清远市清新区人民政府--2012年11月石潭镇党委书记一周工作动态
2012年11月石潭镇党委书记一周工作动态
&一周工作（11月1日&2日）：&
&&&&11.1 东联村、东安村调研。下午到县参加会议。&
&&& 11.2 上午约见大围村民代表。下午研究清新水泥项目征地拆迁工作。
一周工作（11月5日&11日）：&
&&& 11.5 上午处理批阅文件。下午到县参加信访维稳工作会议。
&& &11.6 上午参加县人大代表培训班。下午召开镇村干部工作会议，部署信访维稳工作。
&& &11.7 与省、县文化部门商议陈可钰将军纪念馆重修事宜。到大岩村、建民村调研。
&& &11.8 上午收看十八大召开情况。下午到县参加省委第九巡视组个别谈话活动。
&& &11.9 上午陪同省交通厅副厅长、省公路局党委书记顾青波到白湾调研。下午到中心校调研。
&&& 11.10 约见中和村民代表商议清新水泥有限公司征地事宜。到联滘村调研。
&&& 11.11 冬季征兵进行身体检查工作。县委常委、县纪委书记黄文坚到镇调研信访维稳工作。
&& &一周工作（11月12日&16日）
&& &11.12 上午到东安村调研。下午到县参加县扶贫开发&双到&专项工作会议。
&& &11.13 上午陪同县档案局局长陈朝永到镇调研。下午到街道居委会和镇物业中心调研市政工作。
&& &11.14 上午陪同副县长徐庆芳到镇卫生院调研。副县长李云宇到镇调研。下午陪同市委常委、市委秘书长刘汉球到西安村调研。
&& &11.15 陪同市人大常委会副主任林文钊、龙伙灵到镇了解信访维稳包案工作。市消防整治验收组到我镇检查验收消防工作。
&& &11.16 上午到大岩村调研。下午召开镇村二级干部会议部署有关工作。
&&& 一周工作（11月19日&23日）
&&& 11.19 上午与安徽海螺集团公司常务副总经理纪勤应一行商议推进清新水泥有限公司项目工作。下午参加省委、市委学习贯彻十八大精神电视电话工作会议。
&&& 11.20 上午陪同省委第九巡视组到我镇石湖百合花种植基地巡视考察。下午副县长林明晓到镇召开推进清新水泥项目工作会。
&&& 11.21 上午到雷坑村调研。下午郑小燕县长、董和平副书记、林明晓副县长到清新水泥有限公司召开现场会。
&&& 11.22 上午到大岩村调研。下午到大洛村、东安村调研&双到&工作。
&&& 11.23 上午到中和村调研。下午到县参加学习贯彻十八大精神工作会议。
&&& 一周工作（11月26日&30日）
&&& 11.26 上午到县参加会议。副县长林明晓、县经信局局长张庆忠到镇调研。
&&& 11.27 上午到县参加省委组织领导干部学习十八大精神培训讲座电视电话会议。下午到大围
&&& 村调研。
&&& 11.28 参加全市完善村级基层组织建设推进农村综合改革（清新）现场会。
&&& 11.29 上午镇召开人大会。下午约谈联滘村征地村民代表。
&&& 11.30 上午到县参加有关会议。下午县离任审计组到我镇反馈和征求审计意见。
(来源：清新区中共石潭镇委书记清新区党风廉政信息公开平台--石潭镇2015年工作总结及2016年工作计划
石潭镇2015年工作总结及2016年工作计划
2015年工作情况
2015年，我镇在党的十八大及十八届三中、四中全会精神指引下，在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和&三个代表&重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧扣区委、区政府的工作部署和要求，以全面加强党的建设为抓手，以大力推进农村综合改革为契机，以项目建设和保障民生为重点，以社会和谐稳定为目标，围绕经济和社会发展，解放思想，创新方法，强化举措，转变作风，开创了全镇经济社会发展新局面。
一、党的建设全面加强，党的执政能力不断提升。
2015年，镇党委认真贯彻区委部署，坚持&党要管党、从严治党&，动真碰硬抓作风，在全镇营造了守规矩、敢担当、重落实的良好氛围，党的建设不断加强。
一是扎实开展领导干部直接联系群众工作。2015年，我镇22个工作团队与区工作组共开展直接联系群众37221次，镇参加联系群众工作组员210人，共走访联系群众35618人次，联系户数18995户，收集群众反映的问题或建议301个，已解决278个，正在或准备解决的有23件，收集到的问题类型主要反映在道路交通、农田水利和土地房屋上。通过深入开展直接联系群众活动，不但巩固了&党的群众路线教育实践活动&的成果，还有效解决了群众关心的迫切的问题，巩固了党服务群众的良好形象。
二是以打造基层服务型党组织为抓手，力促基层党建新气象。全面展开农村党员（农户）信用体系建设。2015年，我镇扎实全面铺开党员（农户）信用体系评价工作，共有367条村小组开展，5589户完成评信定级，参评户数百分比占 &88.7%，共有362户被评为A、B级农户，其中263户完成授信，授信总金额达2556万元；其中有13名农户已经成功贷款，贷款金额合计达到306万元。精准整顿软弱涣散村党组织和村小组党支部建设。2015年，我镇北安村党总支部、白湾村党总支部和白湾社区党支部被列为软弱涣散党组织，通过结合普遍直接联系群众活动的开展，深入摸查，上下联动，精准整顿，成效显著。针对北安村外出务工人员多、支部老龄化的情况，我镇党委联同派驻村第一书记商议研究决定，在清新城区内增设北安村外综合便民服务点，定时、定点服务群众，并以该便民服务点为阵地，正常开展党组织活动，加强党员之间的沟通、交流，增强党组织凝聚力。同时，补选支委，完善两委班子架构，增强班子战斗力。严格抓好发展党员工作，完善发展党员&票决&制度，健全发展党员工作责任制，注重从能够带领群众发展经济的致富能手、个体私营企业中的青年业务骨干和生产技术能手、村组干部、农村女青年、共青团员及退伍军人中发展党员。2015年，全镇发展党员29名，转正党员20名，其中新发展农村党员27名，村理事会成员11名，经济合作社成员1名，35岁以下16名，高中及以上学历6名。建立入党积极分子后备队伍储备机制，造册登记入党积极分子68名。加强党组织书记后备干部队伍建设，落实后备干部培养机制，拓宽选人用人渠道，通过党组织推荐、党员群众评议等方式，在村中优秀青年、发展经济能人、复退军人等人员中选拔党组织后备干部，解决村级党组织后继乏人的问题，增强党组织发展潜力。2015年，共选拔村级党组织后备干部18人。扎实开展农村基层服务型党组织示范点&三级联创&工作。2015年，围绕&三级联创&目标，我镇选择联滘水西一村为农村基层服务型党组织示范点，通过扩大党建工作覆盖面、搭建服务平台、建强服务队伍三个措施扎实开展创建工作，取得良好成效。
三是以贯彻&全面从严治党要求&为抓手，全面落实党风廉政建设责任制。扎实开展&落实总书记要求，建设模范部门&及&三严三实&专题教育活动。我镇组织了22个村（居）党总支部书记收看了关于&三严三实&的视频讲座，开展了&三个一读书&活动，要求每个组工干部围绕学习党的十八大，十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列讲话、《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《习近平关于&三严三实&重要论述摘编》等原著书籍每天学一小时，每月读一本书，每季一交流。在教育实践活动期间，实行学习培训学时登记制度，统一派发了教育实践活动学时登记卡，切实加强对我镇组工干部的学习培训学时的考核管理。抓党风廉政教育，筑反腐倡廉思想防线。2015年，我镇共召开4次班子会议专题学习研究，借助镇村两级工作会议及专项工作会议4次向镇村干部传达了中央、省、市、区重要会议精神，部署2015年党风廉政建设和反腐败工作。通过开展纪律教育学习月活动，引导党员干部严守纪律规矩，强化组织观念，认真解决存在的突出问题，积极营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。各村（居）党总支部也借助&三会一课&和农村现代远程教育平台集中农村党员干部进行廉政教育活动，引导党员干部自觉抵制不正之风，筑牢廉洁从政的思想道德防线。
二、促进经济发展，综合实力稳步提升。
&&&&2015年全镇实现工业总产值21.24亿元，其中清新水泥有限公司完成产值11.57亿元，广英水泥完成产值9.51亿元。全年完成固定资产投资额26011万元，同比增长102.3%，实现村民人均纯收入10687元。实现镇级财政收入1820万元，两税总收入15529万元（其中国税收入12867万元，地税收入2662万元）。
新引进的清远仙女湖渔业有限公司位于我镇中和村，占地面积142亩，注册资本2500万元，计划总投资5000万元，2015年已投入资金800多万元完成了主要的生产设施建设并投入生产，实现产值1200多万元。其中，鱼苗孵化产值500万元。
三、多措并举，全力推进农村综合改革。
一是不断提高农村组织化水平，增强农村基层党组织核心领导地位。我镇加大农村党建工作，积极从农村带头人中发展党员，将发展新党员名额向农村倾斜，尤其重点在村民小组长、村民理事会成员中发展党员，使党组织对村级事务的领导核心作用得到逐步加强。2015年全镇发展党员29人，其中农村党员27人，占比为93.1%。
二是不断深入推进村民自治重心下移，发挥村级各种组织作用，为改革注入活力。通过不断规范村民理事会、经济合作社、村务监督委员会的日常运作，增强村级各种组织的议事协调能力，引导村民理事会、经济合作社、村务监督委员会在村级党组织的领导和村委会的指导下，积极参与村中建设和发展经济。
三是不断深入推进农村公共服务重心下移，提升农村社会综合服务水平。通过不断建立和完善镇、村两级服务平台，进一步完善村级社会综合服务站，针对部分群众不方便前来镇级服务中心办事的情况，我镇在每个村委会都相应设立了代办点，并对村一级的代办员进行业务能力的培训。在每个村级服务站都相应建有卫生站、村财通、产权交易服务点等农村金融、卫生服务，实现了场所规范、职能规范、制度规范的村级社会综合服务，并逐步拓展社会综合服务的功能，让群众足不出户就可以享受便捷的社会综合服务。
四是不断盘活农村资源，进一步优化资源配置。整合土地资源，提升土地利用效率。我镇因地制宜，积极探索土地整合模式。在联滘水西村和东联车树岗村，通过成立农民专业合作社，将各家各户零散的土地连片整合，以&集体经济组织+农民专业合作社+农户&的模式进行土地整合，发展适度规模农业，现已种植了约400亩芦笋基地。同时，在联滘村委会的水西村、建福村、塱仔村与中所村委会的石一、石二、石角进行跨村委会、跨村民小组土地互换并地，经过土地互换并地，共交换了7个地块、67亩地，探索出了村与村之间零碎土地的整合模式，大大提高了土地利用效率。整合财政涉农资金，支持村集体公益事业建设。在坚持程序规范、用途不变的前提下，我镇发动村民小组进行涉农资金整合，并积极引导村民小组将整合后的资金投入到村中集体的基础设施建设，如建设篮球场、文化室、巷道硬底化、排污暗渠、巷灯、污水处理池等投入小、见效快的项目。通过对涉农资金的整合，带动更多社会资金投入到村集体公益事业建设。加快涉农服务平台整合步伐，全面提升惠农服务质量。目前，我镇已建立了镇级和20个村委会的综合服务中心（站）。为提高镇、村两级社会综合服务中心（站）工作人员的服务水平和能力，镇每月组织1次办公软件使用、网络应用、办公自动化培训，确保网上办事大厅、产权交易平台功能在村一级有效延伸，并不断健全和完善农村集体&三资&管理交易的规范化、公开化和信息化。
五是开展农村环境综合治理，不断提高农村人居环境质量。全面深入推广农村清洁卫生&五个一&活动。我镇从群众身边事入手，以环境卫生为突破口，通过发挥镇、村、组三级干部的积极性，用&五个一&清洁工程提高农村组织化水平，激发村级各种组织的活力。与此同时，全镇各中小学校也积极响应主题为&美丽乡村&清洁先行&的农村清洁卫生&五个一&活动，组织&小手拉大手&共建美好家园的清洁活动。率先开展农村生活污水处理系统建设。为全面开展农村环境综合整治，结合大洲村在农村生活污水处理系统建设上的经验做法，我镇在全区范围率先开展农村生活污水处理系统建设，涌现出一批在村级党支部带领下，自发建设生活污水处理系统的先进典型。如在联滘村委会水西村，引入农村污水处理人工湿地系统，投入约100万元，占地面积2.3亩，日处理污水量可达210立方米，污水处理人工湿地系统原理是先经酸化池进行分解，再通过人工湿地分层过滤，净化。为鼓励更多村民自发参与到农村环境综合整治，全面普及农村污水处理系统建设，石潭镇委、镇政府积极引导，通过发挥村级党支部的领导核心作用，村民理事会的沟通协调作用，让广大农民具备环保和可持续发展意识。通过营造氛围，技术和资金的扶持，我镇的污水处理系统建设在全区范围率先取得实效。率先突显农村综合改革连片示范区建设成效。为切实巩固石潭镇农村综合改革的成效，形成规模更大、辐射范围更广的连片示范典型，在区委的部署下，我镇率先突显农村综合改革示范区&一核两翼&的建设成效。在石潭镇委和连片示范区内各村委的引导下，通过建立健全22个村民小组的党支部、村民理事会、经济合作社和村务监督委员会，在各村民小组党支部的带领下及村民理事会的发动下，村级各种组织化水平不断提高，村民踊跃参与到农村综合改革中来，率先突显农综改连片示范区建设成效。率先规范村级财务管理。为进一步完善农村财务管理工作，确保农村资金安全，在区委、区政府的部署下，我镇对现行农村财务管理方式进行改革，推行&村财通&建设工程，改变农村传统的现金交收方式。&村财通&业务主要是通过采用现代电子化金融手段，在村委会利用布放POS终端和电脑设备作为基点，为村民提供助农取款、助农缴费、助农转账、农村资金管理和公共事业缴费等金融功能，当经联社（村委会）、经济社（村民小组）集体账户发生变动时，经联社（村委会）、经济社（村民小组）村务监督委员会成员、镇政府驻村工作组组长均可收到手机短信提醒，实时监督村级集体财务变动，有效规范村级财务管理。
四、强龙头、优服务，大力推进农业产业化进程。
2015年，我镇大力优化农业生产结构，着力促进农业生产向专业化、规模化、特色化转变。
一是促农业生产特色化发展。目前为止，全镇共建有4个农业产业化示范基地，分别是石湖百合花基地、蒲坑的蒲坑茶基地、中和仙女湖养殖场和水西芦笋种植基地。在这些农业企业的强有力支持下，实现农民纯收入10682元，全镇农业产业化和现代化程度不断提高。
二是认真落实中央的惠民强农政策。我镇2015年完成早稻19748亩，玉米18188亩；晚稻20520亩，番薯18463亩。2015年水稻保险投保面积达15606.3亩，占全镇水稻种植面积的40%，&5.20&和&5.23&水灾我镇受灾较为严重，保险公司共为6个村（居）委会538户农户进行理赔，为农民挽回经济损失15.93万元。另外，我镇积极推进柑桔黄龙病防控和禽畜防疫工作。通过持续防控，我镇柑桔黄龙病的病株率控制在0.1%以内；在全镇范围内开展以高致病性禽流感、口蹄疾为主的强制免疫工作，全镇共免疫家畜19.204万头，其中生猪20618头，牛1130头，羊895头；家禽16.9397万只。免疫密度达到100%，无重大动物疫情发生。
&&&&五、攻坚克难，重点工程保障有力。
一是全力开展高标准基本农田建设及水利设施建设，促进农业增效。高标准基本农田项目建设，目前已完成项目方案的设计、立项和招投标，全面进入施工阶段，项目规模26644.16亩,总投资3767.81万元，主要工程为：土地平整、灌溉与排水、田间道路和农田防护与生态环境保持工程。全镇投入600多万元农田水利建设资金，完成了5个山区小型灌区渠道三面光改造，其中水利&重点&项目渠道改造22.2公里，蒲坑上围、南楼寨背岗、大围大围村三个灌区的建设项目已经完成。
二是真抓实干，&中小河流治理&初见成效。滨江河石潭段中小河流治理工程列入《广东省山区五市中小河流治理实施方案》并作为广东省山区五市中小河流治理9宗试点项目之一。该工程治理河道总长30.2千米，工程总投资5757.53万元，主要建设内容为：河道清淤，长度25.52千米；新建防洪堤3.73千米、护岸14.72千米；新建排水箱涵1座、新建排水管11座。目前已完成雷坑河及大岩河共约22千米的河道&三清&工作，包括新增大岩桥至坑尾桥的大岩河河段以及大岩的大塘水和大苗水，蒲坑的上坑水和下坑水等4条大岩河支流的&三清&工程。完成护岸总长约7千米，已投资总额约为1978万。工程严格执行倒排期施工计划，同时进行防洪堤及陂头的前期围堰施工及民事协调工作，力争按时完成所有主体工程。另外，白湾河治理工程在2015年10月份完成招投标工作，11月初已正式进场施工。
三是进一步完善基础设施建设。2015年我镇主要有省道S114线改造、汕昆高速建设两大交通项目。省道S114线改造项目已完工；汕昆高速石潭段全长约6公里，目前征地工作已基本完成，现正处理青苗、迁坟等后期工作。
六、着力抓好底线民生，不断提高保障水平。
我镇始终牢牢地把握改善民生这个重点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全镇人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
一是完成创建教育强镇工作。除区级财政投入5900多万元之外，我镇自行筹集资金约600多万元扩建校舍、修葺校园，严格按程序加强校安工程建设，进一步改善了办学条件和学校基础设施，完善了学校各项奖惩制度，并顺利完成省专家组的考核验收工作。加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，全面推进素质教育，强化控辍保学措施，小学入学率100%，中学入学率98.62%，2015年中考更是取得有史以来的最好成绩。
二是扎实开展新农村社会养老保险和城乡居民合作医疗等工作。我镇农村居民医保参保人数为72479人，完成总任务（77824人）的93.13%，切实解决了农村群众和城镇居民看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫问题。另外，我镇进一步强化了疾病预防控制、计划免疫，传染病监测、妇幼保健工作，深入开展食品药品安全专项整治活动，快速有效预防了甲型H1N1流感病毒、手足口病等传染疫情。
三是进一步完善最低生活保障制度。全镇共有低保户576户，1452人，每月发放低保金27万多元，通过完善最低生活保障制度，基本解决了困难群众的吃、穿、住、医等问题；帮助160人因患重病住院治疗的特定群体（五保户、低保户和参加新型合作医疗等）申请了大病关爱，共发放大病关爱救助金28万元；发放义务兵、老复退军人、伤残军人等家属优抚金共51万元；发放高龄老人津贴1144人，全镇共有113名孤儿得到认定，407人申请&重度残疾人护理津贴&，231人申请&残疾人生活津贴&。
七、创新方法，输血造血双管齐下，&双到&工作显成效。
自开展扶贫开发&双到&工作以来，我镇高度重视，创新方法，引导并密切联系帮扶单位实行输血造血双管齐下，并做到重点突出，有计划、有部署、有措施、有总结、有督促，从智力、就业、种养、项目、政策等方面实行真扶贫，取得了实实在在的成效。我镇新一轮扶贫开发5个相对贫困村的村集体收入由平均1万元增加到4.2万元；通过种养扶贫、劳务扶贫、救助扶贫、危房改造扶贫等方式使贫困户的收入得到稳定的增加，贫困户年人均纯收入已由平均不足3093元增加到6120元；另外，共组织劳务输出150余人，开展劳动技能培训四次，共300多人参加培训，村委会300人以上的自然村道路共有44.5公里，已全部实现硬底化；并建设有文体活动场所9个、公厕5个、垃圾存放设施23个。5个相对贫困村累计投入帮扶资金4196.9万元，其中帮扶到村资金3351.6万元，帮扶到户资金845.3万元。
八、加强信访维稳，确保社会和谐稳定。
一是进一步完善接访和下访制度。我镇进一步落实领导包案制度，加大矛盾排查化解力度，切实解决群众的合理诉求。2015年度，我镇信访办共受理各类上访案件31宗，按期办结31宗，按期办结率达100%。其中上级交办24宗(均已按时办结)，与去年同期26宗相比下降8%，有效地维护了社会稳定。同时，我镇积极构建社会化管理格局，加强村级治安联防队伍建设，推进群防群治和社会治安综合治理，扎实开展&两建&工作，进一步优化市场环境，提升群众安全感，确保社会大局稳定。
二是不断强化社会治安综合治理。我镇进一步完善了村级治安联防队伍建设，夯实群防群治基础，加大对违法犯罪活动的打击力度。2015年，我镇共排查纠纷28次，排查矛盾纠纷8宗，解决8宗（劳动社保2宗，涉农纠纷3宗，山坟纠纷1宗，其他纠纷2宗）。合共受理各类矛盾纠纷314件，调处成功314件，调处成功率达100%。共立刑事案件70起，破获刑事案件63起，治安案件立64起，破51起，查处吸毒人33人，强制戒毒33人呢，行政处罚130余人，社会救助200余起，切实维护了辖区的社会治安稳定，提升群众安全感，确保社会大局稳定。
九、大力抓好各项事业，经济社会全面协调发展。
一是大力加强计生管理工作。2015年我镇紧紧围绕&夯实基础工作，突出利益导向，深化优质服务，狠抓队伍建设，争创一流业绩&的发展思路，扎实开展人口计生各项工作。2014年10月至2015年9月，我镇户籍总出生人数为1302人，其中一孩出生650人，占总出生的49.92%；二孩出生629人，占总出生的48.31%；多孩出生23人，占总出生的1.77%，其中计外多孩率0.69%；出生率为13.38&，政策内出生1207人，政策生育率为92.70％。在出生人口中，男孩670人，女孩632人，出生性别比为106.01。长效措施落实率86.33%，长效措施及时率63.33%。户籍人口死亡678人，死亡率为6.79&。户籍人口自然增长624人，自然增长率为6.41&。 &
二是统筹兼顾，扎实推进&三防&和森林防火工作。对全镇水库进行全面大检查，及时除险加固，确保安全度汛。监督各水利工程安全责任和水库巡查制度落实，各个水利工程的防汛责任人、技术责任人以及管理单位责任人全部落实到位，对水库的坝顶、坝坡、坝脚、溢洪道、输水洞、闸门、电站等重点部位隐患加强检查。2015年&5.20&及&5.23&，我镇遭受持续暴雨袭击，造成公路中断、河堤、农田冲毁，蒙受了巨大的损失。灾后我镇迅速做好水利水毁工程的修复工作，上报包括12宗堤围、13条水圳、19座陂头等水毁修复工程，修复资金预计约500万。先修复较为严重的地方,修复方案以疏通河道、修建陂头、浆砌石挡土墙、修复护岸为主。同时，我镇加强森林防火队伍建设，加强巡查和防火宣传，2015年全镇没有发生重大森林火灾，无卫星热点，继续保持无重大火警、无人员伤亡的良好局面。
&&&&三是深入开展&整脏治乱&的城乡清洁卫生工程，建立健全了城镇卫生管理长效机制。2015年我镇以&美丽乡村 清洁先行&为主题，继续开展镇村清洁卫生工作，已全面开展镇村清洁卫生工作，不断改善农村人居环境。根据村民的要求和各村实际情况，增配垃圾桶110个，方便群众投放垃圾。为了缓解村级垃圾清运压力和旧垃圾压缩车经常发生故障等问题，我镇向区政府申请购买两台三吨垃圾压缩车，并已投入使用。2015年5月份两次水灾后，我镇及时组织环卫工人对圩镇街道进行清理垃圾、清运淤泥、废弃物，利用洒水车对圩镇街道进行彻底的清洗，对街道的下水道进行疏通并清理。2015年，我镇对镇村清洁卫生工作共投入资金约384万元。目前全镇圩镇共有环卫工人34人（其中石潭圩26人、白湾圩7人、蒲坑街1人），村级保洁员246名，村级清理、清运垃圾压缩车司机及装卸员9名。在全镇各村小组全面推进&五个一&工程，每个月最后一个星期五各村（居）委会组织各村小组对村边、路边、房边、公共场所和村中卫生死角开展联合清洁大行动，进行彻底清除，并不断加强对保洁员的监督管理。
四是安全生产工作稳步推进。我镇进一步完善和落实安全生产责任制，强化重点领域监管，突出抓好非煤矿山、化工、交通、建筑施工、木材行业、打非治违、八打八治等专项安全整治，全面排查、消除安全隐患；同时加强消防安全工作，全面排查整改消防安全隐患，推进消防营房建设，配齐配强消防装备和专职消防员队伍建设。2015年，我镇共开展安全生产行动138次，出动执法人员653人次，检查非煤矿山43次，检查烟花爆竹经营店35次，检查其他工矿企业60次，发现各类安全隐患200多处，发出责令限期整改指令书32份，责令停工通知书1份，发出要求加强安全生产工作文书6份，查处无牌无证非法储存或销售烟花爆竹点5处，没收烟花爆竹1000多公斤。经过努力，2015年全镇没有发生安全生产事故，重大安全生产事故发生率为零，安全生产各项指标都控制在区下达指标的范围以内。另外，食品药品安全工作也有序推进，全镇没有食品药品安全事故发生。
五是大力抓好殡改工作。镇政府与22个村（居）委会签订了殡改责任书，制定了殡改工作责任制和奖惩制度，把殡改工作列入年终考核，作为评先、评优重要依据。同时，加强日常巡查，重点抓好白湾片和个别偏远村的殡改工作，从5月19日起，派出殡改专业队工作人员进驻白湾片区，日夜轮流驻守路口、山头，对片区内各村（居）进行殡改专项治理，宣传殡葬政策，使群众自觉遵守殡改条例和有关法律、法规。
十、加强党风廉政建设责任制的落实，打造法治型、服务型的廉洁高效政府。
在经济社会发展的新常态下，我镇坚持依法行政，把&三严三实&精神落实到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的全过程。严明政治纪律和财经纪律，严格落实中央八项规定精神，保持反腐败的高压态势不放松，强化对权力运行的制约和监督。2015年，我镇纪委受理信访件3宗，办结2宗。党员违纪案件4宗，立案4宗，办结4宗，开除党籍4人。通过抓信访案件的调处，加大对案件的查处力度，严肃了党的纪律，纯洁了党的队伍，教育了广大党员干部增强遵纪守法的自觉性，确保党的路线、方针、政策的贯彻执行，发挥了查办案件在治本方面的作用，营造了良好的从政环境和政治生态。
同时，镇干部职工进一步改进工作作风，密切联系群众，严格执行&五天四夜&住镇制度，持续深入推进&正风&行动，认真落实惩防体系工作规划，做好岗位廉政风险排查和行风评议工作，大力推进镇村级廉政风险防控管理工作。坚持重大事项向镇人大报告制度。认真办理人大代表、政协委员的议案、提案、意见和建议。严格执行工程项目招投标制度，阳光规范操作，完善政府采购制度，坚持阳光政务，有力杜绝了各类腐败现象的发生，巩固政府在广大干部群众中求真务实、廉洁从政的良好形象。
另外，工、青、妇等群团工作扎实开展，武装部门圆满完成2015年的征兵工作，并按要求完成了民兵整组、兵役登记，巩固完善民兵营&四个基本建设&，应急管理、信息公开、档案、保密工作有序推进，统计部门完成各项统计工作。派出所、交警中队、林业站、卫生院、兽医站、食品站、自来水厂、工商、广播、物业、供电、通信、邮政、信用社等单位积极支持经济社会各项建设。
&&&&2015年我镇取得的成绩来之不易，这些成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民和社会各界人士的团结奋斗。充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，推进我镇社会发展还面临不少困难和问题：全镇经济总量仍较小，产业结构不够合理，农村公共服务水平总体不高，部分群众生活还比较困难，推进从严治党、依法行政、建设服务型政府还存在一些薄弱环节，信访维稳和人口计生工作形势仍然严峻。对此，我们要高度重视，采取有效措施认真解决。
2016年工作计划
2016年，是全面完成&十三五&规划的开局之年，是全面建成小康社会的关键期，更是我镇全面认识新常态，积极适应新常态，开创发展新局面，准确把握加快建设和谐美好社会的重要之年。做好今后的各项工作，对我镇构建和谐社会、实现社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。今后，我镇将在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和&三个代表&重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻落实十八大精神，突出科学发展与构建和谐，重点发展生态型绿色产业，加快发展生态型农业，维护区域生态安全、自然人文特色，大力推进城镇化以及新农村建设，促进城乡协调发展，全面开创石潭经济社会发展新局面。
&&&&一、深入贯彻十八大精神，推动全镇经济社会科学发展。
组织广大干部群众深入学习、深刻领会十八大报告的精神实质。以贯彻落实十八大精神为动力，推动我镇经济社会科学发展，进一步统一思想，深化对镇情的认识，完善目标、推动落实，确保全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各项工作在党的十八大精神指引下取得新的更大成就。
二、加强基层组织建设和干部队伍建设，在群众路线中践行为民服务宗旨。
一是加强干部队伍建设。加强学习教育，提高广大干部的宗旨意识、服务意识，提升干部队伍政治理论素质和推动发展、服务群众、维护稳定的能力，使各项工作更好、更有力地体现群众利益。坚持正确用人导向，建立健全富于竞争、充满活力的选人用人机制。
二是加强廉政建设。继续深入开展&正风&行动，坚决整治慵懒散奢软等不良风气，改进政务服务，优化发展环境；扎实推进镇、村廉政风险防控管理工作，加大农村基层廉政建设力度，在全镇各村（居）全面推行预防腐败信息管理平台的应用工作；始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处违法违纪案件，努力营造风清气正的发展环境。
三是切实做好软弱涣散基层党组织的整顿工作。2016年，我镇将继续按照上级要求，充分发挥纪检、政法、民政、农业、扶贫、信访等部门的职能作用，合力推动整顿建设，确保软弱涣散基层党组织的整顿工作确有成效，促进农村基层服务型党组织建设目标的实现。
&&&&四是继续跟进农村党员信用体系建设工作。继续跟进全镇农村党员信用体系建设工作，加强与镇农信社的业务联系，争取有更多的党员群众通过信用贷款发家致富，切实解决部分农村党员因缺少启动资金不能发展经济项目的问题。党员（农户）通过信用贷款，发展经济项目，带头致富，使农村党员信用体系真正发挥作用。
三、以龙头工业企业的纵深发展，推动全镇经济全面发展。巩固工业经济发展成果，加大招商引资力度，做大做强特色工业经济，壮大二、三产业经济。继续协调好清新水泥项目和广英水泥、汕昆高速项目推进工作。充分结合本地资源优势，积极发展高新技术产业和新兴产业，吸引更多项目企业落户我镇，形成&一圈一带&的工业格局，带动我镇物流、运输、餐饮、旅游及手工加工业等行业的发展。
招商引资和企业服务方面，2016年，我镇继续加大招商引资力度，结合我镇辖区实际和农村综合改革，对已经完成土地整合的村小组土地进行规划，全方位招商，多元化发展，大力吸引投资，营造良好的投资环境；做好企业服务管理，落实好上级部门出台的各项企业优惠政策，切实服务好企业，抓好企业管理工作。安全生产方面，2016年，我镇将继续贯彻落实安全生产&一岗双责&，明确各党政领导班子、安委会各成员单位安全生产监管职责以及企业主的安全生产主体责任，增强责任感、使命感和紧迫感，大力开展安全生产检查督查，促进安全生产检查制度化、日常化，夯实我镇安全基石，全力抓好安全生产工作，杜绝安全死亡事故的发生，为我镇经济、社会发展保驾护航。交通方面，一是继续做好省道S114线道路升级改造后续配套工作，做好全镇的公路养护工作以及汕昆高速建设项目后期工作；二是结合农村综合改革工作，做好乡村道路硬底化建设。
&&&&四、加强农村基层组织建设，大力推进农村综合改革。
一是继续完善村级基层组织建设。目前党支部、村民理事会、经济合作社和村务监督委员会的组建已全部完成。下阶段，计划在有作为的理事会成员或经济合作社成员和优秀青年中优先发展党员，推行&一肩挑&。制定促进理事会发挥作用的方案，进一步加强指导理事会在调解纠纷、改善村容村貌方面发挥作用。加大力度支持村小组固定议事场所建设，做到村级基层组织工作规范化和常态化。
二是继续抓好&三个整合&。通过提高农村组织化水平，让村级各种组织带领村民激活农村发展内生动力，盘活农村土地资源，让发展适度规模农业提供土地支撑；整合财政涉农资金，集中力量办大事，不断改善农村人居环境，为发展提供环境和场地保证。
三是全力推进清洁卫生&五个一&工程。在全镇所有非空心村全面铺开清洁卫生&五个一&工程：配齐保洁员，根据实际情况筹集每月每人一元的卫生保洁经费，支持和指导村集体进行卫生大扫除和卫生清洁评比，使农村卫生保洁常态化。通过常抓不懈，提高村民的环保卫生意识，真正改善乡村清洁卫生。
四是全力打造农综改示范片区。通过整合各项资源，加快农综改连片示范片区各个项目的建设进度，全力打造石潭镇&一核两翼&连片示范区，深度发掘我镇优质旅游项目，借助农村电商产业园&寻乡记&的网络平台，加大宣传，吸引旅客前来参加原生态的乡村旅游观光，促进农村经济发展。通过&一核两翼&的示范作用，辐射全镇所有村民小组，激活农业和经济发展，深度推动全镇农综改工作。
五是进一步推动农村经济发展。大力发展我镇的优质旅游项目，以示范区内新型农业产业为核心，以优美的自然风光为基础，以绿色休闲为理念，将芦笋种植基地、秀丽的喀斯特地貌、原生态的农产品和富有地方特色的人文进行整合，建设农业科普宣传园、原野观光台、农家体验点、特色农家乐、石山民宿等多个旅游项目。由政府总体规划后，寻求有成功经验的旅游公司进行合作，积极引导村民参与，在旅游开发的同时带动村民致富，做到互利共赢。
&&&&五、新常态引领石潭农业发展，推进农业发展方式转变。
加大农业产业化项目实施力度，进一步抓好农业龙头企业培植工作，加快农业产业结构调整步伐，同时加强农产品的品牌建设和销售工作。进一步保护好属典型喀斯特地貌的白湾省级自然保护区，加强对自然独特的雷坑、大坑、联合、石湖等村的生态环境建设，依托资源和生态优势，大力发展农、林及旅游业，努力建设成为全区重要的休闲旅游与生态工、农业重镇。同时，推进石湖百合花基地、蒲坑茶基地扩种，完善仙女湖渔业基地基础设施，积极开展中小河流整治工程的建设，抓好高标准农田、水利基础设施及省级水利&示范镇&、&示范县&以及&重点县&项目建设。科技兴农，做好农、林、水产、农机、畜禽等方面新技术的引进和推广工作，提高农副产品的科技含量，实现农民增收、农村改貌、社会稳定，促进农村经济社会又好又快发展。
&&&&六、以美丽乡村建设工作为推手，打造宜商宜居石潭。
全力推进美丽乡村建设和新农村建设工作，加强土地资源管理，规范农村宅基地审批，合理规划调整建设用地；继续推进全镇各项体系规划，抓好与群众生活相关的水、电、路等设施改造；合理布局街道建设，大力整治街道及市场秩序，倡导文明经营行为；继续深入开展镇村清洁卫生工作，完成综合大型垃圾填埋场道路硬底化工程和新建18个垃圾收集点建设，其中国道、省道、县道两旁村庄生活垃圾收集处理达到100%；切实抓好环境保护工作，加强畜禽养殖污染整治和规范管理，促进畜禽养殖业持续健康发展。
&&&&七、扎实推进社会各项事业发展，优化公共服务资源配置。
一是加大计划生育工作力度，提高全镇计划生育水平。突出抓好加强基层基础工作，严格控制违法生育，完善流动人口计划生育服务管理机制，不断完善利益导向政策体系，推进人口计生惠民工程。加大力度做好出生人口性别比综合治理，开展查处&两非&专项行动，着力提高打击效果。进一步推进信息化建设，提高数据质量，建立完善全镇全员人口信息库，深入开展免费孕前优生健康检查。
二是继续做好各项社会事务。不断完善社会保障制度，扩大低保覆盖面，做到应保尽保，确保困难群众的基本生活；坚持&以双拥促优抚，以优抚促双拥&的方针，认真落实各项优抚政策，重点解决优抚对象和复退军人的&三难&问题；认真做好关心孤儿、残疾人等社会弱势群体的工作；继续实施劳动力转移培训计划，多渠道转移农村剩余劳动力，并抓好职业技能培训，提高农民就业素质；做好城乡居民医保、社保工作，确保城乡居民医疗保险参保率达100%，构建城乡一体的社会养老&保障网&，促进社会和谐发展。坚持认真做好中央和省、市、区各项支农惠农政策的落实工作，通过深入基层调查走访，问需于民，真正把党的好政策落到最需要的群众身上，把各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中去。
三是发展教育和文体卫生事业。坚持把教育放在优先发展的战略地位，加大对教育经费的投入，继续巩固提高教育工作水平，切实推行校安工程，办人民满意的教育。充分发挥镇文化中心及全民健身广场功能，发挥修葺一新的陈可钰将军纪念馆的影响力，提高全镇文化设施水平和文化品位，继续开展送电影下乡活动，补充村级文化室图书存量，盘活文化氛围。
&&&&八、加强社会管理，维护社会和谐稳定。
一是进一步健全信访工作机制和矛盾纠纷预防机制。加强领导包案和下访工作，加强矛盾纠纷排查，调处好各类案件；加强民主法制建设，深入开展普法教育；加强社会治安防控体系建设和群防群治工作，建设平安村（居），严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。
二是进一步落实安全生产&一岗双责&制度，强化安全生产管理和监督，推进安全生产规范化。重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工安全专项整治，切实消除事故隐患，坚决防止重大事故和杜绝特大事故发生；完善消防营房和专职消防队伍建设，加强消防安全隐患排查和整改，消除消防安全隐患。同时，加强监督管理，进一步提高食品药品安全保障能力。
九、办好民生工程及其他各项工作的落实
一是加快农村基础设施建设。加强农村道路建设，抓好农村信息网建设，全面完善农村饮用水工程，实现我镇安全饮水全覆盖。
二是健全扶贫长效机制，进一步抓好扶贫各项重点工作。积极深入推进扶贫开发&双到&工作，在注重抓增收项目的同时，更注重解决群众反映的热点、难点问题，立足于实际，充分发挥当地的资源优势，在促进贫困户脱贫的同时继续不断加强贫困户自身的&造血&功能，做到精准扶贫，确保贫困户真脱贫、不返贫，逐步过上幸福生活。
三是进一步深入开展民政优抚工作。巩固民兵整组和民兵营&四个基本建设&成果，加强对应急队伍的训练和管理，确保应急队伍在处置急难险重情况中，能拉得出、用得上；加强对贫困妇女儿童、单亲特困母亲家庭、农村留守妇女儿童、失地失业妇女、病残妇女儿童等的帮扶。另外，扎实开展工、青、妇等群团工作以及档案、保密统计等工作。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2016年，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实十八大精神，在区委、区政府正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结全镇人民，振奋精神，坚定信心，在经济社会发展的新常态下，紧抓全面深化改革的机遇，开拓进取，真抓实干，为全面建设小康社会，促进全镇经济和各项事业发展而努力奋斗！
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&中共清远市清新区石潭镇委员会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&清远市清新区石潭镇人民政府
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(来源：石潭镇纪委)