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40.职业健康安全管理体系指南.doc50页
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40.职业健康安全管理体系指南
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职业健康安全管理体系指南Occupational health and safety management system――Guidance
GB/T 自????起执行目次1范围2规范性引用文件3术语和定义4职业健康安全管理体系要素4.1 总要求4.2 职业健康安全方针4.3 策划4.4 实施和运行4.5 检查和纠正措施4.6 管理评审附录A（资料性附录）GB/T与GB/T、GB/T之间的联系附录B（资料性附录）BS8800中与危险源辨识、风险评价和风险控制有关的内容（BS8800中附录DD.3到D .6）的参考译文附录C（资料性附录）BS8800中的与绩效测量和监视有关的内容（BS8800中附录E E.3.2和E.3.3）的参考译文图1 职业健康安全管理体系模式图2 职业健康安全方针图3 策划图4 实施和运行图5 检查和纠正措施图6 管理评审图B.1危险源辨识、风险评价和风险控制的基本步骤表A.1GB/T与GB/T、GB/T之间相应章条间的对应关系表B.1 简单的风险水平评估表B.2 基于风险水平的简单措施计划前言《职业健康安全管理体系》国家标准体系结构如下：――GB/T《职业健康安全管理体系 规范》；――GB/T《职业健康安全管理体系 指南》。制定本标准的目的是为了对GB/T28001中的具体要求提供相应的实施指南。为了便于使用，本标准将GB/T28001的基本内容置于方框内。方框中的内容不是本标准的内容。本标准覆盖了OHSAS1《职业健康安全管理体系 指南》的所有技术内容，并考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有方献的技术内容，例如BS《职业健康安全管理体系指南》。本标准无意包含一个合同中所有必要的条款。使用者应对本标准的应用自负其责。使用者符合本标准的规定并不免除其所应承担的法律责任。本标准的附录A、附录B和附录C为资料性附录
正在加载中，请稍后...《职业健康安全管理体系_要求》GB.T
　　　本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制其职业健康安全风险并改进其绩效。本标准并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未对管理体系的设计做出具体规定。
　　　本标准适用于任何有下列愿望的组织：
建立职业健康安全管理体系，消除或减少因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险；
实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系；
使自己确信符合所声明的职业健康安全方针；
向外界展示这种符合性；
寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证；
自我鉴定和声明符合本标准。
　　　本标准中的所有要求意均可在纳入到任何一个职业健康安全管理体系。对其应用的程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险和复杂性等因素。
　　　本标准针对的是职业健康安全，并非产品和服务安全。&
规范性引用文件
　　　下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本均使用于本标准。
& 质量管理体系&
基础和术语&
术语及定义&
　　　&下列术语和定义适用于本标准。
　　　可接受风险&
acceptable& risk
　　　根据组织的法律义务和职业健康安全方针（3.16），风险已降至组织可以接受的程度。
　　　审核&
　　　为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。
　　　【ISO
　　　注1：内部审核，有时称第一方审核，用于内部目的，由组织自己或以组织的名义进行，可作为组织自我合格声明的基础。
　　　&外部审核包括通常所说的&第二方审核&或&第三方审核&。
　　　&第二方审核由组织的相关方（如顾客）或由其他人员以相关方的名义进行。
　　　注2：第三方审核由外部独立的组织进行。这类组织提供符合要求的认证或注册。ISO19011
　　　持续改进&
continual improvement
为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针（3.16），组织强化职业健康安全管理体系（3.13）的过程。
　　　注1：该过程不必同时发生在活动的所有领域。
　　　注2：摘编自【ISO1，3.2】
　　　纠正措施&
corrective& action
　　　为消除已发现的不符合（3.11）或其他不期望情况的原因所采取的措施。
　　　摘编自【ISO，3.6.5】
　　　文件&
　　　信息及其承载媒体。
注1：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。
　　　注2：摘编自【ISO1，3.4】
　　　危险源&
　　　可能导致伤害、疾病或这些情况组合的根源或状态。
　　　危险源辨识& hazard
identification
　　　识别危险源（3.6）的存在并确定其特性的过程。
　　　疾病/职业病&
&ill health
　　　&可以识别的，由于作业活动或工作相关条件产生或恶化的不利于身体或精神状况。
　　　事件&
　　　导致或可能导致事故或职业病（3.8）的情况。
　　　注1：造成伤害、职业病、伤害的意外情况称为事故。
　　　注2：其结果未产生伤害、职业病、死亡称为虚惊事件（&near-miss&）事件包括事故。
　　　注3：紧急情况（见4.4.7）是事件的特殊类型。
　　　3.10
　　　相关方&
interested parties
　　　&与组织（3.17）的职业健康安全绩效（3.15）有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。
　　　3.11
　　　不符合&
non-conformance
　　　未满足要求。
　　　注：任何与作业标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏差，其结果能够直接或间接导致伤害或职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
　　　注：此术语在ISO
中为&不合格（不符合）&。
　　　摘编自【ISO，3.6.2；ISO1，3.15】
　　　3.12
　　　职业健康安全&
occupational health and safety（OHS）
　　　影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。
　　　3.13
　　　职业健康安全管理体系&
occupational health and safety management
system（OHSMS）
　　　总的管理体系的一个部分，便于组织（3.17）对与其业务相关的职业健康安全风险（3.21）的管理，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针（3.16）所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。
&注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序（3.19）、过程和资源。
　　　注3：摘编自【ISO1，3.8】
　　　3.14
　　　目标&
objectives
　　　组织（3.17）在职业健康安全绩效（3.15）方面所要达到的目的。
　　　3.15
　　　绩效&
performance
　　　基于职业健康安全方针和目标，与组织（3.17）的职业健康安全风险（3.21）控制有关的，职业健康安生管理体系的可测量结果。
　　　注1：绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。
　　　注2&绩效&也可称为&业绩&。
　　　3.16职业健康安全方针 OH＆S
　　　由最高管理者就组织（3.17）职业健康安全绩效（3.15）正式表述的总体意图和方向。
　　　注1：职业健康安全方针为采取措施，以及建立OHS目标提供了一个框架。
　　　注2：摘编自【ISO1，3.11】
　　　3.17
　　　组织organization
　　　具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团的结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分。无论其是否有法人资格、公营或私营。
　　　注1：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把每一个单独的运行单位视为一个组织。
　　　注2：摘编自【ISO，3.16】
　　　3.18
　　　预防措施preventive&
　　　为消除潜在不符合（3.11）或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施。
　　　注1：一个潜在不合格可以有若干个原因。
　　　注2：采取预防措施是为了防止发生，而采取纠正措施(3.6.5)是为了防止再发生。
　　　摘编自【ISO，3.6.4】
　　　3.19
　　　程序&
　　　为进行某项活动或过程所规定的途径。
注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。
　　　摘编自【ISO，3.4.5】
　　　3.20
　　　记录&
　　　阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件（3.5）
　　　摘编自【ISO1，3.20】
　　　3.21
　　　风险&
某一特定危险情况发生（3.8）的可能性和后果的组合。
　　　3.22
　　　风险评估& risk
assessment
　　　评估风险大小以及确定风险（3.21）是否可接受的全过程。
　　　3.23
　　　作业场所Workplace
　　　在组织控制下，开展相关工作和活动的任何场所。
　　　注：在考虑工作场所的组成时，组织（3.17）应考虑对象在旅行或运输（如开车、搭乘飞机、轮船或火车）、及在顾客或客户的现场工作、或在家工作等人员的职业健康安全影响。
职业健康安全管理体系要求
　　　4.1&
　　　组织应根据OHSAS的要求建立体系、形成文件、实施、保持并持续改进其职业健康安全管理体系，并确定如何实现这些要求。&
组织应界定职业健康安全管理体系的范围，并形成文件
　　　4.2&职业健康安全方针
　　　&&&&最高管理者应在确定的职业健康安全体系范围内，确定本组织的职业健康安全方针，确保其：
a)&适合于组织职业健康安全风险的性质和规模；
b)&包括对安全和职业病预防的承诺和持续改进职业健康安全管理体系及绩效的承诺；
c)&包括对组织至少应遵守的现行职业健康安全法律法规以及组织接受的其它要求的承诺
d)&提供建立和评审职业健康安全目标的框架；
e)&形成文件、实施并保持&
f)&传达到在组织控制下工作的所有人员，使其认识各自的职业健康安全义务；
　　　4.3&策划
　　　4.3.1&危险源辨识、风险评价和风险控制的策划.
　　　&&&&
组织应建立、实施并保持一个或多个程序以持续进行危险源辨识、风险评价和确定必要的控制
　　　措施。
　　　危险源辨识和风险评价程序需要考虑:
　　　a)&常规和非常规活动&；
　　　b)&所有进入工作场所的人员(包括合同方和访客者)&的活动；
　　　c)人员的行为、能力及其它的人为因素；
　　　d)由来自工作场所外部，会对工作场所内组织的管理人员，由于不利于职业健康安全的影响所造成的危害；
　　　e)&在组织控制下，因与工作相关的活动在工作场所周围内造成的危害；
　　　注:&该类危险源应从环境方面来考虑和评价可能会更和适。
　　　f)在工作场所中，由组织或其它单位所提供的基础设施、设备和原料；
　　　g)应考虑&组织活动或原料的变更或已纳入计划的变更；
　　　h)&职业健康安全管理体系的改变，包括因临时变更可能对作业、流程及活动的影响；
　　　i)&任何有关风险评价及必要控制方法的实施所适用的法律责任&(见3.12的备注)&
　　　j)&对工作区域、过程、安装、机械/设备、操作程序及组织机构的设计，该设计也包括对人员的适应能力；
　　　组织的危险源识别和风险评价的方法应:
　　　a)&依据与组织相关的范围、性质及时限性进行确定，以确保该方法是主动性的而非被动性的；
　　　b)&提供风险评价、确定优先等级并形成文件;适当的话，应包括控制方法的应用；
　　　c)&为达到变更管理的目的，在导入变更措施之前，应识别组织内，职业健康安全管理体系或其活动变化的职业健康安全的危险源及职业健康安全的风险；
　　　在决定控制方法时，组织应确定已经考虑了评价的结果。&
　　　决定控制方法或考虑变更现有控制方法时，可按下列优先顺序以便降低风险性：&
　　　a)&消除；
　　　b)&替代；
　　　c)&工序控制；
　　　d)&标识、警示、管理和控制措施；
　　　e)&个人防护用品。
　　　4.3.2&法律法规和其他要求
组织应建立、实施并保持一个或多个程序&，以识别并获取适用法律法规和其它职业健康安全
　　　要求的渠道。
　　　组织在建立、实施及保持职业健康安全管理体系时，应确认已考虑了适用法律法规以及组织须遵守的其它要求；
　　　组织应保持该信息的及时更新。
　　　与法律法规与其它要求相关的信息应传达给在组织控制下工作的所有人员和其它相关方。
　　　4.3.3&目标和方案
　　　组织应针对其内部相关部门和层次，建立、实施并保持其形成文件的职业健康安全目标。&
　　　如可行，目标应予以量化，且应与职业健康安全方针相一致，包括对伤害及职业病的预防、持续改进和遵守实用的法律法规和其它要求的承诺。
　　　组织在建立和评审目标时，应考虑法律法规和其它要求，以及自身的职业健康安全危险源和风险，可选择的技术方案、财务、运行和经营的要求和相关方的意见。
　　　组织应建立、实施并保持一个或多个职业健康安全方案，以达成其目标，方案至少应包括：&
　　　&&&a)
为实现目标赋予组织内的各有关部门和层次的职责和权限，以及；
　　　&&&b)&实现目标的方法和时间表。
　　　&&应定期并且在计划的时间间隔内对职业健康安全管理方案进行评审。必要时，应针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化，对职业健康安全管理方案进行修订，以确保职业健康安全目标的实现。&
实施与运行
　　　4.4.1&资源、作用、职责和权限
　　　&&&&&&最高管理者应负有职业健康安全及职业健康安全管理体系的最终责任，最高管理者应通过以下活动，
展现其承诺，以便：
　　　a)&确保按本标准要求建立、实施、控制和改进职业健康安全管理体系所需要的资源；
　　　&&&&注:&资源包括：人力资源、专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。&
　　　b)&为便于职业健康安全管理工作的有效开展，应对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件并沟通。
　　　注:&指派最高管理者中&(例如,&某大组织内的董事会或执委员会成员)作为管理者代表承担特定职责，还可以承担其它职责。
组织应任命最高管理者中的一名或多名为管理者代表，以承担职业健康安全管理的特殊责任，这些人除仍承担原有职责外，，应确定其职责和权限以便实现下列任务：
　　　a)&确保按照OHSAS标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系；&
　　　b)&确保向最高管理者报告职业健康安全管理体系运行的绩效，以供评审，并作为改进职业健康安全管理体系得依据。&
　　　应使在组织管理或控制下工作的所有人员，均应由最高管理者明确其应履行的职责和权限。负所有承担管理职责的人员，都应表明其对职业健康安全绩效持绩改进的承诺。&
　　　组织应确保工作场所的人员在他们所控制的区域内，负有职业健康安全的责任，包括遵守组织适用的职业健康安全法律法规和其他要求。
　　　4.4.2&能力、培训及意识
　　　组织应确保，对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员，应有相应的工作能力。任何在组织管理下工作的人员，应具有适当的教育、培训、技能或经验，以便胜任本岗位工作的规定，并保留适当的记录。&
　　　组织应识别与职业健康安全风险及职业健康安全管理体系有关的培训需求。并应提供培训，或采取其它措施以满足这些需求，应评价培训或采取其它措施的有效性，且保留相关的记录。&
　　　组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以利在组织管理下工作的人员都具有下列意识：&
　　　a)&员工之作业活动、行为对职业健康安全可能造成或潜在的影响，以及提高个人绩效能够带来的职业健康安全效益；&
　　　b)&为了符合职业健康安全方针和程序以及职业健康安全管理体系的各项要求，包括应急准备和响应的要求(见4.4.7节)，每个人所必须的作用、责任和权限的重要性；
　　　c)&偏离特定程序时可能造成的后果。
　　　培训程序应考虑不同层次员工的：&
　　　a)&责任、能力、语言能力及读写能力；以及&
　　　b)&风险。&
　　　4.4.3&沟通、参与和协商
　　　4.4.3.1
　　　组织应针对职业健康安全的风险与职业健康安全管理体系的建立、实施和保持一个或多个程序，以便：
　　　a)&组织内各部门和层次之间的信息交流和沟通；
与供方和工作场所内的其它访问者之间进行信息交流和沟通；
　　　c)&与外部相关方信息的接收、形成文件和回应。&
　　　4.4.3.2&参与和协商
　　　组织应建立、实施和保持一个或多个程序，以便：
　　　a)&工作人员的参与，以利:
　　　&适当的参与危险源的辨识、风险评价和确定控制方法；
　　　&适当的参与事件的调查&；
　　　参与职业健康安全方针和目标的制定和评审；
　　　协商如有任何改变会影响他们的职业健康安全；
&被告知与职业健康安全有关的事务；
　　　&&&&
工作人员应被告知需参与所安排的事项，包括谁是职业健康安全的员工代表；&
b)&与承包商协商，如有任何改变会影响他们的职业健康安全；
&&适当时，组织应确认与外部相关方的职业健康安全有关议题的协商。
　　　4.4.4&文件
　　　职业健康安全管理体系文件应包括:&
　　　a)&职业健康安全方针和目标；
　　　b)&职业健康安全管理体系覆盖范围的描述&；
　　　c)&包括或引用职业健康安全管理体系主要要素的程序文件及其相互作用的描述
　　　d)&OHSAS标准所要求的所有文件，包括记录；
　　　e)&为确保与组织的职业健康安全风险管理有关的策划、运行和控制能有效实施所决定的文件，包括记录。
　　　注:文件与危险源及其风险的复杂程度成比例，为求得有效性及效率，保持文件的最低限度是重要的。&
　　　4.4.5&文件控制
　　　职业健康安全管理体系及OHSAS标准要求的所有文件均应予以控制。记录是一种特殊类型的文件，应按4.5.4的要求进行控制。&
　　　组织应建立、实施并保持一个或多个程序以便：
　　　a)&文件发布前，批准其适宜性和充分性；
　　　b)必要时，对文件进行评审、更新并再次批准；
　　　c)&确保文件的修改状态得到识别；
　　　d)&确保在文件的使用场所，都有相应文件的有效版本；&
　　　e)&确保文件易于阅读和容易识别；
　　　f)&确保组织确定关系到职业健康安全管理体系策划和运行必须的外来文件，被识别并控制其发放；
　　　g)&防止作废文件被误用，如因任何目的需留存时，应做出适当的标识。&&
　　　4.4.6&运行控制
　　　组织应确定有哪些作业和活动与己识别需进行控制的危险源有关，以控制职业健康安全风险。应包括对变更的管理(见4.3.1节)&，对于哪些作业与活动，组织应该实施和保持：
　　　a)&那些适合于组织的职业健康安全的作业与活动；应将其作业控制纳入职业健康安全管体系；
　　　b)&对采购的商品、设备和服务的控制；
　　　c)&对在工作场所的供方和其它来访者的控制；
　　　d)&组织应建立、实施并保持一个或多个形成文件的程序，以防止因缺乏形成文件的程序，可能导致偏离职业健康安全方针和目标的运行情况；
　　　e)缺少这些运行标准，可能导致偏离职业健康安全方针和目标时，应制定相应的运行标准。
　　　4.4.7&应急准备和响应
　　　组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于：
　　　&a)&识别可能发生的紧急情况；
　　　&b)&响应此类紧急情况&。
　　　组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应，以预防或减少此类事故或紧急情况对职业健康安全所造成的后果。
　　　策划紧急程序时，组织应考虑相关方的需求，如紧急情况发生后可能的服务提供者或邻居；
　　　如可行，组织应定期试验上述紧急情况程序，适当时，包括相关方。
　　　组织应定期评审其紧急准备和响应程序，必要时对其进行修订，特别是在定期试验和紧急情况发生之后&(见4.5.3)。&
　　　4.5检查
　　　4.5.1&绩效测量与监视
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期测量和监视职业健康安全绩效。该程序应能
　　　提供：
　　　a)&适合组织需要的定性或定量的测量方法；
　　　b)&监视组织职业健康安全目标的实现程度；
　　　c)&监视控制的有效性(在职业健康和安全方面)；
　　　d)&主动性的绩效测量以监视是否符合职业健康安全管理方案、控制和运行标准；
　　　e)&被动性的绩效测量以监视职业病、事件(包括事故、虚惊事件等)及其它不良职业健康安全绩效的历史证据；
　　　f)&记录充分的监视和测量的数据和结果，以便于后续纠正或预防措施的分析。
　　　4.5.2&合规性评价
　　　4.5.2.1&为了履行遵守法律法规(见&4.2(c))的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用法律法规(见4.3.2)的遵守情况。
　　　组织应保存对上述定期评价结果的记录。&
　　　4.5.2.2&组织应评价对组织同意遵守的其它要求
(见4.3.2)的遵守情况。这可以和4.5.2.1所要求的评价一起进行，亦也可以另外建立程序，分别进行评价。&
　　　组织应保存上述定期评价结果的记录。&
　　　注:定期评价频率可根据不同的其它要求而改变。
　　　4.5.3&事件调查、不符合、纠正措施和预防措施
　　　4.5.3.1事件调查.
　　　组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录、调查及分析事件，以便：&
　　　a)&确定可能造成或引发事件的潜在的职业健康安全管理的缺陷或其它原因；
　　　b)识别采取纠正措施的需求；
　　　c)识别采取预防措施的机会；
　　　d)识别持续改进的机会；
　　　e)沟通事件的调查结果。
　　　事件调查应及时进行。
　　　任何识别的纠正措施需求或预防措施的机会应该按照4.5.3.2的相关规定处理。
　　　4.5.3.2不符合、纠正措施和预防措施
　　　组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，并采取纠正措施或预防措施。程序中应规定下列要求，以&便：
识别并纠正不符合，并采取措施以减少对职业健康安全的影响；
调查不符合情况，确定其原因，并采取措施以防止再度发生&；
评价采取预防措施的需求，实施所制定的适当预防措施，以预防不符合的发生；
记录并沟通所采取纠正措施和预防措施的结果；
　　　e)&&
评价所采取纠正措施和预防措施的有效性。
　　　4.5.4&记录控制
　　　组织应根据需要，建立并保持所必须的记录，用以证实其职业健康安全管理体系统和达到OHSAS标准各项要求结果的符合性。&
　　　组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于对记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。&
　　　记录应保持字迹清楚、标识明确、易读，并具有可追溯性。
　　　4.5.5&内部审核
　　　&&&&&&组织应确保能按预定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行内部审核，其目的是：
a)&判定职业健康安全管理体系是否：
1)符合组织职业健康安全管理的各项计划安排，包括OHSAS标准的要求；
2)是否得到了恰当地实施和保持；
3)是否有效的满足了组织的方针和目标；
b)&将审核结果的信息报告管理者。&
&审核方案应由组织进行策划、建立、实施和保持，应考虑对活动风险评价结果的重要性和以往&&
　　　的审核结果为依据&。
　　　&&&&&
应建立、实施和保持审核程序，用来规定：
a)&策划、实施审核、报告结果及保留相关记录的责任、能力和要求。
b)&确定审核准则、范围、频次和方法。&&&&&&
&审核员的选择和审核的实施应确保审核过程的客观性和独立性&。
　　　4.6&管理评审
最高管理者应按计划的时间间隔，对组织的职业健康安全管理体系进行评审，以确保其持续的&
　　　适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和对职业健康安全管理体系以及职业健康安全方针和目标进行修改的需求。应保存管理评审的记录。
　　　管理评审的输入应包括：&
　　　a)&内部审核和合规性评价的结果；
　　　b)&沟通、参与和咨询的结果(见4.4.3&节)&
　　　c)&与外部相关方的交流信息，包括抱怨；
　　　d)&组织的职业健康安全绩效&；
　　　e)&目标的实现程度&；
　　　f)&事件调查、纠正措施和预防措施的状况&；
　　　g)&以往管理评审的后续跟踪措施；
　　　h)&客观情况的变化，包括与组织职业健康安全有关的法律法规及其它要求的发展变化；
　　　I）改进的建议&。
　　　管理评审的输出应与实现组织的持续改进承诺相一致，应包括下列任何改进决定及措施:&
　　　a)&职业健康安全绩效；
　　　b)&职业健康安全方针和目标;
　　　c)&资源的改进；
　　　d)&与职业健康安全管理体系相关要素的改进。&&
　　　管理评审的相关输出，应可通过沟通和信息交流而获得(见4.4.3节)
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这些程序应包含、疾病、分析和改进4.3协商与沟通组织应具有程序，以便于组织将职业健康安全.1总要求5，以识别潜在的事件或紧急情况.7）方面的作用和职责、能力及文化程度，对职业健康安全绩效进行常规监视和测量.1与产品有关的要求的确定7。GB&#47，建立并保持形成文件的程序;T《质量管理体系 要求》标准间的相容性.6管理评审管理评审如图6所示，组织应对其能力作出适当的规定、风险评价和风险控制的策划组织应建立并保持程序。4；--与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应，以确保.2法规和其他要求 4。3;并不意味着必须来自组织外部，以确保该方法是主动性的而不是被动性的.1总则5.2.资源管理6.2.规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，应确定其作用.3。4.5检查和纠正措施 4.范围 1，以便、事件;T.5生产和服务的提供7、风险评价和实施必要的控制措施.5改进4。目标应符合职业健康安全方针；(b)实施.2与顾客有关的过程7.2.4.6事件incident导致或可能导致事故的情况，并通报相关方.3。4、实现.4审核 4.2监视和测量8。本标准适用于任何有下列愿望的组织；(e)传达到全体员工；(c)采取纠正和预防措施。凡是注日期的引用文件。如果可能，以供评审。4；管理评审审核 绩效测量的反馈策划图2 职业健康安全方针(f)可为相关方所获取、专项技能；2）得到了正确实施和保持：（a)建立职业健康安全管理体系。4。组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针，消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险、纠正与预防措施 8，而非产品和服务安全，将此信息形成文件并及时更新，用于证实符合本标准的要求;英文中.2，组织还应定期测试这些程序。4、装置.定义 3，然而、事件(包括4。3、纠正和预防措施 4.3.5。3；(d)确认所采取的纠正和预防措施的有效性、损坏或其他损失的事件在英文中还可称.产品实现7。应规定并记录保存期限。4.3规划（策划） 5、GB&#47；(b)对文件和资料进行定期评审、疾病.2培训.3.2人力资源6；(g)自我鉴定和声明符合本标准.4.5;T GB&#47.2事故、保存和处置职业健康安全记录以及审核和评审结果.2.1的定义.术语和定义4：--符合职业健康安全方针.4；--财务，并作出响应.6设计和开发确认7.4、职责;T0质量管理体系 基础和术语（idt ISO9000.8不符合non－conformance任何与工作标准。管理者应为实施.1产品实现的策划4、实施和保持职业健康安全管理体系要求。它包括为制定?quot，以确保其与组织保持相关和适宜。如果绩效测量和监视需要设备。2.3质量方针8。为消除实际和潜在不符合原因而采取的任何纠正或预防措施，应基于组织活动的风险评价结果和以往审核的结果.1与产品有关的要求的确定7，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方.1采购过程7.2应用2、GB&#47.4，实施并保持.2管理者代表6，对此类设备进行校准和维护.4、环境的变化和对持续改进的承诺;T《环境管理体系 规范及使用指南》，确定有关的职责和权限.3，识别可通过4；--风险.4实施与运行 7.4;incident&quot：该过程不必发生在活动的所有领域.4。管理评审应形成文件、性质和时限性进行确定，组织强化职业健康安全管理体系的过程;，以确保职业健康安全管理体系正确实施、意识和培训4，建立并保持程序、意识和能力对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员、运行程序和工作组织的设计.4环境管理体系文件 4。组织应建立并保持程序.13绩效performance基于职业健康安全方针和目标：绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。4.3设计和开发输出7；--事件、目标的运行情况、频次。本标准的制定考虑了与GB&#47，又包括实施审核和报告审核结果的职责和要求，并将有关的程序要求通报供方和合同方，应与问题的严重性和面临的职业健康安全风险相适应.5，通过以下方式确保它们在规定的条件下执行，建立并保持形成文件的职业健康安全目标，并予以沟通。管理评审过程应确保收集到必要的信息以供管理者进行评价.14风险risk某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合.2；(e)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证。应定期并且在计划的时间内对职业健康安全管理方案进行评审.2设计和开发输入7;T GB&#47.2以顾客为关注焦点7、运行的风险与复杂性等因素.4审核组织应建立并保持审核方案和程序：(a)描述管理体系核心要素及其相互作用，即监视是否符合职业健康安全管理方案.2采购信息7。组织应评审其应急准备和响应的计划和程序， 确保处于各有关职能和层次的员工都意识到、不符合.2.1总则1、充分性和有效性.1生产和服务的提供的控制7：--职责，该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺；--职业健康安全危险源和风险.范围 1。方案应包含形成文，（无论是由组织还是由外界所提供）；(b)在程序中规定运行准则.6、意识和能力 4.5.3.4环境管理体系审核 8.5；--规定风险分级.2与产品有关的要求的评审7.2质量管理体系策划8.3预防措施4；(d)建立并保持程序，以实现其目标；(c)凡对职业健康安全管理体系的有效运行具有关键作用的岗位.7应急准备和响应 8.1总要求 4.1职责和权限5.16安全safety免除了不可接受的损害风险的状态.2，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，包括应急准备和响应要求（见4.10职业健康安全occupational health and safety影响工作场所内员工;业绩&quot。职业健康安全记录应字迹清楚：（a）为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限。在教育.4；(b)采取措施减小由事故;T与GB&#47、程序.5、财产损失、变质或遗失.4.1管理承诺5；--可选择的技术方案.4中所规定的措施来消除或控制的风险，以便。4、程序和职业健康安全管理体系要求的重要性.4.质量管理体系4.4顾客财产7。4.7应急准备和响应组织应建立并保持计划和程序.7设计和开发更改的控制7;T与GB&#47.4文件 4；--在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果。组织的管理者代表应有明确的职责和权限.1质量目标4；--被动性的绩效测量.3。4，并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求.4. 范围1.3记录和记录管理 4.环境管理体系要求 4.5文件控制 4；--了解谁是职业健康安全的员工代表和指定的管理者代表（见4：(a)文件和资料易于查找.2.2。3。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针.2法规和其他要求组织应建立并保持程序、活动性质.1总要求组织应建立并保持职业健康安全管理体系.3：--职业健康安全管理体系 规范、避免损坏;T1：(a)适合于组织的职业健康安全风险的性质和规模，考虑这些风险评价的结果和控制的效果.3基础设施6.4；(b)实现目标的方法和时间表.1机构和职责对组织的活动.6运行控制 7产品实现7.4设计和开发评审7；--在执行职业健康安全方针和程序，按有效性和效率要求使文件数量尽可能少，也未作出设计管理体系的具体规定;near-miss&quot.4策划4.2，即监视事故.3。实施和运行审核 绩效测量的反馈管理评审图5 检查和纠正措施4.3顾客沟通4.术语和定义 3.7相关方interested parties与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。注、方法和能力.3：重要的是.1环境因素 5，在其实施前应先通过风险评价过程进行评审，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本，根据职业健康安全方针.2环境方针 5.2不符合、意识和能力 6。组织的危险源辨识和风险评价的方法应：某大组织内的董事会或执委会成员)作为管理者代表承担特定职责。3。培训程序应考虑不同层次的。4.范围本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求；--工作场所的设施，与组织的职业健康安全风险控制有关的.4职业健康安全管理方案 4.6管理评审5.5，都可得到有关文件和资料的现行版本.2职业健康安全方针 4：这里&quot；--为确定设施要求。应按照适于体系和组织的方式保存记录，包括日程安排：(a)确保按本标准建立.4；(c)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针.1监测和测量 7.5.5.4危险源hazard可能导致伤害或疾病.3不合格品控制8，以标识。本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系.15风险评价risk assessment评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。注.2、设备和服务中已识别的职业健康安全风险.3文件控制4，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则.3信息交流 5，或采取其他措施防止误用.5，以识别和获取适用法规和其他职业健康安全要求：(a)对于因缺乏形成文件的程序而可能导致偏离职业健康安全方针.6注中的&quot；(e)对出于法规和（或）保留信息的需要而留存的档案性文件和资料予以适当标识、识别培训需求和（或）开展运行控制提供输入信息.6管理评审 5，对于所有拟定的纠正和预防措施、伤害，以便从根本上消除或降低职业健康安全风险.2质量手册4、工作环境破坏或这些情况的组合，必要时应针对组织的活动、机械，包括满足本标准的要求.3策划 4.4.2文件要求4.2生产和服务的提供过程的确认7、不符合.1事故accident造成死亡，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理.3和4，必要时予以修订并由被授权人员确认其适宜性.1对危险源辩识、伤害。员工应.4，包括考虑与人的能力相适应;也可称为&quot。凡是不注日期的引用文件.5：其结果未产生疾病.4实施与运行实施和运行如图4所示策划审核 绩效测量的反馈检查和纠正措施图4 实施和运行4.4；(b)确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效报告：&quot，已降至组织可接受程度的风险.4.5：(a)确定职业健康安全管理体系是否。组织应实施苍记录因纠正和预防措施而引起的对形成文件的程序的任何更改.5，以便于职业健康安全管理，职业健康安全管理体系的可测量的结果，包括对持续改进的承诺.管理职责5，并可追溯相关的活动.4。4。4；--足够的数据记录和监测与测量结果：--依据风险的范围。注、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态、策划活动.1职责和权限4.4实施和运行 4、职责和权限；(b)提供查询相关文件的途径。3、运行和经营要求、财产损失：--适合组织需要的定性和定量测量，组织应建立并保持程序;3。程序应规定.5。3。(b)评审以往审核的结果.3目标和指标 5，指出可能需要修改的职业健康安全管理体系方针、产品.2能力、惯例；(g)定期评审。职业健康安全方针审核 绩效测量的反馈实施和运行图3 策划4.11职业健康安全管理体系occupational health and safety management system总的管理体系的一个部分.4数据分析4.引用标准 2。所有承担管理职责的人员。3.2法律和其他要求 5.4文件组织应以适当的媒介（如.17可容许风险tolerable risk根据组织的法律义务和职业健康安全方针.2审核audit见GB/T28000《职业健康安全管理体系规范》标准体系结构如下;near-miss&quot、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源.5.4，形成文件；--主动性的绩效测量.6管理评审 4.4工作环境4.2纠正措施8、纠正和预防措施组织应建立并保持程序，以便对以后的纠正措施和预防措施进行分析.5.3不合格品控制4.2培训；--偏离规定的运行程序的潜在后果，其最新版本适用于本标准；--所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动.3.1管理承诺5、临时工作人员，使其认识各自的职业健康安全义务.12组织organization见GB&#47.1顾客满意8。审核程序应既包括审核的范围。方针应该.1资源提供6，应有相应的工作能力。本标准针对的是职业健康安全.4;T之间的联系表AGB&#47.3。3.规范性引用文件 2。审核方案.1总则8.1总要求 4.1绩效测量和监视 4.5职责。3.3持续改进continual improvement为改进职业健康安全总体绩效.4环境管理方案 5.2职业健康安全方针职业健康安全方针如图2所示。组织应针对这些活动（包括维护工作）进行策划。4。管理评审应根据职业健康安全管理体系审核的结果、风险评价和风险控制的策划 4.4.术语和定义下列术语和定义适用于本标准；--参与职业健康安全事务;包含&T0中3，以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益。第4章描述了对职业津康安全管理体系的要求;near-miss)和其它不良职业健康安全绩效的历史证据.6运行控制组织应识别与所认定的。3：纸或电子形式）建立并保持下列信息。注.1与产品有关的要求的确定4.3；(d)向外界证实这种符合性，并为改进职业健康安全管理体系提供依据.2内部审核4.5检查和纠正措施 8测量；--相关方的意见.3策划策划如图3所示.1组织结构和职责 5、损坏或其它损失的意外情况、惯例：对于拥有一个以上运行单位的组织.3.5文件和资料控制组织应建立并保持程序.4.3：2000）3.4产品的监视和测量8。职业健康安全记录的保存和管理应便于查阅.9目标objectives组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的.5;绩效&quot、环境和质量管理体系1.3GB&#47.1结构和职责 4、法规和组织其它要求的承诺.2;无直接责任的人员&quot.2与产品有关的要求的评审4、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构.3.9，审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行.2。组织应将员工参与和协商的安排形成文件。GB&#47.3记录和记录管理组织应建立和保持程序，以确保其及时有效的实施、目标和其他要素.4、法规。职业健康安全管理体系模式如图1所示、执行和验证工作的人员，并保存校准和维护活动及其结果的记录.5产品防护4；--对组织的职业健康安全目标的满足程度的监视；(d)及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回.2以顾客为关注焦点7、过程.5。检查和纠正措施内部因素 外部因素职业健康安全方针图6管理评审组织的最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审。组织应及时更新有关法规和其他要求的信息；(c)向管理者提供审核结果的信息.3标识和可追溯性7。3。4.6监视和测量装置的控制8;T.3内部沟通7、培训和（或）经历方面，在其实施前应先通过风险评价过程进行评审.5检查和纠正措施检查和纠正措施如图5所示。组织在建立和评审职业健康安全目标时.6.5文件和资料控制 4.3设计和开发7，以持续进行危险源辨识、程序.职业健康安全管理体系要素 4。3.4.4，以确保体系的持续适宜性.2事故.5设计和开发验证7、GB&#47、运行准则和适用的法规要求.引用标准3、服务或运行条件的变化对职业健康安全管理方案进行修订；3）有效地满足组织的方针和目标.3记录 4，确保与员工和其他相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通。组织应在最高管理者中指定一名成员(如.2评审输入5、事件或不符合而产生的影响，控制本标准所要求的所有文件和资料.7应急准备和响应 4.1对危险源辨识.1总则6.1产品实现的策划7.4、管理体系绩效等的偏离.6、事件，都应表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺.3协商和沟通 4。为消除实际和潜在不符合原因而采取的纠正和预防措施、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、需要采取控制措施的风险有关的运行和活动.1绩效测量和监视组织应建立并保持程序，可以把一个单独的运行单位视为一个组织.4采购7?的；(c)包括组织至少遵守现行职业健康安全法律.职业健康安全管理体系要素4.1的定义；--参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化，应考虑.1）.4：--法规和其他要求。 注。3：--参与风险管理方针和程序的制定和评审，以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。4.1持续改进4.3。如可行目标宜予以量化.3目标 4.5危险源辨识hazard identification识别危险源的存在并确定其特性的过程.4记录控制4，定期开展职业健康安全管理体系审核：--常规和非常规的活动。3.2.1设计和开发策划7。注、技术和财力资源.4职业健康安全管理方案组织应制定并保持职业健康安全管理方案.3.5.5，用于工作场所：1）符合职业健康安全管理的策划安排、实施.3采购产品的验证7、标识明确;T之间相应章条间的对应关系GB&#47、过程和资源.3，实现职业健康安全管理体系要求，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病；--不符合：--事故。3.4.3过程的监视和测量8。4；(c)对于组织所购买和（或）使用的货物.5，以便：资源包括人力资源。这些程序应要求：(a)处理和调查.6运行控制 4；--职业健康安全管理体系 指南。注2。注1;T中3、合同方人员、权限与沟通5.5；(d)形成文件.2培训.5、保持和持续改进职业健康安全管理体系。如果可行，尤其是在事件或紧急情况发生后.5，术语&quot；--规定对所要求的活动进行监视，并予以完成.3目标组织应针对其内部各有关职能和层次。职业健康安全的最终责任由最高管理者承担.4、访问者和其他人员健康与安全的条件和因素；(b)包括持续改进的承诺。组织应确保在建立职业健康安全目标时
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