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城市污染源信息公开不进反退 地方政府不重视
来源:燕赵都市报
  近日,湖南省汉寿县蒋家嘴镇广源麻业的污染问题引起了网友的广泛争议。湖南省人大环资委污染监督处处长刘帅在微博上表示,这体现了公众对环境问题的关心和关注,也暴露出当前环境管理和监督方式的问题和不足。“当前监测服务于管理,服从于政治;不能服从环境,不能服务百姓,导致监测失去公信力。”刘帅认为,地方政府部门对环境污染信息公开这项工作重视不够,这是法律规范和行政制度建设方面缺失的原因。一方面,环境污染信息公开在法律上缺乏详细完备的规范和要求,公众要求地方政府主动公开环境污染信息的行为缺乏法律的约束力;另一方面,政府部门信息公开的制度建设须完善,政府、人大、媒体的监督力度不够,基层部门的自律也需要加强。这两方面的原因使得一些政府部门没有把环境信息公开当作一项重要的工作,也导致了基层部门对环境污染信息公开工作流程不熟悉的情况发生。“地方信息公开不容乐观,存在岗位不清、职责不明的问题,甚至没有专门的环境信息公开表格。”周翔在收集信息过程中发现,地方环保部门在污染源信息公开方面缺乏常态化管理。南京绿石环境行动网络总干事李春华也发现信息公布内容不全面、不完整,核心信息不公开等情况。李春华表示,这种常态化管理缺失导致污染源信息公开的不平衡以及县区污染源信息的空缺。
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给网易提意见赞助费难退?专家:要么不退,要么由政府出钱退
大洋网讯(记者 方浩娜)“入园难、入园贵”一直是市民十分关注的民生问题。广州市教育局局长屈哨兵曾表示,“今年提前收的赞助费一定会退”。秋季开学在即,幼儿园赞助费真能如愿退还给广大家长吗?今日(24日)的《民意圆桌会》上,从事一线学前教育的幼儿园园长张巧兰表示,退赞助费在实际操作中很难执行,5月份收的赞助费,早已用于发教师工资、幼儿园装修等。全国著名教育专家许锡良建议,在规定时间起执行不再收赞助费的政策,之前交的赞助费要么不退,要么由政府出钱退赞助费,而不应该由园方负责。
退赞助费或加剧“入园难入园贵”
对于教育部门“肯定要退赞助费”的规定,黄石幼儿园园长张巧兰表示,“退赞助费在实际操作中很难执行。很多幼儿园今年5月份就已经收了赞助费,并用于发教师工资、幼儿园装修等方面,钱早就用出去了,现在要退回,又没有财政补贴,资金缺口很难补上。”
张巧兰透露,“现在很多公办幼儿园基本都收赞助费,包括有政府拨款的机关幼儿园都收取一定费用的赞助费。很多在编的老师退休后,政府没有相应增加名额,幼儿园需要向社会招聘老师,也需要由独立承担教师的工资。一些公办幼儿园,挂着‘公办’的名义,实际上却得不到政府财政拨款,它们又不可以执行民办幼儿园的收费标准,这类幼儿园现状很惨。”张巧兰认为,“不收赞助费,很多公办幼儿园难以维持下去,哪一天他们倒闭了,‘入园难入园贵’的问题会更严重。”
专家:赞助费要么不退,要么由政府出钱退
针对幼儿园的生存现状,全国著名教育专家许锡良认为,退幼儿园赞助费的决策还需深入讨论研究。“钱交了,用于发工资、装修、还欠款,吃进去的东西吐出来比较困难,这是人之常情。”
知名评论员万庆涛认为,“政府有什么资格让幼儿园退费,政府给幼儿园投资多少,如果没有投资,凭什么让幼儿园退费?”
对此,许锡良建议,解决退赞助费执行难、幼儿园难以生存的问题,应该是规定时间起执行不再收赞助费的政策,之前交的赞助费要么不退,要么由政府出钱退赞助费,而不应该由园方负责。
政府应加大投入 普惠性幼儿园应占八成
为何存在“入园难入园贵”的现象?来自一线学前教育的张巧兰园长认为,主要是公办幼儿园资源不均衡、优质学位特权化两方面的原因。“广州接近七成的幼儿园是民办幼儿园,租金、教师工资、装修等费用,因为没有政府财政投入,这些教育的成本只能转嫁到家长身上。另外,因为‘优质学位特权化’的现象,有能力的‘拼爹’,平民大众的孩子要上优质幼儿园只能‘拼钱’。”
张巧兰透露,“在白云区一些城乡结合部,很多外来务工人员的孩子面临更大的入园难题,别说挤进公办幼儿园,就是民办幼儿园,他们也只能上最低廉的幼儿园,每月学费、伙食费五、六百元,孩子们接受的大多是‘看管式教育’”。她认为,解决“入园难入园贵”问题,普惠性的公办幼儿园应该占80%,满足大部分孩子入学需求后,剩下20%的比例用于发展个性化、特色化、高端化的幼儿教育。
“公办幼儿园稀缺、民办幼儿园两极分化,归根结底还是政府角色缺失的原因。”许锡良认为,幼儿园学位的合理格局应该是,政府加大投入建设幼儿园,保证所有适龄孩子有学上,即使是交不起学费的弱势群体,也要保障他们的子女受教育的权利。在此基础上,高端化、特色化的幼儿园可以市场化运作,并采取明码标价的形式取代收高额赞助费。
上有政策,下有对策,有幼儿园已经开始实施赞助费“换马甲”的对策,以捐资助学为名向家长收取费用,另一方面,教育局却仍未研究出退还赞助费的具体方案,对此,有网友呼吁教育局,“赶紧研究新政策,破解‘换马甲’的对策”,退还赞助费的博弈大战已经打响。【】
记者追访发现,家长最关心的仍然是赞助费怎么退,既能退款又不影响孩子在园利益。而另一方面,部分幼儿园已合计好应对招数:“如果真要退钱,就让学生退园。”截至目前,距离开学仅半个月,各区教育局仍未有明朗的退款方式,这让家长忧心忡忡,园长彷徨不已。【】
[编辑:舒旷]
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来源:大洋网
大洋网讯(记者 方浩娜)“入园难、入园贵”一直是市民十分关注的民生问题。广州市教育局局长屈哨兵曾表示,“今年提前收的赞助费一定会退”。秋季开学在即,幼儿园赞助费真能如愿退还给广大家长吗?今日(24日)的《民意圆桌会》上,从事一线学前教育的幼儿园园长张巧兰表示,退赞助费在实际操作中很难执行,5月份收的赞助费,早已用于发教师工资、幼儿园装修等。全国著名教育专家许锡良建议,在规定时间起执行不再收赞助费的政策,之前交的赞助费要么不退,要么由政府出钱退赞助费,而不应该由园方负责。点击进入访谈直播页面  退赞助费或加剧“入园难入园贵”  对于教育部门“肯定要退赞助费”的规定,黄石幼儿园园长张巧兰表示,“退赞助费在实际操作中很难执行。很多幼儿园今年5月份就已经收了赞助费,并用于发教师工资、幼儿园装修等方面,钱早就用出去了,现在要退回,又没有财政补贴,资金缺口很难补上。”  张巧兰透露,“现在很多公办幼儿园基本都收赞助费,包括有政府拨款的机关幼儿园都收取一定费用的赞助费。很多在编的老师退休后,政府没有相应增加名额,幼儿园需要向社会招聘老师,也需要由独立承担教师的工资。一些公办幼儿园,挂着‘公办’的名义,实际上却得不到政府财政拨款,它们又不可以执行民办幼儿园的收费标准,这类幼儿园现状很惨。”张巧兰认为,“不收赞助费,很多公办幼儿园难以维持下去,哪一天他们倒闭了,‘入园难入园贵’的问题会更严重。”
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