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这些高考新政策你知道吗
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高考即将来临，届时，全市近3万名考生将迎来人生重要一考。日前，记者采访了市招生办相关负责人，详细了解我市今年高考的基本情况和新变化、新政策，以及考生备考、赴考过程中需注意的相关事项。增加外语科目听力考试今年，我市高考报名31816人，经过高职分类录取后，实际有27660人参加高考（统招26556人、单招1104人）。全市共设12个考区、25个考点、941个考场。我省今年高考将采用教育部统一命制的试题，也就是“全国卷”，其中最大的变化就是外语科目增加了听力考试部分，听力成绩计入高考外语科总分。外语成绩将由笔试成绩和听力成绩两部分组成，其中笔试满分120分、听力满分30分。为确保听力考试顺利进行，按照有关文件要求，我市已先后开展了4次“高仿真”听力考试模拟演练，让广大考生提前适应，从容应对高考新变化。6月6日下午，我市将组织考生进行第五次模拟演练，指导返籍考生参加适应性演练，尽可能减少考生就读学校与考点的听力环境差异。9县农村考生将享优惠政策据介绍，根据教育部《关于做好2016年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》要求，2016年本科一批高校将在我省区域内的国家级贫困县和省级贫困县招收农村和贫困地区学生，包括国家、地方、高校三类专项计划。其中，在专项计划实施区域中，横山、定边、靖边、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲9个县的考生将享优惠政策。国家专项计划由中央部门和地方本科一批招生为主的高校承担，全国安排招生计划6万名，下达到陕的招生计划将在《2016年普通高校在陕分校分专业招生计划汇编》中公布。报考条件是：已参加2016年陕西省普通高校招生考试报名；本人及其父母或法定监护人具有国家级贫困县（区）连续3年以上户籍；本人具有户籍所在县（区）高中连续3年学籍并在学籍注册高中实际就读满3年。地方专项计划由省属本科一批招生的高校承担，招生计划不少于高校本科招生规模的3％。报考条件是：已参加2016年陕西省普通高校招生考试报名；本人及其父母或法定监护人具有我省贫困县（区）连续3年以上农村地区范围内的户籍；本人具有户籍所在县（区）高中连续3年学籍并在学籍注册高中实际就读满3年。高校专项计划由教育部直属高校和其他自主招生试点高校承担，面向全国的招生计划不少于高校本科招生规模的2%，在陕招生计划根据申报及测试情况由招生院校决定。实施区域为陕西省区域内所有国家级贫困县和省级贫困县。报考条件是：已参加2016年陕西省普通高校招生考试报名；本人及其父母或法定监护人具有我省贫困县（区）连续3年以上农村地区范围内的户籍；本人具有户籍所在县（区）高中连续3年学籍并在学籍注册高中实际就读满3年。诚信应考，高考作弊首次入刑为防范高考作弊，确保考试公平公正，我市不断强化考试组织管理。考试期间，全市各考场将设置金属探测仪、手机信号屏蔽仪等监考设备，对考试全过程进行实时监控，打击违规行为。工信、无线电管理部门将在考场周边一定范围内实施无线信号监测，对异常信号进行干扰和压制；对准确定位的信号源，及时破获，坚决打掉。今年是《刑法修正案九》和《新教育法》通过后的第一个高考年，“修正案九”将组织考生作弊、提供作弊器材、出售或提供试题答案、替考等破坏考试秩序的行为规定为犯罪，考生作弊将受到比以往更严厉的惩处。提醒广大考生一定要诚信考试，自觉遵守各项考试规定和纪律，严禁考试违纪、作弊。如发现考生在高考中有违规行为，将按相关规定严肃处理，并记入诚信档案。建议考生、家长沉着应战高考即将来临，学校、考生、家长都进入紧张的临战状态。能否在高考中取得好成绩，除了平时的学习外，考前准备和临场发挥也非常重要。市招生办建议：心理调节方面，家长应满足孩子的基本心理需要，多倾听，多鼓励，不要渲染考试的艰难，让孩子保持积极向上、冷静乐观的精神状态。饮食方面，注意饮食卫生，吃易消化、新鲜、卫生、清淡的食品。保证睡眠质量，家长应努力缓解或释放孩子的压力，消除孩子的紧张感，让孩子精力充沛地赴考。（榆林日报记者闫景 徐子昕）编辑：LN
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针对“高考改革方案2017年实施，英语退出统考”的传闻，教育部新闻发言人续梅18日表示，考试招生制度改革特别是高考改革事关千万学子和广大群众切身利益，十分重要、十分复杂、十分敏感。目前，教育部正在前期深入调研的基础上，紧锣密鼓地研究制定和完善考试招生制度改革方案。“方案力求充分考虑高考改革的复杂性、周期性和长期性，先试点后推广，以积极稳妥地有序推进。”续梅说，“方案确定后，我们一定会及时发布，按照三年早知道的原则，方便考生和家长了解。”自17日开始，有关“中国教育学会会长顾明远称高考改革方案2017年实施，英语将退出统考”的报道成为关注热点。记者18日午间电话采访了正在杭州出席学术会议的顾明远，他向记者详细解释了自己对高考英语改革的理解：英语实行社会化考试、一年多次考试是改革方向，现有的计分体系造成分分计较，考生差一分就排一操场，不公平，也不科学，因此很多专家都主张英语实行等级计分制，并以多次考试中的最好成绩计分，这绝不等于高考不考英语，也不会削弱目前的英语教学，因为高校招生录取时对英语等级仍会有要求，只是不同层次、不同类别的高校的要求可以有所区分。去年，教育部曾表示拟于2017年实施高考改革试点。“当时教育部是根据三年早知道的原则，宣布的这一时间节点，但是高考牵系重大，目前方案尚未确定，因此有关改革的一切都要以相关部门的正式公布为准。”顾明远说。已卸任中国教育学会会长的顾明远，现任国家教育咨询委员会委员、中国教育学会名誉会长、北京师范大学教授。近年来，顾明远参与了关于高考改革的相关调研和方案论证。陕西情况我省高考改革方案9月前公布未来的英语考试到底会怎样呢？“明年孩子参加高考，会不会受影响？”不少家长猜测和议论。事实上，国家高考改革方案尚未出台，而根据“三年早知道”的原则，目前高中在校生高考方案不变，不会对未来三年内参加高考的学生产生大影响。今年2月24日，省招生管理中心印发《陕西省考试管理中心工作要点》，提出将成立考试招生制度改革工作小组，并将在9月1日前发布《陕西省高考改革实施方案》。5月12日，省招办公布今年高考招生实施办法，英语与数学继续实行陕西自主命题。考生位次按照文化课总分由高到低排列，总分相同时，按照语文、数学、文科综合/理科综合、外语的单科分数由高到低依次排列。专家观点“一年多考”仍非“社会化考试”“我不认为外语退出统一高考以及一年考多次，就会变成社会化考试。”三思教育研究院副院长熊丙奇说，真正的社会化考试，应该具备三个基本特点：考试不由行政部门组织，考试通过市场竞争获得信任，考试的功能不是选拔而是评价。他说，目前的考试评价，基本上都是由行政部门赋予考试的权威，而社会化考试完全靠市场竞争赢得生存空间，只为教学、招生提供评价依据，不是教学的指挥棒、招生的唯一依据。考生可以选择参加这一考试，用这一考试成绩去申请大学，大学在录取学生时，只把考试成绩作为一方面的评价指标。“举例来说，学校可认可内地某个考试机构的英语考试成绩，也可认可SAT或TOEFL成绩，学生拿着这些成绩来申请也有效，内地考试机构由此与国外考试机构竞争，在竞争中为大学和学生提供更好的评价服务。要做到这一点，考试、招生分离是关键。”他认为，按照高考改革方向，即使英语改为一年多考，本质仍不是社会化考试，而是分散的行政考试，并不会减轻学生压力，也不会引导学校的教学方式发生转变，中学英语教学还将围绕这一考试进行。高考改革进程2010年教育部提出探索一年多考的考试方式。2011年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（年）》印发，明确探索有的科目一年多次考试。2013年底教育部副部长刘利民表示，探索外语科目一年多次的社会化考试，学生可自主选择考试时间和次数。今年1月教育部部长袁贵仁表示，教育部将出台考试招生总体方案和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套“实施意见”，并要求相关省份今年出台试点办法&2015年，英语使用全国卷，恢复听力测试，2016年文综理综使用全国卷，2017年包括少数民族加分政策取消，2018年语文数学使用全国卷，2020年高考统考科目或减至3门……从今年开始，高考改革几乎年年都有大动作，这对目前的高中生甚至初中生，都有一定的影响。记者&王富晓2015年，英语使用全国卷，恢复听力测试，2016年文综理综使用全国卷，2017年包括少数民族加分政策取消，2018年语文数学使用全国卷，2020年高考统考科目或减至3门……从今年开始，高考改革几乎年年都有大动作，这对目前的高中生甚至初中生，都有一定的影响。今年文综理综启用全国卷自从去年确定了英语试卷率先启用全国卷后，对于其它学科的试卷是否启用全国卷、何时启用全国卷的猜测就一直存在。去年4月份，省教育厅终于给出了明确的时间表，经教育部批准，我省普通高校招生统一考试(夏季高考)，自2015年起外语科目、2016年起综合1(文科综合)和综合2(理科综合)科目、2018年起语文和数学科目使用全国卷。这意味着去年入学的高一新生将成为首批使用各学科全国卷的考生。明年少数民族加分全部取消高考加分的清理工作也在有条不紊进行中。根据省教育厅之前公布的政策，从日起，我省夏季高考取消5类高考加分项目，至此我省只保留了5类加分项目，并且少数民族考生高考加分降为5分，2017年少数民族加分将全部取消。后年全部科目都用全国卷根据省教育厅的进程，2018年的高考中，语文和数学也将使用全国卷。至此，我省的高考生将在2018年的考试中全部使用全国卷，目前这批考生正好读高一。不少人存在这样一个误区，使用全国卷山东考生占便宜，考北大清华会变得容易。对此，省教育厅有关负责人告诉记者，我国目前的高校招生体制是以省为单位，不是全国统一的，一个省的高考分数线再高也是本省内部考生在竞争，不是全国竞争，所以简单地谈不同省份之间分数线的高低并没有意义。
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2016年陕西高考理综试卷难不难,难度系数点评答案解析陕西省高考理综试卷仍然采用了新课标全国I卷。纵观全卷，物理部分分值仍为110分，占理综全卷300分的36.7%。题目类型也相对固定，仍分为选择题、实验题、综合题和选修题四个部分。整体来看，试卷难度较2014年有所升高。　　试卷特点还是坚持稳中求新：“稳”体现在了对..…
2016年陕西高考文综试卷难不难,难度系数点评答案解析地理试题，试卷结构稳定，知识点分布较为合理，无偏，难，怪题。整体难度适中，突出能力考查，突出考查提取信息、解读信息的能力，分析问题、解决问题的能力。体现“能力切入、能力考查”的新课标命题要求。主要体现在以下几个方面：重点知识重复考查2014高考地理36题..…
2016年陕西高考英语试卷难不难,难度系数点评答案解析陕西英语试卷重视基础、突出能力、人情味浓、注重实用，着力考查学生学习英语的潜能，注重语言的实用交际功能。试题严格遵循考试大纲要求，体现了新课程理念，落实了《普通高中课程标准(实验)》。今年是陕西省实施新课标后的第六次高考，相对于前几年来说，2015年陕西..…
2016年陕西高考文科数学试卷难不难,难度系数点评答案解析&今年陕西数学文科卷结构向全国卷靠拢，题型常规常矩，符合教情、学情、考情，大多数考生能顺利完成大部分试题。试题层次分明，突出双基，重视能力，难易有度，较好地考查了基础知识、基本技能和基本方法，又有较好的区分度。五个必做解答题类型依次为三角函..…
2016年陕西高考理科数学试卷难不难,难度系数点评答案解析陕西省高考数学已经结束，在实行新课标自主命题第六年之际（明年将采用全国新课标II卷），高考命题打破以往的试卷框架结构，整体试卷结构及风格向全国卷靠拢，加强对基础知识和基本技能的考查，避免偏题怪题和巧解偏方，强调通性通法的合理使用，重视基本能力运用..…
2016年陕西高考语文试卷难不难,难度系数点评答案解析在重视语言文字应用能力考查的同时，进一步加强了对思维品质的考查。试卷的结构和内容均符合考试说明的范围和要求。文言文稳中有变，舍弃了原本的实词，代之以句读和传统文化知识的考查，更加根本化，人文化，对于基础扎实的考生来说并不困难。诗歌鉴赏更加注重诗词情..…
2016年陕西高考难不难,今年陕西高考难度系数如何　近日，陕西省招生办公布高考招生计划，2016年全国1540所普通高校在陕安排招生计划243994名。录取共设置6个批次，分别为提前批次、单设本科批次、本科一批、本科二批、本科三批和高职(专科)。　　提前批次本科计划招生13709名　　参加提前批本科录取的院校共349所，计划..…
2016年陕西高考难度难吗,陕西高考难度系数难不难2016年的高考(精品课)政策又进行了改革，引起了广大考生和家长的热烈关注。下面就让小编给大家分享一下2016年陕西高考用全国卷，希望对大家有所帮助。历程回顾陕西数学和英语(精品课)自主命题已有10年陕西省从2006年执行高考数学、外语(课程)科目自主命题，语文和综合科目..…
　2016年是陕西允许符合条件的进城务工人员和非陕籍在陕就业人员随迁子女在陕高考的第一年。针对不少考生家长关心的“异地高考”是否会影响陕西籍考生录取的问题，陕西省教育厅和省招办有关负责人今天(12月11日)公开回应，称陕西正积极向教育部申请增加陕西高考招生计划，&从总体上看，“异地高考”的实施不会对陕..…
今年陕西高考难度难不难,2016年陕西高考难度解析点评数学归类题型&提高计算准确性面对2016年高考数学陕西将用全国卷（2）这一变化，西安大唐补习学校教学督导邓治国教授认为，全国卷卷面形式与2015陕西卷一致，知识点、考点与2015陕西卷基本一致；难易程度与2015陕西卷一致；难度较大的题在三类题（选择题，填空题..…
今年陕西高考难度系数预测点评,2016年陕西高考难不难本报讯（记者&张潇）记者昨日从省招办获悉，截至目前陕西省2016年高考(精品课)报名工作基本结束，共计报名32.8万余人，比2015年减少近1.6万人。今年是外来进城务工人员随迁子女在陕西省参加高考的第一年，经过高考报名资格审查后，符合随迁子女报名条件的有744人..…
记者今天（1月11日）从省招办了解到，截至目前，陕西省2016年高考报名工作基本结束，共计报名人数32.8万余人，比2015年减少近1.6万人。&&&&据了解，受人口结构等因素的影响，陕西省高考考生规模将逐年下降，与此前每年下降幅度相比，2016年较2015年是下降幅度最大的一年。&&&&..…
2016年陕西省高考报名工作圆满结束&为了确保高考报名工作平稳顺利进行，2016年,陕西省进一步加大报名资格审核力度，印发了《关于做好2016年陕西省普通高校招生考试报名工作的通知》，要求全省各市、县（区）招办要会同各地公安、人社部门，按照“谁主管、谁负责”的原则，对申请高考报名学生的学籍、户籍、缴纳社保..…
语文-综合&&在调整中前行&&西北工业大学附属中学&正高级教师&徐殿东&&2015年高考语文试题课标Ⅰ卷（陕西卷）在2014年的基础上，做了一定的调整，从这些调整中可以约略看出，高考语文试题命题上的某些端倪。&&首先，试题保留了2014年部分新题型。如文言文阅读中的断句..…
今年陕西高考难吗,2016年陕西高考难度分析难易程度解析6月25日公布，其中本科第一批分数线，文史类510分，比去年降了38分，理工类480分，比去年降了23分;本科第二批分数线，文史类467分，比去年降了25分，理工类440分，比去年降了12分。美术类、编导类、播音类专业课统考本、专科分数线和省内院校其他艺术类专业课联考分..…
今年陕西高考新政策变化解读,年陕西高考改革最新方案正式版高考改革启动　打破&一考定终身&　　本轮考试招生制度改革在考试科目设置方面明确规定，高中将不再分文理科，高考总成绩改由两部分组成。　　一部分是全国统一高考的语文、数学、外语3个科目的成绩，150分的分值不变。其中，外语科目提供两..…
&日，部分家长到省教育厅上访，就2016年陕西省高考报名咨询政策、反映问题、表达诉求。省教育厅有关领导和省招办有关负责同志与4名上访群众代表进行了座谈交流。现就上访群众代表集中反映的3个方面的6个问题公开答复如下。&&&&&一、关于非陕西籍考生在陕“异地高考”有关问题..…
陕西2017年高考改革新方案,教育部高考改革新方案2017年陕西　在教育部高考招生考试改革新方案出台后，陕西省的家长和同学们更为关注的是，我们省的改革方案何时公布，目前在校生会不会受到影响，如果有改动，那么学生的复习计划就要重来。　　今年2月份省招办公布的工作要点提出，将按照教育部考试招生制度改革总体方案..…
　2016年陕西首次开放异地高考，允许符合条件的外省来陕进城务工人员及其他非陕西户籍在陕就业人员随迁子女申请在陕报名参加高考。随迁子女申请报名参加高考资格的认定，涉及教育、公安、社会保障等三个部门，现特邀公安和社保部门的相关负责人一起对这项政策进行解读。　　1.陕西异地高考报名政策　　(一)外省籍随迁子..…
陕西高考科目安排顺序表2016,陕西高考科目及分数据教育部网站消息，2016年全国统一高考即将于6月7日至8日举行，部分省由于考试科目设置不同，&&9日仍安排有考试科目。今年全国高考报名考生共942万人。其中，2015年陕西省普通高校招生报名人数为344572人，比去年减少9000余人。2015年陕西高考各科目考试时间安..…
陕西高考总分2016,陕西高考总分是多少新一轮的高考改革将要改什么？2016年高考的最大变化是什么？高考改革对基础教育的影响有哪些？昨日，陕西省考试管理中心普招处处长郝春怀做客宝鸡，对该市的教育工作者就高考综合改革进行了一场精彩的报告，回答了业界和广大考生、家长急盼解决的疑问。　　中西部人口大省录取人数将..…
　陕西省明年高考网上报名工作将从今年12月1日开始进行。明年起首次允许符合条件的外省籍随迁子女在陕高考(下称“异地高考”)，近期正值异地高考生报考资格审查的时期，11月20日省招生办邀请公安、人社部门的负责人，结合陕西省居住证和社保政策执行情况，召开新闻发布会，就明年异地高考相关过渡性政策做详细解读。明确..…
　　2016年起，符合条件的外省来陕进城务工人员及其他非陕西户籍在陕就业人员随迁子女，可申请在其学籍所在地的县(区)报名参加高考;陕西户籍考生高考报名仍在其户籍所在地的县(区)进行。　　一、非陕西户籍考生资格审查　　2016年起，符合条件的外省来陕进城务工人员及其他非陕西户籍在陕就业人员随迁子女(以下简称“随..…
2016年陕西高考高职单招院校名单,陕西单招学校和专业有哪些　　三思教育网整理2016陕西高职单招学校名单：一年一度的高职单招招生即将来临了，2016陕西高职单招学校有哪些呢？目前2016陕西高职单招学校暂未公布，目前国家大力发展职业教育，所以单招学校只会有增无减，因此，小编根据2015陕西高职单招学校名单给大家预测..…
[06-10] [06-10] [06-10] [06-10] [06-10] [06-10] [06-10] [06-10] [06-10] [06-10] [06-10] [06-10]陕西高考新政：取消奥赛加分改优先录取_新浪榆林
陕西高考新政：取消奥赛加分改优先录取
人民网评论
　31省高考新政出台 陕西取消奥赛加分改为优先录取
　　自去年9月中下旬以来，全国各省份招生考试部门就开始陆续发布2014年高考相关信息。截至目前，31个省份均已正式出台高考新政。其中，各地加分大瘦身最引人关注。
　　根据陕西省招办5月12日公布的《2014年陕西省普通高等学校招生工作实施办法》，陕西今年高考将取消原来高中阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖或全国决赛一、二、三等奖者等五类考生的加分照顾政策，改为同等条件下优先录取。
　　根据教育部、国家民委、公安部、国家体育总局和中国科协联合下发的《关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》要求，陕西省招委会在2011年已对几项高考照顾政策进行调整，根据高考政策早三年的施行规律，在2014年生效。
　　哪些可以同等条件优先录取？
　　根据《实施办法》，有下列情形之一的应届高级中等教育学校毕业生，与其他考生在同等条件下优先录取：高级中等教育阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖或全国决赛一、二、三等奖者；高级中等教育阶段获得全国青少年科技创新大赛或“明天小小科学家”奖励活动或全国中小学电脑制作活动一、二等奖者；高级中等教育阶段在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者；高级中等教育阶段获得国家一级运动员(含)以上称号者；高级中等教育阶段思想政治品德方面有突出事迹者。
　　此外，有下列情形之一的考生与其他考生同等条件下优先录取：退出部队现役的考生；残疾人民警察，因公牺牲人民警察子女，一级至四级残疾人民警察子女；散居在汉族地区的少数民族考生。
　　什么情况可达到投档线优先录取？
　　对于平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人的子女，一至四级残疾军人的子女，因公牺牲军人的子女，驻国家确定的三类以上艰苦边远地区和西藏自治区、解放军总部划定的二类以上岛屿工作累计满20年的军人的子女，在国家确定的四类以上艰苦边远地区或者解放军总部划定的特类岛屿工作累计满10年的军人的子女，在飞、停飞不满1年或达到飞行最高年限的空勤军人的子女，从事舰艇工作满20年的军人的子女，在航天和涉核岗位工作累计满15年的军人的子女，参加高考并达到有关高等学校投档线的，应予以优先录取。
　　考生如果符合上述多项照顾规定，只能取其分值最大的一项。
　　哪些加分幅度有调整？
　　《实施办法》还调整了对退役士兵照顾加分幅度，将过去的自谋职业的退役士兵，在其高考总分上增加10分投档；在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人，在其高考总分上增加20分投档，修改为自谋职业的退役士兵，在其高考总分上增加5分投档；在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人，在其高考总分上增加10分投档。(记者任娇)
　　&&各地情况
　　13省份加分项目中提及思想品德及见义勇为
　　盘点今年新调整的31省份高考加分照顾政策发现，此次高考加分照顾政策调整涉及奥数、科技类、体育项目、少数民族等传统加分领域。例如今年四川高考加分项目和去年相比共删除29个，另外还有17个项目缩减了加分分值。而北京市在2014年高考中，体育特长生加分项目由原本的15项缩减到10项。有13个省份的高考加分项目中，提到了思想品德及见义勇为。
　　此外，今年高考照顾政策最为大刀阔斧的改革就是取消了奥赛获奖生的保送资格。31个省份今年均取消了全国中学生奥赛省赛区一等奖学生、全国青少年科技创新大赛、“明天小小科学家”奖励活动、中小学电脑制作活动获得一、二等奖或参加国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛等科技类竞赛获奖学生高考保送资格。
　　同时，有8个省份明确提出，今年起奥赛获奖不但不保送，并且不加分。此外，今年奥赛加分分值也较过去缩水。仅有6个省奥赛保持最高荣誉，即加20分，另外14个省份均下调到了10分。陕西榆林文科状元户籍迁移涉违规 系找关系办理|高考移民|高考状元_新浪新闻
　　新华网西安7月10日电题：没有亲属关系落户 学籍空挂三年通过审核——陕西榆林文科状元被疑“高考移民”事件追踪
　　新华社“新华视点”记者陈晨、付瑞霞
　　近日，有关陕西省榆林市高考文科状元邢某某是否“高考移民”的话题引起各界强烈关注。“新华视点”记者赴榆林实地采访了解到，该考生的户籍迁移涉嫌违规，当事人坦言“找了相关领导打了招呼”才办下来；其本人只在学籍所在学校就读一个月后便离去，学籍空挂在学校长达三年，学校对此完全清楚。
　　没有亲属关系 “找了相关领导打了招呼”户籍才办下来
　　6月25日，2015年陕西省高考成绩揭晓，榆林市文科状元被该市华栋中学考生邢某某获得。从7月初起，有关邢某某可能是“高考移民”的传闻便在当地不胫而走。
　　9日上午，记者在华栋中学看到，该校大门紧锁，学校内外没有任何宣传今年高考成绩的横幅或标语，偶有进出的教职工一律以摆手或“无可奉告”应对问询。
　　邢某某的户籍资料显示，其为山东鄄城人，日以投亲靠友名义从原籍迁入榆林市榆阳区，户籍在华栋中学校长李锦成名下。
　　在公安部门出具的李锦成户籍资料中，邢某某为其“侄女”，事实却并非如此。9日中午，李锦成向记者坦承，2007年，邢某某的母亲杨某从山东应聘到华栋中学任职英语老师，此后以方便照顾为由，多次要求将女儿户籍迁至榆林。“杨老师的户口不在榆林，子女无法落户。为了稳定教师队伍，我以孩子叔父名义将邢某某的户口迁到我名下。”
　　户籍资料还显示，除邢某某之外，李锦成户籍名下还有两名特殊的“亲属”。2009年和2011年，两名分别来自山东费县和河南洛阳的学生也以侄子、侄女身份落户到李锦成名下。据李锦成介绍，这两人也是华栋中学外省教师的子女，与自己并无亲属关系，户籍迁入后一直在华栋中学就读，几年前已分别考入吉林大学和另一所院校。
　　不存在亲属关系可以落户吗？2009年3月，榆林市公安局下发的《进一步深化户籍管理制度改革实施细则》中明确规定，相互投靠落户只有父母、子女关系才符合户籍申报条件。“邢某某落户办不下来，无奈之下，我找了相关领导打了招呼，事情才办下来。”李锦成坦言，自己当时并没有私利，只是想为学校职工办好事。
　　然而，在榆林市公安局榆阳分局治安大队相关负责人出具的一份情况说明中，却称邢某某户籍迁入并不违规。“按照榆林市政府关于进一步深化户籍改革实施意见，凡来我市工作的具有职业技术资格证的技能人才，准许本人及其直系亲属在实际居住地落户。邢某某迁户时，其母杨某在华栋中学已任教两年，有固定职业，符合迁移户口条件。因杨某本人不愿意将户口迁入，而邢某某当时为未成年人，不能单独立户，所以将户口放在他人名下。”这名负责人表示。但为何会对以虚假亲属关系迁户口大开绿灯，她没有表态。
　　榆林市公安局榆阳分局局长李安镇坦言，在2013年之前，当地的户籍制度经历了从乡镇管理到公安机关户政部门管理的过渡，此前不甚规范，甚至找关系花钱也可以迁入。2013年之后，户籍管理制度日趋完善，目前，全区每年从外地迁入的新增户籍人口约有1万多人。
　　在华栋中学，从外省应聘来的教师占100余名教师总数的近一半。李锦成说，除了自己户籍名下的三名教师子女，是否还有其他教师也将子女户籍迁入榆林，自己不得而知。
　　学籍空挂三年校方非常清楚 审核考生资格形同虚设
　　成立于1999年的华栋中学是榆林市城区一所规模较大的民办中学，目前有学生2000余名，今年有500多人参加高考。记者采访了这所学校多名应届毕业生，均表示没有见过这名状元，不知道她是谁。
　　高考录取在即，邢某某本人隐身不见。8日至10日，记者连续多次致电或发短信联系邢某某的父母，也未获回应。
　　9日下午，榆林市榆阳区招生委员会向记者出具的初步调查结果显示，2011年8月邢某某进入华栋中学初中部学习，1年后在当地参加中考并被该校高中部录取，学籍注册在2015届1班。2012年秋季开学后，邢某某就读至国庆节后，因身体原因离开华栋中学回家休养学习，2014年9月至2015年5月在西安高新第一中学国际部就读，其学籍一直在华栋中学。
　　榆阳区教育局副局长尹增岗说，陕西省招办相关规定明确，本人常住户籍在陕满3年，高中阶段在陕连续学籍满3年，可在陕西申请参加高考。但邢某某休学和在西安求学期间未办理休学和借读手续，高中阶段在陕连续就读不满3年，不符合高考报名条件，属违规行为。
　　记者了解到，邢某某只在本校就读月余便离去的情况，校方非常清楚。李锦成坦言，由于孩子的母亲曾经是学校职工，碍于人情，他便对孩子休学的事没有深究，没有过问其离校后的去向，也未曾向上级部门报告过这一情况。直到邢某某高考成绩揭晓，他才觉得有些不妥，因此也一直没有对外宣传。
　　不符合报考条件的考生是如何通过招生部门的资格审核？尹增岗坦承，审核考生资格时，招办主要审核其户籍、学籍、中考成绩等信息，对其是否真的在本地就读，由学校负责监管，招办一般并不审核。榆林市招办相关负责人称，考生的学籍资料由学校负责上报，区县招办实施审核把关，市一级招办不直接参与审核。
　　户籍准入门槛放宽 严查就读情况防止“学籍空挂”
　　榆阳区招生委员会认为，华栋中学对考生脱离学籍疏于管理，未按规定办理休学和借读手续，严重扰乱正常教学秩序，责成教育部门对李锦成及相关人员按照有关规定进行问责处理。
　　教育部相关规定明确，中小学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案。学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。一生一籍，籍随人走。
　　事实上，“学籍空挂”已成为近年来各地“高考移民”的全新手段。记者了解到，在各地不断推进户籍制度改革、陆续放宽户籍准入门槛背景下，在中小城市落户已有诸多合法手段。如在榆林市，购买住房、工作调动、人才引进等途径均可落户。在此基础上，外地考生可以在当地入学获得学籍，但学生是否真的在当地就读，是监管部门亟需严格把关的环节。
　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，随着异地高考的推进，对考生户籍要求将逐渐淡化，在此情况下，连续三年或者更长期间学籍就显得尤为重要。我国已经推出全国联网的中小学生学籍信息管理系统，需要地方教育部门、学校认真管理学生的学籍信息，不能在学籍信息登记时弄虚作假。在登记、审核学籍信息时，要接受师生监督。
编辑：SN146
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