手机未插SIM卡 拨打110、119、120“叫不应”-SIM卡 紧急呼叫 手机厂商 运营商定制 手机欠费-东方财经-东方网
手机未插SIM卡 拨打110、119、120“叫不应”
日 15:07 来源:东方网 作者:秦川 选稿:单冉
　　东方网10月16日消息：据《新闻晚报》报道，仅凭一格信号、一个停机的号码，身处险境的主角抓起一部连SIM卡都已损坏的手机，拨出关键的求救电话逃出生天……这是电影大片中烂俗的桥段，可在现实中，这一办法却常遭遇“掉链子”的尴尬。
　　虽然手机的
“紧急呼叫”功能已成国际公约，但记者昨天亲测发现，在未插SIM卡的情况下，多数手机呼叫110、119、120时集体“哑火”，根本无法拨通。专家受访时坦言，现行的行业标准或存疏漏，入网测试中其实并无硬性要求，加之诸多外围因素，导致“救命号码”成了空号。
　　无卡手机难打救命电话
　　在国际公约中，紧急呼叫是指用手机拨打110、119、120之类的报警或求救号码。本着人道主义精神，就算手机欠费停机、移动号只搜到联通信号、甚至连SIM卡都没插，理论上也可以拨打上述“救命号码”。
　　不过记者昨天实际测试发现，不少手机的紧急呼叫功能的确也仅限“理论”。当用未插卡的诺基亚N8手机拨打110时，虽然屏幕立刻显示“正在紧急呼叫”，但始终无法接通，只有复读机般的“匪警请拨110、火警请拨119”中英文系统提示。另一位用户使用非运营商定制版的小米手机进行测试，遭遇同样的尴尬。
　　记者随后使用未插卡的三星Galaxy3拨打110，短暂的“嘀”一声后就自动挂断，屡试不爽；换打120，屏幕弹出“未在网络上注册”的提示，按“确定”依然自动挂断。
　　索爱的mt15i手机则直接把皮球踢回运营商，记者拨打110后，收到语音提示“亲爱的用户，请拨打010，谢谢您的配合”。
　　通信入网许可存在疏漏？
　　救命电话打不通，这究竟是谁的错？业内人士坦言，由于当前国内对于紧急呼叫并没有硬性规定，因此谈不上“问责”。记者了解到，无信号时拨打紧急呼叫电话应区分两种情况，一种是因为无网络覆盖导致无信号，这种情况是根本打不通的；第二种是有网络覆盖，但手机欠费或无SIM卡导致手机无信号，这种情况应该做到紧急情况下可以打通。
　　知名IT律师赵占领告诉记者，根据《国家质量技术监督局2002年通信相关行业标准》（“YD/T”和“YD/T”两个标准），手机入网必须检测能否紧急呼叫，但没有明确规定检测手机应同时具备国际和国内通用的紧急呼叫号码。
　　“各手机厂商只需设置911和112便能够通过入网测试，无须另外设置呼叫我国常用的紧急号码。这属于行业标准在制定时有疏漏。”赵占领认为，当前行业标准有急需完善的地方，否则这将是一个重大的公共安全隐患。
　　呼吁建立统一紧急呼叫平台
　　事实上，在记者采访中，也有不止一家终端厂商委婉地表示，在国内紧急呼叫打不通并非其自身问题。
“手机不插SIM卡，就没有来电号码，某些地区的110、120等应急呼叫中心也就无法识别这部分网络信号，导致无法呼叫。
”某厂商华东区的公关部人士倒起了苦水。
　　北京邮电大学教授曾剑秋证实上述说法，他告诉记者，根据国际电信联盟规定，手机厂商生产的手机必须具备在不安装SIM卡的情况下进行紧急呼叫的功能，但虽然绝大多数手机都具备这一功能，但不能直接转入相关部门的人工服务台。
　　一位不愿具名的业内人士亦透露，虽然此前工信部向终端厂商和运营商都曾就紧急呼叫发过文，但现状不容易改变。“比如你在上海不同地区用未插
SIM卡的运营商定制机打120，可能有的能打通有的就打不通。因为120应急呼叫中心在上海不止一个，本身的物理位置不一样，网络覆盖环境也不一样，结果可能大相径庭。
　　曾剑秋和赵占领建议，国内需要建立统一的紧急呼叫平台，打一个号码就可以报警，再从后台统一分发到公安、医疗救助、消防等部门，各自迅速组织救助，可解决
“救命电话打不通”的问题。不过曾剑秋表示，虽然去年相关部委就已开始“一键通”呼叫平台的工作，但可能牵扯到的各方权责比较复杂，目前迟迟没有新进展公布。
关注东方财经sina微博
东方网版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像不插SIM卡打不通110
手机紧急呼叫功能咋成摆设？_苏州民生_新闻中心_苏州新闻网
不插SIM卡打不通110
手机紧急呼叫功能咋成摆设？
核心提示：
平时留心的朋友都知道，手机在不插卡或者欠费停机、没有信号的情况下，会出现诸如“只限紧急呼叫”的字样，如果遇到紧急情况，仍可以拨打110、120、119等“救命电话”。然而，全国22家消费维权单位近日对10余种手机进行测试发现，无卡情况下，紧急呼叫功能并不能正常使用。“救命电话”真的成了摆设吗？为此记者也进行了试验。
多数手机都有紧急呼叫功能
无卡状况下紧急呼叫失败
苏州新闻网记者& 张英
平时留心的朋友都知道，手机在不插卡或者欠费停机、没有信号的情况下，会出现诸如&只限紧急呼叫&的字样，如果遇到紧急情况，仍可以拨打110、120、119等&救命电话&。然而，全国22家消费维权单位近日对10余种手机进行测试发现，无卡情况下，紧急呼叫功能并不能正常使用。&救命电话&真的成了摆设吗？为此记者也进行了试验。
5款手机&紧急呼叫&失败
今天（11月21日）上午，本网记者用诺基亚、HTC、LG、小米、华为等5款手机进行了试验，拔掉SIM卡后，5款手机的紧急呼叫电话都打不通。
记者先用LG的一款手机进行试验，拔掉SIM卡后，手机显示无信号，分别拨打110、120、119，手机都传来连续的提示声&&&您好，匪警请拨110，火警请拨119，急救中心请拨120，交通故障请拨122&，然后自动挂断。用诺基亚、HTC、小米手机做试验，也出现相同的情况。
而在用华为一款手机做试验时，出现了非常特别的情况。记者先拨打110，听筒里传出一段听不太清楚的英文，然后自动挂断；再拨打120，接通后听到&系统正忙，请稍后&的提示，很快也挂断了。再次拨打，仍旧出现类似的问题，始终不能接通。
没卡等于没网，想打电话难
根据国际电信联盟的规定，手机在欠费停机、不安装SIM卡或其它特殊状态下，必须能拨打&紧急呼叫&电话，很多运营商和手机厂商也表示，在不插卡或者无信号情况下，可以拨打110、119、120等紧急电话。但事实是，目前国内多数手机的紧急呼叫功能形同虚设。
记者就此情况致电某品牌手机客服，工作人员表示，他们的手机本身是设有&紧急呼叫&这一功能的，可以拨打，至于为何打不通，他们也不太清楚。移动公司的客服人员也告诉记者，理论上没有信号时确实可以拨打紧急电话，打不通可能与呼叫系统有关。
&救命电话&打不通是谁之过？
在一些关键时刻，手机&紧急呼叫&功能事关人的生命安危和财产安全。根据我国《国家质量技术监督局2002年通信相关行业标准》，只有具有紧急呼叫功能的手机才能获得入网许可，但是并没有明确规定要同时具备国际和国内通用的紧急呼叫号码。这给一些手机生厂商提供了&打擦边球&的机会，因为我国紧急呼叫号码设置有110、120等，而一些国外品牌的手机只设置911、112等国际通行的紧急呼叫号码。
除此之外，一位业内人士也表示，很多国产手机虽然设置了国内的紧急呼叫号码，可是由于缺乏统一的紧急呼叫平台，打通后往往只出现语音提示，不能转入相关部门的人工服务台。目前，国内不少专家都在呼吁，建立统一的紧急呼叫平台，打一个号码就可以报警，再由后台统一分发到公安、医疗、消防等部门，在最短的时间内组织救助。
[责任编辑：优优]
声明：所有来源为“苏州日报”、“姑苏晚报”、“城市商报”、“城市早8点”和“苏州新闻网”的内容信息，未经本网许可，不得转载！本网转载的其他文字、图片、音视频等信息，内容均来源于网络，并不代表本网观点，其版权归原作者所有。如果您发现本网转载信息侵害了您的权益，请与我们联系，我们将及时核实处理。
中考首日 雨中送考
慰问困难家庭
大雨折射出的不文明
大家都爱看52RD研发论坛已升级，老版论坛仅供浏览，请访问新版论坛：
& 手机研发论坛(Cell Phone R&D Forum)
& 不插SIM卡手机紧急呼叫有问题,高手解释一下啥原因?
论坛升级中，停止回贴功能
等级：高级工程师帖子：107被删：-13经验：958RD币：140.3来自：火星注册：
&|&&|&&|&　发表于 20:13:261#
此页为旧版论坛，仅供浏览，请访问新版论坛：
有个项目A,在客户公司出现怪现象:1,在客户那里插SIM卡可以拨打紧急电话,不插SIM卡无法拨打紧急电话2,同一台项目A机器,什么都没动,拿到离客户公司一定距离,就可以不插SIM拨打紧急电话3,同一平台的其他项目B,在客户公司不插SIM卡,可以拨打紧急电话4,把项目B的的软件DOWN入项目A中,不插SIM卡,在客户公司依然无法拨打紧急电话有没经历过的,请帮忙分析下原因,谢谢了[]
等级：实习生帖子：11被删：0经验：47RD币：8.7来自：陕西&西安注册：
&|&&|&&|&　发表于 10:00:512#
此页为旧版论坛，仅供浏览，请访问新版论坛：
无卡时拨打紧急电话失败原因可能有三：1.&&&&当网络发送回来的reject cause为CM_MM_INVALID_MM_MAND_INFO或CM_MM_IMEI_NOT_ACCEPTED等cause时，与IMEI有关；无卡情况下拨打紧急电话时，需要IMEI来给网络鉴权，如果网络判断IMEI非法，会reject；2.&&&&当网络发送回来的reject cause为2173 即CM_MM_EMERGENCY_NOT_ALLOWED或3175 即CM_MM_ACCESS_CLASS_BARRED等cause时; 与手机当时连接的cell有关：3.&&&&在没有插SIM卡时，手机根据当前网络信号强度来注册，如果联通网信号比较强，手机注册的是联通网，而联通网不支持拨打112，所以无法拨通； 如果移动网信号强，则注册移动网，则可以拨通112；可以通过察看消息MSG_ID_MMI_NW_ATTACH_IND来知道手机连接到的网络, 中国移动: 46000, 中国联通: 46001。
等级：高级工程师帖子：107被删：-13经验：958RD币：140.3来自：火星注册：
&|&&|&&|&　发表于 11:50:243#
此页为旧版论坛，仅供浏览，请访问新版论坛：
楼上,我做试验的结果如下:能不能帮忙分析一下,IMEI反复改过多次,应该不是IMEI问题目前在客户那边测试结果，在插卡情况下，紧急呼叫都可以拨打 在不插卡情况下： 从外部蜂窝小区进入覆盖客户的蜂窝小区在外部的蜂窝小区一直可以在不插卡情况下拨打紧急呼叫，在从外部蜂窝小区一直不关机进入覆盖客户的蜂窝小区，在客户的楼下楼上都可以在不插卡拨打紧急呼叫（一直未关机状态下），但是一旦在覆盖客户的小区中关机两分钟重新开机，就无法在不插卡状态下进行紧急呼叫，注：如果不重新开关机，则一直可以不插卡紧急呼叫 从覆盖客户的蜂窝小区进入外部蜂窝小区在覆盖客户的蜂窝小区不可拨打紧急呼叫的状态下，一直开机然后坐车远离覆盖客户的蜂窝途中，一直无法进行不插卡紧急呼叫，在一旦切换到其他小区，马上可以进行不插卡紧急呼叫 初步分析，在不插卡状态下，从外部蜂窝小区进入覆盖客户的小区后，因紧急呼叫无法注册到覆盖客户的蜂窝小区，所以外部蜂窝注册一直未释放，所以在不关机的状态下，可拨打紧急呼叫；重新开关机之后，因为覆盖客户的小区信号比较强，但一直无法注册，信号强造成手机不会去注册外部蜂窝，所以不插卡无法紧急呼叫；但一旦远离覆盖客户的蜂窝之后，切换到其他小区后，无问题 分析结果，我们的手机，不插卡状态，紧急呼叫无法注册覆盖客户的蜂窝
等级：研发工程师帖子：66被删：0经验：242RD币：52.1来自：广东&深圳注册：
&|&&|&&|&　发表于 13:50:474#
此页为旧版论坛，仅供浏览，请访问新版论坛：
之前有碰到这个问题，应该是联通信号比移动信号强导致。为什么我新买的手机插上卡后显示只限紧急呼叫_百度知道
为什么我新买的手机插上卡后显示只限紧急呼叫
为什么我新买的手机插上卡后显示只限紧急呼叫而且不能打电话
我有更好的答案
是不是卡没插紧啊，如果这样就是说你手机没有连接上卡，如果插紧了还是这样就把手机拿到手机店去看看吧
关机再从开！
关机再从开！
其他类似问题
为您推荐：
您可能关注的推广
紧急呼叫的相关知识
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁在线时间2 小时
积分 31, 距离下一级还需 19 积分
积分 31, 距离下一级还需 19 积分
问题描述：手机类型为小米1联通版，原来有用的，3个月前因换手机后将其闲置，闲置期间用它连过wifi，看过电影，玩过游戏。现在需要重新使用它，借来室友的联通卡（卡没问题）插卡后显示为无服务，有时为只能使用紧急呼叫，不差卡时显示为未插卡。
注：室友的卡有用，信号也不错，另关机重启过无效果，多次拔插卡后也无效果。
现在怎么办，请教大家有无解决办法，谢谢,卡是有用的这个可以肯定，系统升级到最新过也没用，
以下为截图，请知道的告诉怎么设置或者该怎么办谢谢
Screenshot_-08-13-22.png (74.51 KB, 下载次数: 0)
&&&&保存到相册& && && && && && && && && && && && && && && && &
Screenshot_-08-13-41.png (41.21 KB, 下载次数: 0)
&&&&保存到相册& && && && && && && && && && && && && && && && &
Screenshot_-08-14-04.png (25.71 KB, 下载次数: 0)
&&&&保存到相册& && && && && && && && && && && && && && && && &
Screenshot_-08-14-23.png (677.02 KB, 下载次数: 0)
&&&&保存到相册& && && && && && && && && && && && && && && && &
经验23610 米
威望200 米
在线时间1072 小时
版本4.3.28
M5工程使用者
机型小米手机1/1S
签到次数42
MIUI版本4.3.28
三个原因，卡槽坏了或者手机卡问题，或者你插反了。
MIUI 3000万
MIUI 3000万发烧友纪念勋章
MIUI 2000万
MIUI 2000万发烧友纪念勋章
MIUI三周年
MIUI三周年纪念勋章
已关注极客秀微信
已关注微信
1000万用户纪念勋章
MIUI1000万用户纪念勋章
关注腾讯微博
已关注腾讯微博
关注新浪微博
已关注新浪微博
MIUI俱乐部发烧友
MIUI俱乐部发烧友
Copyright (C) 2015 MIUI 京ICP备号