外出考察学习收获体会之三_百度文库
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外出考察学习收获体会之三
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数量惊人的金器堆，包括数十枚马蹄金、两盒金饼等。
　　带着解放思想、开阔眼界、找差距、谋出路，加快推进兵团经济社会发展的学习重任，5月10日至15日在师组织部、党校的精心安排下，党校副校长张卫东、培训部主任海萍带领师首期大学生青年干部培训班36名学员赴十二师、六师进行考察学习。
　　考察组全体成员一路上边走、边看、边议，带着问题且行且思，感受着十三师与十二师、六师经济社会发展的不同路径，亲眼见证了十二师和六师发展的宏大气势和绽放出的人文魅力，深感震撼，颇受启发。在学习了对方好经验和好做法的同时，也从中看到了自身的差距。
　　工业引擎拉动经济快速发展
　　工业在国民经济中占有极其重要的地位，一个国家的工业发展水平，直接决定着这个国家的技术水平和经济发展水平，工业是国民经济的主导。
　　翻开六师发展历史，我们亲身感受到了六师五家渠在全面发展进程中的变革、创新、率先作为，树立“工业强师”的理念，实施招大引强的战略，实现了一个个精彩华丽的“转身”。从昔日戈壁荒原上的小作坊、小厂子，到绿洲上办起的团办企业，再到而今屹立于垦区大地的一个个大企业大集团，六师的工业发展走过了一条艰辛坎坷的奋进之路。
　　近年来，六师确立了“优势资源转化，促进经济发展”的指导思想，通过实施“招大引强”战略，迅速引进并建成了一大批带动能力强的重点项目，所依托的也正是五家渠市及周边地区的资源优势。六师煤电有限公司的煤-电-铝产业链项目正是依托准东煤炭基地储量丰富、价格较低的优势，奠定了长期发展的基础；华春毛纺，则是立足新疆的棉花和羊毛（羊绒）资源作为前提和保障。工业兴则经济兴，如今六师工业已经擎起了经济发展的半壁江山，占到六师税收的一半以上。气势磅礴的工业园区，鳞次栉比的现代化厂房，一条条具有国内外领先水平的生产线……新型工业化的大道将越走越通畅。
　　工业园区管委会的学员马如飞表示,从发展的理念、发展的规模、发展的速度、经营管理等方面来看，我们都与十二师、六师存在着一定的差距，通过这些天的参观学习，将把这些工业发展理念、管理模式带回十三师二道湖工业园区，特别是一站式的服务理念，与我师的招商引资有效结合，探索适合十三师新型工业化、产业循环发展道路、推动打造兵团级、国家级工业园区的步伐。
　　第三产业成为拉动经济增长的新动力
　　第三产业是国民经济的重要组成部分，在三次产业中，第三产业占比如何是衡量一个国家发展水平和发达程度的重要标志。随着我国逐渐接近小康社会的发展目标，拉动经济增长的动力因素正在发生结构性变化，加快发展第三产业，既是实现经济平稳较快发展的需要，也是转变经济发展方式的必然。
　　参观十二师、六师的经济社会发展后，考察一行最大的感受是两个师无一例外的在调整产业结构、发展三产服务业上下了大工夫，产业结构日趋合理，带动了师经济社会发展，推动了就业。其中十二师早在2013年时三次产业比重就由:32调整为8:35:57，在兵团率先实现了第三产业比重过半。
　　特别是在参观了十二师仲颐凯业园林（集团）有限公司、新疆恒汇机电城、宝新恒源物流园、天恒基汽车文化城、西山农场、104团畜牧连、天山九鼎农产品交易市场等重点产业后，对十二师经济社会发展有了更为深刻的了解。据悉，十二师九鼎农产品批发交易市场运营以来，果蔬批发量已占乌鲁木齐市果蔬批发总量的80%。至“十二五”末，九鼎农产品批发交易市场计划实现成交额500亿元。宝新恒源钢材物流园建成后，实现年交易额突破200亿元。天恒基国际汽车文化城将打造成西北地区最大的集乘用车销售、仓储物流及售后服务、综合性的多功能的汽车文化城。
　　十二师依托独特的区位和交通优势，突出发展生产性服务业，协调发展生活性服务业，培育壮大新兴服务业，继续打造以现代物流、商务商贸、金融服务、观光旅游等为主要内容的现代服务业发展模式将引领兵团经济发展方向。
　　民生建设提高幸福指数
　　民生，是人民之生存和发展所必须，在我国自古与“国计”相提并论，“民生在勤，勤则不匮”，社会建设的重点就是发展民生，全面地改善人民生活。
　　参观十二师104团畜牧连时，连队正笼罩在蒙蒙细雨中。104团是一个以哈萨克族为主要居住群体的少数民族团场，所以团连两级领导认真研究其优势和连队发展定位，决定打造以哈萨克族民族文化为主的牧家乐旅游，通过连队引路、典型带路，产业铺路的方式，把连队三产服务业做活、做精、做出特色。该场一改过去的上山放牧，采取集体养殖入社，全部下山定居。连队哈书记带领我们参观了千头奶牛养殖场、日光温室大棚，并为我们详细介绍了牧民定居工程，主要目的在于让山里的牧民下山定居，提高生活质量和收入水平。团场三期的居民楼足以见证104团哈萨克牧民生活轨迹的提升，真正实现了哈书记所讲的“搬得下、留得住、能致富、不反弹”的目标。
　　保障和改善民生是我国发展经济的最终目的，政府要进一步加大对民生领域和社会事业的支持保障力度，切实解决好民生问题，让人民共享改革发展成果，让人民生活得更加幸福、更有尊严。十三师的红山农场、柳树泉农场亦是少数民族较多的团场，如何转变观念、找准定位、共同致富是当务之急。
　　理念先行提升社区服务
　　社区是社会构成细胞，和谐社会的基础在社区。社区服务是工业化、城市化和现代化的产物，也是改革开放中发展起来的新兴服务业，社区服务的发展水平已经成为社会进步和经济发展的一个重要标志。社区工作的面越来越广，社区与居民的关系越来越密切，社区工作和百姓的幸福息息相关。随着时代的变迁，社区也承担着越来越多的行政职能。参观了十二师五一农场怡丰园社区、六师西林路社区后，它们的一站式服务大厅和居民活动场地完善，还有丰富的文化娱乐活动中心，老年活动室、棋牌室、乒乓球室、残疾人康复室、文艺节目采编室、图书室等，对我师的社区建设有较强的借鉴意义。
　　六师西林路社区的日间照料中心受到了考察一行的普遍关注。社区老年人日间照料中心是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的设施，对所有六十岁以上老年人开放，重点服务高龄老人、空巢老人、残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人等,社区内需要日间照料所有老年人。六师西林路社区日间照料中心在经营上实现了突破，由企业自负盈亏，政府给予相应补贴，一天20元的就餐标准，政府补贴11元，为100多名老人提供了营养餐，有效解决了管辖区域内的养老问题，积极提供上门服务，同时发动志愿者积极上门为老人服务。这一点应当在十三师社区广泛推广，在大力发展第三产业、促进服务社会化的今天，迫切需要强化社区养老服务功能。
　　社区工作人员李青松表示：这次外出参观考察对自己的触动很多，特别是在社区的建设和管理中，自己所在社区存在很多不足，与十二师的相比差距甚大，从对业务的熟悉程度、社区工作的主旨、社区人员工作能力和素养的提高上都要不断进步，多下功夫。找差距不仅仅要在硬件设施上找，不能只看外表，更重要的是内在的服务，在今后的工作中，我将将今天所看的、学到的、感悟到的回去汇报给领导，将我们红星社区做大做强，服务广大职工群众。
　　弘扬兵团精神，增强党性修养
　　来到六师五家渠市使学员顿觉眼前一亮，“青林重复，绿水弥漫”，青格达湖的静谧妆点了这座新城，当之无愧成为首府的后花园。一路上，考察一行深深地被青格达湖景区、滨河公园、博物馆等所绽放的魅力吸引了，不断地发出啧啧的赞叹声。
　　弘扬兵团精神、增强兵的意识、加强党性修养，是我们这期培训班的一个重要目的。为学习“亮剑精神”，缅怀革命先烈的英勇事迹，秉承先辈遗志，我们来到了“将军纪念馆”。在导引员的介绍下，从黄麻起义走到解放战争、从解放进疆走到兵团建立、从改革开放步入今日的辉煌，特别是从这支光荣部队走出的124位彪炳千秋的共和国将军更是让我们无比敬仰。将军纪念馆以文字、照片、实物、雕塑、场景复原、平面声光电等多种形式为展示平台，把开国将领们驰骋沙场，饮马边疆，剿寇平叛，屯垦戍边等历史影像逐一呈现。
　　102团梧桐镇陈列馆细细讲述了102团的发展历史。据悉，第六师五家渠102团始建于1951年，是原国家副主席、时任新疆军区司令员王震将军亲自勘测定点创建的现代化国营农场，是“新疆军垦第一犁”的所在地。馆内一幅幅弥足珍贵的照片、一篇篇生动翔实的文字记载、一件件寓意深刻的历史物件，使学员们感受着那个激情燃烧的年代，回味着往日的峥嵘岁月，心灵深深震撼。
　　大学生青年干部培训班班长于晓东参观了两个师的经济发展，特别是十二师九鼎农产品市场和六师的青湖经济开发区后，有落差，同时也表示更多的是干劲，有差距有不足就有动力，在经济发展中，在物流的信息化建设中，要不断向前，汲取十二师、六师的成功经验，发展十三师的三产服务业，切切实实调结构、转方式，大力发展第三产、推动就业。
　　“我们不断前行，只为追求最卓越的自己；我们勇于担当，却不全然为了自己！”这是学员们在参观九鼎农产品批发市场时听到的一句励志箴言。为进一步巩固外出参观学习的成果，交流思想，探讨工作，启发思路，使考察学习真正成为解放思想、更新观念、促进工作的催化剂，党校将于近期召开专题交流研讨会，总结汇报这次外出参观学习的成果。
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客服邮箱：阳江认定30名校长外出考察属变相公费旅游
　南方农村报讯　(记者王伟正)3月14日，南方农村报报道了阳江市多名中小学校长以“考察”、“学习”的名义到云南西双版纳、华东等地公费旅游一事，受到全国舆论高度关注。阳江市纪委经过调查后认定，25名中小学校长
南方农村报讯　(记者王伟正)3月14日，南方农村报报道了广东阳江市多名中小学校长以“考察”、“学习”的名义到云南西双版纳、华东等地公费旅游一事，受到全国舆论高度关注。阳江市纪委经过调查后认定，25名中小学校长赴云南省和华东五省市考察，实质是以考察学习为名，变相公款旅游的违纪行为。　　南方农村报记者了解到，去年12月，来自阳江各县、区的32名中小学校长参加了阳江市校长培训中心组织的校长培训提高班，在外出旅游时，有7名校长没有参加，其余25名中小学校长及两位带队负责人共计27人在去年12月31日至今年1月6日期间参加了外出旅游活动。其中12名中学校长到云南西双版纳旅游，另13名小学校长到华东5省市旅游。　　南方农村报报道了阳江校长公费旅游一事后，阳江市教育局纪检组等部门最初的调查认为，此次活动是根据阳江市教师校长培训中心《关于举办阳江市第四期校长提高培训班的通知》等文件而去的，没有违规，是合法的。3月21日，阳江市纪委推翻了阳江市教育局纪检组等部门的调查结论，“(推翻此前的调查结论)他们还不高兴。”阳江市纪委经过调查后认为，阳江市教师校长培训中心组织的阳江市中小学校长提高培训班，于日至日，组织25名中小学校长赴云南省西双版纳和华东五省市考察，期间基本没有安排考察当地学校的内容，实质是以考察学习为名，变相公款旅游的违纪行为。阳江市纪委决定对阳江市教师校长培训中心副主任给予党内严重警告处分，对培训中心另两名责任人给予党内警告处分，对市教育局教育培训科一名责任人给予行政记过处分，并责成阳江市教育局作出深刻检讨，对相关负责人进行了诫勉谈话。另外，此次外出活动所涉及费用全部由个人承担，不予报销。3月23日，阳江市纪委在阳江当地媒体公布调查结果，但对于调查的具体内容只字未提。3月26日，南方农村报记者到阳江市纪委试图了解详细的调查结果。阳江市纪委办公室曾传亚主任在请示阳江纪委领导1个多小时后告诉记者，阳江纪委领导的意思是要研究后再答复。
新闻回顾：
阳江30名校长曝公费旅游 称当时不知八项规定
广东省阳江市大约30名中小学校长，在今年1月初分别到云南西双版纳、华东等地公费“考察”和旅游。阳江市有关部门表示，校长是按有关规定去“考察交流”的，活动费用由各校长回学校报销。一名参加活动的校长承认，“顺便了解了那边的风俗民情”，去西双版纳每人花费4000多元。对于中央去年12月初出台的八项规定，阳江市教师校长培训中心工作人员称：“文件到这边可能会慢一些。”
“顺便”了解风俗民情
3月初，阳西县新圩中学某老师向南方农村报记者反映，该校校长今年1月初去了云南西双版纳“考察”，1月6日才回到学校上班。“这旅游到底是公费还是自费？谁批准的？作为阳江的乡镇中学校长，有必要坐几个小时的飞机远赴西双版纳交流吗？”
3月6日，阳西县新圩中学校长曾超俭接受南方农村报记者采访，称他们去云南是“名正言顺”。根据阳江市教师校长培训中心的《关于举办阳江市第四期校长提高培训班的通知》，阳西县的新圩中学、塘口中学、方正中学等学校的6名校长及阳江其他县、区的中小学校长，一共约30人参加了此次培训提高班。按照阳江市教师校长培训中心的统一安排，培训班内容分集中理论学习研究、外出考察交流和论文撰写三部分。日-12月31日集中学习；12月31日，中学校长飞往西双版纳的勐海镇中学考察学习，小学校长则到华东地区的小学考察交流。
曾超俭说，去西双版纳主要是“看看人家的学校管理，对比一下，看看有什么启发。对那边中学的警民共建方面的内容印象比较深。”他承认，“也走一走其他地方，顺便了解一下那边的风俗民情，但主要还是这个(考察交流)的内容。”
培训班还需要交论文，谈谈对学校未来的规划和设想，“但现在还没完成(论文)”。
曾超俭强调，考察团是利用元旦假期去云南的，没有影响日常工作。考察团原计划1月4日就回来，但由于大雾天气，耽误了2天，“还是托熟人买了去昆明的机票，很辛苦”，1月5日晚才飞回深圳，再坐车回到阳江。此次行程“原计划每人花费3000多元，误机两天，最后花了4000多元”，费用由各自的学校报销。
“全国都这样搞”
3月7日，南方农村报记者致电此次带队前往西双版纳的阳江市教师校长培训中心工作人员谭衬。谭衬称此次去云南是考察交流，不是公费旅游。活动是培训中心统一安排的，并非她个人决定的。她以在外出差为由，让记者找培训中心的领导。
与谭衬同一办公室的工作人员宋国添告诉南方农村报记者，外出考察是“按照上面规定的”，也经过了阳江市教育局人事科的批准同意。“华东文化发达，学习一下他们学校管理的先进经验。”他说，公费外出考察“这样做是可以的，以前都是这样操作的”。他还特意两次打开电脑搜索了此前活动的新闻报道：日下午，广东第15期中学校长任职资格培训提高班46人到陕西西安市第八十九中学参观访问。“那次活动就有阳江的校长参加，所以这样是可以的，不仅我们这样搞，全国都这样搞。”对于中央最新出台的八项规定，宋国添称：“文件到这边可能会慢一些。”他同时强调，“现在这个情况，以后可能市教育局就不会再批准外出考察了。”
3月8日，阳江市教师校长培训中心负责人司徒宁表示，根据教育部相关的教学指导意见及相关教学大纲的要求，培训中心设置了培训的内容。勐海镇和阳江都是欠发达地区，阳江的校长前往学习管理等方面的先进经验，还是很有意义的。他称，搞教育闭门造车可不好，小范围学习交流，有提高，但提高不会很大。此次外出考察的通知11月就发出了，在中央八项规定出台之前。司徒宁笑称他直到春节前才看到中央八项规定的文件。
3月8日，阳江市教育局人事科相关负责人表示，此次活动是阳江市教师校长培训中心根据教学需要组织的，教育局不负责培训的具体内容。
本文来源：南方农村报
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蒲城县双创指挥部办公室关于外出学习考察的请示
双创指挥部：
为了进一步推动我县双创工作，加强协作交流和沟通，学习借鉴外地国卫城市的创建成功经验，按照双创指挥部的安排，经研究，决定组织双创指挥部成员单位赴外地进行学习考察。
一、参加人员和组织方式
县双创指挥部成员单位的主管领导、业务分管领导，采取分期分批方式轮流外出学习。
二、时间安排和去向
为了保证学习考察活动扎实有效，本次活动的考察地点，由县双创办与省爱卫办衔接，省爱卫办推荐考察地点，主要有西安、咸阳、宝鸡、开封、青岛、桂林等地。时间在7月下旬至9月中旬。
三、几点要求
1、各单位必须安排双创分管领导参加活动，出行前先要做好内功，带着问题去学，务求解决问题，取得实效；
2、双创办做好组织协调工作；
3、外出具体人员安排另行通知。
二○一一年七月六日
关于部分镇村干部外出考察学习的请示
市委组织部：
为改变我镇干部观念，增加社会知识才干，培养开拓创新人才，为我镇经济社会建设更好更快发展服务，镇党委决定派出部分镇村干部到成都市龙泉驿、黄水镇等地考察学习四天。学习内容主要包括：地震灾区灾后重建；新农村建设目标任务；特色农业经济发展；场镇建设发展模式等内容。
妥否，请批复！
中共望垭镇委员会
关于组织政教主任外出考察学习的请示
区教育局：
在新课程改革和素质教育大力推行的新形势下，“德育为先、德育为首”的观念已经成为广大教育工作者的共识。为落实永教通[号文件《关于开展全市中小学校长、幼儿园园长及中层以上干部全员培训的通知》精神，进一步提高政教处主任的管理能力和水平，借鉴学习外地名校的先进管理经验、管理模式、管理方法，促进学校教育教学管理水平不断提升，切实提高学校政教工作的针对性、实效性，加大学校政教工作的推进力度，现根据《关于举办零陵区中小学校政教处主任培训班的方案》的要求，拟组织本期政教主任培训班学员赴南宁市第十四中等地考察学习一周。
以上请示妥否，请批示！
零陵区教师进修学校
关于请求解决现代高效农业外出考察经费的请示
高邮市人民政府：
为了加大现代高效农业建设推进力度，促进农业增效、农民增收，目前市委、市政府组织有关乡镇、有关企业负责人30人外出考察四天。为此，请求市政府解决现代高效农业外出考察经费七万元。
特具请示。
高邮市农林局
二○○七年四月九日
关于组织外出参观学习的请示
区党委、管委会：
为适应新形势工作需要，学习沿海发达地区先进经验和做法，进一步提高全员业务素质，提升工作质量和水平，经2月22日局班子会研究，我局拟组织相关人员分批赴上海广洋集团对口参观学习：第一批主要组织技术等方面骨干人员，于2月底3月初赴上海学习，第二批在11月至12月组织部分工作表现突出的人员赴上海学习，时间均约3至5天。
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