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紧扣三大产业目标 实现招商引资近70亿元
作者：红河日报&&&发表时间：日 08:03&&&点击：
招商引资是推动地方经济社会发展的重要方式之一。元阳是我州的少数民族人口大县，也是一个亟待发展的山区县。为了更好地发展好县域经济，带动全县各项社会事业长足发展，作为一个自身财力有限的边疆县，元阳将招商引资工作放在了重要位置。在招商引资工作中，该县针对旅游资源优势突出，农业基础较牢，自然资源相对集中的特点，紧紧围绕全县经济社会发展总体思路和目标任务，紧扣旅游、工业、农业三大产业发展目标，以大招商、招大商的招商引资工作思路，实现了招商引资工作的新突破，为推动全县经济社会持续健康快速发展提供了有力支撑。
1-5月 实现招商引资近70亿元
元阳县紧扣旅游、工业、农业三大产业发展目标，以大招商、招大商的招商引资工作思路，实现了招商引资工作的新突破。据了解，今年1至5月，该县新签项目13个，协议总投资近70亿元。
今年1至5月，元阳县共实施内资项目33个（均为5000万元以上），结转项目20个，新签项目13个（分别是元阳县年开采量50万立方米暨年产100万平方米大理石加工厂建设项目，协议总投资8500万元；元阳县年产30万平方米石材深加工项目，协议总投资5300万元；元阳县年产5万立方米暨年精加工大理石标准板材100万平方米加工厂建设项目，协议总投资1.58亿元；元阳县万亩香蕉种植示范基地暨年出栏1万头生态肥猪养殖项目，协议总投资8600万元；元阳县水岸郦城步行街建设项目，协议总投资2.5亿元；元阳县滨河名居商业服务中心，协议总投资1.8亿元；元阳县建馨商业服务中心，协议总投资8300万元；元阳县年产1.2亿块免烧砖建设项目，协议总投资76万元；元阳县东门坝年出栏万头生态肥猪养殖项目，协议总投资5200万元；元阳县麻栗寨河水岸金街广场建设，协议总投资2.46亿元；元阳县生态农业综合开发项目，协议总投资6425万元；元阳英茂糖业有限公司3000吨/日改扩建项目，协议总投资1.296亿元；元阳县小新街重楼种植基地建设项目，协议总投资9200万元）。协议总投资69.35亿余元，其中，新签项目协议总投资15.54亿余元。
项目的落实按期开工率、资金到位率情况也比较良好。由于元阳县楚脚河水电站投资开发建设、元阳县管道燃气建设、元阳县滨河名居商业服务中心等3个项目还在做前期工作，尚未开工，签约项目按期开工率达90.9%；33个内资项目按期应到位资金17.38亿元，按期实际到位资金15.099亿元，签约项目按期资金到位率达86.88%。目前，全县招商引资项目按期开工率均在50%以上和签约项目按期资金到位率在60%以上。其中，13个新签项目中，元阳县滨河名居商业服务中心还在做前期工作，尚未开工，签约项目按期开工率达92.3%；项目按期应到位资金7.29亿元，按期实际到位资金6.28亿余元，签约项目按期资金到位率达86.27%。
招完了一批，再酝酿一批。为了做好项目储备，元阳县招商局通过与发改、工信、住建、国土、水务、林业、农业、交通、环保等职能部门的协作配合，认真做好招商引资项目的论证、编制和储备工作，结合国家产业政策，按照“注重效益、引大引强、打造品牌”的原则，全力打造以哈尼梯田为主的旅游服务业，完善拟投资108.17亿余元的招商项目27个，已制成项目宣传册1000余份。
成绩背后的秘密
任何一项工作，其成就的取得，都绝对不是偶然的。元阳县招商引资工作的成绩背后，同样也不例外。
据介绍，在元阳，为了做好招商引资工作，该县建立了《元阳县领导干部推进重大项目落实责任制考核暂行办法》和《元阳县2014年重大项目建设领导干部挂钩联系表》，为企业提供优质、便捷、高效的服务，进一步优化了招商引资环境，解决“三难四多”问题。同时，进一步细化招商引资考核方法、奖惩等内容，形成《元阳县2014年度综合考核办法》。
在具体的招商引资工作中，该县注重招商引资方式的创新，招商渠道的拓宽。首先是县委、县政府高度重视招商引资工作，将全县招商引资任务分解到各乡镇和部门，进一步明确主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，确保招商引资工作有人抓、有人管，逐步形成全民招商的工作格局；其次是转变传统招商引资的思路和做法，借助哈尼梯田申遗成功机遇，发挥旅游资源、矿产资源、生物资源等优势，采取驻点招商、以商招商、小分队招商、委托招商、会展招商等方式，坚持引进外资与启动民资并重，引资、引技、引智并举，瞄准实力强、潜力大的名企、优企进行多渠道定向推介，助推招商引资工作“走出去”与“请进来”的双向互动，不断巩固现有招商成果，扩大招商引资范围，让更多的投资商了解元阳、投资元阳；第三是积极参加各级举办的招商活动。3月，该县参加了州招商局组织的赴上海、江苏等地招商活动1次。6月，县长亲自带队参加第2届中国-南亚博览会暨第22届中国昆明进出口商品交易会，会议期间该县与江西投资商吴连樟签署了元阳县5万亩杉木树种植项目投资合作协议，拟投资2.5亿元。同时，还与丹麦企业社会责任资本有限公司签署了元阳县万亩橡胶种植与年产6000吨橡胶加工厂建设项目，拟投资2397万美元，该项目是红河州在第2届中国-南亚博览会暨第22届中国昆明进出口商品交易会上唯一签约的外资项目；最后是充分利用互联网、参加各类项目推荐会等多种形式，向驻元阳的企业或有意向到元阳投资的企业，重点介绍招商引资项目及招商引资相关优惠政策、资源优势和区位优势，让企业更好地了解元阳、认识元阳。通过省、州招商网，红河信息、元阳信息等宣传载体，发布各类信息。进一步加大对元阳的优惠政策、优势资源的宣传推介力度，切实做好优势项目推介工作，将该县最具优势的资源、最具特色潜力的产业、回报率高的项目拿出来招商，拓宽投资领域，打破制约招商引资项目瓶颈。
优化环境，强化服务意识。树立“富商才能富县”的新理念，进一步落实优惠政策，简化办事程序，减少审批环节，提高部门的办事效率；积极为企业创建一个高效优质的服务环境，在招商引资工作中重点抓好4项服务，即：围绕项目抓服务、围绕效率抓服务、围绕问题抓服务，围绕政策抓服务，真正做到用优势资源招商、用诚实守信安商、用良好环境兴商，让每一位投资者安心、放心地在元阳创业发展。
强化管理，狠抓项目落地。通过与各单位和部门广泛征集、完善修改，将制作涉及农业、生物产业、旅游服务业、能源业、市场建设等5个行业27个项目，拟总投资约108.17亿元的项目宣传册1000余份；对在建、新开工项目做好跟踪管理和协调服务工作，建立健全各项目跟踪台账，随时掌握项目进度，切实帮助企业解决项目建设过程中存在的困难和问题，确保项目顺利实施；对即将开工项目进行跟踪督促问效，切实抓好已签约项目的履约落地，确保项目早落地、早开工、早见效；推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强，确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。
让项目化为生产力
招商引资招来一批并不是说就意味着工作圆满结束了，实际上，招来一批，建好一批之后，是再招一批，再建设好一批。只有这样才能持续不断地为县域经济的发展作出贡献。因此，面对将来，元阳的招商引资团队仍然在努力着。事实上为了更好地做好招商引资工作，元阳将继续加强领导，认真落实“一个项目、一名副处领导挂钩、一套班子、一抓到底”的工作要求，继续坚持重点项目挂钩联系服务制度，对意向性项目督促跟踪落实，签订项目督促落地开工，落地项目督促开工建设，真正把项目建设转化为生产力，转化为经济发展成果。
夯实工作基础。加强与发改、工信等职能部门的协作配合，认真做好招商引资项目的论证、编制和储备工作，结合国家产业政策，按照“注重效益、引大引强、打造品牌”的原则，积极谋划一批“打基础、管长远”的基础性项目，不断提升项目筛选、储备和包装水平，努力形成开发一批、储备一批、推介一批、实施一批、跟踪一批的运行流程和良性机制，从根本上解决项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。加强与外来投资企业的联系与沟通，了解掌握招商引项目进展情况和生产经营情况，积极为企业创造良好的服务环境、发展环境，促进企业做大做强。同时，认真研究，建立健全《元阳县招商引资优惠政策（试行）》，并认真贯彻落实。
创新招商方式。转变传统招商引资的思路和做法，借助哈尼梯田申遗成功机遇，发挥旅游资源、矿产资源、生物资源等优势，采取驻点招商、以商招商、小分队招商、委托招商、会展招商等方式，将在6月18日至20日，由副县长龙正福带队参与武汉招商活动，拟签约投资5.12亿元的元阳县10万亩蚕桑基地种植暨年产80万米真丝项目。瞄准实力强、潜力大的名企、优企进行多渠道定向推介，助推招商引资工作“走出去”与“请进来”的双向互动，不断巩固现有招商成果，扩大招商引资范围，让更多的投资商了解元阳、投资元阳。
推进主导产业。依托主导产业，坚持招大引强，借助哈尼梯田旅游开发重点打造拟投资47亿余元的中国哈尼梯田旅游整体开发项目为主的旅游服务业。围绕元阳已发现铜、铁、铅、锌、金、大理石、石膏等20余种矿产，拥有全国特大型金矿，铅、锌、铜具有良好的勘查利用前景，做好矿产资源开发。针对现有的木材加工规模小、初级加工，全县有林地面积175.8万亩的资源优势，进一步合理利用木材资源，促进经济发展，将引进资金雄厚、技术资源充足的企业整合现有的小规模、初级加工的木材加工厂。同时，加大以农副产品为主的农产品加工业、建材产品为主的招商引资力度，积极引进大项目、好项目、国家新型产业项目、无污染项目、高新技术项目，形成产业招商引资链，充分发挥辐射带动效应，提升产业核心竞争力。
抓好项目引进。认真研究国家政策导向及外商投资动向，积极推出成熟的项目到港澳台招商或邀请外商到元阳参观考察、洽谈项目，力争项目落地实施，努力争取引进一批外商，促进招商引资取得更大突破。
优化招商环境。坚持项目全程跟踪服务和县级领导挂钩联系服务重点项目制度，围绕投资商关注的市场准入、审核报批、土地供应等实际问题，完善政策扶持措施，急事急办、特事特办，及时协调解决待建、在建、投产等项目建设过程中出现的问题，进一步加大部门服务的监督检查，对招商引资项目，安排专人全程协助投资商办理相关手续，加强沟通联系，密切配合，全力做到合法的“有求必应”，主动为客商排忧解难，帮助投资商解决实际问题，努力营造“亲商、重商、富商”的氛围，提高项目签约率、落地率、资金到位率、投产率。
引进省外到位资金13.97亿元，完成州级任务数30亿元的46.57%。
31.7亿元和2700万港币
引进外资情况。4个外资项目，协议总投资31.7亿元和2700万港币。其中，红河中丹橡胶实业有限公司（丹麦）的橡胶加工厂项目，协议总投资2000万元；红河中丹橡胶实业有限公司（丹麦）的橡胶种植项目，协议总投资1.5亿元，已完成到位资金327.5万美元；华润新能源投资有限公司（香港）的风电项目，协议总投资30亿元；元阳县兴帆矿业有限公司（香港）的元阳县年产60万平方米大理石加工厂建设项目，协议总投资2700万港币。目前，元阳橡胶种植项目和元阳县年产60万平方米大理石加工厂建设两个项目，实际利用外资共162万美元，完成州级任务数130万美元的124.62%。
拟签项目情况。目前，拟签项目4个，拟投资7.13亿元。其中，云海&金傣园商业中心建设项目，拟投资1.48亿元；云海&咪萨普玛旅游小镇建设项目，拟投资2.2亿元；元阳县山城酒店建设，拟投资9400万元；元阳胜村云梯名典酒店建设，拟投资6800万元。
在谈项目情况。正在洽谈项目5个，拟投资8.94亿元。分别为新街镇胜村老供销社旧址星级宾馆建设项目，拟投资1.32亿元；新街镇老百货公司仓库星级宾馆建设项目，拟投资2.5亿元；元阳县10万亩蚕桑种植基地暨年产80万米真丝项目，拟投资5.12亿元；元阳县新街镇胜村农贸市场旅游综合体开发项目，投资总额待定；元阳县东观音山科考探险游开发项目，投资总额待定。
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云南网讯（实习记者 张成）6月23日，红河州人民政府对网友于5月29日在“金碧坊”论坛所提出的问题进行了回复。本次回复的五个问题涉及哈尼梯田保护措施，工业园区建设所导致的环境问题，异龙湖治理以及殡葬改革和房地产开发商管理。经过红河州人民政府近一个月时间的调查，网友们所关心的环境保护以及民生方面的问题都得到了回应。
发展林业却尘土漫天、沙石乱堆？膏桐产业因故未能发展从新规划准备新建工业园区网友提问：山被开采的光秃秃，旁边的红河也死气沉沉水流涓细，采砂的重型机械随意躺在河边，随时准备挥拳肆虐，它们身后的路上沙石乱堆。而就在尘土漫天的路边上，立着牌子：“发展林业，建设新农村”红河州人民政府回复：你所投诉的问题，经元阳县有关部门调查，“发展林业，建设新农村”的牌子位于元阳县南沙镇五帮村委会水塘村元阳南沙至蛮板大桥江边公路上，离县城南沙4．5公里处，该牌子立于2006年。当年林业局在该牌子上方承包权属为水塘村集体的耕地（民政局曾承包种植过甘蔗）种植膏桐，作为膏桐种植示范区。但由于种种原因，膏桐产业未能继续发展。2013年，元阳县人民政府按照“一心三片区”的工业发展规划，在水塘片区规划为工业园区，通过招商引资，引进四家投资公司，安排在该片区投资办厂。即云南兆石亿鑫矿业有限公司、云南腾辉石业有限责任公司、元阳县鲁河新型砖有限公司、元阳县兴帆矿业有限公司（香港）3家大理石加工厂和1家制砖厂。目前，有两家公司在规划区范围内平整地基，占地面积约30亩，其它两家还没有动工。故出现了“山被开采，路上沙石乱堆，尘土漫天”的现象。在下一步的工作中，我们将本着生态文明建设的思想和理念，在工业园区建设结束后，采取有效措施对施工过程中遗留下的“沙石乱堆，尘土漫天”问题进行有效处理，确保达到和谐、科学、可持续发展。坟地占地严重耕地越来越少逐步推进殡葬改革 200亩公益性骨灰公墓已经动工网友提问：红河州红河县宝华万亩梯田之乡安庆村委会安庆村，这里埋坟占地严重，一座坟地大约20至30平方米。用的是石碑、石料、水泥，千年都不会坏。望各级领导重视此事，不然在不久的将来，坟地占用耕地越来越多，耕地越来越少，希望来实地调查。红河州人民政府回复：经红河县有关部门调查，该县宝华乡安庆村延续土葬习俗，确实存在埋坟占地的情况，占地最大的面积为15平方米。红河县辖12乡1镇、91个村委会（社区）、825个自然村，是国家扶贫开发工作重点县，全县只有县城所在地（迤萨镇）建设有公墓区，其他乡镇尚未建设集体公墓。殡葬改革是红河县亟待解决的一个问题。为加强殡葬管理，推进殡葬改革，规范丧葬行为，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》，红河县人民政府于日出台了《红河县殡葬管理规定》（自日起实施），《红河县殡葬管理规定》明确提出将红河县13个乡镇全部纳入火化区，逐步推行火化，并以骨灰安葬。同时，在迤萨镇进行公益性骨灰公墓建设，建设面积200亩，计划满足30年的墓穴需求，通过此方式解决埋坟占地、坟墓包围城市等严重问题。目前，该项目已于5月正式破土动工。
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