垣曲县高职2016雨露计划名单公示

稷山县扶贫开发中心关于对2016年雨露计划教育扶贫资助的公告-稷山县政府公众信息网
稷山县扶贫开发中心关于对2016年雨露计划教育扶贫资助的公告
&&& 为实施好“教育扶贫行动”,根据晋开发办〔2016〕83号《山西省扶贫开发办公室关于做好2016年雨露计划教育扶贫资助工作的通知》的文件精神,结合我县的实际,现就2016年雨露计划教育扶贫资助工作的有关事项公告如下:&&& 一、本科大学生资助办法&&& (一)补助对象及标准&&& 对全县“建档立卡”贫困户中参加2016年普通高考并被录取、就读于二本B类及以上的本科院校的大学生,每生给予一次性补助5000元。&&& (二)认定程序&&& 1、“建档立卡”贫困户学生向县扶贫开发中心填写并提交申请,同时提供相关录取证明材料(包含:高考准考证原件及复印件、大学录取通知书复印件和在山西省招生考试网查询打印的成绩单,成绩单要求加盖当地招生考试管理中心公章)。&&& 2、县扶贫开发中心按照“精准识别,应补尽补,公正公开,社会监督”的认定程序,审核学生申报材料,将符合条件的学生本人及户主与本县2015年建档立卡“回头看”工作新确定的精准扶贫建档立卡数据库进行比对,学生本人或户主在档均可获得扶持。&&& 3、县扶贫开发中心将拟资助贫困大学生名单向社会进行公示,公示日期不少于5天。&&& (三)申报时间&&& 8月8日至9月30日期间进行申报。&&& 二、中职(技)、高职(专)生资助办法&&& (一)补助对象及标准&&& 对全省“建档立卡”贫困户中,接受一、二、三年级中职中技(含普通中专、职业高中、技工学校)、高等职(专)业教育(含普通大专、高职院校、技师学院等)的在校学生,每生每年给予2000元的生活困难补助,在校期间均扶持(包含顶岗实习),实行应助尽助全覆盖。&&& (二)申请程序&&& “建档立卡”贫困户学生可通过两种方式申请。&&& (1)手机APP。“建档立卡”贫困户学生登录国务院扶贫办雨露计划网站(或手机应用市场),下载“雨露百事通”软件,通过手机填写个人信息并提交资助申请表。&&& (2)网站注册。“建档立卡”贫困户成员登录国务院扶贫办雨露计划网站(官网网址:),点击职业教育培训申请,填写个人信息并提交资助申请表。&&& (3)审核公示。县扶贫开发中心在学籍审核提交后,雨露计划信息管理系统将自动生成拟补助学生公示名单。由村级管理员将拟补助学生公示名单在学生家庭所在行政村进行公示,公示日期不少于5天。同时要设立举报电话,接受学生、家长和社会监督。&&& (三)申报时间&&& 10月10日至日期间进行申报。&&& 三、资助金发放&&& 审核认定工作结束后,县扶贫开发中按照确定的贫困生资助名单,通过惠农一卡(折)通直补到建档立卡贫困户家庭账户,原则上不得直接发放现金。&&& 四、咨询地点&&& 咨询地点:稷山县扶贫开发中心办公室(县农委四楼)&&& 联 系 人:王瑞鑫& 樊晨阳&&& 咨询电话:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
稷山县扶贫开发中心&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
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2016年“雨露计划“名单公示(第二批)
发布时间: 08:58:00 &&发布人: && 阅览次数:次
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根据广西壮族自治区扶贫开发办公室《关于做好2016年雨露计划扶贫培训工作的通知》(桂扶领办发〔2016〕20号)号文件精神。经审核,第二批符合条件的2015级续培生新生学生共2人,每生每学期补助1500元,按学制补助;2016年中高职学生29人,每生每人补助1500元,按学制补助;2016级本科学生1人,每生每人一次性补助5000元,贫困家庭&两后生&中期就业技能培训4人,每人每生补助5500元。现将兴安县2016年&雨露计划&扶贫培训的资助名单给予公示(详细名单见附表1.2),公示期7天,如有异议请以书面形式向兴安县扶贫办反映。
地址:兴龙街80号
办公室电话:6222590
联系人:周媛媛
兴安县扶贫办
2016年中高职职业学历教育公示列表(新生)
户籍所在地(县、乡镇、村)
补助标准(元)
兴安县湘漓镇阳安村委会
广西城市建设学校
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兴安县兴安镇石坑村委会
桂林师范高等专科学校
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县湘漓镇江口村委会
广西机电职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县界首镇和平村委会
<td class="et11" height="25" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 18.75 width: 48" width="64" x:num="
兴安县严关镇灵坛村委会
广西工商职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县界首镇宝峰村委会
广西现代职业学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县界首镇和平村委会
广西机械高级技工学校
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县湘漓镇普头村委会
柳州市交通学校
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县湘漓镇灵源村委会
<td class="et11" height="25" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 18.75 width: 48" width="64" x:num="
兴安县兴安镇塘市村委会
广西金融职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县严关镇同志村委会
广西水利电力职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县兴安镇红卫村委会
桂林市卫生学校
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县湘漓镇灵源村委会
广西桂林商贸旅游技工学校
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县高尚镇东河村委会
广西职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县高尚镇灵龙村委会
广西金融职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县溶江镇五甲村委会
广西职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县严关镇塘堡村委会
桂林市职业教育中心学校
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县界首镇百里村委会
广西建设职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县兴安镇冠山村委会
兴安县中等职业技术学校
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县高尚镇西河村委会
广西现代职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县华江瑶族乡同仁村委会
山东特殊教育职业学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县漠川乡庄子村委会
广西交通职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县界首镇和平村委会
广西水利电力职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县漠川乡保合村委会
北海职业学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县溶江镇莲塘村委会
北海职业学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县崔家乡高泽村委会
天津医学高等专科学校
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县严关镇同志村委会
广西国际商务职业技术学院
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县湘漓镇灵源村委会
桂林商贸旅游技工学校
<td class="et11" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
兴安县湘漓镇灵源村委会
广西桂林商贸旅游技工学校
<td class="et12" height="50" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border-left-width: 0.5 border-left-style: border-left-color: rgb(0, 0, 0); border-right-width: 0.5 border-right-style: border-right-color: rgb(0, 0, 0); border-top-width: 0.5 border-top-style: border-top-color: rgb(0, 0, 0); height: 37.5 width: 48" width="64" x:num="
本科学历教育公示列表
户籍所在地(县、乡镇、村)
补助标准(元)
兴安县兴安镇红卫村委会
中南民族大学
<td class="et11" height="38" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 28.5 width: 48" width="64" x:num="
2016年中高职职业学历教育公示列表(2015年续培生新生)
户籍所在地(县、乡镇、村)
补助标准(元)
湘漓镇江口村委
广东岭南工商第一高级技工学校
<td class="et18" height="70" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 52.5 width: 48" width="64" x:num="
湘漓镇江口村委石家
广西商业高级技工学校
<td class="et18" height="67" style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 14 text-align: vertical-align: border: 0.5pt solid rgb(0, 0, 0); height: 50.25 width: 48" width="64" x:num="
贫困家庭&两后生&中期就业技能培训学员花名册公示
桂林第二技工学校
湘漓镇普头村委上水自然村
桂林技师学院
漠川乡艳林村委蔡家
广西商业高职技工学校
严关塘保村委
广西商业高职技工学校
严关塘保村委待解决问题&
2016年雨露计划名单
2016年雨露计划名单
更新时间: 09:07
湖北黄冈电子信息学校是不是有雨露计划
是啊,有啊。
2010年河北本科二批有征集志愿计划的学校名单
已经出来了,登录河北教育考试院网站首页后,中间有一块黄色的部分,点击就可以查询。 如:唐山学院 汉语言文学 18人,沧州师范学院 物理学66人 化学67人。等等 打不开的朋友可以到我的文库里面去看详细的学院名单。 参考资料:
2014年河北省本科二批志愿征集计划 ( 2本补录学校名单)
23号河北省考试院网站就会出来了
求:2014年河北省本科二批志愿征集计划(2本补录学校名单)河北省教育考试院上没有...
征集的时候才会公布出来(在网上)现在还没出 到时上河北省教育考试院查 别着急祝你好运
求:2014年河北省本科二批志愿征集计划 ( 2本补录学校名单) 河北省教育考试院...
征集的时候才会公布出来(在网上)现在还没出 到时上河北省教育考试院查 别着急 祝你好运
2010年安徽专科征集学校名单
院校代号 院校名称 科类 征集志愿计划数 4063 淮北职业技术学院 文史 670 专业代号 专业名称 计划数 备注 02 道路桥梁工程技术 1 04 服装设计 4 06 国际贸易实务 6 08 环境艺术设计 13 10 机电一体化技术 63 11 机械制造与自动化 77 12 计算机多媒体技术 26 13 计算机网络技术 24 14 计算机应用技术 30 15 建筑工程技术 17 16 建筑经济管理 34 18 酒店管理 83 20 连锁经营管理 24 21 旅游管理 11 22 模具设计与制造 18 23 汽车检测与维修技术 15 24 市场营销 12 25 数控技术 106 27 物流管理 3 28 现代纺织技术 18 29 应用电子技术 75 30 应用英语 10 院校代号 院校名称
2014年陕西专升本学校计划
你啥时候来学校?
龙岗中专2010年招生计划
没有!!!!只有会计、物流、计算机、网络、数控、汽修、电工、幼师
河南机电高专2011年招生计划
到官网去找,这个最准确!
湖南雨露食品北京什么地方有卖
南雨露商贸有限公司是一家以房地产开发为主业,以蔬菜食品加工为主流,以医疗、...下属公司有怀化广达房地产沅陵分公司、沅陵县雨露物业管理公司、沅陵县山水休闲公司...
是啊,有啊。...
已经出来了,登录河北教育考试院网站首页后,中间有一块黄色的部分,点击就可以查询。 如:唐山学院 汉语言文学 1...
23号河北省考试院网站就会出来了...
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大新县2014年“雨露计划”名单公示
发布时间:作者:扶贫办信息来源:扶贫办 浏览量:6993 次
根据大新县扶贫开发办公室《关于印发〈大新县2014年扶贫培训工作〉的通知》(新扶办发〔2014〕9号)精神,现将大新县2014年“雨露计划”普通高校本科(一、二本)、高职高专和职业学历教育资助学生名单予以公示,请群众监督,公示期为七天(7-23日),公示期间,如有异议,请以书面或电话向相关乡镇人民政府或县扶贫办反映。电话:1(县扶贫办综合股)。
&&&&&&&&&&&&&&大新县扶贫办
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 7日
附:1.大新县2014年“雨露计划”普通高校本科学历教育资助学生名单公示
2.大新县2014年“雨露计划”高职高专教育资助学生名单公示
3.大新县2014年“雨露计划”职业学历教育资助学生名单公示和职业学历教育资助学生名单
大新县2014年普通高校本科学历教育资助学生名单公示表
录取院校及专业
学生身份证
右江民族医学院和护理专业
大新县硕龙镇义显村
桂林理工大学和化学工程与工艺
大新县全茗镇配偶村
广西财经学院保险学
大新县桃城镇宝新村
中南财经政法大学&新闻传播学类
大新县桃城镇德立村
广西医科大学&临床医学
大新县恩城乡如龙村
东北大学&材料与治金工程
大新县桃城镇社隆村
广西医科大学&&临床医学
大新县桃城镇宝贤村
广西师范学院&&高分子材料与工程
大新县堪圩乡堪圩村
百色学院&&工程管理
大新县榄圩乡上吉村
广西师范大学&法学
大新县那岭乡那岭村
桂林电子科技大学&&电子信息
大新县堪圩乡谨汤村
广西师范大学&&&&应用心理学
大新县五山乡温新村
百色学院&人文教育
大新县五山乡三合村
西南民族大学&&通信工程
大新县五山乡宾山村
玉林师范学院&体育教育
大新县那岭乡龙贺村
河池学院&物理学
大新县堪圩乡明仕村
百色学院&思想政治教育
大新县五山乡三合村
桂林医学院&临床医学
大新县福隆乡中山村
桂林理工大学&艺术设计
大新县五山乡联山村
河池学院&英语
大新县下雷乡三湖村
桂林理工大学&&勘查技术与工程
大新县下雷乡信隆村
苏州大学&&纺织类
大新县堪圩乡庐山村
广西科技大学&会计&&
大新县昌明乡五榕村
广西师范大学外国语学院&&英语
大新县福隆乡中山村
广西师范学院&化学(师范)
大新县那岭乡陇玉村
玉林师范学院&&&社会体育指导与管理&
大新县堪圩乡谨汤村
百色学院&体育系
大新县福隆乡平良村
百色学院&物理学
大新县福隆乡平良村
右江民族医学院&&护理学
大新县桃城镇松洞村
广西大学&车辆与动力
大新县福隆乡营旺村
东北大学秦皇岛分学&工商管理
大新县全茗乡顿周村
桂林理工大学&产品设计
大新县下雷乡三湖村
贺州学院&&工程管理
大新县全茗乡政教村
梧州学院(经济管理)&市场营销
大新县全茗镇配偶村
桂林航天工业学院&能源与动力工程
大新县那岭乡岜扶村
百色学院(已附有学籍证明)英语教育
大新县龙门乡武安村
百色学院&&财务管理专业
大新县全茗镇政教村
桂林电子科技大学&&软件工程专业
大新县龙门乡龙门村
大新县2014年“雨露计划”高职高专资助学生名单公示
录取院校及专业
广西卫生职业技术学院医学检验技术
大新县堪圩乡拔浪村农丛屯
梧州职业学院护理专业
大新县雷平镇后益村岜屯
大新县堪圩乡明仕村地板屯
广西政法管理干部学院司法警察
大新县福龙乡中山村内告屯
柳州职业技术学院农产品检测
大新县昌明乡良泮村上屯
广西中医药大学护理专业
大新县昌明乡仁化村增屯
广西中医药大学护理专业
大新县昌明乡仁化村增屯
广西机电职业技术学院
大新县昌明乡五榕村咘鸡屯
广西水利电力职业技术学院
大新县全茗镇上湖村那康屯
广西机电职业技术学院道路桥梁工程
大新县全茗镇配偶村新旺屯
广西理工职业技术学院机电技术
大新县全茗镇配偶村弄屯
广西城市职业学院物流管理
大新县堪圩乡康谭村渠强屯
广西职业技术学院
大新县堪圩乡谨汤村那朵屯
广西水利电力职业技术学院水利水电
大新县福龙乡中山村布周屯
南宁职业技术学院营销与策划
大新县桃城镇社隆村巴劳屯
广西工商职业技术学院会计电算化
大新县恩城乡北街村5号屯
南宁职业技术学院营销与策划专业
大新县硕龙镇门村门屯
广西建设职业技术学院工程测量
大新县福龙乡中山村内告屯
广西卫生职业技术学院(医药营销)
大新县堪圩乡仁合村仁合屯
崇左市东盟职业教育学院越南语
大新县硕龙镇硕龙村陇宏屯
崇左市东盟职业教育学院越南语
大新县桃城镇宝贤村岜马旧
崇左市东盟职业教育学院越南语
大新县龙门乡西宁村三沅屯
大新县2014年“雨露计划”职业学历教育资助学生名单公示
录取院校及专业
大新县职业技术学校
大新县宝圩乡宝圩村
大新县雷平镇安平村科度屯
大新县职业技术学校
大新县五山乡联山村古敏屯
大新县职业技术学校
大新县全茗镇全茗村营思屯
大新县职业技术学校
大新县宝圩乡板价村板价屯
大新县职业技术学校
大新县那岭乡陇玉村陇玉屯
大新县职业技术学校
大新县太平镇
大新县职业技术学校
大新县福龙乡五兆村五兆屯
大新县职业技术学校
大新县宝圩乡景阳村委陇二屯
大新县职业技术学校
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什么是雨露计划?
雨露计划是以提高扶贫对象自我发展能力、
促进就业为核心,以政府财政扶贫资金扶持为主、
动员社会力量参与,通过资助、引导农村贫困家庭劳
动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产
业发展带头人等途径,扶持和帮助贫困人口增加
就业发展机会和提高劳动收入的专项扶贫措
雨露计划能做什么?
雨露计划是目前各项扶贫措施中,
直&&&接面向扶贫对象“直补到户、作用到
&&&&&&&&&&人”的专项扶贫措施。目前,雨露计
&&&&&&&&&&&&&&&划主要包括四大工程:贫困家庭新生
&&&&&&&劳动力职业教育培训助学工程、贫困
&&&&家庭青壮年劳动力转移就业培训工程、贫困家庭劳动力扶贫产业发展技能
提升工程、贫困村产业发展带头人培养工程等。
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雨露计划实施方式改革试点调研报告
&&&&&来源:
《中国扶贫》杂志203期
&&&&&发布时间:
2010年以来,国务院扶贫办在财政部支持下,开展了雨露计划实施方式改革试点,对接受中、高等职业教育和一年以上技能培训的农村贫困家庭子女进行直接补助,引导和鼓励农村贫困家庭子女在完成九年义务教育和普通高中教育后,继续接受正规职业教育和中长期技能培训,从整体上提高他们的综合素质和就业能力,实现稳定脱贫。
为全面了解试点工作取得的成就和存在的问题,为进一步完善试点工作提供决策依据,月,国务院扶贫办由王国良副主任带队,办政策法规司牵头,办行政人事司和外资项目中心、培训中心参与,组成调研组,赴河南、新疆、广西开展实地考察。调研组分别听取了三省(区)扶贫办关于试点工作的全面汇报,然后深入到新县、疏附县和德保县三县,召开县、乡、村各级干部群众座谈会,考察当地职业学校,查阅雨露计划学生登记资料,与雨露计划受益农户访谈,了解试点工作程序、资金落实、实施效果,听取基层工作建议。
调研结果显示,自2010年试点开展以来,各地按照中央统一要求,领导高度重视,部门加强配合,制定工作方案,规范操作程序,稳步推进工作,取得积极成效。大家也反映了一些试点中存在的问题,提出进一步改进提高的意见和建议。
试点的初步成效
按照国务院扶贫办和财政部联合下发的《关于完善雨露计划实施方式改革试点工作的通知》(国开办发〔2011〕37号)和《关于确定2011年雨露计划实施方式改革试点县的通知》(国开办司发〔2011〕70号)安排,新县、疏附县、隆林县和德保县纳入学年试点县。截至目前,4县2011年秋季落实补助资金451.83万元,补助学生6513人;2012年春季落实补助资金509.72万元,补助学生6435人(因有退学现象存在,上下学期补助学生数量存在差别),已全部完成试点任务。
试点工作取得初步成效:一是探索了扶贫资金直接到户的有效途径。试点县的选择以两项制度衔接工作基础为依据,确保瞄准建档立卡扶贫对象。虽然一年1500元不多,但这是在国家支持职业教育普惠政策基础上追加的补助,在针对扶贫对象实施特惠政策方面具有创新意义。二是提高了雨露计划培训层次。从中短期培训发展到长期职业教育,对提高扶贫对象子女稳定就业、自我创业能力有积极意义。三是调动了扶贫对象子女参加职业教育的积极性。河南省滑县贫困家庭子女在2011年秋季参加职业教育的人数比上年增加了440人,增幅21.5%。四是在一定程度上减轻了扶贫对象家庭送孩子读书的经济负担。按一个学生每月伙食费400—500元计算,1500元大概可以解决3—5个月的伙食费。调研组在疏附县扎克镇4村访问了一户受助的维族家庭,女主人告诉我们,由于文化水平低,他们夫妇带着4个孩子一直过着贫苦的生活。他们希望孩子多读书,改变命运。有了雨露计划的资助,他们送两个女儿到乌鲁木齐,大的在读高职,小的在读中职。他们表示,只要国家继续支持,剩下的2个孩子也会读书。
各地试点的主要做法
第一,成立机构,明确分工。各省区扶贫办和财政厅为加强对试点工作的指导与协调,均指定专人负责此项工作。调研的试点县均成立了试点工作领导小组,作为试点工作的领导机构。领导小组下设办公室,具体组织实施。广西各试点县明确分管副县长任领导小组组长,县政府办、扶贫办、财政局、教育局等部门主要领导为副组长,相关部门负责人和乡镇长为成员。新疆疏附县除了成立县级试点工作领导小组外,各乡镇、行政村也分别成立以主要负责人为组长的试点工作领导小组。县、乡、村三级联动,为试点工作提供组织保障。试点工作中,各部分相互配合、齐抓共管。疏附县扶贫办和教育局负责补助对象的调查摸底、统计分析、宣传动员和审核确认等,劳动和社会保障局负责机构认定和监管、职业技能鉴定、岗位信息采集和推荐就业等,财政局负责补助资金发放,形成良好的分工与协作机制。
第二,制定工作方案,培训业务骨干。各地根据中央统一要求,联系实际制定具体实施方案,明确指导思想、目标要求、工作内容、实施步骤和保障措施。组织各试点县参与工作的业务骨干进行培训,河南省在2010年试点的宜阳县召开培训暨现场会,组织2011年试点县参会,学习相关政策文件,现场观摩成功经验,推动试点工作健康发展。
第三,加大宣传力度,广泛动员群众。宣传形式广泛多样,如召开村民座谈会、入户访谈、张贴标语、制作墙报、网站发布等。疏附县通过深入乡村发放政策问答,张贴宣传海报,利用广播电视、村务公开栏等宣传试点政策,举办专题讲座10余期,入村宣传160余次,累计发放宣传单10000余份,张贴宣传画册485份。组织乡村干部走村串户、入户动员,共走访农户2500余户。隆林县在每个自然屯都张贴宣传单,把宣传资料发放到社(组)员手中。
第四,严格甄别对象,规范工作程序。在两项制度衔接工作基础上瞄准扶贫对象,是试点工作的核心。随着贫困农户信息管理系统逐步完善,各地总体上按照“宣传发动、调查摸底、家庭申请、基层部门审核、社会公示、确认对象和资金拨付”的工作程序操作,形成了较好的补助政策瞄准机制。河南利用两项制度衔接建立的信息系统,采集、核实申请户信息,提高了工作效率。广西强调社会监督,在村乡对申请农户进行资格审查后,进行两轮公示。疏附县突出审查关,乡政府将名单汇总报县扶贫办后,县扶贫、教育、财政部门联合对申请对象进行入户抽查,对于条件不符的乡镇,进行全面核查。确认补助对象时,坚持“四不”原则:不暗箱操作,坚持张榜公布;不亲朋好友优先,坚持公开透明;不平均分配,坚持保障重点;不应付了事,坚持办事原则。
第五,抓好资金发放,开展抽查回访。各地资金发放都是由县财政局操作的:第一学期,县财政局依据扶贫办提供的补助名单,将补助资金拨付到县信用联社,由信用联社利用农村“一卡通”发放到户。第二学期,补助对象提供在校证明,经村、乡审核后报县扶贫办、财政局确认,发放第二批补助。河南在两个学期的资金都发放以后,还由财政局牵头、会同扶贫办等部门对补助对象进行了抽查回访,结果显示,学员认定准确,资金拨付及时,没有出现截留、挪用等行为。
存在的问题
第一,补助标准偏低。调研中,不少干部反映试点补助标准偏低。特别是一些边远民族地区,如疏附县和隆林县,县级职教中心教学条件相对较差,难以满足学员未来就业岗位的需求,不少学生选择到周边地级市(州、区)或省(区)职业学校学习,学习成本、生活费、交通费等支出较大。隆林县测算,到省级中职学校就读三年,总费用在12000元以上,按雨露计划补助2年计,也仅享受3000元,即使考虑到其他行业部门的相关补助,与满足实际需求也还有较大差距。
第二,工作经费不足。从与试点县相关人员的座谈及地方提供的汇报材料看,大家普遍反映工作程序复杂,经费不足。试点工作需要扶贫、财政、教育等部门密切配合以及县、乡、村各级联动,涉及的部门和机构多。同时,政策直接面向贫困家庭,基础性工作繁重,程序复杂细致,在人员编制少、工作繁忙的情况,试点工作大幅增加了工作量。同时,中央财政扶贫资金的配套工作经费到县后属统筹使用,经常造成经费困难。
第三,试点县补助范围存在擅自扩大和缩小的现象。总体上看,补助政策基本瞄准了中高等职业教育和一年期以上技能培训的学生,但有些试点县将补助学生类型扩大到学历教育。另外一些县,部分应纳入补助范围的学生未能享受补助。德保县明确提出,学年补助对象中有初、高中三年级在校生273人,占总补助对象的23%,与试点要求不符。隆林县未采取调查摸底、家庭申请的办法找寻补助对象,单纯依赖县教育局提供的数据,由于当地教育部门并不完全掌握学生接受中高等职业教育的信息,导致隆林县的补助范围大幅缩小。
第四,基础工作尚不完善。调研发现,虽然试点工作已经开展2年多,但有些地方对未参加职业教育的“两后生”分布情况、就业去向等了解并不充分,对“两后生”接受职业教育的意愿和比重缺乏了解和分析,基础信息整理还不完善。  
进一步改革的思考
第一,规范程序,完善管理系统。进一步规范工作程序,明确“宣传发动、调查摸底、家庭申请、基层部门审核、社会公示、确认对象和资金拨付”的工作程序,牢牢把握“家庭申请”、“基层部门审核”、“社会公示”等关键环节,做到补助对象不遗漏、不扩大,不引起矛盾。针对工作程序复杂、补助对象识别难度大的问题,必须进一步明确,试点工作以贫困农户信息管理数据库为基础,逐步建立覆盖试点县的集补助对象信息登记、政策宣传、统计监测于一体的网络信息服务平台,既便于雨露计划的管理和服务,也便于监督检查。
第二,加强管理,统一组织业务培训。年度计划制定后,由国务院扶贫办和财政部统一组织试点县相关人员开展业务培训,学习政策,交流经验,查找不足,确保试点工作按照正确轨道运行。
第三,提高标准,加大补助力度。为进一步提高雨露计划的吸引力,切实保障贫困家庭子女顺利完成职业教育和培训,从下个学年开始,应根据物价上涨情况,提高年度补助标准。
第四,扩大范围,逐步实现全覆盖。根据统计局相关数据,2010年,全国总人口万,中职学校在校生(不包括技工院校学生)1816万,大专在校生966万,全国参加中、高等职业教育人数占总人口比重为()/=0.0203。假定扶贫对象中参加中高职教育的比重与全国相同(2012年,疏附县建档立卡人数为140040人,符合补助条件的学生为2962名,占县扶贫对象规模比重为0.0212,略高于全国平均水平),按2011年扶贫对象1.2237亿测算,共有248.4万补助对象。据此测算可知,2011年的补助规模还未覆盖符合条件的补助对象的十分之一。为进一步提高雨露计划的影响力,建议在进一步完善试点政策的基础上,年,较大幅度扩大试点县范围,力争“十二五”末,将这项政策覆盖所有片区县和重点县。
第五,单列经费,简化操作程序。按照财政扶贫资金的2%作为配套工作经费计算,每补助一个学生,即已安排了30元(1500×2%)工作经费,从相关省了解看,这个数额基本可满足工作需要,为避免经费被统筹使用,建议明确将雨露计划实施方式改革试点工作经费单列,专门下拨。为减少因学生中途辍学导致补助资金流失的情况,目前采取分学期补助的办法,不过这个方式操作相对复杂,地方在每学期均需核实学生的在读信息,并且要两次转账,工作量较大,建议将补助资金统一放在每学年的第二学期发放,既可以保障资金不流失,又能减少工作量。
第六,因地制宜,实施差别化政策。进一步细化补助政策,针对民族地区的特殊性,给予特殊政策。和田等地产业发展相对滞后,学生在当地接受职业教育后,依然难以就业。对于这类情况,国家不仅要考虑学生的教育,还要更加注重就业保障,建议加强与人力资源社会保障等部门合作,完善雨露计划学生的就业保障体系。新疆等少数民族学生不仅要接受技能培训,还要学习普通话,学习成本高,建议适当提高少数民族地区的补助标准。此外,还应鼓励地方探索民族特色产业和实用汉语培训资助办法。
我们将与规划财务司配合,就以上考虑进一步与财政部沟通,提前做好2013年试点的准备工作。
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