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高连奎:收入增长为何民众仍然没安全感?
人为风险是是现代制度成熟的结果,其发生以及影响更加无法预测;后果更可能是全球性的。
十八大报告公布收入倍增计划以来,这似乎成了这个报告最大的亮点,但是笔者需要指出的是,“收入倍增”仅仅是看起来很美,这也是中国改善民生的一个小小的方面,后面要做的事情还很多。。
其实我们的收入情况,已经增加了很多。收入倍增的观念来自日本,中国最常用的概念是GDP翻翻,两者不完全相同,但关联性却很大。其实在改革开放之初,中国就非常注重借鉴世界发展经验,时任中国领导人的邓小平分别访问了美国、新加坡、日本等国家,而中国之后的政策也带上了这几个国家的印记,比如大家熟知的比较优势发展战略,其实就是借鉴的新加坡发展模式,而中国人更熟悉的“先富带后富”理论,则是对美国里根政府“滴涓效应”的转化,而我们在改革初期最大的战略目标“GDP翻番”则是日本收入倍增计划的翻版。
经济总量翻番,其实基本上也可以达到收入倍增的效果,比如中国人均收入从改革开放初期的几十元增加到现在的几千元,早已翻了近百翻,只是大家习以为常,也就不怎么提了。
其实从改革到现在中国收入翻了几百翻的情况下,中国人的生活质量确实改善了很多,很多奢侈品都成了日常消费品,但与次同时我们生活的压力并没有减小,而是更大了。
此次提出收入翻番,大家异常兴奋,这种兴奋来源于从注重经济总量到注重人均收入,这种转变是可喜的,但是这真的有那么大作用吗,以前翻上百翻都解决不了的问题,难道靠翻一番就能解决,这真是太异想天开了。其他按照中国以往的发展速度,中国每五年经济总量和收入就会翻一番,收入倍增根本不是什么大难事,也根本就不用十年那么长时间,五年足够,本次报告写入这一条更多是对舆论的回应,这里面其实反映了经济学家和民众思考方式的差异,经济学家认为,只要经济上去了,收入肯定会跟上,而民众只看结果,不看过程,经济倍增是过程导向的,而收入倍增是结果导向的,两者本身就是同一问题的两种表述,从本质上差异很小!
中国民众的收入不仅需要倍增,而且需要十倍增,才能真正赶上发达国家的水平,因此从这方面看,一个简单的收入倍增计划也是毫无意义的,那中国人的收入是不是赶上发达国家后就幸福了呢,其实也不是,主要看看当今欧美、日本民众生活的惨状就可想而知了。
其实当前中国民众毫无幸福感,并非完全因为收入问题,更多是因为缺乏保障,没有安全感,“风险社会”是社会学界对后工业时代人类社会的定性。“阶级社会的驱动力可以概括为一句话:我饿! 风险社会的驱动力则可以表达为:我害怕!”这是社会学家吉登斯对风险社会的一种通俗表达, 1986年,德国社会学家贝克出版了《风险社会》一书,开门见山地指出..当今人类社会生活在“文明的火山上”。
在工业化前两百年里,外部风险占主导地位,后工业时代,人为风险渐发展成为主导。人为风险是是现代制度成熟的结果,其发生以及影响更加无法预测;后果更可能是全球性的。此时,科学已造成新的不确定性,对这些捉摸不定的因素,我们无法用以往的经验来消除。”
另外现代风险其实很多是由制度引起的,与市场有关的诸多制度,典型的是股票市场,为冒险行为提供了激励,而现代国家则为人类的安全提供了保护。而无论是鼓励冒险还是提供安全的制度,其自身带来了另外一种风险,即运转失灵的风险,从而使风险的“制度化”转变成“制度化”风险。
风险社会理论认为,福利国家的危机是风险管理危机,并非简单的财政危机。这是因为,在传统的工业社会里,人们所面临的风险都是一种可以预见的、呈现一定时间规律的风险,如人口生育与养老,这种风险都是外部风险,都能以社会保险的方法加以解决。而在后工业社会人们面临着一种更加难以预料,不能用传统的方法加以解决,也即 “由我们不断发展的知识对这个世界的影响所产生的风险,是指我们在没有多少历史经验的情况下所产生的风险”。
正是因为风险的性质发生了深刻的变化,所以福利社会都出现了深重的社会危机,这种危机是风险管理的危机,并不是简单的财政危机。现在人类社会虽然存在着“福利超载”,但是“去福利化”绝对解决不了福利超载的问题,反而是经济危机的根源,福利超载是现代化发展的结果,倒退不是人类的出路,现代化过程中产生的问题只能用更加现代化来解决。
其实经济越好时,人们就表现的越有爱心,而经济越困难时,人们表现的越自私自利,这也是中国民间也会出现反福利声音的原因所在,但这并非真正的民意,而是哈佛经济学家本杰明·弗里德曼所描述的“经济困难时的自私”状态,其实政治家们如果真正认识到了这一点,那也就知道该怎么做了。
现代社会是风险社会,但一切风险都可以归结为“生存风险”,而在生存风险中,生存成本升高所导致的风险又是最主要的,因此笔者主张人类必须建立低生存成本社会,来解决福利超载的问题,这是一个历史发展的趋势,也是历史发展的必然。
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