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党委宣传部是学院党委的职能部门，统领全院宣传思想和统一战线工作，发挥教育引导、舆论宣传和参谋决策作用，下属部门有院报编辑部、宣传科。部门职能涵盖宣传、新闻、统战、政工职评、思想政治工作等。
一、宣传部职责范围
宣传统战部是在院党委领导下，负责全院政治理论学习、宣传、思想政治工作和统战工作的职能部门。其职责范围是：
1.制定全院宣传教育工作计划，部署、指导、检查全院的宣传教育和思想政治工作，并在此方面当好党委的参谋。
2.负责党委学习中心组、总支二级学习中心组和全院教职工政治理论学习的组织、检查、督促、考试、考核工作。
3.围绕学院教学、科研工作和培养社会主义建设者与接班人这个根本任务，切实有效的抓好宣传教育工作。
4.加强对师生员工的形势任务和党委的路线、方针、政策的教育。
5.搞好校园精神文明建设。认真指导有关部门抓好广播站、宣传窗、闭路电视等宣传舆论工具，加强对外宣传报道。
6.积极抓好全民普法和依法治校的宣传教育工作。
7.制定政治学习计划，提供政治学习资料。
8.加强党的统一战线方针、政策理论的宣传教育，提高党员对新时期统一战线的重要性、必要性和长期性的认识。
9.熟悉和掌握统一战线对象的情况，及时向党委反映党外人士的意见、要求、批评与建议。深入实际，调查研究，提出开展统一战线工作的意见、计划、总结、报告，切实做好统战工作。
10.加强民主党派工作。支持民主党派在宪法赋予的权利和义务范围内，独立开展工作，支持、帮助民主党派搞好自身建设，帮助解决他们工作中的实际问题，充分发挥他们在学院建设和发展中的主动性、积极性。
11.做好党外知识分子工作。重点做好高级职称和有代表性人物的工作，密切与他们的联系。协调党同党外知识积极分子的关系，鼓励他们认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、&三个代表&重要思想和党的方针、政策。
12.做好&三胞&的接待工作，贯彻执行&三胞&政策，开展&三胞&亲友的联谊活动。
13完成院党委及上级宣传、统战部门交办的其他工作。
二、宣传部工作人员岗位职责
（一）部长岗位职责
1.及时传达贯彻上级党委宣传、统战部门和学院党委的文件精神，主持制订全院宣传、思想政治教育工作和统战工作计划，并组织实施。
2.切实抓好全院师生员工的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和&三个代表&重要思想的宣传和党的基本路线教育。
3.协同组织部抓好党校工作，加强对党员及党的积极分子的培训和教育。
4.坚持宣传教育和新闻工作的党性原则，掌握好校园宣传媒体的宣传方向，抓好对外宣传工作。
5.深入基层，调查研究，及时了解全院师生员工的思想情况，总结经验，宣传典型。
6.抓好校园精神文明建设和全院普法工作。
7.做好党委中心组学习的组织工作和二级中心学习组的指导、督促工作。
8.组织学习、宣传和贯彻党的统一战线方针、政策，提高党员和干部对统战工作重要性的认识。
9.做好&三胞&工作，加强对涉外人员的思想教育，落实党的侨务政策，接待和处理群众来信来访。
10.做好民主党派工作，特别要做好有代表性人物的工作，帮助民主党派组织加强自身建设。
11.督促、检查本部人员履行工作职责，执行学院各项规章制度，严格考核，全面完成各项工作任务。
12.关心本部人员的思想、工作和生活，充分调动他们的积极性。
13.完成院党委和上级宣传、统战部门交办的其他工作。
（二）宣传统战岗位职责
1.深入基层，调查研究，及时了解全院师生员工的思想动态，为部领导提供真实可靠的情况。2.负责全院师生员工政治理论学习的计划、检查、考核、考试工作。
3.负责全院新闻报道。重点抓好全局性的和各类典型的报道，提高新闻稿件的质量。协助部领导抓好对外宣传报道工作，扩大学院的影响。
4.协助部领导及时布置重大节日、纪念日和重大活动的宣传工作。
5.指导有关部门抓好宣传媒体，确保其正确的宣传方向。
6.总结宣传先进典型和先进经验，推动教学、科研与改革的发展。
7.负责学院新闻宣传的年度计划和总结上报工作。
8.抓好校园新闻网工作。
9.协助部领导抓好宣传队伍建设。
10.负责统战工作的具体事务。
11.完成部领导交办的其他工作。
（三)院报编辑岗位职责
院报总编辑岗位职责
1.贯彻执行党的路线、方针、政策，落实科学发展观，在分管院领导的直接领导下，努力推动院报的改革和发展。
2.全面管理院报编辑部的工作，审核每期院报稿件并签发付印。主持制定工作计划和工作总结，认真指导、检查编辑和记者团工作。
3.加强对外宣传工作，加强与社会媒体的联系与合作，并注重与兄弟院校之间的交往。
4.带头搞好科研工作，在提高院报水平，发挥其作用方面不断开拓和创新。
5.负责对院院报经费使用、核算等情况的管理。
院报副总编岗位职责
1.院报副总编辑协助总编辑工作，总编辑不在时，代行总编辑职责。
2.贯彻执行党的路线、方针、政策，落实科学发展观，坚持正确的舆论导向，努力提高办报质量。
3.根据党委学院工作中心和当党委、行政阶段工作重点，负责制定工作计划，调整每期院报报道内容，对编辑送审的稿件及时审查修改，然后送总编辑审定签发。
4.积极探索提高办报水平的新途径、新方法，负责工作总结，加强对编辑的业务指导，热情辅导和培养教职工特约记者、学生编辑、记者，认真安排编辑和记者团工作。
5.完成总编辑交办的其它工作。
编辑岗位职责
1.认真完成好总编和副总编分给的编辑任务，确定院报各版内容，按时组好稿件送副总编辑审查修改，各版注重信息的收集和整理。
2.热情辅导和培养教职工特约记者、学生编辑、记者。
3.认真搞好科研工作，不断提高办报水平。
4.认真及时地搞好报纸的发行工作。
5.严格按会计法做好账目，负责报账和发放稿酬。
6.购买、领取办公用品等。
7.及时完成副总编、总编交办的其它工作
2008 湖南化工职业技术学院党委宣传部
地址：湖南化工职业技术学院办公楼5楼 &&&&联系电话：2 &&&& 邮箱：36期党校成绩合格名单_百度文库
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寒假补习战多则花费两三万 三主因推波助澜发布时间： 点击:91直击“最长寒假”补习大战：治不了的“绝症”？随着30年来最长寒假的到来，一场寒假补习烧钱大战也在预料中打响。与往年不同的是，今年学校停止了补课，但社会上的各类补习班却大行其道，烧钱的速度似乎更快了，一个假期下来，少则七八百元，多则两三万元，疯狂烧钱已经在所难免。尽管教育部门、学校采取了减少作业、增加课外活动等手段，力图让孩子们度过一个轻松的假期，但是迫于应试压力望子成龙心切，或者无暇照看孩子，许多孩子没办法真正轻松度过这个悠长假期。停了学校补课，火了社会补习2015年被称为最长寒假，是由于今年农历新年较去年推迟了19天。对武汉市武昌新河街小学的学生们来说，今年寒假快活极了：“寒假没有书面作业，都是‘玩’的事。”这个寒假，武昌区教育局要求义务段中小学不布置统一的书面寒假作业，全区7万中小学生“受惠”，其中5万小学生无书面寒假作业。尽管在一些地区，教育部门和学校取消假期作业，并不意味着孩子们能度过一个轻松假期。还未到寒假，上海一些知名培训机构的报名就排起长队，热点时段、知名教师的课程网上报名需要“秒杀”。在一家知名培训机构的长宁区教学点，一间间不大的教室内挤满了前来上课的孩子和旁听的祖辈们，除了每天3个小时上课外，还要完成作业。“上午学()，下午去打羽毛球，晚上学钢琴……”沈阳三年级小学生张波数着手指告诉记者自己一天的日程，寒假里大部分时间他都是这么度过的。张波告诉记者，假期里同学们都报了特长班，钢琴、二胡、乒乓球、古筝、跆拳道、书法等一应俱全，补课主要是补数学和英语两科。初中以上学生更是无一例外投入了补课大军中，有的还是学校集体组织补课。广东兴宁市沐彬中学高三级黄同学说，1月18日，他们接到班主任口头通知，高二、高三级学生1月21日至25日需留校补课，“我们这里都是补完课再收费的，之前曾收过800元补课费。”广东惠州市惠阳一中实验学校高三级一名姓赵的同学对记者说，学校不仅要求高三级学生补课，而且为了规避责任，还要求学生签订自愿补课协议。事实上，补课不仅学生不愿意，老师也意见大。广州市番禺区某高中老师向记者投诉，寒假本来就短，又推迟放假，还要提前上课，老师学生都累。推波助澜“三主因”图书馆、博物馆、公园，在学生假期扮演老三样的角色由来已久，许多学生告诉记者，博物馆里的展品以及古板的陈列方式没有吸引力，一些展品过于专业，天天去也失去吸引力了。——学习才艺，小升初加砝码。据了解，由于今年广州小升初民校笔试被叫停，“面谈”办法还未明确，一些家长“病急乱投医”，拼命让孩子学习各种特长才艺，希望能在小升初中增加砝码。寒假就成了孩子训练才艺的重要时期。女儿上四年级的陈女士告诉记者：“我们已经站在小升初的门槛上，寒假感觉比平时更累，因为要四处参加补课、接送任务很重，除了春节7天，几乎没有休息。”上海一家培训机构的负责人刘女士告诉记者，在各类社会培训机构中，补课类的是生意最好的，都是和考试相关、升学相关的，在考试指挥棒没有根本改变的情况下，补课类的培训一定会红火下去。——无人看管的孩子，不如送进补习班。一些上班族家长表示，孩子学习累，希望假期能好好休整。但假期大人上班，多数孩子都没人管，年纪小的怕出安全问题，只能锁在家里或送入补习班，但孩子在补习班学没学到东西，学得怎样，都无从得知。对孩子们来说，在托管班像被关进笼子里的鸟，一点也不自由。四年级小学生丁丁(化名)苦着脸对记者说：“上托管班的感觉像在上学，一点也没感受到放寒假的快乐。”一些家长无奈地告诉记者，不上补习班、不送托管班，孩子假期又能去哪里呢？——不补课，家长不敢冒险。重庆初一年级学生丽丽在班里的学习成绩一直名列前茅，即便如此，丽丽的母亲仍然认为“不敢放松”，“有什么理由不补课，有什么理由让孩子在家里睡大觉”。在补与不补之间纠结时，这句话往往能让家长果断做出决定。“重庆一重点中学一个班42人，至少有35人在补课，其他学校就更不用说了”，重庆某重点高中高一年级班主任刘老师实话实说。“教育主管部门对学校发出禁补令后，假期到社会机构补课已到了疯狂程度，这个需求不是一个政策就能打压下去的。如果不让学生补课，家长敢冒这个险吗？”接触自然社会比“学”更靠谱武昌实验小学副校长王娅琼告诉记者，寒假只有一个月的时间，真的很短暂，孩子们在实践中可以学到书本上学不到的东西。王娅琼说，从往年实施情况看，真正进行实践活动的孩子，与在培优班度过假期的孩子相比，学习上更有后劲。“寒假的目的是为了让孩子参与社会实践，感受假期快乐。”一位小学老师坦言，家长以“没时间陪孩子”“没人陪孩子”为由把孩子塞进托管班，让孩子们成“宅娃”，其实是不负责任的表现。专家建议，学生假期不应以学习为主，最好多接触自然和社会。相关部门应进一步加强硬件建设，提供更多让学生扩大眼界、增长知识和本领的社会实践场所，家长也应转变只知让学生补课的观念，鼓励孩子提升科技、文化和体育素养等。一些家长呼吁，能否在社区或居委会开设一些俱乐部或假期之家，承担起假期托管孩子的功能，公益或半公益都可以，这样才能解决上班族家长的后顾之忧，也让假期不愿上培训班又无人看管的孩子有个放心的去处。专家还建议，教育及文化等相关部门应进一步转变假期开展活动“麻烦”“事不关己”等观念，增强服务意识，为青少年成长成才服务。(采写记者廖君、郑天虹、王莹、仇逸、陈国洲)惠阳党务公开网
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惠阳区2013年民政工作总结及2014年工作打算
&2013年,我区民政工作在区委、区政府和上级民政部门的正确领导下，以科学发展观为指导，始终坚持&以民为本，为民解困，为民服务&的核心理念，全区民政工作在服务大局中扎实推进，在改革创新中狠抓落实，在争先创优中奋力前行，在统筹兼顾中重点突破，圆满完成各项目标任务。
&一、2013年各项民政工作完成情况
（一）综合性社会救助体系建设有新提高
1、积极贯彻落实《惠州市惠阳区人民政府办公室关于实施我区城乡低保管理部门联动核查机制的通知》精神。通过联动核查，有效掌握低保申请人员的就业、房产、车辆、保险、经商、人员生存等家庭收入和财产信息。
2、真抓实干，落实好基本公共服务均等化工作。做好提高城乡居民低保标准工作。从2013年7月起,我区低保标准由人月385元提高到430元。截止至11月，我区有低保对象2172户4560人，预计全年共发放低保金1833.77万元（包括2013年春节低保慰问资金283.975万元）。做好五保供养标准达标工作。截止至11月，我区有五保对象764人，其中集中供养70人，分散供养694人。按全市统一农村五保供养标准要达到当地上年度农村人均纯收入的70%(省标准60%)的要求。从2013年7月起，我区农村五保供养标准由人月758元提高到868元，人月增加110元，预计全年共发放五保金765.24万元（包括2013年春节五保慰问资金56.375万元）。做好孤儿养育标准达标工作。从2013年12月起，养育标准将由人月1100元提高至1200元，人月增加100元。积极提高城镇&三无&人员的供养标准。目前，我区有城镇&三无&人员27人，按上年度全市城镇居民人均生活消费性支出水平70%确定供养标准。从2013年12月起，城镇&三无&人员标准将由人月1200元提高到1300元，人月增加100元。认真开展低保和五保对象普查工作。7月，我局组成4个领导工作小组，开展了为期九天的全区范围内的大普查工作。通过核查，我区共取消低保对象165户823人。完善美化养老环境。我区镇级敬老院及区社会综合福利院共拥有床位470张，集中供养五保对象70人，其中入住敬老院集中供养的有67人，区福利院集中供养3人。近年我区积极开展&千间敬老福星工程&，实行分期分批抓好各镇、街道办敬老院的迁建和扩建工作。
3、做好防灾减灾工作。在&尤特&、&天兔&强台风期间我局落实在岗值班工作制度。据统计，两次强台风造成我区 6.41万人次受灾，安全转移群众1.7648 万人次，农村房屋全倒塌5户，农作物受灾面积 8.232 万亩，水利设施损坏64宗。全区直接经济损失为2.9741亿元，其中农林牧渔业1.5712 亿元，工业交通运输业0.262亿元，水利设施0.1575 亿元。台风期间，我局紧急下拨救灾资金13.5万元，确保灾民有饭吃、有水喝、有衣服穿、有地方住、有病能得到及时治疗。同时拟定《惠州市惠阳区因强台风&尤特&受灾全倒户重建家园工作实施方案》报区政府审定。此外，重新修订了《惠州市惠阳区自然灾害救助应急预案》，拟在11月报区政府审批。开展向&4.20&芦山地震灾区献爱心捐款活动。4月23日上午，区政府在二楼平台举办向芦山地震灾区献爱心捐款活动，本次活动共筹捐款14.78万元。积极组织开展第五个&5.12防灾减灾日&活动。在区第四中学举行2013年&防灾减灾日&宣传教育暨避震逃生演练活动。共发放防灾减灾宣传资料11000份。推进综合减灾示范社区建设。2012年淡水古屋村委被国家减灾委、民政部评委&全国综合减灾示范社区&；平潭镇阳光村正在申请中。
4、实施和完善城乡基本医疗救助。
　　积极实施《惠州市惠阳区医疗救助实施办法》，截止至今年10月，共支付医疗救助金153.11万元，及时解决困难群众看病难问题。同时，区财政资助五保对象、城镇&三无&人员、孤儿每年每人购买B档150元的城乡居民医疗保险。
5、积极参与和组织重大节日的慰问活动
在春节、端午、中秋等重大节日，积极参与区政府&南粤幸福活动周&、&我们的节日&主题活动和直接相关慰问活动，慰问对象包括集中供养五保、低保对象、城镇&三无&人员，区综合福利院的社会弃婴，麻风病院的麻风病人、百岁老人代表、困难退伍军人等特殊群体。参与活动的社会团体有&香港旭日集团&、&惠阳区台商爱心志工团&、&民革惠阳总支&等。
（二）基层民主自治、社区建设及区划地名工作有新进展
1、扎实推进社区&六个一&规范化建设。按照均等化的指标要求，结合创建&平安惠阳&活动，认真规划&六个一&工程建设，制定了工作计划。挑选出万顺、南四、白云、河背、坝尾和秋长6个社区作为规范化建设的试点，万顺社区和秋长社区的服务大厅已按照市&六个一&的标准完成改造。
2、积极推动社区综合服务中心运营试点项目建设。为做好社区综合服务中心运营试点项目工作， 7月中旬组织摸底调研，通过充分调研，完成秋长社区、万顺社区、南四社区作为我区的运营项目试点申报工作。11月初，与惠州市公共资源交易中心合作，进行社区服务采购项目国内公开招标，3个社区共需投入资金120万元。
3、大力开展村务公开民主管理工作，创新村务公开模式。为推进我区村务公开工作的进一步开展，今年，根据工作需要，对我区的村务公开协调小组的成员进行了调整。建立了村务公开联系点和联络员制度，加强了成员单位之间的联系。建立了规范的村务公开档案，保证村务公开质量，做到村务公开的历史资料有据可查。印制了20万份村务公开宣传单张发放至各乡镇、各村（社区），有针对性地向广大群众宣传实行村务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义。
4、认真开展农村公共服务站建设工作。根据市民政局《关于印发&惠州市农村社区公共服务站建设实施方案&的通知》([2013]89号)要求，今年，我区结合地方实际，将条件比较成熟的淡环村、新桥村、石桥村、古屋村、洋纳村、东明村、新塘村、楼角村、老围下、吊沥村等10个村委会列为今年农村社区公共服务站建设的重点建设项目，占全区总数10%。近两年来，全区共投入近80多万元，对村委会的办公场地、服务大厅、老人活动中心、村务公开栏等农村公共服务设施进行改造，努力提高和改善农村社区公共服务水平。　
5、做好设立&三和街道&和平潭示范场的&撤场改制&工作。按照区委、区政府的有关指示，我局积极行动，组织人员认真开展三和街道办事处设立和平潭示范场&撤场改制&工作。一是征求了相关部门对设立三和街道办事处的意见，完善了设立三和街道办事处的申报材料，将整套材料报区政府审批。二是协调平潭镇政府和区农业局，组织人员深入平潭示范农场进行调查研究，广泛宣传撤场设村的重要性和必要性，并联合区农业局多次召开干部群众会议，从&理顺行政隶属关系，设立村民委员会，实行农场基层民主管理，有利于加强农村社会事务管理，有利于发展集体经济，有利于解决历史遗留问题&等方面宣传设立村民委员会的重要性和必要性，争取广大干部群众的理解和支持。
6、为2014年村（居）委会换届选举打好基础。为了明年村（居）委会换届工作能牢牢把握主动权，我局在总结往届换届工作经验的基础上，提前介入、提早谋划，早作准备工作。一是下发《关于做好2014年村、居&两委&换届选举排查工作的通知》，对全区的&难点村&、&上访村&进行排查整治。二是下发《关于收集村（居）民委员会换届选举热点难点问题的通知》，收集各镇历届换届选举中遇到的热点难点问题，特别是2011年新组织法实施后遇到的问题，并将所收集到的问题上报惠州市，由省、市的有关专家进行解答。三是落实了8万元经费专用于村级换届准备工作的开展。四是10月下旬组织镇（街）业务骨干到市委党校进行有关换届选举业务知识的培训，并取得了良好的效果。
7、做好行政界线联检工作。按照市民政局《转发省民政厅〈关于做好第三轮行政区域界线及行政区域范围分界线联合检查工作的通知〉的通知》（惠民函[2013]25号）要求，今年3&&7月，我局与惠城区民政局组成联合检查小组，对两城区行政区域界线进行了检查，双方认为惠阳惠城线的界线清晰，不存在行政区域界线争议，联检中发现3、4号桩因修建道路而丢失，已在原位重设。
（三）社会组织培育发展和规范管理有新突破
1、规范审批程序，做好社会组织登记工作。我局严格按照《社会团体登记管理条例》与《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，依照法定程序，认真把好民办非企业单位、社会团体的登记审批关，确保登记质量。为区家庭服务业协会等7家社会团体办理了登记手续；为区秋长白石实验幼儿园等16家民办非企业单位办理登记手续。到目前为止，我区共有社会组织220家，其中社会团体65家，民办非企业单位155家。
2、加强规范管理，做好2012年度社会组织年检工作。今年3月以来，我们认真开展2012年度社会组织年检工作，严格按照社会组织自检、业务主管单位初审和登记管理机关核准三个程序进行，认真检查社会组织的业务活动、资金活动和组织机构等方面情况，把相关信息及时录入电脑。全年完成了169家社会组织年检工作，其中社会团体55家，民办非企业单位114家。
3、大力培育和发展社会组织，改革创新社会组织管理体制。一是深化登记和管理体制改革，实行工商经济类、公益服务类、科技文化类直接登记制和社区社会组织备案制。我区制定了《关于进一步培养发展和规范管理社会组织的方案》（惠阳委发[2013]3号文），进一步放宽社会组织准入门槛，简化登记程序。二是做好惠阳区&社会组织孵化中心&筹建工作，通过请示区政府、协调区国资办和区财政局等部门，完成了孵化中心建设项目选址工作，将孵化中心设在淡水排坊福利楼，并落实了建设启动资金30万元。三是按照均等化的要求，积极协调区财政局按常住人口每人3元标准安排了社会组织扶持发展专项资金170万元。四是筹建&惠阳区社会组织总会&，进一步提高社会组织参与管理的积极性，进而转变社会组织管理机制。五是认真开展社会组织评估工作，10月17日在区政府机关会议室召开全区行业协会评估培训工作会议，全区12家社会组织负责人参加了培训，通过培训进一步提高了各社会组织参加评估的积极性和规范化管理水平。
4、完成作为牵头单位的工作任务。一是&两建&工作，制定并实施了行业自律体系建设和社会组织信用体系建设两个工作方案；二是&均等化&工作，制定并实施社会组织推进基本公共服务均等化综合改革实施方案；三是平安惠阳创建工作，制定了《惠阳区创建平安惠阳之社会组织建设项目工作方案》，并完善了社会组织平安创建工作台账。
（四）社会事务福利工作有新发展
1、严格依法登记。截止至11月，全区共办理了结婚登记2906对，其中国内公民结婚2881对，涉外人员结婚31对；登记离婚700 对，涉外离婚8对；国内补领结婚证298对，涉外补领4对；补领离婚证59人，国内补离婚证58人，涉外1人。积极配合计生、卫生等部门做好优生优育、免费婚前体检等事项的工作。截止11月5日共为4928人作免费婚检。
2、巩固和深化殡葬改革。进一步规范我区殡葬管理工作，我局制定了《惠阳区殡葬事业发展&十二五&规划》（惠阳民字[2013]10号文）。今年，我区1-10月份火化数共有1231具，其中免除低收入群体殡葬基本服务费用的有43人，免除金额共69660元。开展四月份的殡改宣传月系列活动，以继续保持和提高全区火化率，加快完成&三道两区&的清坟工作。
3、加快惠阳公墓建设进度。我们积极请示区政府尽快确定公墓选址和协调相关部门出台征地方案和规划方案，为进入实质征地建设创造条件，为公墓建设顺利推进打下基础。加强对龙岩灵塔园公司的监督管理，督促检查龙岩公司的经营情况。
4、严格按照《收养法》办理收养登记。今年共办理11宗收养，其中10宗是国内收养，1宗是国内三代血亲关系收养。
5、积极推进我区的社会养老服务事业发展
一是制定了社会养老服务体系实施方案，并由区政府办印发《惠州市惠阳区社会养老服务体系实施方案》（惠阳府办[2013]4号文），于2013年1月14日起实施。联合区财政局向各镇（街道办、开发区）和相关单位与民办养老服务机构单位转发了《惠州市民政局 财政局关于民办养老服务机构的扶持资助办法》（惠阳民字[2013]52号文）和《惠州市养老券发放使用及管理试行工作实施方案》（惠阳民字[号文），并予以贯彻落实。二是积极推进区居家养老服务中心和综合性养老福利机构建设。区政府召开了多次社会养老服务体系建设工作推进会，在2013年10月12日的推进会上，决定同步同址建设综合性养老福利机构和居家养老服务中心，在淡水街道桥背村建造惠阳综合性养老福利服务中心，占地面积约8000平方米。该中心建设现需提请区政府常务会议和区城乡规划联审领导小组成员会议审定区综合性养老福利中心的用地选址和建设问题。三是推动民办社会福利机构建设工作。我区第一家民办养老服务机构-龙丰桃园养老公寓，经多方协调，于今年正式对外营业。目前，养老公寓拥有205张床位，现已入住老人12名。
&& &（五）双拥优抚安置工作有新成效
1、深入开展国防和双拥宣传教育，进一步增强全区军民的国防观念和双拥意识。我区各级党委、政府和驻军单位始终把增强国防观念、双拥意识教育作为推动双拥工作深入发展的活力和源泉，纳入精神文明建设体系和部队政治教育计划，有计划、有组织、有步骤、有重点地抓紧抓好。
2、不折不扣兑现优抚政策。落实《规划纲要》，优抚水平全面提高。目前我区全面领取定恤定补的各类优抚对象1115人，从2012年起优抚对象按城镇标准发放定恤定期生活补助，实现了优抚对象领取生活补助&城乡一体化&。二是着力解决优抚对象&六难&问题。今年，经调查核实后，办理&三难&救助391人次，兑现救助金276000元，办理接续社医保227人，投入经费元，办理子女读书优待195人，投入经费642000元，办理免费乘坐市内公共汽车748人，投入经费448800元，办理合作医疗515人,投入经费15450元。三是不断完善优抚对象信息，及时落实新的优抚政策。对一些外出务工、外省迁入及刚下岗失业的&两参&人员，未认定的人员补办认定，并落实享受&两参&人员相关待遇。今年补办认定的有3人，补办带病回乡退伍军人1人。
3、全面落实安置政策，确保退伍军人、军休干部及随军家属接收安置到位。2013年，我区共接收复退军人122人。已完成所有退伍军人的报到、档案审查、档案信息的录入等基础工作，接收安置工作全部到位。一是退役士兵自谋职业金和生产生活补助金补助全部落实到位。符合发放一次性安置补助金条件的退役士兵116人，城镇退役士兵66人，兑现自谋职业金541.0866万元；农村退役士兵49人，兑现生产生活补助金76.4162万元；进藏高原兵1人，发放一次性安置费8万元，奖励金3万元计11万元；目前，符合条件领取补助金的116人全部领取了补助金。二是转业士官及军休干部接收安置到位。今年我区接收三期转业士官1名，符合政府安置工作条件，经与人社、区编办等部门协调，报区政府批准，安排在区环卫局属下，并已上岗；接受安置军休干部1人，按政策规定，全部落实了政治待遇和生活待遇；
三是认真抓好随军家属接收安置工作。今年我区共接收随军家属13人（含自愿申请自谋职业2人），所需档案材料等已收集整理完毕，区双拥办协调了区编办、人社、民政等相关部门，制定了安置方案，提供了安置岗位，并获区政府批准。计划经考试选岗后，在年底前全部安置到位。
4、抓好优抚提升工程。全区领取定恤定补的各类优抚对象1115人，年初，按照自然增长机制政策，中央和省文件精神提高了优抚对象的生活补助标准。以&两参&人员为例，去年每人每月领生活补助390元，今年每人每月领480元，并及时足额落实到优抚对象手中。
5、继续做好参战人员的认定工作。今年对一些外出务工、外省迁入户籍及刚下岗失业的参战人员未认定的&两参&人员补办认定，补办认定的有1人，并落实享受&两参&人员相关待遇。补办带病回乡退伍军人1人。
6、优抚对象医疗费&一站式&结算服务进一步完善。优抚对象&一站式&结算运转正常，优抚对象&一站式&结算服务更加完善，辖区外住院的优抚对象，凭住院证明、社保医疗结算清单、住院收据到我中心结算个人自费部分享受50%报销。今年优抚对象&一站式&结算支付105378元，优抚对象医疗得到保障。
7、组织转业复员军人、烈属到广西、云南祭扫烈士墓。清明期间，4月3日由区委、区政府组织区直机关干部职工代表、学生代表、复退军人代表在革命烈士纪念碑举行祭奠活动。根据市民政局通知要求，在清明节期间组织转业复员退伍军人前往广西、云南祭扫烈士墓。结合我区实际，组织烈士家属、参战人员、残疾军人共25人，于5月13日行程4天时间前往广西南山墓园、匠址墓园、云南那坡墓园扫墓。
8、开展&八一&建军节走访慰问活动。今年是我党建军86周年，在&八一&建军节来临之际，在全区范围内隆重开展拥军优属活动，活动内容形式多样，一是以村（社区）为单位召开座谈会，全区共有127个村（社区），每个村（社区）下拨1000元座谈会费用，由村（社区）组织共召开座谈会127次；二是分别集中和入户走访慰问形式的活动，7月16日，区委书记在区委常委、区委办主任蔡晓东、区人社局长、区民政局长陪同下率先入户慰问联系户，从而拉开&八一&拥军优属大慰问序幕，全区慰问市、区两级党政领导联系170户；三是各镇、街道办在&八一&建军节前夕，相继慰问辖区联系户和重点优抚对象，着重解决他们的生产生活存在问题，&八一&慰问优抚对象1091人/次，慰问金444900元；优抚对象思想得到稳定。
（六）积极推进社会工作人才队伍建设工作
加强组织领导，成立并调整了惠阳区加强社会工作人才队伍建设工作领导小组，积极组织民政系统工作者参加社工考试，2013年全区共有41人参加了全国社工考试。我区筹建登记了1家社工组织。
（七）福利彩票中心发行工作取得长足进展
1-9月全区销售福利彩票9998万元，完成年任务66.88%。采取如下措施发展福彩事业：加大福彩宣传力度，培育彩票新增长点。通过培育彩票新增长点，加大福彩宣传力度，全年共印制各种宣传标语和海报 400多份，制作了3000份福彩专题台历和500份福彩吊历送给彩民，起到了很好的宣传效果。强化业务培训，加强福彩队伍建设。全年组织2次投注站业主参加全市业务培训。 严格依法管理，把管理工作做精做细。在彩票管理工作中，我们规范运作、稳中求进，理性面对竞争，克服各种因素对福彩市场的冲击，着力解决站点中存在的问题和困难。
&&& （八）其他工作同步发展
1、救助管理工作。从2012年12月27日至2013年10月27日止救助站共救助1359人，男1092人、女267人。其中：精神病患者79人，危重病人37人，老年人359人，未成年人45人。一是在做好站内正常救助工作外，对城区内的流浪乞讨人员进行了流动救助、劝导救助，确保巩固惠州市&全国文明城市&成果，提升城市形象。二是做好台风期间救助工作，据统计，今年的台风期间，共救助群众108人次，留宿受灾群众36人，其中未成年人14人。为受灾群众提供了饭菜约700份，发放了方便面20箱、面包蛋糕72盒、牛奶20箱、矿泉水30箱以及衣服等救助物资一大批，为受灾群众提供生活保障。三是开展&接送流浪孩子回家&专项行动。根据《惠州市&接送流浪孩子回家&专项行动实施方案》。在今年5月开展名为&接送流浪孩子回家&专项行动的宣传活动，以保障流浪未成年人的合法权益不受侵犯。四是&开展流浪乞讨人员救助管理工作宣传月&活动。今年是《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施十周年。区救助管理站根据民政部《关于开展流浪乞讨人员救助管理工作主题宣传月活动的通知》文件精神。深入宣传贯彻流浪乞讨人员救助管理政策法规，展示工作成效，扩大社会影响力。紧紧围绕民政部以&传递温暖，关爱救助&为主题的流浪乞讨人员救助管理宣传月活动，积极参与全国救助机构&开放日&。
（2）老龄工作。一是加强宣传，努力营造敬老爱老社会氛围。让全社会更多了解老年人，更加关爱老年人，更热心帮助老年人。二是加强组织领导，广泛开展走访慰问送温暖活动。2013年慰问了全区300多名贫困、高龄、残疾、患病、孤寡、空巢、留守老人；在新《老年法》修订后首个法定老年节前，举行惠阳区敬老茶话会，参会老年人达400多人。三是加强沟通协调，努力解决老年人免费乘坐公交车问题。经过与交通局、财政局等部门的沟通协调，今年7月份，区公交公司172台公交车辆全部安装了刷卡系统。10月14日，四届32次区政府常务会议审定通过了《惠州市惠阳区老年人免费乘坐公交车服务及补贴管理暂行办法》，公共汽车拒载老年人的问题可以从根本上得到解决。四是努力做好日常工作。今年1&10月，为7608位80周岁以上老人发放高龄补贴875.48万元；今年前三季度共为60位困难空巢老人发放政府补助10.44万元。二是1&6月，为老年人办理《惠州市老年人优待证》3629张，外籍《老年人免费乘车证》102张（含换证）；7月份以来为老年人办理新版《惠州市老年人优待证》（惠州通）3600多张。
（3）福利院工作。福利院接收各派出所送来的弃婴、弃童8名，仍在院抚养监护的社会弃婴、弃童45人，协助公安部门代管抚养流浪儿童2名。今年被国内家庭收养的弃婴、弃童共有8名。
（4）慈善事业。一是接收 &4.20&四川雅安地震抗震救灾捐款 82.82万元，已拨付市慈善总会；收到捐赠物资一批，价值69.21万元，已寄往灾区。实施《惠阳区慈善总会生育关怀专项资金使用管理办法》（试行），经审核，第一批生育关怀基金已救助23人，发放救助金26.1万元。
二是认真开展&广东扶贫济困日&募捐活动。目前，本会已接收该项捐款 1362万元(其中2012年度认捐到账1200万元)。
三是认真做好&广东扶贫济困日&捐款资助方案。经书面请示区政府同意，安排226万元扶贫济困捐赠资金资助我区较为贫困地区和革命老区公益事业建设项目20个，安排30万元帮扶我区农村低收入住房困难户建设安居房。
四是积极推荐惠州市2012年度慈善幸福行暨扶贫济困日活动先进单位和先进个人。其中惠州市枫林居实业有限公司，获得2012年&慈善幸福行&暨扶贫济困日活动先进单位，伯恩光学（惠州）有限公司懂事长杨建文先生、惠州市中天世纪实业有限公司董事长纪雪飞先生、惠州市南龙投资有限公司董事长罗智辉先生、惠州信兴荣电业塑胶有限公司董事长杨志明先生、广东万汇徕集团有限公司董事长钟文强先生分别 获得2012年&慈善幸福行&暨扶贫济困日活动先进个人荣誉称号。
五是不断加大本级慈善募捐力度，募捐取得显著成绩。今年以来，共收到本级慈善捐款325.41万元，其中定向捐款325.40万元。在加大募捐力度的同时，本会做好慈善资金保值增值工作。
六是慈善救助工作深入、广泛开展。今年以来，共救助我区生活难、医疗难群众 268人，发放救助金 139万元；资助贫困大学新生及高中生200 人，发放慈善助学金60万元；重大节日走访慰问38户低保困难户，发放慰问金 3.68万元；慰问敬老院、福利院，慰问金3万元；教师节慰问特困教师20人，慰问金4万元；资助学校、卫生、敬老院等福利公益项目8个，发放慈善资金427.9万元（其中定向捐赠 386.9万元）。发放&广东扶贫济困日&活动捐赠资金154.07万元。此外，还与区民政局、区农业局等部门制订《关于慈善资金帮扶农村低收入住房困难户建设安居房的实施方案》共已拨付100万元对特困群众危房改造给予资助。&
七是积极组织实施&大爱救心&活动。本会积极开展好困难家庭先天性心脏病18岁以下患儿&大爱救心&救助活动，据统计，今年全区共有4户困难家庭心脏病患儿参加了市组织的体检，有3个先天性患儿实施了手术救助，收到了良好的社会效果。
&&& 5、民政队伍自身建设不断加强
一是继续深入推进党务公开工作。按照区委统一部署，全面推进我局党务公开，将各项应当公开的内容及时在网络、板报等载体进行公布，做到党务公开化、透明化，起到良好的监督作用。
&& 二是党风廉政建设不断巩固深化。积极开展廉政风险防控&回头看&专项活动和纪律教育学习月活动。全面梳理岗位权力，排查廉政风险，堵塞滋生腐败漏洞，建立内控机制，促进广大干部职工廉洁从政。
三是做好信访维稳工作，维护社会稳定。信访维稳力度不断加强，全年收到并处理来信来电、&网络问政&来信平台90多件（次），回复率达100%。
四是人大代表、政协委员建议提案办理及时有效。2013年我局共办理1件市政协委员、2件区政协委员提案，所有提案建议均答复完毕。
五是人口和计生工作顺利开展。在积极完成人口计生兼职成员单位工作职责的同时，全力协助挂点单位平潭镇新岗村的开展计生工作。在今年计生优质服务集中活动中，新岗村结扎15人，上环22人。其中在纯生二女结扎户及落实补救措施上取得&0&的突破，顺利完成1例纯生二女结扎、2例补救措施。活动中，共慰问结扎户34户，发放慰问金1.7万元；新岗村&四术&手术总数排名位居全镇的第五名。
四是扶贫开发&规划到户、责任到人&工作。为18户扶贫开发对象送上慰问金0.54万元。
五是普法工作、禁毒工作得到有效开展。政务公开和民政信息宣传工作水平不断提高。各股室（下属单位）累计报送民政信息43条。档案管理工作进一步加强。我局严格按照档案管理原则，及时整理和归档。
&&& 二、主要存在问题与不足：
&&& 在肯定成绩的同时，也必须看到差距和不足。主要有：一是社会组织执法机制不健全，执法力度较弱，部分行业协会缺乏自主性；二是福利彩票站点之间销量不平衡，严重影响我区销量的进一步提高，离完成1.49亿元的任务还有较大的差距；三是各镇、街道办、开发区没有兴建骨灰楼(堂)或公益性公墓，迁坟和新增加的骨灰无法安置。兴建地坟、散埋散葬现象时有发生。四是综合养老服务中心建设因时间紧任务重，在2015年年底前建成投入使用存在困难。等等，都需要我们在今后的工作中加以克服改进。
三、下一年度的工作计划
<span lang="EN-US" style="font-size:16.0font-family:
仿宋_GB2312;mso-hansi-font-family:仿宋_GB年要按照区委、区政府和上级民政部门的工作部署，认真抓好我区民政事业的各项工作。继续贯彻落实科学发展观，以民政事业发展为主题，维护民利，解决民生，落实民权，努力开创民政工作新局面。
（一）救灾救济工作
1、继续落实好基本公共服务均等化工作。逐步提高城乡最低生活保障、 孤儿、&三无&人员、农村五保供养标准。做到城乡居民最低生活保障标准年平均增长10%以上。&三无&人员供养、农村五保供养2014年将提标到&三无&人员1300元、五保868元、孤儿1200元。
&2、建立全面覆盖的社会救助制度。加大力度整合救助体制机制，搞好各相关制度的衔接。尽快建立&一站式医疗救助&工作，加快构建以最低生活保障制度为基础，以五保供养、医疗救助、灾害救助、临时救助、社会辅助为补充的社会救助体系。
3、2014进一步做好低保、农村五保工作的对策和建议。配强低保、五保工作力量，提供必要的工作条件。提高低保、五保工作经费。加大宣传力度，增加低保、五保工作透明度。为今后我区低保、农村五保工作实现规范化管理夯实了基础。
（二）基层政权区划地名工作
1、按照均等化的要求，继续推进社区&六个一&建设，特别是解决好社区服务场地问题。
2、继续推进村委会设立公共服务站，将城市社区公共服务站建设的先进做法不断引入农村，并针对农村实际改进和完善农村公共服务站的服务内容。
3、结合本区实际，制定好村（居）委会换届选举方案，采取得力措施，高标准完成好换届选举工作任务，选优配强村（居）委会班子。
4、进一步加强行政区域界线、界桩维护管理工作，
推进平安边界建设，确保边界和谐稳定。
5、做好路牌维护及建筑物、道路命名工作，严格按
照《惠州市地名管理实施办法》规范我区地名管理。
（三）优抚安置工作
<span lang="EN-US" style="font-size:16.0font-family:仿宋_GB年主要是抓好复退军人之家专职人员培训，&爱心献功臣送医送药&活动，春节、建军节前开展优属活动，全面慰问各类优抚对象，抓好解&六难&全面落实，抓好复退军人的维稳工作，力争做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、把问题解决在基层。进一步推进&683&计划实施，围绕社会和谐稳定做好工作。
&&& （四）社会组织登记工作
1、继续推进社会组织孵化中心建设和扶持发展社会组织工作。对社会组织孵化中心内部功能进行设计，完善相关管理制度，配齐配强工作队伍，争取完成社会组织孵化中心早日投入使用，为社会组织提供专业培训、技术孵化、投资融资、能力建设和管理咨询等服务。争取区级财政设立社会组织扶持发展专项资金。按照社会组织扶持发展专项资金管理办法，重点扶持行业协会、公益服务类社会组织和社区类社会组织或政府鼓励发展的社会组织。
2、健全&四自&体制。修改和完善《社会组织十项管理制度规范文本》，制订政府向社会组织购买服务工作方案、政府转移职能目录和本年度购买服务目录。
3、继续推进社会组织评估工作。按照《惠州市民政局关于社会组织评估管理的实施办法》，将更多的社会组织纳入评估范围，加大评估工作覆盖面，规范评估工作程序，进一步提高社会组织管理水平，促进全区社会组织健康有序发展。
4、加强规划引导，大力发展培育社会组织。重点培育扶持行业类、公益服务类、社区类、农村专业经济类社会组织，解决社会组织发展区域、结构不平衡问题。
5、做好2013年度社会组织年检执法工作。一是做好2013年社会组织年检工作；二是针对年检情况进行执法，对年检不合格或不依时参加年检的社会组织进行行政处罚。
（五）社会事务福利工作
&1、做好婚姻登记管理工作。加强婚姻登记员队伍建设，健全登记制度，全面规范婚姻登记管理工作，提高依法行政和服务水平，提升服务档次。
&2、加强殡葬管理工作。坚持不懈地抓好殡改工作，巩固和提高火化率，抓好淡水公益性公墓建设，积极协调区政府的重新选址工作，推进各镇、街道办、开发区的殡葬基础设施建设，加强对龙岩灵塔园公司的监督管理，做好信访工作。
&& &3、推进社会福利工作。推进民办养老服务机构建设，加大对民办社会福利机构工作监管力度，落实好民办养老服务机构的扶持资助政策。进一步规范收养登记审批工作，完善收养登记建档工作。加快我区综合养老服务中心建设工作。
（六）福彩中心工作
&1、加大宣传力度，确保完成销售任务。为完成好销售任务，我们要进一步加大福彩宣传力度，加强对销量差的投注站的管理，促进销量的提高，努力完成全年销售任务。
&2、积极做好投注站的安全销售工作，确保不发生安全事故。进一步做好投注站的安全管理，督促各投注站做好安全防范，确保安全运行。
&3、树立福彩品牌，提升站点形象。品牌是产业的生命力，福彩事业要想发展，同样需要树立品牌。要继续抓好投注站形象的提升，完善站点的内部环境，为彩民提供良好的购彩环境。
（七）救助管理工作
1、加强规划化管理建设，推动&救助管理机构&等级评分，并通过国家三级救助管理评定；
2、加强站内设备的改造，使之符合国家三级救助管理评定的标准；
3、以开展&流浪孩子回校园&专项行动实施方案列入明年救助站重点工作。通过以&合力保学、快乐成长&为主题进一步做好流浪未成年人反校复学和教育转化工作，帮助其接受义务教育、职业教育和技能培训，确保流浪未成人的合法权益。
（八）老龄办工作
1、加大力度，利用各种渠道宣传新修订的《老年法》、《广东省老年人权益保障条例》。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，大力宣传老年政策法规和老龄工作。
2、认真做好80周岁以上老年人政府津贴和困难空巢老人政府补助的发放工作，进一步加强监督和管理，密切保持与市老龄办、区财政局及各地社会事务办的联系，不定期对高龄补贴发放情况进行检查，加强老年人政府津贴发放对象的动态管理，确保高龄老人能按时足额领取生活补贴。
3、深入基层，调查研究，积极推动村（居）委会老年人协会的规范化建设。村（居）委会老年人协会要按照&八个有&的标准逐步完善。对运作不规范的，要加强管理，完善相关制度，充分发挥老年人协会的作用。
4、进一步拓宽优待老年人的范围。积极与有关部门协调，争取增加文化体育设施免费对老年人开放。
5、继续做好《惠州市老年人优待证》、惠阳外籍《老年人免费乘车证》的办证工作。
6、继续积极主动与有关单位沟通协调，做好关爱&百万空巢老人志愿服务活动&有关工作。积极开展以老助老结对子志愿服务活动，努力探索身体健康、时间充裕的低龄老人照顾高龄老人的志愿服务新路子。
总之，面对民政工作的新形势、新任务，我局将继续以&围绕中心、服务大局&为根本，坚持&以民为本、为民服务、为民解困&的理念，抓好民生，确保稳定，不断开创民政工作新局面，为构建社会和谐稳定做出新的贡献。
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