擅转外地就读 面临学籍难题赣州市教育局：跨设区市招生属违规行为 市民勿盲目转学
瑞金市民邹先生：我小孩今年参加中考，被录取在瑞金二中。我们为了给小孩提供更好的学习环境，便没有去瑞金二中报到，而是直接让他去了临川一中读高中。9月下旬，临川一中发了一张表格，让小孩到我们当地的教育部门盖章，把学籍转到抚州，但瑞金市教育局迟迟不给盖章，孩子学籍转不出去，现在很多家长都遇到这个问题。我们想了解，按政策小孩是否可以转学，若想转学该如何办理？
10月10日，记者就此咨询了赣州市教育局基础教育科一名何姓工作人员。该工作人员表示，目前该局已接到部分县（市、区）的市民来电反映类似邹先生的情况，瑞金市教育部门不给转入临川一中学生盖章的做法符合当前政策，不属于违规行为。
据介绍，从去年开始，全国统一实行电子学籍，每名学生只有一个学籍。而今年3月4日，江西省教育厅、江西省中等学校招生委员会联合下发了关于印发《江西省2014年中等学校招生工作有关规定》的通知，其中明确规定：“全省中招工作实行属地管理，未经省教育厅批准，各普通高中均不得跨设区市招生。”此外，根据《江西省中小学生学籍管理办法》中有关学生转学的规定，办理转学手续的学生前提必须是在籍学生，且符合“监护人户籍迁移或工作地发生变更；外来务工人员随迁子女需转入新的务工所在地学校就读，且提供省教育行政部门规定的证明材料；其他特殊原因确需转学”这三个条件之一。由于当时邹先生小孩未先到瑞金二中报到，其学籍信息未被该校调档，小孩不属于瑞金二中在籍学生，因此，他不属于转学范畴。同时，邹先生小孩进入临川一中就读，属于临川一中跨设区市招生范围。该校下发的表格非省教育厅统一制定下发的表格，是其自行设计的，临川一中的行为属于违规招生，所以，瑞金市教育部门对该违规的转学籍要求不予受理。
该工作人员表示，目前，赣州市教育局已将该现象反映至省教育厅，省教育厅已责成抚州市教育局停止跨设区市招生的行为，并对通过跨设区市招收的学生进行清退处理。
在此，赣州市教育局提醒广大市民，若想给孩子申请转学，可按正常程序到录取学校办理转学手续，不要盲目择校就学，以免带来不必要的麻烦。
（记者谢星星 实习生李健华）
(值班编辑：杨北泉) &&&&中国赣州网新闻热线：
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因为证件问题被教育局拉黑了，现在想在外来务工学校就读，不知道能有学籍吗
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出门在外也不愁第A10版：晨读烟台
外来务工子女可在莱山19所学校就读
达到入学年龄的弱智（轻度）儿童、少年安排就近入学
&&&&YMG记者李京兰　　通讯员姜政伟顾立峰　　在莱山区工作的外来务工人员的子女，如何在莱山小学、初中等学校就读，顺利完成学业，是很多外来务工家庭最关心的问题。昨日，记者从莱山教体局获悉，目前，莱山区有19所学校可接受外来务工子女就读。　　莱山区教体局规定，外来务工人员子女凡符合下列情形之一的，可就近到指定接受外来务工子女学校就读,如系初中新生，除按照以下要求提供相关手续外，还需提供小学就读学校和当地县级教育行政部门出具的小学毕业证明或学籍证明。　　（1）截止到招生时间，父母等法定监护人在莱山区购买具有政府合法审批手续并由具有资质开发商开发的商品房，户口尚未迁入莱山区的，报名时须向学校提供父母等法定监护人的房产证、暂住证以及含有父母等法定监护人和该适龄少年儿童的户口簿。　　（2）父母双方或一方在莱山区有稳定工作，与用人单位签订用工合同并交纳社会劳动保险一年以上且保证每年连续缴纳劳动保险的。　　（3）在莱山区注资50万元以上成立公司并年缴税5万元以上的投资人子女。　　（4）父母不在烟台务工，符合下列情况之一，确属借读的适龄儿童少年，可就近到莱山区初中或小学就读：1、边防、海岛驻守部队官兵的子女；2、父母双方从事地质勘探等流动性较大工作，需由亲属照管的学生。联系就读时，应提供适龄儿童少年法定监护人的军官证等工作证件、所在部队、单位团级以上政治部门证明、文件，经学校审验，符合条件准予入学，并报教体局备案。　　对外国学生（含港澳台及华侨子女）严格按照市教育局有关要求办理入学，并做好登记注册。政府人才引进人员子女也按照有关规定办理入学手续。　　另外，为保障特殊儿童、少年入学，对于达到入学年龄的弱智（轻度）儿童、少年，教体局将做好筛选、建档工作，安排他们就近入学，作辅读生处理；对盲、聋、哑等不能随班就读的学生要摸清底子，及时上报教体局。　　据悉，莱山区有小学16所，初中4所，九年一贯制2所（包括初中和小学）分别是烟大附中和院格庄初中。其中，接受外来务工人员子女的学校有19所：陈家小学；院格庄初中；孙家滩小学；东轸格庄小学；三十里堡小学；曹家庄小学；南D小学；石明小学；黄海路小学；前七夼小学；解家庄中心小学；冶头小学；莱山中心小学；官庄小学；东风岭小学；朱D堡小学；初家中学；莱山初中；滨海中学。粤8市重申入学与计生证不挂钩 称问题不在教育部分
　　凭据广东民声热线记者调查全省各地市、区一级新生入学规定和通知发现，21个地级市中至少还有13个仍然把计生证明作为户籍新生入学的前置前提，包括广州、惠州、珠海、汕头、韶关、阳江、梅州、肇庆、湛江、清远、汕尾、揭阳、云浮等。　　在13市中，广州市关注度较高，广州市教育局昨日回应南都，入学与计生证明不挂钩。在今年5月份，广州市教育局召开了电子学籍管理的媒体通气会，会上，有关负责人强调，只要是广州的学生，都会担保其完成义务教育。　　广州市教育局透露表现在义务教育阶段，学校不得招收不符年纪、不实身份资料等前提的学生。同时，学生或监护人必须供给相关的身份资料，供给假户口、假身份证都无法进行学籍的打点。广州市教育局基础教育处负责人透露表现，出现这种情况的一般有两类人，一是广州本地的超生户口，一是从外地涌进来的黑户。对于广州本地的超生户口，该负责人称，“只要你是广州的学生，只要你是地段生，都会担保义务教育的完成，即便你是超生户口。”　　同为珠三角城市的惠州昨日回应称，计生证明只是配合计生部门做登记，与入学不挂钩。“如果有哪所学校因为没有计生证而不给报名的，可以向我们投诉，我们一定有一所查一所。”惠州市教育局有关负责人强调。　　揭阳：发布“挂钩”投诉德律风　　昨日，韶关、梅州、阳江、湛江、揭阳、汕尾等市教育局接受南都记者采访时明白透露表现，对于新生入学，不强制要求供给计生证明，不支持相关学校将学生供给计生证作为入学的必要前提。　　汕尾市教育局办公室有关负责人透露表现不支持强制供给计生证，但对于新生入学，市教育局不克不及且不便做硬性要求各区县学校不收取计生证明。揭阳市基础教育科有关负责人则明白透露表现：“学生受教育属基本权利，不克不及以计生证明为入学前提。接待学生家长拨打投诉德律风，来反映情况。”　　云浮：户籍学生不要求计生证　　在采访中，也有地市早已接受家长投诉，已经发函给计生部门，但是尚未获得回复。　　昨日，梅州市教育局基础教育科负责人回应“作为计生办的相关成员单位，教育部门只是在新生入学时协助计生部门收企图生育证明。如果有些学生家长不克不及供给企图生育证明，义务教育学校不得以此为由拒绝适龄儿童少年入学。对于没有企图生育证明的情况，我们只是协助整理名单并将其转给计生部门。针对家长普遍反映的情况，已于6月19日以教育局名义发函到计生部门，但是目前没有获得回应。”梅州教育局基础教育科负责人透露表现，在获得明白回应之前，在打点新生入学的时候还需收取计生证。　　云浮市教育局则透露表现，对于本地户籍的新生入学不作要求，但是对于外来务工人员子女则要求其供给计生证明。　　此外，昨日南都记者德律风联系肇庆市教育局办公室的德律风无人接听。清远市教育局办公室透露表现此问题不在其职能规模内，不便回答此问题。　　调查　　九成入学者曾遭遇计生证　　三成受访者称办证需要“关系”　　入学与计生证明挂钩报道在网上激发热议。昨日下午，南都记者联合大粤网针对计生证明与入学捆绑一事进行调查，短短4个小时内时共收到28000多份反馈。调查显示，90%的受访者本身或家人在打点孩子入学手续时曾需要出示计生证明，而在办证过程当中多半人因手续复杂、不清楚流程等而犯难，此中3成受访者透露表现需要“关系”。对于部分地区将计生与入学相挂钩的做法，也遭遇绝大多半人的反对。　　追问　　挂不挂钩，由谁决意？　　省教育厅：这事儿不赖我，儿童有上学权利　　昨日，省教育厅基础教育处处长方树生对南都记者说，昨日本身的德律风都被打爆了，对于计生证明与新生入学挂钩之事，他说教育部门也很无奈，“省一级教育行政部门的立场和态度是不克不及挂钩的，根本症结不在教育部门，应该说不是一家能决意的。”前日，省教育厅厅长罗伟其也透露表现，“有一些情况教育厅做不了主。”　　记者获悉，去年8月接到大众投诉有入学与计生挂钩后，省教育厅下发了紧要通知，此中指出，国家《义务教育法》明白规定，凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，依法享有平等接受义务教育的权利。“据此，义务教育学校不得以不克不及供给其父母企图生育证件等为由拒绝适龄儿童少年入学。”方树生说，家长违反了企图生育政策，计生部门可以进行响应处罚，与新生入学的问题可以分开来接洽。　　省卫计委：计生都有责，教育厅是兼职委员　　对于入学与计生证明挂钩，省教育厅说不允许挂钩，那末广东省卫计委是否要求挂钩？教育厅说挂钩之事责任根本不在教育部门，责任在哪一个部门？　　昨日，广东省卫计委回复南都称，凭据《广东省人口与企图生育条例》第十一条规定，广东省计生工作执行兼职委员单位轨制，由省委、省政府统一向导，卫生计生、教育、公安、民政等相关职能部门，凭据各自职责，结合本部门的工作实际，拟定具体落实门径，共同做好企图生育工作。　　昨日，省卫生计生系统一名人士向南都记者供给了一份文件《广东企图生育委员会兼职委员会单位职责》，该文件拟定于2000年。文件要求省教育厅，对未按规定落实节育门径和企图外生育未处理的举止听口，要求其子女回常住户口地点地入托入学，流入地可暂缓打点借读手续。对民办学校招收举止听口子女时要求协助把好企图生育关。　　兼顾：　　南都记者 薛冰妮相关文章：石家庄义务教育阶段三情况可调剂入学 热点释疑　　热点释疑　　问题多集中在户口与房产证不一致　　&小升初如何办跨区手续？&&我家孩子要上小学了，父母没有房产，跟爷爷奶奶一起，是不是算片内？&&孩子户口随母亲在太姥姥家，住的房子是太姥姥的，孩子父母没有单独住房，该上哪儿上学？&在昨日的家长咨询中，良多还是集中在户口与房产证不一致这个问题上。其实这个问题也是第一天良多家长咨询的重点，石市教育局的工作人员表示，对于&划片免试就近入学&这个政策，石市有着明确的规定，对于不契合这一政策的，由各县(市)、区教育局依规调剂安排入学。　　市教育局工作人员表示，&依规调剂安排入学的&情况主要包含以下3种：　　1.不契合&适龄儿童、少年户口随父母，且户口、住址和适龄儿童、少年父母的《房屋所有权证》一致&要求的，由县(市)、区教育局调剂安排入学。　　2.对因旧城改造、拆迁过渡或其他出格原因造成人户分离的，由现现实居住地县(市)、区教育局调剂安排入学。　　3.居住在无配套教育举措措施新建小区、插建小区、扩建小区的适龄儿童、少年由所在地县(市)、区教育局调剂安排入学。　　问答实录　　刘先生询问：　　我的小侄女今年顿时该上初中了。她的父母都是县里的，但是因为忙生意没法赐顾帮衬她。小侄女从上小学入手下手就跟着我们在市里，而且从上小学入手下手户口就一直在我们名下。像这种情况要把她继续留在我们身边上初中，我们需要供应什么手续？　　市教育局答复：　　依据法令规定，父母是孩子的第一监护人。义务教育阶段应由学生父母(或法定监护人)送其入学。您的小侄女入学报名工作同样应由其父母完成。如果孩子父母有监护能力，原则上孩子回县里跟随父母就学。　　薛女士询问：　　外来务工人员能开单位证实信证实吗？　　市教育局答复：　　凭据进城务工人员子女报名要求，必须五证齐全，其中单位需供应合法的劳动合同，证实信不属于合法的劳动合同。　　吴先生询问：　　我孩子户口在村里，想在县城上小学，我们的房子在县城，也在县城工作，我们该怎么办？　　市教育局答复：　　按照所在地县教育局制定的当地招生政策，报名入学。　　杨女士询问：　　户口在无极，在开发区留村上的小学，我们在市区上中学需要供应什么手续？　　市教育局答复：　　石家庄市户籍跨县域进城务工人员随迁子女，户籍地有监护能力的，原则上回户籍地入学；确需到家长(或监护人)务工居住地义务教育阶段学校就读初中的，由家长(或监护人)持合法务工经商证实(劳动合同或经商许可证实)、居住证、户口簿、住房证实(《房屋所有权证》、购房合同或房屋租赁证)等材料，到现实住址所在地县(市)、区教育局指定的地点报名，由县(市)、区教育局调剂安排入学。　　王先生询问：　　我和爱人都是外地人，因为工作的关系现在来到石家庄，现在户口是石家庄的，但是在石家庄还没有买房子，现在孩子该上小学了，我们的孩子如何入学，需要什么手续？　　市教育局答复：　　持户口簿、住房证实等材料，由现实居住地所在县(市)、区教育局调剂安排入学。　　赵女士询问：　　我和爱人都是石家庄户口，但是我们名下都没有房子，孩子一直跟着爷爷奶奶，这种情况孩子如何入小学，需要供应什么证实？　　市教育局答复：　　石市义务教育阶段招生政策规定：适龄儿童、少年按照各县(市)、区教育局划定的各学校招生范围(片区)，依据户籍及家庭现实住址(以《房屋所有权证》为据)，免试就近入学。要求适龄儿童、少年户口随父母，且户口和住址契合户籍治理有关要求(新建小区无派出所除外)，即户口、住址和适龄儿童、少年父母的《房屋所有权证》一致。不契合该要求的，由县(市)、区教育局凭据适龄儿童、少年家庭现实情况和各学校学位情况调剂安排入学。　　吴先生询问：　　我是部队转业军人，以前爱人和孩子的户口挂靠在爱人姑父名下，小学就在开发区上的。我转业后，在开发区有一个村证房，我自己的户口落到了这里，但孩子和爱人的户口还没有动，这种情况孩子上初中的时刻应该怎么办，需要哪些手续？　　市教育局答复：　　像吴先生这种情况，在安排孩子上初中时，是以现实居住地为准，到现实住址所在县(市)、区教育局调剂安排入学。　　焦女士询问：　　我的户口是青岛的，住在东风路小学片区内，没有提前办暂住证，现在办的话可以吗？有无时间要求？　　市教育局答复：　　来石进城务工人员随迁子女，在我市小学阶段学校就读，需由家长(或监护人)持合法务工经商证实(劳动合同或经商许可证实)、居住证、户口簿、住房证实(《房屋所有权证》、购房合同或房屋租赁证)、儿童预防接种卡等材料，到现实住址所在招生片区内的小学报名入学，或由现实住址所在地县(市)、区教育局调剂安排入学。您所指的暂住证应该为公安机关开具的居住证，没有时间要求。　　张女士询问：　　孩子和父母的户口都在新华区，父母的房产也在新华区，但孩子户口在老人那边，不在房产证所在地，小升初时按户口分还是按房产证分？　　市教育局答复：　　石市招生政策写的很清楚，&适龄儿童、少年户口随父母，且户口、住址和适龄儿童、少年父母的《房屋所有权证》一致&。像张女士这种情况，在安排孩子上初中时，是以现实居住地为准，到现实住址所在县(市)、区教育局调剂安排入学。　　张女士询问：　　我家是城中村回迁房，房本没下来，回迁合同是孩子爷爷的，这套房子是给我们的，就是只有我们一家三口住，孩子小升初能算在片内吗？我们在市区还有自己的房子，开不了无房证实。　　市教育局答复：　　这种情况不能算片内，凭据石市政策要求，孩子应该在父母房产所在地就近入学。　　张先生询问：　　我们是外地户口，孩子在新华区上小学，外来人员居住证也在新华区，我们在长安区买的房子，10月份才交房，我们想在新房附近上初中，不知道需要办什么手续。　　市教育局答复：　　凭据石市政策，义务教育阶段孩子入学是以报名时的现实居住地为主要依据。张先生的房子预计10月份才交，如许没法推断那是张先生的现实住址，还是以现实居住地为准。　(记者郭鹏)&
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