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修水县中医药一技之长人员纳入乡村医生管理临床考核成绩公示
作者：局医政股
来源：卫生局网站
发布时间：日
&&&&&&& 根据《江西省中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作实
施方案的通知》（赣卫中医字〔2014〕12号）要求，现将我县中医药一技之长人员通过九江市卫生局临床考核的成绩公示如下，任何个人和单位都可向我局以来信、来电、来访的形式反映问题，反映的问题必须客观公正、实事求是。公示时间为15个工作日，以公布之日算起。
&&&&&&& 公示期间受理股室：局医政中医股，联系电话7625621。
&&&&&&& 附件：修水县中医药一技之长人员纳入乡村医生管理临床考核成绩单
2014年中医药一技之长纳入乡村医生管理临床考核成绩单
修水县西港镇周家庄村
修水县渣津镇花园村
修水县上杉乡红星村
修水县上杉乡王桥村
修水县上杉乡王桥村
修水县义宁镇宁红大道
修水县渣津镇高庄
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修水县全丰镇上源村
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修水县西港镇佛坳村
修水县义宁镇良塘村
修水县渣津镇龙坪村
修水县渣津镇塘源村
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修水县西港镇西港村
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修水县西港镇堰上村
修水县渣津镇塘源村
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修水县渣津镇花园村
修水县征村乡洲上村
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修水县马坳镇东津村
修水县马坳镇段上村
修水县义宁镇下路源村
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修水县全丰镇全丰村
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修水县白岭镇沙坪村
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修水县黄沙镇瑶村
修水县太阳升镇幸福村
修水县黄港镇朗田村
修水县马坳镇新街
修水县庙岭乡小山口村
修水县石坳乡花门村全省民间中医药一技之长 人员资格准入考试25日举行
全省民间中医药一技之长 人员资格准入考试25日举行-新闻频道-和讯网
　　本报讯 （记者武永明）记者10月13日从省卫计委了解到，全省民间中医药一技之长人员纳入乡村医生资格准入考试将于10月25日开考，本次考试设兰州（含甘南、临夏）、白银、天水、定西、陇南、平凉、庆阳、张掖（含酒泉、武威、嘉峪关）8个考点。考试结束后，各考点试卷将由甘肃中医药大学统一邮寄国家中医药管理局中医师资格认证中心评卷。
（责任编辑：HN666）
(责任编辑：admin)
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毕节市中医一技之长人员考核实..
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毕节市中医一技之长人员考核实施方案(177)【最新精选】
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3秒自动关闭窗口民间中医一技之长人员的出路何在?-法律知识
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民间中医一技之长人员的出路何在?
民间中医一技之长人员的出路何在-??????????????????????- 对卫生部执行《执业医师法》第43条相
国家卫生部国家中医药管理局：我是江西省景德镇市江西立宇律师事务所律师，曾受托承办某某市公安局立案侦查的某某市市民应某某非法行医罪案，应某某在2006年打击非法行医专项行动中，曾被刑事拘留，并被当地电视台曝光，改取保候审强制措施时，被收取二万元人民币。我作为犯罪嫌疑人受托律师向某某市公安局提出法律建议书，认为应某某不符合刑法第336条规定的非法行医罪主体资格，日某某市公安局对应某某解除取保候审强制措施，但二万元未退还。从这一案例我认为卫生部对执行1998年《执业医师法》第43条授予民间中医一技之长人员中医师资格的相关规定有失偏颇，未能像现今《律师法》的修正体现了不溯及既往法治原则。日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订《律师法》第五条二款：“实行国家统一司法考试前取得的律师资格凭证，在申请律师执业时，与国家统一司法考试合格证书具有同等效力。” 律师法修订后的第五条在确定律师执业具备条件之一应当通过国家统一司法考试时体现“老人老办法，新人新办法”的社会政策时立法明确，用意直接。而从应某某的简历看，属于民间中医一技之长人员，我在向某某市公安局提出法律建议书中提出：1、应某某持有1998年1月颁发盖有卫生部大印的医疗机构执业许可证，并于2001年4月经过校验，机构名称为某某镇应某某诊所，诊疗科目中草药（含少量西药），根据1994年国务院149号令《医疗机构管理条例》第16、19、24、45条之规定，卫生部门应责令其补办校验手续（未校验原因不明），而至今未有卫生部门吊销许可证的行政处罚决定。2、应某某属于民间中医一技之长人员，符合宪法和有关九十年代法规规章关于中医行医资格的规定。根据宪法21条国家发展我国传统医药的规定，卫生部国家医药管理局《医师、中医师个体开业暂行管理办法》（现已失效）第28条，国家中医药管理局《中医人员个体开业管理补充规定（日）第一条三款：根据国家中医药管理局《关于对现有民间中医一技之长人员进行复核有关问题的通知》精神，经复核的民间中医一技之长人员可申请从事个体行医，二条二款，经复核合格的民间中医一技之长人员只能在当地县（区）范围内开业。1996年应某某经复核合格后即获准在当地行医，并于1998年初领取了医疗机构执业许可证，正式坐堂行医。当然，由于执业医师法的颁布，应某某没有取得新的行医执照（原因同样不明），但不能说在九十年代能够正式坐堂行医民间中草医到了新的世纪反而被剥夺了行医资格，这中间只能解释为要么是行政许可的缺失，要么是社会的倒退。3、从我国的五千年文明史看，民间中医一直都是百姓认可，除大医院外无需官府认可。虽然在国民党执政年代中医药学被斥为唯心主义、民族的耻辱，有两次曾拟立法取缔中医，但终究未能取缔，而毛泽东主席提出中国医药学是一个伟大的宝库，宪法也正式载明发展我国传统医药。虽然最近又有人在网上征集签名要删除宪法关于中医的内容，采取适当的措施让中医在五年内全面退出国家医疗体制，回归民间。就是这种极端的废除中医论者，也提出要善待中医人员，也提出中医回归民间的说法。从文革时期针灸科普电影到2003年非典的治疗效果，从民间中医在河南上蔡县自发的治疗艾滋病到刘海若神奇康复，中草药学和中草医应起国人的重视，我作为中草药学的爱好者也呼吁贵局应善待应某某。4、刑法是要打击的是危害社会的犯罪的行为，非法行医罪是1997年修订刑法时新增的罪名。世界上190多个国家和地区仅有中国和俄罗斯有此罪名。而且从中西医选择看人们一般是治标找西医，治本找中医，中草医现在治疗的对象大多是西医看不好的疑难杂症，包括癌症，既然正规医院治不好，总不能叫病人等到死吧。从此意义看善待有一技之长的民间中草医也是以人为本，以法治国的要求。5、应某某从八十年代起就从事中草医，是悬壶济世，而非危害社会的行为，故不应当对应某某追究刑事责任。必要时贵局可就此案向国家中医药管理局请示。因此，根据我国刑事诉讼法第一百三十条之规定，建议贵局撤销案件，退回罚款。应某某的刑事责任暂告一段落，但其生活出路何在。应某某作为中医师按照《医疗机构管理条例》，《医疗机构管理实施细侧》有关规定，取得《医疗机构执业许可证》。勤勤恳恳，兢兢业业,谒诚为患者服务,为方便群众防病治病,缓解群众看病难,看病贵，作出了努力，也维持了生计。症结在于自日起施行《执业医师法》，卫生部在执行该条款时把《卫生技术人员职务试行条例》解释认定为是“国家有关规定”,把《医师，中医师开业暂行管理办法》则解释认定为不是“国家有关规定”。因此，应某某作为有一技之长的中医师因一无文凭，二无(评审取得的技术)职称而没有取得医师执业证书。两年后基层卫生局对其《医疗机构执业许可证》悄悄地不予校验。这才是这场悲剧的主因。 我国《宪法》21条规定“国家发展我国传统医药”。执政党发布《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出“大力扶持中医药和民族医药发展”。国务院国发〔2007〕16号《批转卫生事业发展“十一五”规划纲要的通知》“（三）大力发展城市社区卫生服务，为居民提供安全、有效、方便、价廉的基本卫生服务。”“（七）大力发展中医药事业，充分发挥中医药特色优势和重要作用。坚持中西医、中西药并重，实现中西医药协调发展。遵循中医药发展规律，做好中医药继承和创新工作。制订扶持中医药发展的政策措施，” 综上，善待有一技之长的民间中草医是以人为本，以法治国的要求。因此，在对待民间中医一技之长人员职业资格制度上也应当实事求是，再来一次拨乱反正，正本清源。 特此建议。律师张宪涛
来源： 米家猫生
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关于印发江西省中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作实施方案的通知
发布时间： 11:44:07&&来源:人事股&&作者:&&
总浏览量：次&&
江西省中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作实施方案&
赣卫中医字[2014]12号
为充分发挥具有中医药一技之长人员在基层卫生服务中的作用，缓解基层中医药人员匮乏的现状，根据国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局《关于做好中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作的通知》（国中医药医政发〔2013〕17号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、申请条件
具有中医药一技之长人员应同时具备以下条件：
（一）经多年中医实践，在某一中医专业领域具有特长，临床疗效较好；有固定的服务人群，医德医术得到所在地农村居民认可；
（二）户籍在江西省行政区域内的农村居民,未能按《执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》取得执业资格者；
（三）截至2013年8月5日，年龄在50周岁以上（含50周岁）小于60周岁（不含60周岁）；
（四）有村卫生室拟聘用证明（乡村卫生服务一体化管理的地区，有乡镇卫生院拟聘用其在所管理的村卫生室执业的证明）；
（五）甲类、乙类传染病传染期、精神病发病期以及身体残疾等健康状况不适宜或者不能胜任医疗、预防、保健业务工作的人员除外。
二、提交材料
（一）申请人身份证明（身份证复印件）；
（二）中医药一技之长人员考核注册申请表（见附表）；
（三）近期二寸免冠正面半身照片3张；
（四）村卫生室拟聘用证明（乡村卫生服务一体化管理的地区，有乡镇卫生院拟聘用其在所管理的村卫生室执业的证明）
（五）县级以上医疗机构出具的健康体检报告；
（六）擅长病症和技术专长有关佐证材料等（不少于10份）。
三、工作程序
（一）受理申请。县（市、区）卫生局在辖区内通过多种形式广泛宣传，公告时间不少于1个月，同时对符合条件的申请人进行报名登记。申请人填写《中医药一技之长人员考核注册申请表》（一式3份），并提交规定材料。
受理申请时间截止到2014年6月10日，逾期不再受理。
（二）初审。2014年6月20日前，县（市、区）卫生局对辖区内申请人的材料进行初审，并签署初审意见。对确有疑议的，县（市、区）卫生局可通过走访群众、村卫生室和村委会等形式对申请内容进行实地考察核实。
2014年6月25日前，县（市、区）卫生局将初审合格的名单及申请材料上报设区市卫生局。
（三）审核与临床考核。2014年7月15日前，各设区市卫生局对辖区内县（市、区）卫生局报送的初审合格人员名单及申请材料进行验证复审，确定参加临床考核名单，并组织临床考核。
1.组建专家库：专家库应由辖区内医疗卫生机构的中医药专家组成，兼顾专家的专业和单位分布，满足临床考核工作需要，专家人员不少于50人。
2.临床考核：设区市卫生局根据申请人的实际情况（技术特长），随机抽取单数相近专业的专家（每组至少3人）对申请人进行考核。
专家现场审核申请人提供的擅长病症和技术专长有关病案材料等；专家依据申请人技术特长确定临床考核内容，形式为实际操作和口述相结合，同时辅以书面问答，考核申请人的实际操作能力、诊治能力以及其治疗方法、技术、用药的安全性；专家现场合议并公布考核结果。
设区市卫生局对临床考核的具体情况应记录在案（包括考核内容，考核形式，考核结果，专家签名等），作为中医药一技之长人员档案予以存档。
（四）农民群众评议和公示。2014年8月10日前，各设区市卫生局将临床考核合格者的名单和《中医药一技之长人员考核注册申请表》（原件）反馈给各县（市、区）卫生局。县（市、区）卫生局通过走访30名农村群众进行评议（主要针对行医的真实性和疗效），评议合格的予以公示，公示时间不少于15天。公示内容包括临床技术专长、诊疗方法和农村居民评议情况（要记录在案）。
农村居民评议，70%以上的居民和患者（提供有效身份证明者）有疗效的，为合格。
（五）中等中医学专业水平考试。2014年8月30日前，各设区市卫生局将临床考核合格、评议合格且公示无异议的中医药一技之长人员名单报省卫生计生委，省卫生计生委委托国家中医药管理局中医师资格认证中心统一组织完成中等中医学专业水平考试。
1.国家中医药管理局中医师资格认证中心按照国家中医药管理局制订的考试基本要求，负责中等中医学专业水平考试的命题、审题、组卷、试卷印制、评分等工作。
2.国家中医药管理局中医师资格认证中心按照我省提供的考生信息，制作电子版准考证、编排考场、并为每位考生提供试卷和答题卡。
3.国家中医药管理局中医师资格认证中心完成阅卷工作并向省卫生计生委提供考试成绩册。
4.省卫生计生委公布考试结果。
（六）执业注册前的岗前培训。2014年9月15日前，县（市、区）卫生局对中等中医学专业水平考试合格人员进行执业注册前的岗前培训。
县（市、区）卫生局按培训内容制订岗前培训计划，培训内容为《传染病防治法》、《中医药条例》、《乡村医生从业管理条例》和开展执业活动必要的医疗文书书写等，培训方式采取自学与集中辅导相结合方式进行。
（七）注册执业。2014年9月30日前，由县（市、区）卫生局按照《乡村医生从业管理条例》的有关规定和以下要求，发放乡村医生执业证书，并予以注册执业。
1.乡村医生执业证书要注明中医药一技之长人员所掌握的、经设区市卫生局组织专家考核并合格的临床技术专长和诊疗方法；
2.执业注册地点应为其所提交的有聘任其执业意向书的村卫生室；
3.注册的截止时间2014年9月30日。
（八）省级备案时间。2014年10月10日前，各设区市卫生局将注册的中医药一技之长人员名单一式两份报省卫生计生委（中医药处、基层卫生处）备案。
四、执业要求
（一）经注册执业的中医药一技之长人员，在执业时只允许在《乡村医生执业证书》注明的执业地点执业，只允许提供乡村医生执业证书上注明的临床技术专长服务，只允许在《江西省乡村医生基本用药目录》和《江西省新型农村合作医疗基本用药目录（村级）》规定范围内使用与其临床技术专长相关的药物，只允许使用经设区市卫生局组织专家考核通过的诊疗技术和方法；
（二）经注册执业的中医药一技之长人员自种、自采、自用中草药，按照《关于加强乡村中医药技术人员自种自采自用中草药管理的通知》（国中医药发〔2006〕44号）的相关规定执行；
（三）经注册执业的中医药一技之长人员参加乡村医生考核，根据其承担的实际任务，合理确定考核内容。
（四）经县（市、区）卫生局认可，承担基本公共卫生服务任务的中医药一技之长人员，可以享受公共卫生服务补助。
五、法律责任
经注册执业的中医药一技之长人员，在执业时违反《乡村医生从业管理条例》的，按《乡村医生从业管理条例》的有关规定处理。发生医疗事故的，按《医疗事故处理条例》处理。
六、其他事项
（一）各级卫生行政部门要高度重视，把这项工作作为完善中医药从业人员准入制度和提高基层中医药服务能力的重要内容，切实加强领导，周密实施。市、县（市、区）两级卫生行政部门要结合本地实际制定具体的实施方案，安排专人负责此项工作，确保各项工作任务的完成。
（二）各级卫生行政部门在受理申请、考核、评议、公示、考试等程序上要严格把关，真正把农民群众认可、需要的具有中医药一技之长的人员选出来，纳入到乡村医生队伍，给予他们合法行医、合法服务社会的资格，坚决杜绝不符合条件的人员进入乡村医生队伍。
（三）各级卫生行政部门要在规定的时限内完成中医药一技之长人员纳入乡村医生管理各项工作，本次工作一次性完成，逾期我委将不再受理，有关责任各地自行承担。
&&& 附表：中医药一技之长人员考核注册申请表&