后两个交
易日内，是否编制《投资者关系活动记录表》
并将该表及活动过程中所使用的演示文稿、
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
提供的文档等附件（如有）及时在深交所互
动易网站刊载，同时在公司网站（如有）刊
载。
三、内幕交易的内部控制
1、公司是否建立内幕信息知情人员登记管理
制度，对内幕信息的保密管理及在内幕信息
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
依法公开披露前的内幕信息知情人员的登记
管理做出规定。
2、公司是否在内幕信息依法公开披露前，填
写《上市公司内幕信息知情人员档案》并在
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
筹划重大事项时形成重大事项进程备忘录，
相关人员是否在备忘录上签名确认。
3、公司是否在年报、半年报和相关重大事项
公告后&5&个交易日内对内幕信息知情人员买
卖本公司证券及其衍生品种的情况进行自
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&公司未发生内幕信息知情人员进行
查。发现内幕信息知情人员进行内幕交易、
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是&&&&&&&内幕交易、泄露内幕信息或者建议
泄露内幕信息或者建议他人利用内幕信息进
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&他人利用内幕信息进行交易。
行交易的，是否进行核实、追究责任，并在&2
个工作日内将有关情况及处理结果报送深交
所和当地证监局。
4、公司董事、监事、高级管理人员和证券事&&&&&&&&&&&&&公司董事、监事、高级管理人员和
务代表及前述人员的配偶买卖本公司股票及&&&&&&&&&&&&&&证券事务代表及前述人员的配偶未
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&不适用
其衍生品种前是否以书面方式将其买卖计划&&&&&&&&&&&&&&发生买卖本公司股票及其衍生品
通知董事会秘书。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&种。
四、募集资金的内部控制
1、公司及实施募集资金项目的子公司是否对
募集资金进行专户存储并及时签订《募集资&是
金三方监管协议》。
2、内部审计部门是否至少每季度对募集资金
的使用和存放情况进行一次审计，并对募集&是
资金使用的真实性和合规性发表意见。
3、除金融类企业外，公司是否未将募集资金&是
投资于持有交易性金融资产和可供出售的金
融资产、借予他人、委托理财等财务性投资，
未将募集资金用于风险投资、直接或者间接
投资于以买卖有价证券为主要业务的公司或
用于质押、委托贷款以及其他变相改变募集
资金用途的投资。
4、公司在进行风险投资时后&12&个月内，是
否未使用闲置募集资金暂时补充流动资金，
未将募集资金投向变更为永久性补充流动资&不适用&&&&&&&公司&2014&年没有风险投资项目。
金，未将超募资金永久性用于补充流动资金
或归还银行贷款。
五、关联交易的内部控制
1、公司是否在首次公开发行股票上市后&10
个交易日内通过深交所业务专区“资料填报：
关联人数据填报”栏目向深交所报备关联人信
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
息。关联人及其信息发生变化的，公司是否
在&2&个交易日内进行更新。公司报备的关联
人信息是否真实、准确、完整。
2、公司独立董事、监事是否至少每季度查阅
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
一次公司与关联人之间的资金往来情况。
3、公司是否明确股东大会、董事会对关联交
易的审批权限，制定相应的审议程序，并得&是
以执行。
4、公司董事、监事、高级管理人员、控股股
东、实际控制人及其关联人是否不存在直接、是
间接和变相占用上市公司资金的情况。
六、对外担保的内部控制
1、公司是否在章程中明确股东大会、董事会
关于对外担保事项的审批权限以及违反审批&是
权限和审议程序的责任追究制度。
2、公司对外担保是否严格执行审批权限、审
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&不适用&&&公司&2014&年没有对外担保项目。
议程序并及时履行信息披露义务。
七、重大投资的内部控制
1、公司是否在章程中明确股东大会、董事会
对重大投资的审批权限和审议程序，有关审
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
批权限和审议程序是否符合法律法规和深交
所业务规则的规定。
2、公司重大投资是否严格执行审批权限、审
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
议程序并及时履行信息披露义务。
3、公司在以下期间，是否未进行风险投资：&不适用&&&&&&公司&2014&年没有风险投资项目。
（1）使用闲置募集资金暂时补充流动资金期
间；（2）将募集资金投向变更为永久性补充
流动资金后十二个月内；（3）将超募资金永
久性用于补充流动资金或归还银行贷款后的
十二个月内。
八、其他重要事项
1、公司控股股东、实际控制人是否签署了《控
股股东、实际控制人声明及承诺书》并报深
交所和公司董事会备案。控股股东、实际控
制人发生变化的，新的控股股东、实际控制&是
人是否在其完成变更的一个月内完成《控股
股东、实际控制人声明及承诺书》的签署和
备案工作。
2、公司董事、监事、高级管理人员是否已签
署并及时更新《董事、监事、高级管理人员
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是
声明及承诺书》后报深交所和公司董事会备
案。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&独董姓名&&&&&&&&天数
3、除参加董事会会议外，独立董事是否每年&&&&&&&&&&&&&&&&&&何雁明&&&&&&&&13
利用不少于十天的时间，对公司生产经营状
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&是&&&&&&&&&&&张俊瑞&&&&&&&&13
况、管理和内部控制等制度的建设及执行情
况、董事会决议执行情况等进行现场检查。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&李琳
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&李安桂&&&&&&&&11
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&陕西省天然气股份有限公司
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&董&&&事&会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015&年&04&月&27&日