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【先进典型】一夜意三年：探访厦门局驻村干部潘浩手记
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今年8月份，为贯彻落实苏树林省长关于诏安县扶贫工作重要批示精神，省政协副主席陈义兴带队前往诏安县开展挂钩帮扶调研活动。厦门检验检疫局作为诏安县扶贫挂钩单位之一，我有幸跟随领导前往诏安县参加了此次调研活动，并看望我局选派挂职北坑村第一书记的驻村干部潘浩同志。
从厦门到诏安县需要一个多小时的车程。在高速公路上，两旁的景色飞速的“倒退”，我的思绪也跟着“飞”了起来…想象着北坑村的样貌，想象着那里的生活环境，很快我们便到达了诏安县城。从县城前往北坑村是蜿蜒崎岖的山路，一路上群山环绕、绿水长流,云雾缭绕、影影绰绰，空气异常清新，有种仙境般的感觉…当天下午我们到达了北坑村，潘书记向我们简单的介绍了一下北坑村的情况并走访了几户村民。当潘书记把我们带到他的住处及办公场所时，对比城市中现代化的条件，我为实震惊了一下，简陋的程度超出了我的想象…
当天夜晚我躺在床上反复的想，这里对于现代化的办公条件，舒适的居住环境相比简直是天壤之别。三年时间，在如此艰苦的条件下如何开展农村工作？如何将诏安县最贫困的村子焕然一新？如何深入群众和村民打成一片？如何让自己沉下心来静静思考，真真正正的“驻”下来？无数个问号敲击着我的大脑，久久无法入睡…
&　 为加快社会主义新农村建设步伐，促进福建省提前全面建成小康社会。根据福建省委统一部署，2014年4月，各省直和中央驻闽单位选派的235名驻村第一书记启程奔赴分散于八闽大地的各省级扶贫重点村，开始了为期三年的扶贫攻坚工作。来自厦门检验检疫局的潘浩同志，作为厦门局首位选派的驻村干部，奔赴诏安县秀篆镇北坑村这一闽南地区最偏远乡村。
诏安县秀篆镇北坑村地处诏安县最西北部，距县城70公里，与广东潮州市饶平县相连。北坑村为省级贫困村，全村共814户，人口3584人，常住人口约1300人。全村耕地面积仅670亩，人均耕地面积仅1.8分地，属于人多地少山多的山区地区。北坑村由7个自然村14个村民小组组成，自然村分布较为分散，最远自然村玉章寮离村部7公里，周围群山环绕，海拔530 米。2013年全村平均年收入仅3225元。全村贫困户120户647人，低保户75户450人。北坑村属于“空壳村”，即无村集体土地，无村集体经济收入，年村财收入为零，扶贫压力大。北坑村目前有希望小学一所，学校设施简陋，在校学生不足300人，多数为留守儿童。
困难　　　　　　　　　　&
北坑是省级扶贫重点村，巨大的扶贫帮扶压力远在潘书记意料之外：在村里一位村民因患尿毒症而丧失劳动能力，只能由84岁高龄的老母亲照顾，低洼阴暗的居地，周围十几户邻居已全部搬出，仅剩母子二人靠着每月100元的低保金相依为命，因无钱治疗，按疗程本应四天一次的透析只能延长到半个月一次，导致全身严重水肿；还有一位有着58年党龄的老党员，下肢瘫痪十余年，终日独自一人呆在破败的老房子，房间里的腐败味和草药味参合一起令人窒息；村主任4岁的小孙子，因患白血病，家里把准备建房的积蓄全部取出，把赖以谋生的店面转让，为治病耗费二十余万元，至今负债累累……。
潘书记刚到北坑村时，漫山的杂草和荒地，因地处偏远，农产品收购商不愿前来收购或故意压低收购价，青梅、荔枝、龙眼的采摘人工费甚至高出收购价，导致村民宁愿将土地荒废也不愿种植；多年为零的村财账户，每年仅靠1万元的办公经费维持日常工作，村两委干部每月仅有300元的工资（现已提高到500元），只能靠打工贴补家用，为改造乡村面貌，年逾六旬的老支书每年都要定期上县城向有关部门寻求资金；村希望小学至今无校门围墙，泥土的操场坑坑洼洼，周边污水横流，在校的290名孩子只能在狭小的过道活动；作为诏安县和广东饶平县两条母亲河的发源地，北坑村本应是一派溪水潺潺、绿水长流的田园风光，但河道中堆积成山的垃圾、随处可见的破败房屋旱厕着实令人心惊。严峻的现实摆在面前,让潘书记更加忧虑,能为北坑村做多少事？压力随之而来…
所谓驻村，就是要与村民同吃同住同劳动，与他们一起喝粥，一起下田，坐在一条板凳上聊天，挤在一个炕上唠嗑，讲村民想讲的话，想村民想的事，做村民想做的事，就是要缩短干群距离、拉近干群关系、加深与群众的感情、与农民群众打成一片。驻下来并不是目的，而是要切实帮助所驻村解决存在的突出问题，与群众面对面的谈心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，扎扎实实为群众解疑难，办实,组织群众脱贫致富，改变村容村貌。要做好这些，只靠“驻下来”是不行的，很大程度上还要靠“跑出去”。
潘书记组织村“两委”班子定规划，调研开会定思路。从准备做什么、能够做什么、要发展什么产业、安定稳定因素是什么、最希望做的是什么、最不满意的是什么等各各方面出发，走家入户，到田间地头上，在山间竹林，走遍所驻村的山山水水、村村寨寨，用脚丈量土地，在农户家中，在村活动室听取老党员、贫困户、致富典型等各种意见。坚决要弄清楚这个村发展滞后是什么原因？哪一户贫困是什么原因造成的？力求做到精准识别“真贫”、精准帮扶“真贫”。
潘书记说“驻村工作难，难的不是树立几个典型，搞点锦上添花。而是农村全覆盖，帮助解决全农村农民迫切需要解决的问题，为他们雪中送炭。驻村不仅是身驻，更要心驻，从细微的工作出发，真心实意为老百姓帮难解困,帮助他们想办法、出主意，寻找致富门路。要让我这样的‘驻村干部’成为名副其实的‘ 助村干部’， 那样，我们才会获得群众的信任，使驻村变得更有意义。”
村子的条件艰苦是不言而喻的，面对饮食，潘书记刚到北坑村时，连续十几天如出一辙的白米饭、炒包菜和苦瓜汤让他知道，在村里能吃上咸干饭已算是很不容易了；面对居住，一张床，一张桌子，一个柜子，再无其它家具设施。屋顶上一条长长的裂缝，每逢下雨时，屋顶上滴落的水滴骤然响起，铺天盖地的蚊子和白蚁蜂拥而至，即使紧闭门窗仍无济于事。在乡下一个月停几次电那是家常便饭。2014年平安夜那天，因电网老化，台风、大雨、负荷过大等原因，全镇停电两天，17个村、5万多人口瞬间陷入黑暗；面对交通，当地人多称驻点的秀篆镇为诏安“西藏”，镇距县城67公里，即使在全省，距县城如此遥远的乡镇也极其少见，且其中30公里为蜿蜒险峻的盘山公路，与县城的客运车一天仅一班，通常是到县城办完事后就无车回村，只能在县城招待所住一晚，第二天方可返回。有一次潘书记从县城办事回村里，7座的农村客运车硬是整整塞了11个大人和2个孩子，一个半小时盘旋崎岖的山路，满车的烟味汗味和因下雨而紧闭的车窗，让从不晕车的他终于晕了。
村子里的各项工作最难的就是资金问题，小到打扫卫生和购买卫生纸，大到修建道路和建设学校，每一样都要钱。经常逼的潘书记一连几天住在县城旅店，天天在地方单位领导办公室门前“守株待兔”一连等上好几个小时，软磨硬泡争取资金，为了一个项目历时大半年，反复奔跑、几经磋商，鞋子都磨坏了两双，其中的艰辛只有他自己最为清楚。
农村的夜晚最为寂静，清风吹过窗台房门发出“嗖嗖”的声音，听起来让人毛骨悚然…在这样艰苦的条件下，能够“驻”下来就是考验一个人的意志和决心。用潘书记自己的话来说“时间久了，人是会疯的” 。
当问起潘书记机关工作和农村工作最大的区别是什么？他认为，作为事业，两种工作的本质是一致的，但其间最大的区别在于，农村工作所付出的回报相对更为直接，也更为直观。潘书记在刚到北坑村开展驻村工作不到两个月的时间，为争取村卫生环境整治绿化资金时，第一次出行便带回了9万元的收获，激动之情难以言表；回村后的第三天，70株绿化树就已整齐地种在道路两旁；五天之后，近100个垃圾桶就已遍布全村；一周之后，全镇第一个垃圾填埋场建成，北坑村首次实现了垃圾转运；十天后，原本垃圾成堆的河道和村道已焕然一新，恢复了山清水秀的面貌；半个月后，卫生环境整治示范点的道路、坪面、沟渠浆砌就已基本完成。显著的成效让潘书记对艰难的驻村工作信心倍增。
在秀篆镇有“马向阳”之称的潘书记为北坑村费尽心思。在厦门局党组、主要领导和驻村书记的多方努力下，累计投入各界帮扶资金300余万元高标准完成4.9公里长的全县首条生态公路示范路段建设、投资35余万元完成村小学建设、修建3公里水泥村道、开垦荒地90亩、土地整理140亩、出口晒红烟种植基地20亩、再生水稻种植基地15亩，修建农田灌溉沟渠2.5公里、种植绿化花木1200株、新建800平方米垃圾填埋场、安装太阳能路灯116盏，在两省交界投入30万修建广福亭，现已成为两省交界山区两镇居民好去处，每天傍晚都有近一百人在凉亭休息，大大提升我省南大门的良好形象。北坑村先后成为诏安县宜居环境建设试点单位和农村卫生环境综合整治示范村的双典型村，群众生产生活条件得到极大改善。并充分利用检验检疫局技术资源优势引进技术，建设佛手果种植基地。从2014年5月提出发展佛手果种植项目设想，到同年11月底半年多的时间反复沟通磋商，最终正式和广东济公保健食品有限公司正式签署种植基地共建协议。
广东济公保健食品有限公司是全国最大的佛手果加工企业，而北坑村是企业在福建省的首个佛手果种植专业村。潘书记带领村两委计划发展400亩佛手果种植田，按照公司最低保护价计算，预计全村每年可增收400万元。村两委牵头成立的专业合作社以技术和服务入股可创造集体经济收入12万元。村两委就是看准了佛手果等特色产业的良好发展前景，村里的一些种植大户积极协调，主动用较高租金进行土地流转，首期流转土地面积近60亩，在北坑村历史上首次实现较大规模土地流转，让北坑村二十余年的“零财政”得到了跨越式的突破。预计到2016年，随着佛手果种植面积扩大到400亩规模，村财收入将达到16万元。
从开始的迷茫到慢慢摸索出自己的工作思路，这期间种种的梦想、努力、牺牲、迷惘、沉淀、希望反复交织。相比北川抗震救灾、口岸防疫和口岸创卫那些激情燃烧的岁月，三年的驻村工作更像是一种修行，虽然漫长又艰辛，但一路也是风景万千。
“工作对待每一个人都是一样的，只是形式、内容和状态的不同，你如何对待它，它就如何对待你，难得的是信任二字，与群众中间的信任，与领导之间的信任。通过这段时间不断加深自己对最基层农村的切身感触、锻炼自己对艰苦孤寂生活的适应力、提升自己对复杂问题的处理能力。”潘书记说。
在与潘书记聊天时，我时刻注意他的眼神，每当聊起他的驻村工作时在他的眼神里透露出为更好的开展农村工作，带领村民脱贫致富奔小康的信心，透露出作为一名共产党员要时时刻刻为人民群众服务的决心。
不忘初心，方得始终。距离三年的驻村生涯还有一年半的时间，他希望在驻村的这段时间里，能使北坑村有一个更大的改观，让三年的挂职生涯没有遗憾。
播下致富金种子，托起农村小康梦。
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饭店叫卖骆驼肉 畜牧局:缺乏检疫条例监管难
澎湃新闻记者 许梦娜 实习生 李步青
一组“许昌饭店叫卖骆驼肉”的照片在网上热传。 文中图片均来自微博@郑在发生
“沙漠之舟”骆驼成了盘中餐，能不能吃，安不安全成为一个问题。
12月29日，一组“许昌饭店叫卖骆驼肉”的照片在网上热传，网友爆料称，发现两只骆驼被栓在河南许昌许继大道清河庄园门口的铁网内，据说要现场宰杀，该饭店还明码标价称：骆驼头500元一个，驼峰每斤120元，骆驼肉每斤35元。
当天下午，许昌市林业局通过官方微博回应称，“经许昌市森林公安局民警现场调查核实，该店所用骆驼并非野生，属于家畜类动物，其行为不违反《野生动物保护法》。 注：家养骆驼在我国部分地区常作为畜力使用，依据《野生动物保护法》及相关法律法规，家养骆驼未列入国家重点保护及三有保护动物”。
不属于保护动物就可以放心食用吗？30日，许昌市畜牧局动物检疫站工作人员告诉澎湃新闻（），和生猪定点屠宰、检疫不同，因骆驼在当地非常少见，目前并无相关检疫条例，也就是说，在市场上售卖骆驼肉难以进行监管，安全性未知。
监管只能靠商家主动申请
参与调查此事的温姓民警告诉澎湃新闻，这些骆驼并非在河南当地养殖，属于家畜类动物的结论是经由有资质的机构和专家鉴定得出，在当地，卖骆驼肉鲜有听闻。
该家饭店的广告牌上写着“昔日沙漠之王，今日百姓佳肴”的广告语，并称需要预定并先付现金，澎湃新闻记者根据广告牌上的电话联系该商家，对方否认卖骆驼肉并称“都是谣言”。
许昌市食品药品监督管理局食品流通科陈姓工作人员告诉澎湃新闻，目前食品监管部门和畜牧部门都已前往调查，即便这些骆驼不属于保护动物，但现场宰杀属于不文明行为，暴力血腥需要制止。据称，该市此前曾经制止过商贩现场宰杀驴的行为。
据许昌市畜牧局动物检疫站工作人员介绍，按照规定，跨省运输动物需要运出地出具动物检疫合格证明，预防可能的疫情传播。在两省交界处，检疫部门会设置公路检查关口核查有无该证明，目前尚不清楚这些骆驼是如何到达许昌，如果没有检疫证明将按照《动物防疫法》相关条例处理。
该名工作人员称，因缺乏相关条例，对售卖驼肉的检疫只能自下而上进行，由商户主动向监管部门申报。
“功效要拿出权威数据说话”
此外，在该家饭店的广告牌上，还“详解”了骆驼头的营养，称能“壮筋骨、润肌肤”，“脂肪含量65%”，“可用于百病之后恢复期的身体虚脱以及酸铜以外的其他毒物造成的中毒”。
“评价食品对人体有什么功能要拿出权威的证据来说话”，陕西师范大学食品工程与营养科学学院教授陈锦屏告诉澎湃新闻。
陈锦屏介绍，说明食品的功效需要通过有资质的部门进行检测，并具体说明到底是食品中的哪一种物质起到的功效，或者此前曾经有权威著作、论文有所记载或研究证实的，消费者需要仔细甄别，不要受广告误导。
内农业大学食品工程专业的马欣欣在其硕士学位论文中提到，骆驼肉较牛肉蛋白质含量更高，脂肪更低，热量较牛肉明显低很多，但是，骆驼肉的肌纤维较粗，硬度较大，不易阻嚼。与上述广告中提到的“65%脂肪”明显矛盾，此外，文中也并未提及驼肉有解毒功效。
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