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&&&&& 2014年南京重点企业哪家排污最&任性&？昨天，南京市环保局公布了2014年国家重点监控污染源企业监督性监测结果，中国石化集团南京化学工业有限公司、中国水泥厂有限公司、南京南钢钢铁联合有限公司以及南京铁北污水处理厂、南京仙林污水处理厂、南京高欣水务有限公司6家公司因超标排污被通报。
　　被在线监测的国家重点企业污染源都是一些污染物排放量大、位于环境敏感流域、区域的企业。据市环保局相关负责人介绍，去年南京市环保部门应对17家废水国控重点源、20家废气国控重点源、35家污水处理厂和2家畜禽养殖场进行监督性监测。按照国家要求，这些国控企业必须全部监控，而且要保证排污数据实时联网。不过，由于有的企业搬迁停产或者竣工验收未通过，因此实际监测的数量比规定略少一些。
　　记者注意到，在废水污染源监督监测中，因江苏钟山化工搬迁停产，环保部门去年共监督监测了16家企业，其中15家企业排放的废水所测各项指标全部达标。其中最糟糕的企业是中国石化集团南京化学工业有限公司，在四个季度的监测中，企业的排口都被发现了氨氮、悬浮物和磷酸盐超标排放。
　　在废气污染源监督监测中，2014年共监督监测14家企业，其中12家企业排放的废水所测各项指标全部达标。但中国水泥厂有限公司和南京南钢钢铁联合有限公司在第四季度被监测出超标排放。前者的主要超标项目为颗粒物，后者则是二氧化硫。
　　生活污水处理厂的达标排放一直是各项监测的&短腿&，去年国控污水处理厂监督监测结果表明，南京铁北污水处理厂、南京仙林污水处理厂、南京高欣水务有限公司分别在前三季度依次超标排放，主要超标项目为总磷和粪大肠菌群。其中，南京仙林污水处理厂出口的粪大肠菌群超标达到了91倍。
　　&环境质量改善是环境保护的核心。当前，环保工作正朝着协同推进环境质量改善与总量控制双管控的方向转变。环境质量改善的目标指标如何确定，改善效果究竟如何，必须依靠环境监测数据来评判。总量控制制度如何完善，如何更好地进行多污染物协同控制，也必须依靠监测技术体系支撑。&在4月1日召开的全国环境监测现场会上，环境保护部副部长吴晓青的这席话道出了环境监测工作的重要性。
　　不仅如此，百姓的环境意识不断增强，对环境监测数据的关注程度日益提高，及时发布各类监测信息，满足百姓的环境知情权、参与权和监督权，也成为环境监测的动力所在。
　　新形势下，我国环境监测工作取得新进展，成为环保工作的耳目和基石。
　　空气质量信息全面公开
　　1436个点位实时监测
　　吴晓青在会上透露，我国338个地级以上城市、1436个监测点位的6项指标实时监测数据和空气质量指数信息已全部向社会公开发布。除日常监测指标外，从日起，京津冀、长三角和珠三角区域空气质量预报和重污染天气预警信息已在环境保护部政府网站和中国环境监测总站向全社会公开发布。
　　去年，环境保护部继续按新标准对74个城市按月进行排名，各地也开展了辖区内城市空气质量排名和发布工作，对督促地方政府采取有效措施改善大气环境质量发挥了有效作用。
　　除空气质量监测外，各类环境质量监测信息已经可以做到按要求及时发布。环境保护部和各地环保部门通过政府门户网站、主要新闻媒体、移动客户端等，按时发布环境空气、地表水、饮用水、污染源、生态、海洋、噪声等各类环境质量报告，发布的报告数量不断增加，内容不断丰富，公开发布的监测报告已经有30余种。
　　大气颗粒物来源解析进展顺利
　　北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车
　　分析污染来源，才能更有针对性地治理污染。记者获悉，大气颗粒物来源解析工作实现新突破，初步构建了环境空气颗粒物来源解析监测技术方法体系。
　　目前，第一阶段9个城市已经全部完成源解析工作。研究结果表明，机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源，约占85%&90%。其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车，石家庄、南京的首要污染来源是燃煤，天津、上海、宁波的首要污染来源分别是扬尘、流动源、工业生产。各地根据源解析成果有针对性地调整大气污染防治措施，为促进空气质量持续改善提供了重要支撑。
　　今年，我国将继续加强重污染天气监测预警体系建设和颗粒物来源解析工作。10月底前，各省（区、市）、省会城市和计划单列市全部建成空气质量预报预警系统；年底前，基本完成第二阶段26个重点城市源解析工作。
　　环境监测数据造假问题依然存在
　　对虚假数字要严厉问责
　　2014年环境保护部组织12个检查组对京津冀及周边地区、长三角、珠三角的12个省（区、市）的72个空气自动站、72家国控污染源集中开展交叉检查。对检查中存在的问题，如实向各地反馈。吴晓青表示，有些地方政府为了减轻考核压力、环境质量达标等目的，行政管理部门指使监测站编造、篡改监测数据的情况时有发生，严重损害了政府和环保部门的公信力，对监测系统也造成了非常大的伤害。
　　吴晓青说，中央领导同志明确要求，监测数据必须真实准确，严厉打击环保数据造假行为，对虚假数字要严厉问责。对当前的监测数据质量问题，一定要高度重视和警醒，保证监测数据真实可靠是监测工作的底线。
　　今年重点提高水环境监测预警能力
　　&十三五&将建设统一完善的环境监测网络体系
　　监测结果表明，2014年，全国地表水总体为轻度污染。全国423条河流和62个湖库的969个国控断面中，Ⅰ&Ⅲ类水质断面占63.2%，同比降低0.9个百分点；劣Ⅴ类占9.2%，同比降低1.0个百分点。主要污染指标为化学需氧量、总磷和五日生化需氧量，断面超标率分别为24.7%、21.7%和14.8%。
　　去年，环保部门还对全国338个地级以上城市和2856个县级城镇的集中式饮用水水源地开展常规水质监测，全面掌握了我国城乡集中式饮用水水源地水质状况及变化趋势。
　　但与大气监测网络建设这几年的投入相比，水环境监测还需加把力。今年，环保部门将切实提高水环境监测预警能力作为工作重点。一是优化整合水环境监测网络建设。今年环境保护部将增加国控监测断面和点位。二是不断强化水环境监测预警能力建设。环境保护部要求各地环保部门积极行动起来，在水质自动监测、仪器配备等方面提出系统的能力建设方案。三是继续做好集中式饮用水源地监测。四是认真开展跨国界河流水质监测。
　　据悉，&十三五&期间，环境监测工作将紧紧围绕环境质量改善这个环保工作的核心，稳步推进监测预警体制改革，建设统一完善的环境监测网络体系。
　　继近日公布《关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》后，国家能源局下一步将出台微电网设计规范和标准，同时酝酿政策组合拳，在借力新一轮电力体制改革和已有补贴政策的同时，研究利用专项建设债券促进微电网建设。
　　这是《经济参考报》记者从8月30日举办的&光伏微讲堂黄埔一期&微电网关键技术与发展趋势论坛上获悉的。参与&十三五&规划的专家认为，可再生能源的到来已经是大势所趋，微电网有着广阔的市场前景。目前微电网技术、经济、商业模式还需要示范，重点要推广示范可再生能源微能源网，探索最技术经济可行的新商业模式。
　　&微电网主要是电力能源生产与消费在同一电力用户或者局域内实现一体化，包括小型电力运行管理系统对用电进行智能化控制，首先是智能电网在用户端的具体化，其次是分布式能源的升级版，将可再生能源的自由利用和常规能源的高效利用结合起来，是推进能源发展及经营管理方式变革的重要载体。&国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏在论坛上解释称。
　　同时，微电网也是新一轮电力体制改革之后的新业态，是电网配售侧向社会主体放开的一种具体方式。在梁志鹏看来，微电网的经营应该是电网企业之外的主体，其实现投资主体多元化要比配电网侧更为容易。
　　据了解，相对于美国、日本和欧洲来讲，我国的微电网研究起步相对较晚，总体而言处于技术、经济、商业模式的研究示范阶段。近期微电网项目建设被正式提升至国家层面，7月21日，国家能源局对外公布了《关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见》，要求在电网未覆盖的偏远地区、海岛等，优先选择新能源微电网方式，探索独立供电技术和经营管理新模式。
　　梁志鹏说，从现在来看，很多项目都叫微电网，但难以作为示范。新能源微电网更多指的是分布式可再生能源和天然气等分布式常规能源的高效利用。目前的示范项目申报中，浙江和江苏等东部地区比较多。
　　近日,有关新能源微电网建设的热议不断。业内人士认为,这是&互联网+&在能源领域的创新应用,有望为全球新能源产业创造巨大的发展空间,尤其是中国市场。不谋而合的是,据市场研究机构SBIEnergy预测,到2020年,北美的市场份额将会从74%下降到62%,而亚洲和欧洲的市场份额将分别上升到17%和11%。亚洲市场的增幅最大,而亚洲市场的增长主要来自中国市场。
　　日前微电网项目建设也正式被提升至国家层面。7月22日,国家能源局下发《关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见(国能新能〔号)》(以下简称《意见》),对新能源微电网示范项目建设提出了具体要求。
　　微电网上升至国家层面
　　新能源微电网是基于局部配电网建设的,风、光、天然气等各类分布式能源多能互补,具备较高新能源电力接入比例,通过能量存储和优化配置实现本地能源生产与用能负荷基本平衡,可根据需要与公共电网灵活互动,且相对独立运行的智慧型能源综合利用局域网。
　　根据能源局此次下发的《意见》表示,新能源微电网项目可依托已有配电网建设,也可结合新建配电网建设;可以是单个新能源微电网,也可以是某一区域内多个新能源微电网构成的微电网群。鼓励在新能源微电网建设中,按照能源互联网的理念,采用先进的互联网及信息技术,实现能源生产和使用的智能化匹配及协同运行,以新业态方式参与电力市场,形成高效清洁的能源利用新载体。
　　《意见》指出,联网型新能源微电网优先选择在分布式可再生能源渗透率较高或具备多能互补条件的地区建设;独立型(或弱联型)新能源微电网主要用于电网未覆盖的偏远地区、海岛等以及仅靠小水电供电的地区,也可以是对送电到乡或无电地区电力建设已经建成但供电能力不足的村级独立光伏电站的改造。
　　而在光伏产业分布式发电微电网建设方面,晶科能源CEO陈康平则早在2014年的两会上提交了一份名为《应建分布式发电局域性微电网》的提案。此后,晶科能源为此成立了专门的设计院和研究所,并积极探索微电网项目的建设,在新疆、西藏等偏远无电村、哨所、离岛以及一些城市的居民小区内建设示范项目。
　　晶科能源全球新闻发言人钱晶向《证券日报》记者透露,今年&八一&建军节前后,晶科电力就为台州离岛岛屿某驻岛部队捐赠并负责实施了一套微网储能光伏电站项目,项目包括50KW光伏发电系统、相应配套的储能系统、微电网运行控制系统、能量管理系统、微电网保护及安稳系统等多个子系统。此前,这支驻岛部队基本上依赖于较为昂贵的柴油发电,但这对近海环境存在着一定不利的影响。
　　&我们借此感谢驻岛部队官兵的辛勤守卫,同时该微电网示范项目也有助于让更多的人了解、认识并体验新能源微电网。&钱晶补充道。
　　微电网项目前景大好
　　当前,微电网项目发展前景大好,然而在实际操作中仍然存在着不小的困难。国家发改委研究院一位专家曾经表示,目前微电网建设的关键是经济性问题,微电网需要有强大的电源来支撑,这必然导致成本增加。钱晶对此也有着类似的见解。她认为,我国发展微电网尚需满足三大条件,其一是关键设备,包括储能系统,能源管理系统,运行控制系统,微电网保护系统等;其二则是前述发改委专家所说,微电网建设成本仍然较高,只有进一步降低成本才能提升其经济性,并最终推动微电网大规模发展;最后,微网建设的运营模式有待建立,从而激发投资人的热情。
　　此外有业内人士指出,微电网示范项目指导意见的出台旨在倒逼电力改革。钱晶对此分析称:&微电网作为配电网和分布式电源的纽带,使得配电网不必直接面对种类不同、归属不同、数量庞大、分散接入的(甚至是间歇性的)分布式电源,降低间歇性分布式电源给配电网带来的冲击和影响,因此倒逼电改的说法并不成立。&
　　环境保护部副部长吴晓青１４日在此间召开的&环境与发展论坛&上表示，今年上半年，第一、第二阶段实施&空气质量新国标&的１６１个城市的空气质量平均达标天数的比例，同比提高８．２个百分点，ＰＭ２．５平均浓度同比下降１７．４％。
　　吴晓青表示，下一步，将坚持以环境质量改善为核心，打好&大气&&水&&土壤&污染防治三大战役，着力完善环境标准和技术规范体系，鼓励技术研发和应用，进一步开放环保市场，大力培育环保产业，严惩环境违法行为，重点打击偷排、偷放等环境影响大、群众反应强的恶意违法排放行为，集中整治篡改、伪造监测数据的弄虚作假行为。
　　吴晓青说，未来还将继续深化环境领域改革，创新环境治理模式，组织实施好环境监测、环保督查、生态保护红线划定等多项改革，形成政府主导、部门协作、市场激励、公众参与的多元体系。
浙江在线 记者/曾杨希