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江苏省南水北调办、东线江苏水源公司召开工程进度汇报会
&&& 8月3日，江苏省南水北调办、东线江苏水源公司在南京召开南水北调工程进度汇报会，会议传达贯彻江苏省南水北调工程建设领导小组会议精神，布置完成年度工程建设任务的措施和加强质量和安全生产管理的意见。江苏省水利厅党组成员、省南水北调办副主任张劲松，东线江苏水源公司董事长、总经理邓东升出席会议并讲话。东线江苏水源公司副总经理荣迎春、刘军出席汇报会。&
&&& 会议指出，完成今年20亿元年度建设任务，关系到2013年总体目标的实现，关系到全省水利建设目标的实现，关系到单元工程工期控制目标的实现。会议强调，各单位、部门要充分认识到加快南水北调工程建设的紧迫性，充分认识到自身的职责和任务，全力以赴做好各项工作，推动工程加快建设。一是要抓责任制落实。现场建设管理机构是工程建设的责任主体，全权负责招标设计等前期工作，在职责范围内全权负责组织工程实施。省南水北调办和江苏水源公司相关部门对于现场建设管理机构提出的问题要及时处理，限期完成，重大问题要及时报告办和公司领导协调解决。二是要抓重点环节。要及时组建现场建设管理机构和征迁机构，抓紧开展各项工作；要抓紧组织招标设计，及时提交征迁红线，采取有效措施，确保里下河水源调整工程和金宝航道工程顺利实施；要强化征地拆迁，及时组织拆迁安置，及时办理用地手续；要组织好招投标工作，按照招投标程序，加快工作节奏，及时组织项目开工建设。三是要抓重点项目。金宝航道和里下河水源调整工程，是今年完成投资计划的重点项目。省南水北调办和江苏水源公司各部门对于现场建设单位提出的问题，要优先安排、及时处理，要在建设资金和人力资源等安排上给予优先保证，确保工程如期开工建设。四是要抓督促检查。每月要召开一次工程建设汇报会，及时分析形势，解决问题，提出要求；每月编发一期反映工程进度的督查通报；对各次检查、稽察发现的问题，要及时通报，限期整改。五是抓好质量和安全生产管理工作。质量安全工作实行终身制、追究制，现场建设管理机构、施工、监理、质监、设计等参建各方都要做好各自的质量和安全工作；要充分运用工程质量巡查、稽察、验收等结果，作为评比、评标、评优以及奖惩等工作依据；要按照年初责任书和合同的规定，严格考核，兑现奖惩。
&&& 会议对当前江苏段工程进展情况进行了具体的分析，并对下一步如何围绕实现建设目标，加快工程建设，加强建设管理等方面提出要求。会议指出，江苏省南水北调工程建设领导小组会议明确了今后几年江苏段工程建设的指导思想、目标任务和工作要求，江苏段工程建设进入全面加快建设的新阶段，任务十分艰巨、时间十分紧迫、责任十分重大。一是要统一思想认识。要增强完成建设任务的紧迫感，增强争先意识和主动性，努力推进工程建设。二是要增强责任意识。要将责任落到实处，重要任务要落实到责任单位和责任人；要抓住重要节点，突出重点工作；要严格督查工作，严格奖惩措施。三是要注重协调配合。各部门要进一步要坚定工作信念，注重协调配合，强化服务意识，确保完成年度建设任务。
&&& 会上各建设单位汇报了当前工程建设进展情况、存在的困难和问题及下一步工作打算，会议就各工地提出的问题作了具体安排。
（来源：江苏省南水北调办）
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进一步增强紧迫感，抓紧抓实校舍安全工程的实施工作
作者：佚名&&&&校安工程来源：校安办&&&&点击数：1548&&&&更新时间：
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（鲁昕，2009年7月10日）
大家下午好。上个月的今天，我们召开了全国中小学校舍安全工程第一次视频调度会，对各地工程实施工作进行了检查和督促。总体上看，会后，各地对实施校舍安全工程均高度重视，按照国务院的总体部署和全国校安办的工作要求，一步一步在推进工程的实施。但据多个渠道反映，目前各地工程实施中仍存在一些问题，主要如：反映困难的多，实际开工建设的不多；要钱的多，自己安排资金干起来的不多；一些省份对工程的目标和主要任务理解不准确，对工程的地方资金分担办法不明确，对减免工程建设收费等相关政策未提出具体的落实意见等。
这次把各地校安办的主任和相关部门的同志请到北京来召开这个会议，就是要与大家面对面沟通，进一步研究解决工程实施中存在的困难和问题，加快工程实施进度。昨天，全国校安办副主任田祖荫同志、曲琦同志，中国建筑科学研究院工程抗震研究所所长黄世敏教授分别从政策和技术的角度，对工程的实施细则、监督检查办法、技术指南等相关配套文件进行了详细解读；今天上午，各省校安办主任进行了分组讨论，其他同志就单机版校舍信息管理软件使用进行了专门培训，财政部教科文司副司长、全国校安办副主任孙光奇同志又对财政系统的同志做了一次专门布置。刚才，监察部第四纪检监察室监察专员、全国校安办副主任刘钧同志，就安全工程监督检查工作提出了明确要求，讲得很好，我都同意。
下面，我代表全国校安办先通报一下6月份各地工作进展情况，然后再就当前工作强调三点意见：
一、截至6月底各地工作推进得比较顺利，但形势不容乐观
按照全国校安办的要求，到2009年6月底，各地应完成五项工作，分别是：建立健全组织领导机制、印发工程实施方案、召开专门会议进行部署、制定并细化工程实施的“路线图”和时间表、设立监督举报电话。截至6月30日，各地以上五项工作的落实情况如下：
（一）省级工作机制建立情况。除广东省外，其余31个省份（含兵团）都已成立了省级校舍安全工程领导小组及办公室。其中，云南省校舍安全工程领导小组组长由秦光荣省长担任，新疆维吾尔族自治区领导小组组长由努尔?白克力主席担任。北京市领导小组组长由分管建设和分管教育的两位副市长共同担任。海南省校舍安全工程办办主任由省教育厅和建设厅两位分管副厅长共同担任。
（二）工程实施方案制订情况。18个省份已经正式印发了工程实施方案，分别是：北京、天津、上海、辽宁、山东、江苏、浙江、河北、江西、河南、湖北、海南、重庆、四川、贵州、云南、青海和兵团。其中，宁夏和山西在国务院印发工程实施方案前，已印发实施方案；国务院实施方案印发后，尚未做相应调整。
12个省份尚未正式印发工程实施方案，分别是：福建、广东、吉林、黑龙江、安徽、湖南、内蒙古、广西、西藏、陕西、甘肃、新疆。
（三）召开省级工作部署会议情况。15个省份已经专门召开省级工作部署会议，分别是：辽宁、浙江、福建、黑龙江、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、西藏、贵州、宁夏、青海和兵团。
尚有17个省份未专门召开工作部署会议，分别是：北京、天津、上海、山东、江苏、广东、河北、山西、吉林、安徽、河南、海南、内蒙古、云南、陕西、甘肃、新疆。其中，云南在全国会议召开之前，曾召开过一次专门会议提前部署过。
（四）工程实施的“路线图”和时间表细化情况。20个省份已制定本省（区、市）的工程实施“路线图”和时间表，分别是：北京、天津、上海、辽宁、江苏、浙江、福建、河北、黑龙江、吉林、安徽、江西、湖北、湖南、海南、重庆、四川、陕西、云南、青海。
12个省份尚未制定工程的“路线图”和时间表，分别是：山东、广东、山西、河南、内蒙古、广西、西藏、贵州、甘肃、宁夏、新疆和兵团。
（五）各地监督举报电话设立情况。各地均已设立省级校安工程监督举报电话，上海、青海等省份已经建立了覆盖省、市（州）、县的监督举报电话体系。
从6月份的工作落实情况看，各地工作推进情况明显不平衡。辽宁、浙江、江西、河南、湖北、重庆、四川等省（市）工作进展较快，全国校安办要求的五项工作全部落实，其他省份均有一项或多项工作未完全落实。
二、进一步增强实施校舍安全工程的紧迫感
关于如何保障中小学校舍安全，《中华人民共和国防震减灾法》、《建筑工程抗震设防分类标准》、《农村普通中小学建设标准》等一系列法律法规做出了明确规定。温家宝总理在今年的政府工作报告中已向全社会郑重宣布，实施中小学校舍安全工程，把学校建成最安全、家长最放心的地方。组织实施好这项工程，是依法行政的必然要求，是党和政府义不容辞的责任。对这项工程的重大意义，刘延东国务委员已在5月8日的电视电话会上讲得十分明确，大家要深刻领会，进一步增强责任感和使命感。我在此只着重强调一下增强紧迫感的问题。
首先，组织实施好校舍安全工程是一项限时限量必须完成的政治任务。国务院批准的《全国中小学校舍安全工程实施方案》明确规定，工程的目标是“在全国中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求”；工程的主要任务是：从2009年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患”。可见，这项工程是每个省都有任务的。对这项工程，不仅温家宝总理代表国务院做出了郑重承诺，国务院文件也做出了明确规定，将目标和任务一一具体化了。现在，国务院把这项光荣而艰巨的任务交给了我们，这是一项有严格时间要求和质量要求的硬任务。只有大家共同努力，抓紧工作，才能确保3年实现工程目标。从现在算起，所剩时间已经不到两年半了，时间十分紧迫。特别是北方高寒地区，受气候条件限制，冬季施工困难，有效施工期短，尤其需要加快进度。到了2011年，如果工程任务没有完成，工程目标不能实现，那么将会导致政府失信于民，我们将无法向国务院交待，国务院将无法向全国人民交待。作为这项工程的组织实施者，如果因为我们制订的政策措施不到位或工作努力不够而影响工程目标的实现，我们是要承担历史责任的。
第二，校舍安全工程是一项人命关天的工程，是一项“等不起”的工程。我国是一个地震、洪涝、山体滑坡、泥石流、台风等自然灾害频发的国家。就在7月4日，广西融水苗族自治县遭遇洪水，该县和睦镇中学300多名学生被洪水围困。胡锦涛总书记就此做出了重要批示。水利部副部长、全国校舍安全工程领导小组成员刘宁同志当日即带队前往灾区，和广西自治区领导一起紧急赶往学校，现场解决受灾学生的学习、生活问题。就在昨天（7月9日晚上7点多），云南楚雄彝族自治州姚安县发生了6.0级地震，初步了解受灾人口115万，死亡1人，受伤325人，其中3名学生受伤，受灾学校477所，受灾校舍面积27.56万平方米。据统计，全国地震重点监视防御区和七度以上地震高烈度区（扣除交叉部分）共涉及1850个县，覆盖了超过60%的国土面积。位于地震重点监视防御区和抗震设防烈度七度以上地区中小学校舍面积数达8.75亿平方米，占全国中小学校舍面积总数的64%。现有中小学校舍中，C级和D级危房仍较多存在，有相当部分校舍达不到新的抗震设防标准和其他防灾要求；尤其是上个世纪90年代以前和“普九”早期建设的校舍，问题更为突出；已经修缮改造的校舍，仍有一部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。全国中小学校舍安全方面存在的隐患，时刻威胁着广大师生的生命安全，也一直是悬在我们头顶上的利剑，必须尽快采取措施进行抗震加固或迁移避险，否则一旦发生地震、洪涝等自然灾害，后果将不堪设想。去年的汶川地震，造成了大量校舍倒塌，5000多名师生伤亡，教训十分惨痛。我们千万不能伤疤未好就忘了痛！只有将工作尽可能做在前面，才能避免汶川地震的惨剧再次发生。可以说，加快推进校舍安全工程实施进度，人命关天，绝不可存有侥幸心理。我们一定从保障广大师生生命安全的高度，按照总书记、总理的要求，按照国家防震减灾法等有关法律法规规定，认真组织实施好校舍安全工程，尽快将中小学校舍建成最安全、家长最放心的地方。学校早一天安全了，孩子们早一天受益，家长们早一天安心。
第三，实施校舍安全工程也是国家拉动内需重大战略决策的重要组成部分之一，必需尽快形成实物工作量。在世界金融危机背景下，集中在一段时间内投入专项资金，全面加固和改造校舍，对拉动内需促进经济稳定增长将起到积极的推动作用。在去年的中央经济工作会议上，胡锦涛总书记明确指出，“提高教育和医疗服务水平，既能为群众排忧解难，也是扩大消费、拉动内需的重要内容”。温家宝总理指出，“政府主导的公共投资主要投向重大民生工程、经济社会发展薄弱环节、关系全局和长远发展的重大基础设施”。中小学校舍安全工程既是民生工程，也是基础工程。对全国中小学校舍进行加固和改造，将直接促进钢材、水泥乃至整个建筑行业的发展，能有效拉动国民经济增长。特别是中小学校舍建设项目点多面广，能迅速形成实物工作量，有利于就地消化农村剩余劳动力，扩大就业，促进农民增收。实施这一工程，无疑将对拉动内需、促进经济平稳较快增长产生积极作用。今年中央财政落实的80亿元校舍安全工程专项资金中，有40亿元是从中央扩大内需资金中安排的；中央批准增发的地方政府债券，也是为了拉动内需的需要。因此，各地在拉动内需资金中要优先安排校舍安全工程，并加快项目的实施进度。这不仅是对教育有利的事，也是对全国、全社会经济发展有利的事。前一阶段相关部门组织的一些专项检查发现，教育扩大内需项目总体进度不快，项目开工率、完工率都不高，尤其是完工率不高、地方政府投资到位率不高等，一直是备受关注和诟病的问题。在实施安全工程时，一定要充分吸取这些工程的经验教训，把好事办好。
三、省级校安办的职责定位和工作要求
为加强对工程的组织领导，国务院专门成立了全国中小学校舍安全工程领导小组和办公室。按照国务院要求，各省也都成立了相应的领导小组和办公室，成员单位包括教育、发改、财政、住房城乡建设、监察、公安（消防）、国土、水利、审计、安监和地震等部门。国务院给全国校安办的基本定位是“工程的指挥部、部门的联络员和工程实施的责任主体”。我想，各省校安办也应该是这样的定位。作为工程的指挥部，省级校安办要在全国校安办的领导下，具体负责指挥和协调本省校舍安全工程的实施工作。具体包括做好两个方面的指挥工作：一是在办公室各成员单位的密切配合下，对省级相关部门的指挥；二是对市、县级人民政府工程进度和管理的指挥。作为联络员，省级校安办要及时向全国校安办报送本省工程实施情况的相关信息，向省内有关部门和各市县传达国务院和全国校安办关于工程实施的政策、工作要求等相关信息；要联络省级相关部门，协调工程实施的相关事项；联络各市县，及时了解工程实施情况。作为责任主体，省级校安办要对本省工程的实施情况负责，并接受省级人民政府和全国校安办的考核。
为确保省级校安办高效运转、切实履行职责，这里我强调几点工作要求：
第一，建立强有力的工作机制。目前，各地省级校安办均已成立，一些省份已建立覆盖省、市、县三级的校舍安全工程组织领导体系。市县级尚未成立校安办的，省级要加强指导力度，督促其尽快建立健全工程的组织领导机构。对校安办的工作，要提供必要的人、财、物支持，保证其正常运转。校安办的成员单位，都要按照国务院的要求，从大局出发，选派得力干部参加校安办工作，实行集中办公，定期轮换。相关部门要把干部选派与干部培养工作结合起来，把校安办作为锻炼干部的重要平台。要建立“统分结合”的工作机制，涉及本省工程实施的重大问题，校安办要统一组织研究，统一制订政策和办法；对工程实施中需由部门单独完成的工作，要部署相关部门分头落实。同时，要建立工作简报、进度月报、情况通报、定期调度、督查督办等一系列工作机制，提高工作效率，保证工程的各项实施工作顺利推进。
第二，进一步明确地方各级、各部门的责任。国务院文件明确规定，“校舍安全工程实行国务院统一领导，省级政府统一组织，市、县级政府负责实施，充分发挥专业部门作用的领导和管理体制”；对省、市、县各级人民政府在工程实施中的责任，国务院文件和11部门的配套文件中都做出了明确规定。各省校安办要按照国务院的要求，结合实际情况，将地方各级政府和各相关部门的职责进一步细化、明确化、可考化。地方各级政府之间，要层层签署责任书，进一步强化责任约束。要借鉴以往工程管理的好经验、好做法，探索建立层层落实的责任制，资金落实、政策协调、排查鉴定和加固改造等每一项具体工作，都要落实具体的时间，任务和责任到人。工程结束后，如果改造后的校舍如因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡，要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任。在此我专门强调一点，层层落实责任不是层层推卸责任，此次安全工程从省到市到县到校都是有责任的，都是要一一抓工作落实的，不能一开会一布置就算落实了责任。
第三，切实加强省级统筹。加强省级统筹是实施好校舍安全工程的关键。校舍安全工程资金需求量大，政策性强，覆盖面广，涉及环节多，加上省内不同地区之间情况差异大，只有充分发挥省级统筹责任，资金、政策的落实才能有保障，工作推进才能有力度。如果省级将责任和工作重心下移，那么工程将难以有效组织实施。各省校安办必须切实承担起省统筹的责任，重点做好以下四个方面的统筹工作：一是统一制订校舍安全排查鉴定实施方案，统筹协调本地区专业机构和技术力量，指导和帮助市、县进行校舍安全排查鉴定，建立健全校舍安全档案。二是统筹制订工程规划。根据排查鉴定结果以及相关标准，结合本省教育事业发展规划，统筹配置省内教育资源，制订工程总体规划、年度实施计划和每一栋建筑的加固改造方案。三是统筹落实工程专项资金，制订本省各级政府工程资金的分担机制和落实办法，切实加大省级投入力度，统筹落实工程排查鉴定经费、前期工作经费和项目建设资金；统筹安排项目县资金额度；对困难地区，要加大支持力度，确保资金落实。要不等不靠，主动想办法，先干起来。四是统筹协调落实有关政策。主要是落实对工程建设收费的有关减免政策，保证工程建设用地、加快工程立项审批等。
第四，团结协作，密切配合。保证校舍安全是政府的责任，是政府依法行政的必然要求。实施校舍安全工程，不仅仅是一项教育工作，一项财政工作，一项建设工作，而是一项政府的工作。这是一项系统工程，包括资金投入、项目规划、校舍鉴定和加固改造标准、监督审计等多个方面的内容，涉及到多个部门的职责，需要各部门的积极参与和密切配合。各部门不仅要派出得力干部参加办公室工作，还要加强日常工作的沟通、协调与配合，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局。为指导和督促地方各部门认真履行职责，积极支持和配合实施校舍安全工程，全国校安办的各成员单位分别印发了专门文件或领导讲话，对本系统提出了明确工作要求（我们已汇编给大家），省级校安办要协调各有关部门认真贯彻落实。各相关部门一定要从大局出发，把实施校舍安全工程作为本部门的一件大事、为人民群众办的一件实事来抓，尽其所能提供支持和配合，确保工程任务如期完成，工程目标圆满实现。
四、2009年必须重点抓好的几项工作
关于2009年需完成的各项工作，全国校安办已经在印发的工程“路线图”和时间表中进行了明确，将各项工作细化到了每个具体的时间节点，各地要一一予以落实。在此，我再强调几个重点：
（一）深入细致地做好校舍排查鉴定工作。排查鉴定是校舍安全工程的第一个环节，是校舍安全的基础。这次排查鉴定的责任主体是省级政府，对象是全国每一个地区的每一所学校，要求是形成对每一栋建筑的鉴定报告。为规范各地的校舍排查鉴定工作，教育部等11个部门联合制订并印发了《全国中小学校舍安全工程技术指南》，明确了有关技术标准和规范。各地要认真学习，按照技术指南的要求开展好校舍排查鉴定工作，一所学校、一栋校舍也不能遗漏。在此基础上，实现全国每一所学校都有校舍安全档案，每一个地区的教育和建设主管部门都要掌握辖区内每一座校舍的安全信息，并据此研究和制订校舍安全工程规划和具体工作方案。凡是没有按照重点设防类抗震设防要求进行建设的校舍，都要由有资质的专业机构进行检测鉴定。在今天上午的讨论会上，有的省份提出能不能简化此项工作，采取“批处理”或其他方式，不搞到每一所学校、每一栋建筑，在此我十分明确地告诉大家：不能简化！这是国务院文件的明确要求，只能加强，不能弱化。
（二）科学制订工程的规划。各地要结合实际，制定好三个“规划”：一是工程三年总体规划，二是每年的实施计划，三是每一栋校舍的加固改造方案。总体规划要做到远近结合，重点突出，分步实施。要将近期的加固改造目标和学校布局调整以及长远的事业发展目标有机结合起来，分清轻重缓急，优先解决地震重点监视防御区和抗震设防烈度七度以上地区的中小学校舍加固改造问题，对人口稠密、办学条件差的地区和学校要重点考虑。年度实施计划要把工程任务细化到每个县、每个学校、每个具体的时间点、每个具体负责人，确保能落实、可检查。每一栋校舍的加固改造方案，要同时考虑抗震设防要求和防泥石流、山体滑坡、岩崩、洪涝、火灾、雷击等其他灾害的需求；要和专业部门一起，因地制宜，设计好成本不高质量高的技术路线。这三个规划既要严格执行国家规定的各项标准，保证改造一所，达标一所，又要坚决防止借机搞豪华学校建设，坚决防止任何形式的浪费。各省的工程规划要经省级人民政府审定，并报全国校安办备案。
（三）确保完成规定的建设任务。国务院文件明确要求，校舍安全工程要在3年内完成。为确保工程进度，全国校安办对3年的工作任务进行了分解，要求今年必须完成3年总工作量的30%，尽可能将工作赶在前面。前面的进度越慢，后面的压力将会越大。如果今年的进度不能保证，将导致今后两年的工作任务更加繁重，国务院文件规定的工程建设任务就可能完不成，工程的目标就会落空。目前，今年的时间已经过去一半了，一些省份的工程实施方案还没有正式制订出来，校舍排查鉴定工作还没有启动，时间已相当紧迫。特别是北方省份，受气候条件限制，今年的有效施工期只剩下不到4个月了。各地要统筹安排2009年工程实施的各项工作，在开展排查鉴定工作的同时，对具备施工条件的校舍，要尽快组织进行加固改造或迁移避险，千万不要把宝贵的施工时间耽误了。要建立健全各项规章制度，加快工程审批，加强工程进度管理，同时认真落实工程进度月报、情况通报、督查督办等工作机制，确保2009年工程建设任务保质保量地完成。当然，对这个问题，我们还是要本着实事求是的态度，不能搞“一刀切”。提进度要求不是单纯为了赶进度，而是为了抓紧有效时间，提高工作效率。如果一些省份在确保三年完成总目标任务不变的前提下，经省级人民政府研究决定，对分年度的工作量进行适当调整，也是可以考虑的。但这种调整必须由省级人民政府审慎研究后来确定，方案要报全国校安办备案。将来我们就按这个安排来组织和落实检查工作。
（四）建立全国中小学校舍信息管理系统。为配合校舍安全工程的实施和加强对中小学校舍的动态监管，全国校安办正在组织开发全国中小学校舍信息管理系统。目前，单机版信息系统已经开发出来，今天上午已进行了专门培训；大家要学会怎么用，并充分利用好。网络版的将于今年底前开发完毕，预计从明年1月1日起运行。这是一项具有战略意义的基础性工作。近期看，能够为校舍安全工程的规划实施提供科学依据；长远看，有利于提高政府的科学管理水平和教育现代化的水平。各地要按照统一的技术标准和工作要求，开发和建立校舍安全信息管理系统，并最终联网形成全国的校舍安全信息管理系统，逐步构建统一规范标准和应用功能的信息平台，为全国中小学校舍安全工程和安全管理提供服务，为未来中小学信息化建设提供支撑。
（五）建立县以上中小学校舍安全工程纸质档案系统。由省政府统一组织、各市区县负责，对所辖的每一所学校、每一座建筑、每一个项目，都要按有关要求建立纸质档案，要设立县以上教育行政部门的档案室、档案馆，统一标准管理、统一规范管理，全国校安办近期将设计中小学校舍安全管理信息档案规范格式发给各省，由各省统一组织发至所辖市县，各省要在今年11月30日前组织所辖市县全面建立，明年全国中小学校舍安全工程办公室将组织重点检查落实情况。
（六）对工程实施实行全过程监管。目前，社会各界对校舍安全工程的关注度很高。从网上舆情看，不少群众对这项工作还抱有相当的疑虑，主要是担心国家的资金能不能真正用到校舍安全工程上，能不能达到应有的效果；担心工程质量能不能得到保证，会不会出现豆腐渣工程。要消除群众的疑虑，一个最直接的办法是让工程全过程接受社会的监督。技术标准、实施方案、工程进展和实施结果向社会公布，所有项目公开招投标，建设和验收接受新闻媒体和社会监督。要充分发挥监察、审计、教育督导等部门的作用，通过日常监督检查与专项监督检查相结合、内部监督与外部监督检查相结合等方式，切实加强对工程实施的监督检查，确保工程建设质量，确保资金使用效益。今年年底前，各省要对工程实施情况组织开展一次全面深入的监督检查，全国校安办将视情况进行抽查，并将结果进行通报。
同志们，实施全国中小学校舍安全工程，任务艰巨，使命光荣；功在当代，利在千秋。让我们共同努力，抓紧抓实工程的各项实施工作，把大事办好，把好事办实，向党中央国务院，向人民群众交一份满意的答卷！
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