原老90年代民办教师转公办在极困难年代顶住了教育大梁如今他们老了活太困难了国家就不能为他们着想一点吗真的!他们太

  湖南省原民办教师再次致信省长周强更新时间: 来源:会员发表 作者:mali123 点击:13084次尊敬的省长先生: 您好!  我们是把青春(有的十年、多的二、三十年、)献给了农村基础教育事业、现已离职的原民办代课教师、幼师,为讨回法律和人格的尊严、为落实政策讨还普九欠债、为老有所养病有所医、为求生存,已多年到各级政府上访,至今没有全面、彻底、妥善解决,今特至公开信。  一 、原民师的定义  (一)从时间上来定义:   A. 根据湖南省教委《关于中小学民办教师管理暂行规定》湘教人字[1991]60号文件:“根据国家教委规定,对1986年12月底以前任教的合格民办教师,由县(市)教育行政部门造册,报省、地教育行政部门审定,由省教育委员会统一发给《任用证书》。”也是说,在1986年12月底之前省教委还没发《任用证书》,不论合格与否都不可能持有《任用证书》。因此,此前参加工作的都是国家认可的民办教师。  B.根据国办发[1997]32号文件《关于解决民办教师问题的通知》规定:“关住新增民办教师的口子”,所以,日前参加工作的民办教师(不论合格与否)也都是国家认可的民办教师;   (二)从性质上来定义:  民师:顾名思义--农民身份,在公办学校教书,属教育部门主管的教师。  凡符合以上两条件的耕读老师、代课教师、幼师统称为“原民师”。  (三)关于学历和证书:  老民师并没有值得炫耀的高学历,当时根本就没有高学历。当时农村有百分之九十五是文盲或半文盲,而我们是佼佼者——鹤立鸡群的知识青年!老民师并没有经过什么专业培训和资格认证(省发《任用证书》是无辜辞退后的事),当时国家根本就没这个想法和能力去认证,就迫不及待地把我们拉到民办教师这个舞台上。我们没有什么文凭或仅有些含金量不高的学历,但足以羞杀后来那些权钱交易的高文凭!这是因为老民师把自己生命中最好的时光、最值得珍惜的青春,献给了提高中华民族国民素质的事业上!  二、原民师长期重复上访的原因   (一)民办教师为教育事业立下了汗马功劳:解放后的新中国文盲充斥,夜校扫除青壮年文盲需要教师;那时计划生育没搞好,学龄儿童迅速增加,全日制学校生源猛增,更需教师。我国教育事业面临巨大的困难,一穷二白的国家无力派大量的公办教师来解决这个困境。“民办教师在我国青黄不接的时候,顶住了我国教育大梁,立下了汗马功劳!”——邓小平。民办教师这支主力军在极其艰苦的条件下,勤奋努力,用了不到半个世纪时间,就完成了当时中国农村脱盲和普九教育,培养出了一大批各行各业的人才、使一个文盲充斥的古国加速成为现代化强国,为此作出了巨大贡献!如果中国没有民办教师,现在的青壮年中,半数以上是文盲和半文盲,我们的国家起码还要落后五十年!生长在农村的孩子,都是我们这些老民师像久旱的及时雨、严寒的雪中炭,把知识传授给了他们,他们现在正当年华:有将军也有士兵、有高官也有百姓、有工程师也有农民工…全都成了当代的主力军!他们能成为优秀的主人翁有民师的功劳和奉献!劳苦功高的老民师:您是人类灵魂工程师中创造教育史上奇迹的功臣!您的伟大历史功勋将流芳千古!。  (二)离职原因:僧多粥少。八十年代起,农村青壮年文盲逐渐扫除,学龄儿童逐渐减少,师范毕业生多了,教师资源供求关系由原先的缺少变成过剩了,不得不清理整顿、无端辞退、甚至一刀切。君要臣死、不得不死!幌子:提高教学质量。方法:考核考试、行政调离。借口:超生违规。趁机:打击报复、权钱交易、冒名顶替、鸠占鹊巢…迫使民师离职。现已年老多病、步履蹒跚,挣扎在生与死的边缘。像蜡烛一样,照亮了别人,燃烧了自己!  (三)上访的时间:这边才下岗,那边就上访。像接力赛。从上世纪八十年代起至上世纪未,老民师就开始从教书这个历史舞台逐渐消失。他们的上访就像星星之火,迅速燃遍各地。现已哀鸿遍野。随时间的流失,有很多已死不瞑目地走了。在生的前赴后继,将重蹈覆辙?!  (四)长期重复上访的原因:卸磨杀驴、没以理服人、没落实政策。他们根据法律法规和政策,拒理力争、无私无畏、经久不息地展示可贵的人性本能抗争精神!(强烈要求政府对因上访而受打击报复的民师给予赔礼、赔偿!并严惩违反《信访条例》的主要负责人!)而官员们总利用手中职权,用软硬兼施的办法来对付。民师不断上访维权,而领导慌忙截访维稳。只要不按政策、不讲天理,不以理服人,不全面彻底解决,必然长期重复上访、恶性循环!  三、国家有关老民办教师的政策和法规  (一)《宪法》第四十五条:中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利!  (二)《教师法》第三十条:教师享受国家规定的退休退职待遇。  (三) 国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作问题的意见》[1992]41号: “四、进一步提高民办教师的地位和待遇,逐步实现与公办教师同工同酬, 民办教师和公办教师同是人民教师,同样履行教书育人的光荣职责,在政治待遇和社会地位上,没有公办民办之分。他们目前在经济待遇上的差别,要逐步缩小,逐步实现同工同酬。”  (四)国务院办公厅《关于解决民办教师问题的通知》[1997]32号:
“六、…对辞退人员,地方政府要根据教龄等情况给予一次性的生活补贴。
七、各地要按照国家教委、国家计委、人事部、财政部联合下发的教人[1992]41号文件精神,建立民办教师保险福利基金,改进民办教师离岗退养办法,使年老病残民办教师的生活得到保障。有条件的地区,对离岗退养的民办教师可参照公办教师退休的有关规定执行。”
八、要采取有效措施落实《教师法》中民办教师与公办教师同工同酬的规定。”  (五)《中华人民共和国劳动合同法》 “第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。  四、全国各地落实老民师政策的情况  (一)湖北省的有些地方在辞退时(八四年前后)补助的【退职金】做法是:随州市按教龄218元∕年,多的每人有四至五千元;公安县 400元∕年;武汉市个人多的上万元。【退养金】广水县140—160元∕月;武汉300—320元∕月;后来逐步增加的公安县450元∕月;钟祥495元∕月;【养老保险】日教育厅、人力资源和社会保障厅、财政厅联合发出了鄂教字[2009]11号文件:《解决辞退民办教师养老保险问题的指导意见》:“为减轻个人缴费负担,对参保的辞退民办教师个人补缴所需的部分费用,由财政按人平一万元的标准给予补助”;  (二)辽宁省政府办公厅于日《进一步贯彻落实国办发[1997]32号文件精神,彻底解决民办教师遗留问题的通知》;  (三)陕西省日教育厅、人力资源和社会保障厅《关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助的通知》;  (四)新疆人民政府办公厅于日《关于解决自治区已离岗农村代课教师问题的意见》新政办发[号 (二)实施办法
对己离岗的农村代课教师采取经济补偿、多渠道就业、纳入养老保险及城乡低保等措施解决1… 按照代课年限,每代课一年给予本县(市)公办教师年平均工资一个月工资标准的经济补偿;  (五)安徽凤阳县最近为680位被辞退的民师办理了养老保险;  (六)广西日《关于解决原民办教师、代课人员参加养老保险有关问题的意见》,桂政办发[2011]16号文件规定:凡是前在公办学校,经县级以上教育行政部门聘用的民办教师,(不论是自动离职或其它原因离职的)按累计教龄,分五个档次:1--5年、6--10年、11--15年、16--20年、21年从上,分别给每人每年500、700、900、元的养老保险补助;南宁市兴宁区
日出台《进一步解决好被清退代课人员遗留问题工作方案》,为该区现已被清退的754位教师补偿了一年一个月工资的退职金,还一次性补缴单位应缴部分的养老保险;
  (七)内蒙赤峰市松山区教育局、财政局、人事局、监察局于日制定了《解决被辞退民办教师问题工作实施方案》,在“日前,工作满一年以上,被辞退的民办教师(含被辞退后已去世的),“补发退职补助金,教龄满一年发一个月标准工资”,“月工资标准按松山区2010年最低工资标准执行”  (八)广东省近两年内就将两万多代课人员转为公办教师。  (九)还有很多很多,也不必要一一例举了。  五.如何解决我省老民师长期重复上访难题  (一)湖南省的政策和落实的情况  1.湖南省政府办公厅《关于解决民办教师问题的通知》[1997]51号。  2.湖南省教委《关于中小学民办教师管理暂行规定》湘人教(1991)60号文件中说:“凡因超编或不宜继续从事教学工作而调整出教师队伍的民办教师,各地方可根据需要,另行适当安排工作。被辞退的在册民办教师如乡镇无法安排工作,由县或乡镇发给一次性退职金,其补发金额按工龄以一年一个月本人标准工资计发。”  3.湖南省教育厅日《对“民办教师”有关问题的答复》“四、对被辞退的在册民办教师,未发给一次性退职补助金的,可按湘人教字【1991】60号文件的有关规定发给一次性退职补助金。”  4.省教育厅、人口和计划生育委员会、信访局日《关于部分民办教师有关问题的答复意见》又重新强调:“三、… (三)关于给予一次性补助问题 根据国家和省有关规定,对辞退人员应给予一次性贴。湘人教字[1991]60号文件规定,被辞退的在册民办教师如乡镇无法安排工作,由县或乡镇发给一次性退职补助金,其补发金额按工龄以一年一个月本人标准工资计发. 多数地方已按规定计发了退职补助金。确未发放的,可按规定补发。”  到目前为止,湖南境内各县(市) 完全没有按中央政策落实(连补发退资金都没有!),因为市、县、镇负责人说:现在省政府没有操作性很强的、新的、政府红头文件”…于是,“秀才遇到兵,有理说不清。”  (二)我们的请求:以理服人,全面、彻底解决  同是中国共产党领导,也是胡锦涛总书记,都是国务院32号文件。最近外省有转正两万多人的,有多渠道就业的,有补发离职金、退养金后又补缴养老保险的,有纳入城镇低保和城镇职工医疗保险的…湖南作为全国的十强省,完全有能力解决。我省虽有些上级教育部门纸上的文件,各县政府行动上却没落实。民师千难万险上访维权,领导千方百计截访维稳。维稳必须落实政策!维稳必须维权!否则就会恶性循环,上访就会此起彼伏、经久不息!  尊敬的省长先生:是决策的时候了!我们有限的生命不允许无限期再拖!请您速制定新政策,下拨资金,以理服人,《全面、彻底解决老民办教师遗留问题》。(下面请参考):  1. 指导思想:坚持以邓小平理论的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分体现以人为本、执政为民的理念及构建和谐社会的要求,依据《宪法》《劳动法》《劳动合同法》《教师法》和中央下发的许多相关文件,把解决离职的老民办教师问题与维护湖南省改革发展稳定大局有机结合起来,积极稳妥地做好解决原民办教师问题工作,为我省经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
  2.具体做法:纠冤错、补离职、老保养、丧抚恤、困低保   (1)纠正冤假错误、恢复编制,按在册在职公办教师对待。   落实对象:确有证据,是被打击报复、冒名顶替、鸠占鹊巢、阴差阳错等,非本人主要过失,而的确不应该离职的合格老民师。  (2)补发离职金。
  落实对象:五年教龄以上的所有原民师, 不论是被迫或自动离职的 (含已去世的) 。这是因为他们都在国家急需教师、教学条件差、待遇低的困境下,把青春献给了教育事业,都付出了辛勤的劳动,所作出的历史贡献是一样的。应尊重历史,尊重事实。  补发标准:教龄乘以当前公立教师月平均工资。一次发给。  (3)补缴养老保险或发退养金(由民师根据各人情况自选其一)。  落实对象:所有原民师。但不含下列三种情况(都要有文字依据):﹝1﹞自动离职的;﹝2﹞犯罪判刑的。﹝3﹞现仍视为犯有严重错误被开除的 (超生不能视为被开除的。这是因为:企事业职工超生也没有政策要端掉饭碗而被开除、何况农民身份的民师。因僧多粥少而巧用“超生”这顶大帽子作为借口而“开除”,所以这二字应纠正过来,这些老民师不应属开除对象) 。  A 补缴养老保险标准:分为一十五个档次: 即分别给予教龄为六年的每年600元,共3600元;七年的每年700元,共4900元;八年的每年800元,共6400元;以此类推,二十年教龄(含二十年以上的)给予每人每年2000元的补助,共40000元的标准,一次性补缴养老保险。  B 发放退养金标准:当前公办教师退休金一般每月1800元,按其一生教龄三十年计算,每工作一年其每月得到的退休金是六十元;那么原民师工作一年每月的退养金也应为六十元,教龄虽短些则:教龄乘以六十元等于其退养金。按此比例计算、合理合法!;  (4)丧养抚恤费
适应对象:已去世的。 A. 去世前教龄十年以上的按每人一万元标准一次性补发; B. 去世前已领过离职金,又领了退养金或养老保险的,可按每人三千元标准一次性补发。  (5)尽可能地将困难户纳入城市低保。  3.步骤安排:(1)宣传发动,成立并公布省、县、乡领导组织名单(一定有民师代表参与) 。民师写出个人申请、填表、提供证据。摸底造册。(2)公示、评议。由民师代表组织、联校配合、全体参与,民主评议,集中审定,把茅盾化解在基层,公正公开,防止腐败,才不会重复上访。(3)情况上报、审批、落实。  4.工作原则:坚持公平、公开、公正,以人为本、实事求是、有据可依的原则。坚决杜绝暗箱操作及凭官场人事关系的不正之风。  5.资金来源:所需资金由省、市、与县多级财政按比例分担。民师补助由原工作单位所属地政府发放。  尊敬的省长先生:如何解决老民师长期重复上访 是决策的时候了!进入生命倒计时、活了今天不知明天的老民师不允许再拖!请您换位想一想,做执政为民的好省长,迅速制定全面、理性的新政策,下拨资金,以理服人,全面、彻底解决。  上面是我们根据政策和民意提出来的,请认真研究。关注民生,万分感谢!  此致  敬礼!  湖南省原民办教师(含耕读教师、代课教师、幼师)
  二零一一年八月八 日  呈:国务院办公厅、国家教育部、省政府、省教育厅等相关单位  执笔:彭老师
赐教短信致
或邮箱minsheng123456
楼主发言:1次 发图:0张
  政府应该出台政策彻底解决好离岗老民师教龄养老金。无论失地有地用同样的教龄养老金进行解决。
请遵守言论规则,不得违反国家法律法规我母亲在农村当民办教师认认真真,到了八十年代还被评选为全国优秀班主任。如今,每一次回农村去都很激动,见到当年的老乡亲那可是说不完的话,关键是个人的心态正不正,是
楼主正文显示宽度
跟帖显示为
本帖只代表的个人观点,不代表人民网观点。 如将本文用于其他媒体出版, 请与联系。举报
微信扫一扫分享本帖到朋友圈
微信扫一扫分享本帖到朋友圈
图文编辑模式
14:22:23&)
1716字(6612/88)
( 18:47:12)
78字(61/4)
( 19:14:43)
62字(48/0)
( 19:07:00)
73字(50/0)
( 18:43:29)
26字(47/2)
( 19:08:02)
33字(29/0)
( 18:41:08)
77字(144/1)
( 19:01:19)
72字(43/0)
( 18:40:05)
79字(91/0)
( 18:31:20)
75字(35/2)
( 19:06:40)
68字(33/0)
( 18:05:32)
47字(37/0)
( 18:01:19)
61字(33/0)
( 17:56:25)
38字(34/0)
( 17:52:34)
89字(65/0)
( 17:47:34)
25字(220/0)
( 17:05:49)
71字(24/0)
( 16:58:26)
67字(27/0)
( 16:53:54)
30字(35/4)
( 17:10:05)
21字(18/5)
( 18:39:56)
70字(52/0)
( 18:08:43)
59字(34/2)
( 18:14:38)
28字(10/1)
( 18:26:03)
55字(33/0)
( 17:22:54)
23字(15/0)
( 17:05:51)
21字(14/0)
( 16:49:40)
24字(15/0)
( 16:48:41)
40字(14/4)
( 18:20:22)
78字(26/0)
( 17:21:15)
20字(35/0)
( 16:47:17)
24字(50/5)
( 19:12:39)
58字(23/0)
( 17:10:58)
89字(41/0)
( 16:58:27)
11字(18/0)
( 16:44:18)
16字(21/4)
( 16:58:06)
( 16:55:29)
( 17:11:18)
19字(17/0)
( 16:41:31)
50字(21/0)
( 16:38:36)
26字(31/2)
( 16:44:07)
36字(33/2)
( 16:55:58)
73字(103/2)
( 18:37:36)
90字(50/0)
( 16:35:47)
33字(27/0)
( 16:34:41)
42字(29/0)
( 16:31:57)
53字(25/0)
( 16:30:29)
47字(22/0)
( 16:25:22)
78字(28/0)
( 16:09:09)
27字(29/0)
( 16:04:42)
55字(19/2)
( 16:08:45)
58字(35/4)
( 16:39:57)
69字(25/2)
( 16:48:02)
118字(36/0)
( 16:23:53)
12字(16/0)
( 15:41:58)
17字(35/4)
( 16:22:30)
23字(10/0)
( 16:05:04)
64字(43/2)
( 16:30:25)
17字(33/0)
( 15:27:30)
36字(15/0)
( 15:22:04)
38字(23/2)
( 15:45:00)
26字(24/2)
( 16:22:26)
58字(20/0)
( 15:21:34)
97字(73/2)
( 15:27:52)
48字(29/6)
( 16:13:14)
62字(34/2)
( 17:15:18)
34字(23/0)
( 15:55:38)
52字(23/2)
( 16:32:11)
16字(14/0)
( 15:42:37)
45字(46/3)
( 18:06:10)
67字(37/0)
( 16:28:17)
14字(29/0)
( 15:06:08)
41字(39/2)
( 15:09:13)
42字(41/2)
( 15:19:49)
78字(27/0)
( 14:56:57)
23字(20/0)
( 14:44:38)
( 15:47:46)
26字(77/2)
( 16:02:33)
37字(61/2)
( 16:13:27)
45字(27/0)
( 14:56:14)
10字(22/0)
请登录后继续操作....
强国社区-人民网---02月22日 11:57对原民办教师遗留问题的一些思考
中国的原民办教师遗留问题,已被各级政府踢了多年皮球,政府有关部门虽曾几番努力,各省(市、自治区)也出台过一些文件,多名全国人大代表、政协委员、各级各类媒体以及各界有识之士都曾仗义执言,各省原民办教师也奋起维权,形成了一股强大的上访洪流。然而由于方方面面的原因,这一问题至今没有在全国范围内解决。长期研究这一问题的专家邵爱国先生感叹道:“要拿出有效政策,必须厘清问题的根源。”
民办教师 怎么就成了“问题”?
民办教师,早在上世纪60年代就已经产生。他们以微薄的薪酬、充沛的精力,默默奉献的无私精神,一直活跃在我国农村教育第一线,被公认为普及九年义务教育的主力军。然而,就是这么一支无比优秀的队伍,从何时起,又因何事就成了“问题”呢?
民办教师真正成为“问题”,应该是上世纪九十年代的事。那时,国家曾两次大规模整顿民办教师。但是,为了改进教学,提高教育质量,把教不了书和教不好书的人从学校中清理出去,这件事不但没错,而且是当时拨乱反正的好事,本不足为怪。只要依法依规办事,怎么能成了“问题”?不过,很遗憾,在整顿民办教师工作中,各省地方政府几乎把国家的相关政策置之于度外了,从而发生了太多的事与愿违的结果。《百姓》月刊记者程立铭从档案管理部门复制的江苏盱眙县一张《辞退民办教师花名册》中记载,一个公社有10名民办教师被同时辞退,只有2人是因为未参加考试而主动弃权的,其余8人有4人的考核成绩为60分以上,其中3人属80分以上的高分,均不属于“思想品德、业务水平、工作态度诸方面有一方面不合格”的辞退范围。然而,他们却都不明不白、莫名其妙地被辞退了。在河南新郑,当时把会教书的、能教好书的辞退了,全县却出现了一个文盲教师群体。根据目前了解的情况,此类触目惊心的事例,当年在全国各地俯拾即是。
其实,通过不透明的文化考核,实际上是暗箱操作,如此辞退民办教师,这在当时还算比较“文明”的行为,而随意辞退民办教师则更是屡见不鲜。
根据相关法规,辞退民办教师要遵循一套严格的报批程序。遗憾的是,当时的很多基层政府和学校没有这样做。那时,民办教师的收入难以养家糊口,工作却要日以继夜,泥饭碗有随时被人敲碎的危险。乡镇教育专干,村里的土皇帝,都操有对民办教师的生杀大权。那怕你是业务尖子、教学骨干、先进工作者、模范教师,甚至是人大代表,人家说不要你干了,你就得卷铺盖走人!
显然,当权者把会教书的和能教好书的一脚踢出学校,是为自己的亲朋好友和家属子女腾位子,为此后的“民转公”铺路,为以李带桃、鸠占鹊巢奠基。这样,民办教师“问题”便由此开始产生了。
随着民办教师问题的日渐突出,国家相关部门还真意识到了“问题”的严重性,于是便出台了一些文件,如教人(1992)41号,国办发(1997)32号等等。在此前后,国家又颁布了《教师法》《劳动法》《劳动合同法》。平心而论,如果地方政府对这些文件和相关的法律法规能切实贯彻执行,那么民办教师问题也就不难解决,更不会发展为如今令各级政府首脑感到烦心的“民办教师遗留问题”。可惜,各省地方政府面对国家法律法规和有关部门的文件,不是积极应对,而是消极抵制,甚至明目张胆地对其主要精神加以篡改。比如,在国办发(1997)32号文出台4个月以后,陕西就出台了贯彻国办发(1997)32号文的陕政办发(1998)13号文,把国办发文件里明确指出的国家承认的民办教师是持有县以上教育部门证件的民办教师,篡改为省上承认的民办教师是持有省教委证件的民办教师。这样,就把国家承认的民办教师中的90%以上排除在外了。既然不承认你的民办教师资格了,自然就不管你的老有所养问题了。昭然若揭的险恶用心,令人心寒!据了解,全国大多数省份都这样干了。直到现在,原民办教师遗留问题在全国绝大多数省(市、自治区)没解决了,更没解决好。
显然,一些地方政府被某些既得利益者把持,他们只图自己贪污腐败,哪管底层百性的生死存亡?他们反复无常,指鹿为马,无视社会的公平正义,利用自己对于政策的解释权、控制权和落实权,剥夺了大多数民众特别是被遗忘群体的参与权、知情权和享受权,制造了一个又一个社会悲剧和家庭悲剧。所谓的“民办教师遗留问题”,正是这些既得利益者一手制造!
路在何方?
首先,应该从实际层面上认识原民办教师的历史贡献,才能提高解决原民办教师遗留问题的主动性和自觉性。当然,国家相关部门的许多文件以及党和国家领导人的一些讲话,都对原民办教师的历史贡献给予了极高的评价。现在,我们不妨用更朴素、更真实,也更大众化的眼光分析民办教师在新中国历史上的作用。
从解放初期的扫除文盲到改革开放以后的普及九年义务教育,是民办教师扛起了农村教育的大梁。笔者曾接受启蒙的那所农村小学,位于陕西关中平原腹地,各方面环境和条件相对较好。但在建国初期,也只有1名民办教师。后来发展到3名教师,其中两名是民办。到笔者在该校任教时有10名教师,竟有8——9名民办教师。相对富饶的地区尚且如此,边远山区便可想而知了。据了解,全国的农村小学大致都是这样,农村中学的教师组成也基本如此。现在,民办教师的学生已遍及全国各条战线和每一角落。从中央到地方的各级官员、企业老总,绝大多数都曾是民办教师的学生。如果说当今中国的强大是上述这些精英人物的功劳的话,那么他们改变中国命运的聪明才智,难道与教给他们1+1=2的民办教师没有关系吗?可见,当今中国其所以繁荣昌盛,民办教师功不可没!
既然如此,从改革开放的巨额红利中,分一小块给改变中国命运的精英们的奠基者,难道不是非常必要、完全应该的吗?只要明白了这个道理,各级领导干部对解决原民办教师遗留问题就有了动力,即如没办法也会想出办法。
从文章的结构看,把这段话放到这个位置确实有些牵强附会。笔者其所以坚持要这样做,就是要向读者表达这样一层意思:解决原民办教师遗留问题,各级政府的当家人首先要从思想深处“上路”。只有深刻认识,才能增强自觉。
其实,解决原民办教师遗留问题,应该不会很难。1、《教师法》、《劳动法》、《劳动合同法》已经从原则上为原民办教师遗留问题指明了解决之路;2、教人(1992)41号和国办发(1997)32号是解决原民办教师遗留问题的经典性文件,为解决原民办教师遗留问题提供了具体的政策措施;3、这多年来,多名人大代表、政协委员、媒体人士以及研究民办教师问题的专家学者和各界有识之士,都对原民办教师遗留问题的妥善解决提出了中肯的意见和非常可行的建议,以朱永新先生为首的代课教师课题组甚至起草了《中小学离岗代课教师经济补偿及养老保险补缴管理办法》(意见稿),其客观性和可操作性令人感叹。笔者还拜读过朱永新、储朝晖、李霞、王献玲、韦洪涛、葛剑雄、李锐、邵爱国等专家关于解决原民办教师遗留问题的专著,也曾拜访过储、李、邵等人。他们对原民办教师问题研究之深入,见解之精辟,分析之透彻,方案之详实,真让笔者感佩和动容。如果政府官员确有解决问题的诚意,在依法依规的前提下再躬身请教一下专家学者,还愁没有办法吗?
再说,我们作为当事人,或者还可以称我们为受害者,对事关自己贴身利益的事情,深思熟虑岂至千遍百遍?政府官员如果真有解决问题的诚意,屈尊同我们谈谈,又能有什么坏处呢?请政府官员不要以为我们都是不顾大局的利己主义者。说句也许会被认为是胆大妄为的话,当年,由于我们的牺牲精神,才有了九年义务教育计划的顺利实施,也才有了今天如此强大的中国。现在,我们虽然早已被迫离开了教学岗位,但我们的爱国之心和献身精神绝对不减当年!顾全大局、虚怀若谷的思想品德,不会比纳税人养活的公务员差!
解决原民办教师遗留问题,当家人的思想上路了,办法也就有了,剩下的就是资金来源问题。笔者研读多位人大代表和政协委员的提案以及专家学者的学术论文,发现在这个问题上,大家的观点竟然惊人的一致。那就是,国家不应该把原民办教师遗留问题全部推给地方解决,而中央财政一毛不拔。因为普及九年义务教育本来就是国家的一项重大工程,受益者主要是国家,其次才是地方。现在,国家赚得盆满钵溢,却让地方政府去清理实施这个工程时所欠的债务,这样做既不公平,又不人道,更是不科学的,不负责任的。大家众口一词的意见是:这笔债务应该由中、省两级财政共同分担,甚至中央财政应该拿大头。多位人大代表、政协委员和专家学者甚至断言:如果把解决问题的责任继续推给地方,那么原民办教师遗留问题无论怎样解决,都很难取得好的效果。
钱在哪里?
农村有句俗话说:“钱是瓜(傻)娃子的胆。”解决原民办教师遗留问题,全国每年怕也得八、九十个亿。这么大一块子钱,叫我们的当家人从哪里弄?其实,说难还真难,说不难也不见得能有多难。
1、据全国人大某代表披露,全国每年用于吃喝的公款有9000亿之巨。新的中央核心领导班子组成以后,在这方面做了大量工作,吃喝风得到了有效遏制,如果能节约1%,解决原民办教师遗留问题就够了。
2、据说央视主持人的年薪是近百万之巨,垄断国家资源的企业老板薪酬更高。他们的贡献真就那样大吗?怕也未必。如果把这类人的薪酬缩减一点,用来解决原民办教师遗留问题,也就差不多了。
3、在我国,贪腐和外逃资金的数额惊天动地,据说有些外逃贪官带出境的资金以百亿计。如果能加大查处力度,用此类资金中的一小部分来解决原民办教师遗留问题,不也很好吗?
4、据报载,一位名叫劳斯的美国学者曾当面问一位中国领导人:“你们中国有一亿人生活在贫困线以下,有150万乞丐,有90万山区儿童没学上。政府不去解决这些问题,每年却向外国支援几千个亿,难道在你们眼中,中国民众不是人?”此话问得确实有点唐突,但很实际。如果能把此类资金稍微缩减一下,也足够解决原民办教师遗留问题了。
5、我国持有美国国债9千亿美元,换成人民币,大约6.2万亿,可以打造620艘航空母舰。从这笔钱中挤出600分之一或700分之一,就够解决原民办教师遗留问题了。
6、据有关文件记载,国家当年发给小学民办教师的补助是12元/月,而地方政府发给我们的只有5-7元,扣了大约50%。据说是用做民办教师福利基金。可是直到我们离开学校时,谁也没有看到福利基金是何模样。那么,钱到哪里去了?当时全国约有470万民办教师,政府每月从我们身上剥下了大约3个亿,一年就是近40个亿。10年是多少?20年又是多少……再加上30—50年利息,用这些钱解决我们的养老问题,岂不是顺理成章、合情合理的事吗?
7、数10年前,陕西曾挪用国家补助给民办教师的几亿元资金投入城市基础设施建设,而此类情况在其他省份也不会没有。现在是不是应该偿还此债了?&
看来,解决原民办教师遗留问题,法律有依据,政策有规定,理由很充足,资金有来源,就看当家人的良心了。
湖南永州市邓保华
陕西蒲城县原顺才
2013年7月12日

我要回帖

更多关于 90年代民办教师转公办 的文章

 

随机推荐