企业基本资料
云南粤康医药有限公司前身为昆明智翊药业有限公司，成立于2006年。2009年，为了适应医药市场的新形势，公司进行了彻底的改革整合，将公司名称更改为云南粤康医药有限公司。整合后的云南省医药有限公司实现了销售、财务、质量、信息系统、配送、进货六统一，达到了精简、统一、高效、低耗的整合目标。 在供应商合作方面，公司与国内外众多知名厂商如广州白云山明兴、广州白云山天心、海口奇力、昆明积大,昆明中药厂、石药集团、哈药集团等公司保持着良好的合作伙伴关系，是各大厂商产品进入云南市场的重要代理商和经销商。 在销售架构方面，公司形成了第一、第二、第叁终端全线突破和商业分销并行的架构，销售网络遍布云南全省、以及云南周边省市，不仅覆盖到昆明乃至全省各级医院、各大零售连锁药店及药品经销企业，也有效覆盖到各县市区乡镇卫生院所及社区卫生服务机构，是云南省覆盖市场较广、市场占有率较高的药品流通企业。在销售成长方面，公司自2009年内部整合以来，每年的销售额均以很快的速度增长。在员工队伍方面，公司拥有一支知识化、专业化、年轻化的高素质员工队伍。现有的在职员工，平均年龄26岁，拥有多名执业药师，具有较强的专业技术力量。 信息、管理和...
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集中购药好处几多
金羊网讯：
　　《北京青年报》：由于市场体制和计划体制的碰撞，药越吃越贵成为医药卫生系统的怪现象，于是改变药品的采购方式成为医治这种疾病的切入点。招标采购作为经济的运作方式在国际上已经存在了200多年，是市场经济条件下购买方获取信息的一种手段，并不是一件新事物，但在中国却显得格外别开生面。作为特殊的商品，药品集中招标采购被称为是一场正在发生的革命，因为它的进行，关于药品的权力和利益将意味着重新洗牌。有专家称，药品集中招标采购是我国医药卫生体制改革的瓶颈，如果取得成功，医疗保险制度、医疗机构运行机制和药品生产流通体制三项改革就具备了良好的起点。
　　作为我国医药卫生体制改革攻关阶段的今年，解决“吃药贵”的难题是社会各界关注的焦点，与此相关的新闻连续不断。李岚清副总理提出的“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众的基本医疗服务需要”的改革目标，迅速调动起有关部门的力量，各种各样的改革试点不断推出，降低药价的措施也是八仙过海、各显神通。
　　虚高药价，遭受强烈撞击
　　10月30日，北京市医疗机构药品集中招标采购的公告在《北京日报》上刊出，11月2日在北京儿童医院会议室召开的信息发布会上，100多家药品经营和生产企业前来咨询和购买招标文件，众多新闻媒体更是以空前的热情参会，卫生部副部长王陇德、北京市副市长翟鸿祥及市人大常委会副主任陶西平等领导前来呐喊助威。此次参加集中购药的有北京妇产医院、积水潭医院、肿瘤医院、中医医院、安贞医院、朝阳医院、天坛医院、同仁医院等十三家大型医疗机构，招标品种一共有青霉素、吡哌酸、诺氟沙星、红霉素、庆大霉素、双黄连、板蓝根冲剂、复方丹参片、养阴清肺口服液、脑得生片、活血止痛胶囊等常用药20种。北京市称此举带来的社会效益有四：1．保证药品质量和临床用药安全；2．规范购销行为，遏制药品购销活动中的不正之风；3．合理降低药价，为实行职工基本医疗保险制度创造条件；4．加快医药卫生体制改革。
　　11月5日，国家计委也开始针对中央定价的氨苄青霉素等120个品种规格国产药品的零售价格进行了大幅降低，平均降价幅度约20％，最大降幅约60％，预计每年可减轻社会医药负担约20亿元。据了解，这是今年以来继1月份降低人血白蛋白等34个品种规格生物制品零售价格、7月份降低头孢拉定等57个品种规格国产化学药品零售价格以来的第三次降价。国家计委表示，今后将继续对药品政府定价加强市场调查监督，及时降低流通差价率较大的药品零售价格，以切实减轻社会医药费负担，保障城镇职工医疗保险体制和医药卫生体制改革的顺利实施。
　　花明白钱、吃放心药，也成为一些大型医药经营公司的追求。11月16日，北京北卫粤康医药有限公司向新闻记者展示了其设在广安门外马连道南口的开放式医药调拨中心。这个中心设有近四百平方米的宽敞营业大厅和展示厅并相连二千多平方米的符合GSP标准的储存仓库，其中均配备有先进的计算机管理系统。在强有力的资金支持下，这里从上海、天津、石家庄、广东、东北等地区的名优药厂采购大批量多品种的名牌药品，通过“公开购价，开柜直销”方式，把所经营的近三千种药品从购进价起平均加价严格控制在4％以下，以此吸引了北京和山西、内蒙古、河北、天津、辽宁等附近省市的客户前来购买。
　　据了解，首都13家医疗机构的药品集中招标采购是在北京天坛医院试点工作取得明显成效后决定推出的。记者在天坛医院了解到，从6月27日开始到8月21日结束，该院对913种（国家基本用药目录甲乙类所有品种）进行了招标采购，参与投标的52家药品经营企业共递交了4338条投标记录，涉及了506个药品生产经营企业的627种药品。经过认真评标，共有22家药品生产经营企业的药品中标，除十几个品种没有折扣率之外，最低扣率达到49扣，平均扣率为80扣，零售价让利幅度为16％。经初步测算，参照今年2月市场药品价格，一年内将向患者让利、减轻国家负担近1300万元。记者在该院的门诊大厅看到，就中标药品专门开辟了一个取药窗口，药剂科王主任介绍说随着中标药品合同的逐步签订，现在已经投放了412种药品，处方也在渐渐增多，由刚开始每天的十几张达到最多的一天190张。经记者对病人的访问得知，一部分患者欢迎便宜的药品，一部分患者继续遵从自己的用药习惯，但另一部分患者则更注重高质量的药品和听从医生的意见而不在乎价格的高低。
　　按照市卫生局医疗机构药品集中招标采购办公室工作安排，11月3日开始接受投标人咨询，11月13日投标人资格审查、产品初审、网上登录开始，11月14日投标人网上投标技术培训开始，11月20日开始投标人通过http：／／bj．emedchina．net进行网上投标。记者在崇文区后沟胡同15号的采购办公室看到，从13家医院抽调的工作人员分成班次忙碌，三台独立电脑大显威力。记者发现两名来自海虹企业股份有限公司医药电子商务部的年轻人协助工作，他们说海虹为此次采购提供技术流程和操作平台，因为他们已对医疗机构药品集中招标采购试点单位的成功经验进行理论概括，开发出了电子商务解决方案，解决了传统药品流通方式同现代信息网络技术的成功融合，而此次北京的药品集中采购已经决定采用电子商务解决方案。
　　药品价格，是不是越低越好
　　据了解，药品集中招标采购在我国因为是新的购买方式，缺少基础理论研究，所以推行起来有相当大的难度，加上一些地方的不规范操作造成的不良后果，使人对这种方法是否合理公正和造成对医、患、企的影响产生疑虑，对此，记者专门采访了河南省卫生厅调研员李宪法先生和负责协调此次北京药品集中采购的市卫生局药械处处长杜英荣女士。
　　问：药品集中招标采购，病人买药能便宜多少钱？
　　答：药品集中招标采购的最大意义是规范药品采购行为、增加透明度和科学公正，不仅仅是为了降低药价。集中购药给病人带来的好处实际上有两部分，第一当然是药价下降，但是比率有多高，各地有不同的统计口径。山东的一个城市是下降49％，有些地方报道是30％多、20％多，这些报道的统计值得商榷。作为特殊商品，同一品种的药，价格悬殊可能非常之大。比如环丙沙星这个药在河南省招标，德国拜尔的产品投标价格每支是112元，而一个国内厂家的价格是每支1．7元，价格相差65倍，原因在哪儿？当然是质量。河南的一位主任药师特意在实验室对这两个品牌的药进行了对比，发现它们的有效成分图谱是一样的，但是拜尔的药没有杂质，而国内的这个药就有很多杂质。从理论上说它们的疗效是一样的，但副作用会有很大差别，所以药品价格不是越低越好。如果集中采购后药品价格大幅下降，说明这个集中采购100％是失败的。药品的内涵非常复杂，在临床上应用的相当一部分药品是科技含量很高的独家产品，这一部分要让它降价几乎是不可能的。比如河南省招标后药品降价幅度是10％至15％，但其中独家生产的品种降幅还不足2％，西安杨森的吗叮啉。医院临床用药都有一些习惯，大医院更重视高品质的药。但医院的服务对象是不一样的，所以集中采购应该是满足不同层次的需求。招标采购适用于大额商品在国内已形成共识，但药品则有很大不同，临床很多药品绝大多数是小额品种，医院不足10％的品种能占到医院用药金额的80％，所以招标对大多数实际应用的品种不适用。从市场和价格规律来看，购买的批量越大，价格就越低；回款的周期越短，价格就越低，因此集中购药的医疗机构越多、批量越大，医患双方就能得到更多的好处。所以目前形势下应该强化集中、淡化招标。所以集中购药后药品价格下降应该是适宜的，一般不应低于10％，如果低于这个百分比，则意味着投标人少，竞争不充分。
　　集中购药带给病人的另一个好处是可以遏制购药中的不正之风，临床促销会大幅减少，不合理用药自然会随之减少。这部分好处对减轻病人的费用负担，比单纯药品降价作用更大，这是看不见的，但可以感觉到。
　　问：北京的此次集中购药，投标者的报价怎样才是合理的，是不是价格越便宜就越有优势？
　　答：这次集中采购强调的原则是质量第一，兼顾价格。我国的药品市场供过于求，生产和流通秩序都比较混乱。据统计，目前全国有药品生产厂家6000多家，大多数规模小，无法形成规模效应，同时产品低水平重复多，大多数企业科技含量低、管理水平低、生产能力低。这种生产的无序性和低水平导致制药企业无序竞争，例如普通抗菌药“诺氟沙星”胶囊，全国就有828家药厂在生产。药品是特殊商品，凡上市的应该没有不合格的，但我国药品生产企业现状说明同一品种存在不同的质量层次。现在我国市场上的药品有通过GMP（药品质量管理规范）认证的，有没有通过GMP认证的，还有原研发的药品（拥有知识产权）。这三种药品所投入的资金和脑力是不一样的，所以成本就不一样。药品的质量不是检验出来的，而是生产出来的。GMP的厂房要求的空气净化级别和生产设备以及管理、从业人员的学历和其他软件条件都有一定的标准，所以产品质量和成本与非GMP产品显然是不同的。比如感冒通这个药，全国很多厂家在生产但质量差异很大，有些厂家为了降低成本增强竞争力，就在药品生产过程中对有效成分采取低限投料。即使低限投料生产的药品在进行药品检验时是合格的，但疗效是绝对不一样的。一些留学生曾反映带到国外去的药品使用很长时间病不见好，而一换成国外产的同一品种马上就好了，不能不说低限投料就是原因之一。所以为了保证临床用药安全有效，北京的原则是在相同质量层次上选择价格最低的。至于药品价格多少是合理的，企业应该最清楚，我们希望企业如实投标，同时我们的判断标准将参照是否GMP认证、科技含量等硬指标，最后由评标专家根据文献报道和自己临床使用经验来判断。
　　问：过分强调质量是否会使某些企业的药品产生垄断价格？
　　答：医疗机构采购药品，质量永远是第一位的。任何情况下都不允许为了片面追求经济利益而忽视或者牺牲药品质量，影响人民群众临床用药安全有效，即价格应该服从于质量。但是，强调质量优先并不是不讲价格。药品集中招标采购，就是要把虚高的药品价格降下来。
　　北京市药品集中招标采购的药品评价体系中突出强调了质量优先原则，但是我们也注意到一些试点地区存在的问题。比如，国内企业由于生产过剩，在一些普药品种上过度竞争；大量进口药品和在国内具有较大影响的中外合资企业生产的药品则凭借质量优势，力图维持现有的高价位，药品价格的平均降幅很小，甚至有些企业提出，宁肯放弃试点地区市场，也决不降低药品价格；个别处于垄断地位的企业提出种种理由，希望将药品供应价上浮。针对这些问题，北京的解决办法，一是突出强调质量优先原则和质量价格比的调节作用，淡化大幅度降价对定量评价的影响，遏制投标价格上的不正当竞争；二是准备从质量可靠的国产药品中筛选替代品种，逐步替代不合理高价位的进口和合资品种，逐步减少对此类品种的依赖，拉动医药费用负担的下降；三是逐步扩大集中招标采购的覆盖面，用不断扩大的采购批量拉动高价位药品的价格下降。
　　问：北京此次集中购药为什么只选择了20个品种，相对数千种药品这是不是太少了？
　　答：这是北京首次进行的集中购药，所以领导对我们的要求是积极试点、循序渐进、由易到难、稳中推进、保证成功。20个品种的选择是通过在13家医疗机构充分发表意见基础上决定的，充分考虑了医、患、企三方利益。药品集中招标采购首先要考虑患者的利益，如果不能把虚高的药品价格降下去，减轻百姓的医药费用负担，集中购药就是最大的失败。同时也要维护医疗机构在药品购销中的合法利益，尤其是在新的医疗机构补偿机制到位之前，必须顾及医疗机构的生存与发展，否则医院垮掉，医生流失，患者看病没有好大夫，也是对患者利益的损害。第三也要兼顾药品生产经营企业的经济利益。医药和卫生两个行业相互依存，没有健康发展的医药产业，就不会有健康发展的卫生事业。集中购药是新的尝试，在没有掌握基本规律之前就大面积推广，一旦失败不但损害医院利益，也会损害企业利益，长远看还严重损害老百姓利益。如果仅仅搞价格战，大企业干不过皮包公司，这也是失败。所以第一步宁愿品种少一点儿，金额少一点儿，摸着石头过河，是探索阶段。而不能像有些地方，摸不着石头也过河，结果造成失败。
　　问：如此看来集中购药的影响是不是非常巨大？
　　答：当然了。集中购药的影响是全方位的。首先对药品质量的强化要求，假劣药品就会失去医院这个市场；其次可以从源头上治理不正之风，降低药品虚高定价，减轻患者负担；第三将很快影响药品生产经营的市场集中度。我国医药市场是非常强势的买方市场，买方采购行为在很大程度上能决定生产经营行为。集中购药会集中到规模大、质量好、服务周到、信誉好的品牌企业，而品牌差、影响力小、质量没有保障的企业的药品肯定会被淘汰。这对药品批发企业的影响更深刻。北京要求投标人必须是生产企业或是经过药厂授权和委托的批发企业，这种做法是对流通环节的混乱最强有力的净化。集中购药是医疗机构药品采购管理模式的创新。过去医院的采购模式是分散进行，无论怎样提高透明度，决定成交的毕竟是一部分人。另一个致命弊端是医院内部购销一体化。药剂科为什么能吃回扣，原因是又买药又卖药，医院药事委员会的专家既决定药品的品种引进又要决定临床应用，有些像财务上的会计与出纳为一人，这是产生不正之风的温床。同时医院药品整个交易过程是人对人，也导致不正之风的不可避免。药品采购管理模式的转变带来的后果：一是药品采购由分散变成集中；二是采购和销售分开管理，最终医院采购管理剥离出来，达到公平、公正、公开；第三，药品整个交易过程变成人机对话，将来药品代理商的职能、招标代理等都在电子商务平台上虚拟化，药品流通市场信息不对称的情况彻底解决，药品采购真正变成阳光下的贸易，达到一种最理想的状态，而政府通过管理平台进行宏观调控。这种管理模式的转变本身就是一场革命，因为转换过程中对权力和利益进行了重新分配。
　　问：那么什么样的药品能中标，是不是专家说了算，怎样具体体现公平、公正、公开呢？
　　答：当然是质量优、价格合理的药品能中标。我们的评标基本原则是质量优先、科学公正、公开公平和诚实信用。确定品牌时注重产品质量，优先选择GMP企业生产的产品；确定供应渠道时注重信誉和保障能力，优先选择GSP认证或达标的医药商业企业。指标体系的五要素是：质量、价格、质量价格比、服务、信用。采用百分制要素加权法去进行定量和定性的综合评价，要求100分中有2／3是客观定量标准，不需要人为评价；还有1／3是定性指标，由评标专家委员会进行决策，如果专家意见不一致，实行少数服从多数原则。评标过程很复杂，仅仅用定量或定性都很难达到合理的评判，两种方法结合既科学又客观。北京的以电子商务为基础的药品集中采购由于应用了现代信息网络技术、交易过程规范化，在全国第一个真正在网上实现招标、投标、开标、评标及交易的全部流程，实现科学、客观、合理的追求。
　　问：听说有些医院对集中购药持观望态度或有顾虑，原因是什么？
　　答：集中购药对权力和利益进行了再分配，医院丧失了一大块资金来源，同时因为改革政策不配套，补偿机制没有到位，医院马上就面临维持和发展困难的问题，所以院长们的担忧是有道理的。加上有些地方摸不着石头也要过河，出现不规范操作，损害了医院的利益，也是原因之一。尽快推出医疗机构补偿机制已刻不容缓。
　　问：集中购药今后在北京会不会扩大范围？
　　答：根据体制原因，对此起协调作用的市卫生局只能对直属单位进行管理，至于下一步怎么走，要在总结经验教训、充分调研和论证其他地方改革的工作后再决定。但有一条可以肯定，集中购药作为市场经济的一种运作方式现在是非做不可，而且是长期的一项工作。
　　集中购药，十年磨一剑
　　药品的集中招标采购，河南省在1993年就起步了，原因是发现了药品购销中的不正之风。这项工作由于当时没有政策环境，出现多次高潮，也有一次又一次的反复，可谓是屡战屡败，屡败屡战，教训比经验多。但是该省决心十年磨一剑，一定要成功。
　　1998年11月卫生部在北京召开第一次药品集中招标采购座谈会，那时青岛市、上海的浦东新区和大连也进行了这项改革。
　　今年2月16日在国务院转发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》第十一条：“推进药品流通体制改革，整顿药品流通秩序”中，提出规范医疗机构购药行为，进行药品集中招标采购工作试点的要求。7月7日，卫生部印发了配套文件《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》及其他有关文件。文件要求各省、自治区、直辖市要尽快抓好2至3个药品集中招标采购工作试点，河南省、海南省、厦门市和辽宁省省直单位是国家试点地区。
　　北京此次药品集中招标采购被高度评价为起步虽晚但起点极高，表现在：招标采购全过程完全通过电子商务平台来实现；要求生产企业直接投标或授权经营单位投标，减少中间环节，很有特色；政府领导重视在全国独一无二，信息发布会有副市长和人大常委会副主任亲自参加，市长协调会上通过了成立北京市药品集中招标采购中心，8个医改配套文件中关于药品集中招标采购实施办法将以市政府名义下发。
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