2月26日，是徐泾镇各中小学生春季开学返校的第一天。徐泾镇禁毒办会同镇社会事业发展办、相关村（居）委并组织禁毒工作者、禁毒社工、禁毒志愿者等在徐泾镇五所中小学校和二所学校分部开展毒品预防宣传教育活动。
主办单位：上海市青浦区徐泾镇人民政府 地址：徐泾镇盈港东路1800号 联系电话：021- 办公时间：周一至周五
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&版权所有 北滘人民政府网&&地址：佛山市顺德区北滘镇济虹路108号 邮编：528311
ICP备案编号：粤ICP备号&&技术支持：——2013年1 月21日在徐泾镇第十七届
人民代表大会第二次会议上
徐泾镇镇长
各位代表：
现在，我代表徐泾镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2012年工作回顾
2012年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们深入贯彻落实科学发展观和党的十七大及历次全会精神，认真学习党的十八大精神，按照全面建设现代化新城镇的奋斗目标，坚持“创新驱动、转型发展”，以年初确定的目标任务为抓手，攻坚克难、奋力拼搏，经济实现平稳健康发展，人民生活持续得到改善，社会总体保持和谐稳定，完成了年初确定的各项目标任务。
（一）经济保持平稳健康发展
面对复杂严峻的宏观经济形势，坚持“稳二进三”的发展思路，着力在“稳增长、调结构”上下功夫，通过加大企业服务力度，积极开展招商引资工作，整合闲置资源等措施，促使区域经济继续保持平稳健康的良好发展态势。
完成各项经济指标任务。全年实现地区生产总值80.23亿元，同比增长7.68%，完成镇人代会指标的107.7%；规模以上企业工业总产值111.6亿元，同比下降2.6%，完成镇人代会指标的103.3%；社会消费品零售总额51.52亿元，同比增长18.55%，完成镇人代会指标的110.8%；全社会固定资产投资47.63亿元，同比下降8.2%；税收收入22.63亿元，同比增长4.8%，完成镇人代会指标的101.2%；结算财力6.12亿元，同比增长1.4%，完成镇人代会指标的100.3%。
产业结构调整有提升。积极推进循环经济发展模式，鼓励引导企业实施节能改造，加快淘汰落后产能，能源利用效率稳步提升，节能降耗成效初显，累计淘汰落后企业14家。以“五天园区”、“e通世界”等“园中园”建设为载体，积极推进产业转型发展，大力引进商贸服务业企业，稳步推进房地产企业健康发展。全年实现第三产业增加值44.9亿元，同比增长17.5%，完成镇人代会指标的105.6%。第三产业对区域经济的贡献率进一步提高。全镇产业结构进一步优化提升，三次产业结构比例由年初的0.1:48.6:51.3优化为0.1:43.9:56.0。
发展后劲持续积累。招商机制进一步完善，建立健全并且落实了领导干部联系服务重点企业制度，调整完善了对村（居）、公司招商工作的考核激励机制，招商稳商工作取得积极成效；招商方式进一步拓展，大力推进“招商进社区、进企业、进商会、进院校”工作，山西昌通集团、海南大印集团、哈尔滨新中新集团、交大EMBA校友会电商联盟等一批重大招商项目进展顺利；招商实效进一步扩大，全年新增注册户数达721户，注册资金9.02亿元；利用外资水平不断提高，全年实现合同利用外资0.41亿美元，完成区计划数的137.4%，实际到位外资0.37亿美元，完成区计划数的123.2%。
（二）人民生活得到持续改善
坚持以人为本，加强以民生为重点的社会建设，不断加大对改善民生的投入力度，全年民生支出达到2.99亿元，占财政总支出的48.62%；农村居民人均可支配收入为21450元，同比增长13.8%，农村居民收入领先经济增长。
社会事业稳步发展。坚持教育优先，来沪从业人员子女进入公办学校就读的比例达到32.6%；着力加强公共卫生服务体系建设，深入提升社区医疗服务水平，积极开展社区健康管理服务工作，进一步规范社区卫生服务中心和村卫生室基本用药目录；进一步推进流动人口计生公共服务均等化工作，流动人口管理进一步强化；持续加强公共文化体育服务体系建设，社区文化服务中心和社区体育健身设施建设进一步完善，第四届新徐泾人才艺大赛、中外文化交流等活动蓬勃开展；各类群众性精神文明创建和志愿者服务工作扎实开展，全镇文明程度不断提高。
社会保障更加有力。促进就业公共服务体系实现全覆盖，全年新增就业岗位1881个，城镇登记失业人数控制在区下达指标之内；职业技能培训工作不断拓展，完成培训1034人；积极开展就业援助工作，安置“双困”人员率达100%；工资集体协商机制建设深入推进，劳动保障监察力度不断加大，劳动争议调解仲裁工作得到加强，妥善处置劳资纠纷案件680件，调解成功率近80%；社会保障覆盖面和保障水平进一步提升，加大社保资金投入力度，进一步提高了各类人群的养老金和养老补贴标准，并基本形成了城乡社会救助体系、残疾人社会保障体系。科普、妇儿、老龄、慈善等工作进一步加强。
切实加强房源建设与安置力度。全年建成房源925套（全为联体别墅），总建筑面积27.67万㎡；在建房源646套，总建筑面积19.05万㎡，其中：联体别墅322套、商品房324套；积极开展二联家园、明珠家园等区域的分房工作，全年安置各类房屋823套（全为联体别墅），安置面积达24.71万㎡，切实解决了二联村、民主村等过渡户住房问题，房源安置力度创历年之最，有效缓解了动迁户住房矛盾。
（三）城镇综合面貌得到改善
按照现代化新城镇的总体建设要求，持续加强城镇建设与管理，完善区域规划、推进重大项目建设、开展区域综合整治，城镇建设与管理取得新的成效。
规划建设有序实施。积极开展镇G15以西区域空间战略研究，以及重点地区控制性详细规划研究；基础设施建设力度进一步加大，为配合徐泾北大型社区的开工建设，完成了相关17条道路和5条河流的方案设计；陆家角回搬基地、集镇区积水点改造等一批政府实事工程相继开工；农民建房工作进一步规范，金云新区等地的农民建房工作有序推进；明珠路等道路桥梁修建工程相继竣工；重点加快工业园区、农民动迁小区、房产区及集镇区污水纳管进度，全镇污水管网覆盖率达到85%，污水厂二期扩建工程建设顺利推进，城镇功能形态进一步完善。
城镇管理有力有序。管理体制得到健全，充分发挥市政市容联席会议管理平台的作用，条块联动格局基本形成，初步建立了统一的管理系统和规范的执法队伍；管理方式实现更新，通过实施镇区市容环境差别化管理，明确了不同区域和不同等级的管理标准，提高了整体工作效率，责任区创建工作扎实推进；管理重点更加突出，开展了“地沟油”、非法小广告、镇区占道设摊等突出问题的整治；管理成效继续提升，全年共查处乱倒渣土案件173起，处理乱设摊案件441起，处置违法用地14宗，拆除违法建筑6.1万㎡；城镇生活垃圾分类收集、分类处理工作扎实推进，群众生产生活环境进一步改善。
征收补偿工作成效显著。进一步加大调整政策力度，完善推进机制，研究出台新一轮符合徐泾实际的征收补偿政策，明确提出在征收补偿过程中建立起四项机制，全力助推西虹桥商务区开发建设；进一步整合各方力量，形成推进氛围，按照“一基地一方案”的思路，组建推进小组，扎实开展征收补偿工作，全面完成国家会展中心项目内二联墓园墓穴搬迁、远大健康城等项目的征收补偿工作，轨交17号线、石油期货交易中心项目地块内的征收补偿工作取得积极成效，全年累计签约民房320户（含分户），企业13家，全镇积极的征收补偿工作氛围进一步形成；进一步加大遗留基地清除力度，全年清除27个基地，释放土地约100亩，切实解决了一批长期停滞项目的腾地问题。
（四）社会管理持续深化
坚持综合管理，大力创新管理方式，积极探索整合管理力量，开展“大联勤”工作试点，着力加强社会管理综合治理，不断健全应急管理体系，城镇运行总体保持安全、有序。
安全防控深入开展。治安防控体系建设扎实推进，“大联勤”工作取得积极进展，治安群防群治等方面的工作机制不断深化和完善；加强突出治安问题整治行动，圆满完成了“十八大”安保任务；深入开展安全隐患大排查，全年开展专项整治行动30余次；全面实施“1+19+X”综合管理模式，制订了区域性安全监管实施方案，初步形成了“纵向到底、横向到边”的安全监管体系，生产、交通、消防和食品药品等安全监管力度进一步加强；防汛抗台等城市应急管理工作扎实有效。
稳定工作扎实有效。分级分责化解信访矛盾解决群众合理诉求的工作机制和初信初访督查与评估机制不断健全，大力推进“联系信访人”工作，积极开展重信重访专项治理，信访工作责任得到进一步落实、信访工作合力得到进一步加强，全年共接待信访人员1132批次，共2735人次；加强人民调解组织建设，深入开展“大排查、大调解”专项行动，加大法律援助力度，尤其是将援助工作深入至征收补偿过程中，有效化解了各类社会矛盾纠纷；社区矫正和安置帮教工作扎实推进，安置帮教工作站建设顺利推进。
社区建设成效显现。社区居委会建设和社工队伍建设取得积极成效，依法组织并顺利完成了全镇16个村（居）委会的换届选举工作，村（居）委会自治能力得到进一步加强；社区人口服务与管理工作不断深化，不断加强“两个实有”特别是“人户分离”管理，稳妥推进户籍人户分离人员居住地登记工作，有效掌握实有人口与实有房屋的即时情况；以徐泾居委会新区社区综合管理为试点，切实整合政府、村（居）和市场资源，扎实开展镇级动迁小区综合管理工作；积极探索“镇管社区”模式。
（五）政府自身建设不断加强
坚持从严治政，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，以落实责任为抓手，以形成合力为重点，以规范透明为要求，大力推进政府管理创新，深入推进依法行政，不断提升服务效率和管理水平。
深入推进依法行政。为民服务不断改善，镇社区事务受理服务中心全面开展“一口受理、全年无休”工作，镇受理中心实现每周七天工作制；开通了“12345”市民服务热线，受理各类群众诉求58件，办理率达到91%；不断畅通信息公开渠道，拓展信息公开范围，进一步加强了政务信息管理，全年公开各类政务信息107条；主动向人大报告政府工作情况5次，办理人大代表书面意见31件。
着力加强效能建设。细化分解年度具体任务和落实责任主体，同时完善了考核激励机制，制订了考核方案，工作责任心得到加强、工作效率得到提升、工作成效得到增强；合力建设效果明显，先后成立了征收补偿工作推进办公室、历史遗留基地整治领导小组、集体资产处置领导小组等，各项工作效率明显提高。
持续加强队伍建设。以机关作风建设为抓手，广泛开展勤政廉政建设和政风行风评议活动，建立健全了惩防并举的廉政监察体系，业务经费使用进一步规范，集体决策、学习考察和离任审计等制度得到严格执行；监督管理持续加强，财政性资金以及涉及民生、资源环保、社会事业等公共资金的审计力度进一步加大；行政投诉处置工作扎实开展，政府工作作风和职能不断改进提升。
各位代表，刚刚过去的一年，全镇人民用智慧和汗水，谱写了徐泾发展的新篇章。在此，我代表徐泾镇人民政府，向在各行各业、各个岗位上辛勤劳动、默默奉献的全镇人民，致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表和社会各界人士，表示诚挚的感谢！
与此同时，我们清醒地认识到，徐泾在发展中还面临着不少困难和问题：经济发展资源环境的约束日趋强化，资源配置还不尽合理，转变经济发展方式的步伐仍需进一步加快；城镇功能布局还不够完善，服务能力和承载能力仍需进一步增强；城镇综合管理仍存在一些薄弱环节，区域环境面貌还需进一步改善；公共服务设施的数量和布局仍不能满足群众的需求，服务能力和水平还需进一步提升；少数工作人员的工作作风和水平与人民群众的要求还有差距，工作标准还需进一步严格。我们将高度重视这些问题，并在今后的工作中，切实采取有效措施，认真加以解决和改进。
二、2013年的主要工作
2013年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是“十二五”规划承前启后的关键一年。当前，宏观经济形势依然严峻，经济发展的不稳定、不确定因素依然较多，保持经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式的要求十分迫切。随着党的十八大的胜利召开，上海“四个中心”建设步伐的加快，特别是大虹桥的开发建设和“一城两翼”战略的全面实施，我镇在全区发展格局中的战略地位更加突出，长期向好的总体趋势更加清晰，徐泾人民的美好未来更加可期。我们必须切实增强忧患意识、机遇意识和责任意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，加快推动我镇经济社会发展再上新台阶。
做好2013年政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议、区委四届四次全会的精神，围绕“全面建设现代化新城镇”的总体目标，按照“创新驱动、转型发展”总体要求，加快产业结构调整速度，加大城镇建设与管理力度，加强社会建设深度，确保经济总量和人民收入稳定增长，确保发展环境和人居环境不断改善，努力开创徐泾科学发展的新局面。
2013年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值（GDP）80.43亿元，同比增长0.25%；规模以上企业工业总产值91.8亿元，同比下降17.7%；第三产业增加值48.7亿元，同比增长8.5%；社会消费品零售总额53.1亿元，同比增长3.0%；税收收入23.26亿元，同比增长2.78%；结算财力6.49亿元，同比增长5.93%。
2013年政府工作主要是“围绕一个中心，做好两篇文章，提升三大品质，落实四项工作，确保五个方面”，全面促进徐泾经济社会平稳健康发展。
（一）围绕一个中心，举全镇之力参与西虹桥地区的开发建设
按照区政府关于西虹桥地区“一年打基础、三年出形象、五年见效益”的总体要求，积极响应“决战西虹桥”的号召，大力开展区域内的征收补偿、综合整治等各项工作。一是进一步落实四项机制，要在征收补偿工作中进一步与西虹桥公司及时有效地建立起沟通、确认、结算、移交机制，合力推进区域内的征收补偿工作，加快区域腾地速度。二是积极开展动迁摸底和推进工作，要及时成立推进领导小组，以“两线一圈”等区域为重点，加大对区域内民房、企业、市政设施、遗留基地等情况的摸底，拟定推进方案，并按时间节点，结合目标任务，抓紧推进动迁工作，为西虹桥地区的开发建设提供有力的保障。三是结合集体土地所有权调查工作，对区域内镇、村集体用地的整合进行前期资料的搜集，并且制定好镇、村集体用地的整合方案。四是继续扩大综合整治成果，逐步消除区域内历史存量违法用地和违法建筑，有效遏制新增违法用地、违法建筑和乱倒渣土行为。
（二）做好两篇文章，促进经济稳定发展
一是要做好产业结构调整的文章。要加大招商引资力度，做到招商引资与调整产业结构相结合，与集聚优势产业相结合，针对徐泾地区土地资源相对紧缺的现状，发挥现有产业集聚的优势，出台相关政策，大力支持“园中园”建设与发展，全力培育徐泾新的经济增长点；要依托国家会展中心，以西虹桥商务区为重点，加快发展会展服务、广告服务等关联产业，尽快形成广告及会展服务业的先发优势；要继续加快产业改造升级步伐，重点推进开发区传统制造企业通过技术改造、设备更新、新产品开发、营销转型等途径，提升发展水平，鼓励企业发展自主品牌，加大研发设计等投入，实现生产性企业向服务性企业的转型；要提高资源利用效率，积极探索低碳发展模式，优化土地利用结构和提高土地资源利用效率，加大节能降耗工作力度，确保万元地区生产总值综合能耗进一步下降，提高经济、社会、环境综合发展效益，不断增强可持续发展能力；要积极推进318国道两侧等地块的商务楼宇建设，通过加快发展楼宇经济促进现代服务业的发展。
二是要做好招商稳商的文章。一方面要在“招”字上下功夫，坚持把招商作为保增长、调结构、促转型的重要抓手，依托虹桥商务区开发建设，积极引进电子信息、咨询服务、文化创意等大型化、现代化、创新型的企业；要做大做强民营经济，充分利用徐泾的综合优势、品牌优势和服务优势，在规范中发展，在发展中壮大；在招商上，继续实施“走出去，请进来”的思路，进一步增加税源；在服务上，继续实行“差异化服务”的模式，固税基；在管理上，以规范化促进效益的提升，稳税收。另一方面要在“稳”字上下功夫，继续完善服务企业平台，进一步建立健全领导干部联系企业制度、企业问题协调解决制度，积极开展服务企业政策宣传，强化企业反映问题的研究解决和结果反馈机制，确保将各类政策落到实处；要加强重点企业跟踪服务，重点关注规模以上工业企业、限额以上商贸业企业等生产经营情况的变化，加强运行情况分析，力求及时发现和解决企业遇到的问题和困难。
（三）提升三大品质，推动城镇形态功能转型
一是加大规划建设力度，提升城镇功能品质。紧紧围绕东翼地区增长极这个中心，积极对接、主动融入虹桥商务区的发展规划，准确定位、合理布局，尽全力做好G15以西重点地区的控制性详细规划的修编工作；认真落实城镇土地利用规划，严格执行农村集体土地管理制度；加快完善土地储备体制机制，加大土地储备和出让力度；坚持把动迁安置房建设作为重中之重，积极推进现有安置基地建设，加紧启动二联小高层基地建设，及早谋划明珠家园拓展区等新基地建设，力争在三年内解决存量过渡户；全力推进轨交17号线、石油期货交易中心等项目区域内的征收补偿工作，确保重大项目顺利推进；严格执行农民建房政策，进一步加强建房审批制度和监管制度，确保农民建房规范有序；加大大型社区配套设施建设，进一步完善大居综合功能；要加紧做好污水处理厂一期升级改造准备和二期扩建工程建设，同时推进其他一批基础设施建设，进一步完善城镇功能。
二是以创建全国生态镇为抓手，提升城镇生态环境品质。要把生态创建作为建设生态文明、提升城镇形象的具体措施，全面扎实开展创建工作。要健全创建体制机制，完善镇、村两级创建组织架构，加快编制生态镇创建规划，全面启动镇国家生态镇创建工作；要认真编制和落实年度创建工作方案，细化目标、措施和任务；要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气；要在总结国家级卫生镇、全国环境优美乡镇创建经验的基础上，加快硬件设施建设，加强集镇大环境长效管理，确保完成全国生态乡镇的创建任务。
三是实施城镇差别化管理，提升城镇综合管理品质。全面推进市容环境的差别化、一体化和属地化管理，确保市容环境管理水平再上新台阶。要进一步深化差别化管理，按照分区、分类、分时管理的原则，科学合理优化街面管控标准和配置执法巡查力量，提升市容环境管理作业水平；要进一步完善一体化管理，充分发挥镇市政市容联席会议制度的作用，积极整合管理执法资源，开展各类联合整治行动，加大对跨门经营、乱设摊、渣土偷乱倒、违法搭建等突出问题的治理力度；要进一步推进属地化管理，强化村（居）在管理中的责任主体地位，继续加强城管执法队伍标准化建设，依托“大联勤”平台，不断完善各类问题的及时发现和联合处置机制，努力提升执法管理效能。
（四）落实四项工作，促进社会建设有序发展
一是稳步发展社会事业。根据人口变化趋势和经济发展水平，注重功能有机整合和资源综合利用，科学确定社会民生重点项目和建设时序，逐步提高基本公共服务水平。要提高教育水平，继续促进教育现代化、均衡化发展，大力开展素质教育，进一步完善体教结合、文教结合工作机制，全面提高教育教学质量；要进一步夯实社区卫生服务基础，力争年内家庭医生制服务覆盖100%户籍人口，努力缓解群众看病难、看病贵的问题，配合实施公共卫生和健康城区行动计划，整合提升医疗卫生资源，促进远大建康城项目开工建设；要以镇文化艺术节为载体，挖掘社区文化内涵，积极推进文化交流，进一步丰富全镇人民的文体生活；要认真做好福利救助工作，构建统一的社会救助信息平台，健全残疾人社会保障和服务体系，继续做好为老助老、拥军优属、社会慈善等工作。
二是加大就业保障力度。就业是民生之本，要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，全面加强社会保障工作；要健全公共就业服务体系，积极创建创业型社区，加大对困难群体的就业帮扶力度，认真做好失业青年、高校毕业生、残疾人等重点人群的就业工作；要统筹推进岗位技能培训、职业技能提升培训和创业培训，提升劳动者就业创业能力，推动实现更高质量的就业；要积极构建和谐劳动关系，推进各类企业加快建立集体协商机制，强化劳动保障法律法规宣传服务工作，全面开展对用人单位劳动用工情况和经营状况的动态监控，加大劳动监察执法力度，提升企业规范用工水平；要统筹推进社会保障体系建设，加强农保扩覆工作，提高全镇户籍人员参保率，根据经济发展水平，稳步提高各类养老保障标准。
三是健全社区服务管理功能。要高度重视基层社区服务对于实现城乡统筹、协调发展的重要意义，通盘考虑、长远规划，分类指导，有序推进。要加大社区管理中心平台建设，不断总结社区建设的经验、教训，结合基层居民需求，构建以基本公共服务为基础、社会专业化服务为依托、志愿互助性服务为补充的新型社区服务体系；要着力推进社会协同管理机制，充分调动社会各方参与社区建设，积极促进政府行政管理与社区自治管理有机结合，逐步提高居委会、业委会和物业公司共同处理社区事务的能力水平；要加强农民动迁小区的建设与管理，完善社区综合服务中心平台建设，加大政策、资金、人力等方面的投入力度，逐步优化各小区综合环境；要进一步探索“镇管社区”模式，以常住人口为基数，进一步测算增加财力投入和管理力量，为切实提高市郊结合部地区和大型居住社区服务管理水平做好准备。
四是大力提升城镇文明水平。要充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务；积极开展文明镇、文明单位、文明小区等精神文明创建活动，大力开展文明宣传教育活动，开展学习型单位、家庭创建工作，弘扬“开明睿智、大气谦和、海纳百川、追求卓越”的城市精神，引导全社会践行“公正、包容、责任、诚信”的价值取向；积极开展科普工作，促进科技与文化融合，努力提高市民科学素养；广泛开展形式多样的志愿者服务；扎实推进公民道德建设工程，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬传统美德，弘扬时代新风，全面提高全镇人民道德素质。
（五）确保五个方面，加强政府自身建设
一是确保城镇公共安全。始终把安全放在第一位，警钟长鸣、防患未然，把生命高于一切的理念贯穿于生产经营全过程。继续加强社会治安防控体系建设，坚持人防、技防、物防相结合，加强社区保安大队建设，发挥社区警务室作用，推进城镇技防设施建设；深化“两个实有”管理，加大人口信息采集力度，实时动态掌握人口情况；持续加大对治安复杂地区和治安突出问题整治力度，努力营造良好的社会治安环境；加强安全生产监管体系建设，深入推进实施“1+19+X”管理方案，强化安全生产问责机制，积极探索整合安全领域执法资源和联勤机制，加大生产、消防、交通、食品药品、建筑工地等监管工作，力争做到安全隐患早发现、早排除，确保不发生有影响的重特大安全事故；加强应急联动指挥平台建设，完善应急处置工作机制，编制应急避难场所规划，持续加强防汛抗台等季节性工作，强化预案演练等关键环节，不断提升突发公共事件的应对和处置能力。
二是确保社会和谐稳定。自觉把政府工作作为维护稳定的第一道防线，进一步推进稳定工作关口前移、重心下沉，努力做到把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。继续加大信访工作力度，推进信访工作责任制建设，健全规范基层基础信访工作制度，扎实做好“12345市民服务热线”受理工作，及时解决群众合理诉求，大力化解信访矛盾，不断提升信访工作水平；积极加大调解工作力度，充分发挥人民调解、司法调解和专业调解等的作用，深入开展“大排查、大调解”活动，拓宽法律援助的申请渠道，努力化解各种矛盾纠纷；支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥密切联系群众的桥梁纽带作用；切实加大人口调控力度，密切关注和深入分析人口变动趋势，强化村（居）委会的一线管理责任，以及用工单位和房屋出租人的源头管理责任，加大对违法搭建、无证上岗、无照经营等现象的整治和打击力度；积极探索积分制度并提供相应的公共服务，着力引导人口的有序流动和合理布局，继续提高出生人口素质，保护妇女儿童合法权益，不断优化人口结构和质量。
三是确保集体资产保值增值。要不断拓宽集体资产保值增值渠道，强化主体责任，加强增收绩效考核；要规范村（居）集体土地管理，建立健全土地流转准入、流转监管、流转合同备案等管理制度，合理确定土地流转价格和期限，促进土地依法、规范、有序流转，切实保障和提高集体土地流转收益；要继续做好农村集体资产托管工作，促进农村集体资产保值增值。要充分整合现有资源，加大镇级集体资产运作管理，进一步盘活存量集体资产；搭建集体资产经营管理平台，切实提高政策利用效率，为增强集体经济寻求政策支持；加强集体资产管理，为增强集体经济强化监督机制，防止集体资产流失，节约各项经费支出，减轻集体经济负担，实现集体经济的资产积累。
四是确保完成6项政府实事工程。继续本着“与民生密切相关，受益面广、关注度高”的原则，从我镇实际出发，侧重于构建和谐社会、切实保障和改善民生，开展促进就业工程，计划完成职业技能培训1000人；开展食品从业人员上岗证培训工程，计划完成培训800人；开展动迁户安置工程，计划年内解决536户居民住房问题。侧重于城镇建设，统筹经济社会协调发展，开展动迁小区规划选址工程，计划完成金联动迁基地前期手续办理，为进一步加大房源建设做好充分的准备。侧重于功能设施，提高基本公共服务水平，开展农民动迁小区综合整治工程，计划完成2个小区的整治；开展京华广场改造工程，计划完成广场跑道、照明设施建设。上述6项政府实事工程，要做到及早谋划、及早启动、及早见效，让全镇百姓进一步享受改革发展成果。
五是确保队伍建设有提升。注重机关工作队伍思想教育和能力培养，努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的机关工作队伍。要学习贯彻党的十八大精神，把十八大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，转化成推动徐泾科学发展的昂扬精神状态、强大工作动力和实在工作举措，全面促进徐泾各项事业又好又快发展。要持之以恒抓好勤政廉政，继续加强惩治和预防腐败体系建设，把效能监察、廉政监察有机结合起来，充分发挥绩效考核、行政问责等机制的激励和鞭策作用，切实纠正行政不作为、乱作为等现象；加大对政府投资、政府采购、建设工程招投标等领域的监管力度，切实规范权力运行；坚持厉行节约、勤俭办事，严格控制一般性行政经费支出，做到干部清正、政府清廉；自觉接受人大的法律监督、工作监督，不断提升政府决策的科学性和执行的有效性。坚持不懈抓好作风建设，全体政府工作人员特别是领导干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步推进政府机关转变观念、转变职能、转变作风，坚决纠正损害群众利益的不正之风，全心全意为发展服务，为基层服务，为群众服务。
各位代表， 新的征程已经开启，新的目标催人奋进。徐泾正在以前所未有的信心和魄力阔步前进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大精神为引领，在区委、区政府的正确指引下，在镇党委的坚强领导下，牢记使命，不负重托，坚定信心，砥砺奋进，为全面建设现代化新城镇而努力奋斗！
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