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【图】敦促共同有效遏制恐怖主义言论传播(图)时间：日03:20来源：西藏日报
原标题：敦促共同有效遏制恐怖主义言论传播(图)
　　5月11日，在美国纽约联合国总部，安理会就“反击恐怖主义言论和意识形态”举行公开辩论。 联合国安理会11日通过主席声明，敦促共同打击恐怖和暴力极端组织利用言论和意识形态招募人员实施恐怖行为，并请联合国有关机构就此制定国际框架，以有效遏制恐怖主义思想传播。 新华社记者 李木子 摄　　据新华社联合国5月11日电（记者 倪红梅 史霄萌） 联合国安理会11日通过主席声明，敦促共同打击恐怖和暴力极端组织利用言论和意识形态招募人员实施恐怖行为，并请联合国有关机构就此制定国际框架，以有效遏制恐怖主义思想传播。　　安理会当天就“反击恐怖主义言论和意识形态”举行公开辩论并通过这一声明。声明说，安理会关切地注意到，极端组织“伊斯兰国”、“基地”组织及相关个人、团体等通过曲解和歪曲宗教编造故事，为暴力行为寻求理由，并以此种言论利用互联网和社交媒体等招募支持者和作战人员并募集资金。　　联合国常务副秘书长埃利亚松在会上说，必须团结起来应对恐怖和极端主义思想，保卫人类共有的价值观和多样性，联合国就是这样的平台。他呼吁传播积极信息，采取预防措施，并认真聆听受影响民众的需求。　　据新华社联合国5月11日电（记者倪红梅 孔晓涵）中国常驻联合国代表刘结一11日表示，国际社会应高度重视并合力打击恐怖极端势力利用互联网等手段传播恐怖主义意识形态和极端思想。　　刘结一提出，应消除恐怖主义思想基础；切断恐怖主义思想传播渠道；加大合作，织严国际反恐网络；促进文明对话，构建新型国际关系。　　作者：倪红梅 史霄萌
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声明：本网部分信息转载于其他网站，如稿件涉及版权等问题，请联系我们！E-mail:　　摘要：随着全球化和科技信息的迅速发展，恐怖主义作为非传统安全问题日趋凸显，恐怖主义已经成为了一种国际现象，可以说它的危害已经超过了跨国犯罪、毒品走私的危害，严重影响着世界的和平与稳定。近些年来，我国也不同程度地受到国际恐怖主义活动之影响，使我国的国家安全也面临着严重的威胁与挑战。恐怖主义的存在有其根源，打击恐怖主义亦需要多管齐下。中国必须要深入分析我国的国家安全形势，努力加强防范、严厉打击恐怖主义袭击。　　关键词：国际恐怖主义；中国反恐；东突势力
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　　1. 引言　　恐怖主义作为一大突出的国际公害，始于二十世纪六十年代，给人类社会生命、财产、经济等造成了难以估量的损。当今社会进入了一个高速发展的阶段，科学技术达到了前所未有的水平，这就为恐怖主义犯罪向高科技发展奠定了基础。尤其是20世纪80年代以后，随着科学技术的迅速发展，恐怖主义犯罪的手段呈现科技化和隐蔽性的特征，利用计算机病毒的恐怖主义犯罪成为网络犯罪活动的主要形式；并且，随着大功率强电电子学和固体微电子学两个学科的发展，由此产生的电磁恐怖主义犯罪也使恐怖主义犯罪的手段和方式发生了重大变化。作为迅速崛起的发展中大国，在全球化的进程中，中国的国家安全也不可避免地受到恐怖主义活动之冲击和影响。所以，为了我国国家的安定团结、社会和谐稳定、民族团结统一、经济建设快速发展，我们必须要深入分析我国的国家安全形势，努力加强防范、严厉打击恐怖主义袭击，确保人民的生命财产不受到任何侵害和威胁。那么，面对新形势，我国到底有哪些恐怖主义活动呢？这些恐怖活动的产生根源在哪里？它对我国国家安全的威胁和影响又具体表现在哪些方面？面对日益猖獗的恐怖主义行为，我们应该采取什么措施？以及如何防范和打击恐怖主义？基于此，我选择了恐怖主义与中国的国家安全这一课题。　　本文基于国际恐怖主义发展形势，分析当前中国面临的主要恐怖主义威胁及根源，并提出当前我国反对恐怖主义的有效措施。
　　2. 当前国际恐怖主义的主要表现形式　　2.1国际恐怖主义的特征　　2.1.1恐怖主义犯罪具有典型性和公共性　　典型性和公共性是指犯罪分子会选择特定的时间和公共场所实施恐怖犯罪活动。一般来说，任何时间和地点都可以成为犯罪分子的选择对象。然而，对一般犯罪而言，犯罪分子为了不暴露其犯罪行为，通常会采取比较隐蔽的手段实施犯罪，所以一般犯罪具有隐蔽性。但是就恐怖主义犯罪而言，恐怖分子为达到其政治目的，在社会上造成恐怖效应，往往反其道而行之，所以恐怖主义犯罪往往是暴露在阳光下的、赤裸裸的恐怖。只有这样才能给人们的心理造成严重的影响，使其产生恐惧、担忧、慌乱等诸多心理反应。因此，恐怖主义犯罪在地点的选择上往往会选择人员较为密集的公共场所，诸如超市、公园、学校、教堂等。而时间往往会选择节假日等人员密集的特定日期。只有这样才能达到最佳的犯罪效果。这就是恐怖主义犯罪的公共性和典型性。
　　2.2.2犯罪主体有组织有预谋性　　恐怖主义犯罪之所以危害大破坏性强，就是因为它的实施主体往往是一个恐怖集团。一般的恐怖集团就像一个国家一样具有严格的组织网络和严密的章程。而且在实施每一项恐怖主义犯罪时都有组织领导者和犯罪实施者，分工明确、组织严密。这是因为大的恐怖活动仅仅通过一两个人的力量是不可能完成的，恐怖活动只有依托恐怖组织，在经过严密策划和预谋的基础上才能够完成。所以正是因为恐怖主义犯罪具有了这样的特征，它所造成的后果和损失才更加的严重和难以估量。
　　2.2.3犯罪手段呈现多样性　　恐怖主义犯罪多是暴力犯罪或者以暴力相威胁。恐怖主义犯罪分子最常用的手段包括爆炸、劫持人质、暗杀，放火、投毒等。据统计，全球有一半以上的恐怖犯罪活动是通过爆炸的方式进行的，爆炸破坏性强，危害性大。如果采用定时炸弹的方法还可以控制爆炸的时间，所以设定时间的爆炸是最常用的一种恐怖攻击手段。而且，随着科技的日新月异，爆炸的技术和实施方式在不断发展。人肉炸弹也成为了近期恐怖分子常用的一种爆炸手段，恐怖分子采取随身携带炸药的方式随时可以引爆炸弹，最终使自己和被攻击对象同归于尽，可以说防不胜防，从而达到最大的恐怖效果。
　　2.1.4犯罪目的具有政治性　　恐怖主义犯罪都出于政治目的，这也是恐怖主义犯罪的一个重要特征。恐怖活动的犯罪对象虽然是普通平民，但是，它的出发点却不仅仅是想要非法占有公私财物，也不是为了对平民造成什么损害。它有着更加深层次的阴谋，通过造成社会恐慌，对个别国家和地区施压，从中谋取政治利益。这种政治图谋既可以表现为向某些国家的政权挑战，也可以表现为对某些国家民族政策、宗教政策和种族冲突的威胁和抗议。
　　2.1.5犯罪方式具有国际性　　随着国际恐怖集团的逐渐壮大，恐怖主义犯罪逐渐向更深更广的方向发展。可以说到现阶段，恐怖主义犯罪早已经打破了国家的界限，它已经延伸到了世界的每一个角落。各国的恐怖势力联合起来，已经形成了一张大网，网住了整个世界。正是由于恐怖主义犯罪有了国际性的特点，也使得打击国际恐怖主义犯罪成为了一个新的课题。加强国际合作的必要性和紧迫性需要世界各国提高认识，而如何加强国际合作则需要各个国家共同探讨和努力。
　　2.2国际恐怖主义的表现　　2.2.1劫持航空器罪　　此类犯罪是比较常见的一类恐怖主义犯罪，我们熟知的“9?11”恐怖主义袭击就是恐怖分子劫持美国民航飞机所致。首先，本罪所侵犯的客体应当是复杂客体，既损害了旅客人身、财产和航空器的安全，也破坏了航空运输秩序。其次，本罪在客观方面表现为以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器。再次，本罪的主体是一般主体，凡是达到了刑事责任年龄，且具备刑事责任能力的人均可成为本罪的犯罪主体。它既可以由中国公民构成，也可以由外国公民或无国籍的人构成。例如，外国人劫持了飞机进人中国境内，这也同样构成劫持航空器罪。
　　2.2.2网络恐怖主义犯罪　　网络恐怖主义犯罪是随着互联网的发展而出现的一种新型恐怖主义犯罪，它虽然不是暴力犯罪但其危害性也是显而易见的。正是因为近几年互联网技术的飞速发展，使得网络的影响已经深入到国家建设的各个方面，包括金融、科技、军事、民用等。可以说互联网的应用已经是一个国家赖以生存的基础。恐怖分子也恰恰认识到了这一点，因此利用互联网攻击已经成为了恐怖分子的一种新型攻击手段。其具体形式主要包括木马病毒攻击、网上袭击战、散布谣言、窃取情报等类型。而且网络恐怖袭击具有打击范围广，传播迅速、破坏力强等特点。
　　2.2.3恐怖主义爆炸罪　　爆炸罪是当今恐怖主义犯罪最为常见的一种犯罪类型。为什么恐怖分子总是以爆炸的方式实施恐怖活动？究其原因，可以归纳出（1）成本较低、（2）相对安全、（3）效果显著。恐怖主义爆炸罪具有以下特征：（1）具有较强的突发性和针对性。（2）具有极大的破坏力。（3）向高技术智能型方向发展。(4)爆炸具有不可预见性。就恐怖主义爆炸罪的防范而言，要注意加强国际间反恐合作；设立专门机构，加强反恐和防爆的领导、指挥工作；制定重点部位的安全检查制度；严格实施危险物品管理制度；落实防爆、排爆技能的培训，建立一支训练有素、装备精良的排爆专业队伍；实行防爆值班制度，建立严格的案件举报、询问、登记制度等。
　　2.2.4海盗罪　　海盗问题一直倍受国际社会关注。16世纪达到了高潮，至今仍然存在。特别是2009年的索马里海盗问题，再次使这一问题成为全世界关注的焦点。海盗的行为是海上的暴力恐怖犯罪，它直接破坏了海上正常的秩序和安全，危害性极大。虽然国际上并没有明确地规定海盗罪，但是世界人民已经深受其害。除了上述四种犯罪类型，国际恐怖主义犯罪还包括劫持人质罪、资助恐怖主义罪、危害船舶航行安全罪、侵犯受国际保护人员罪等犯罪类型。这些犯罪在国际反恐怖主义犯罪框架体系中均有针对性的描述。
　　3. 中国恐怖主义形势及主要根源　　3.1中国恐怖主义形势探析　　3.1.1东突势力长期存在　　“东突”是“东突厥斯坦”的简称，该词出现于19世纪末期。由于阿富汗人哲马丁鲁提议要联合世界上所有的伊斯兰国家，建立一个统一的集伊斯兰教和政治实体为一体之国家的建议，并着手到处游说传播泛伊斯兰主义。泛突厥主义运动发源于沙皇俄国控制、统领下的受泛斯拉夫主义压制下的鞑靼人，其宗旨是要归并所有的从小西亚到中亚操突厥斯坦语的民族，创建一个共同的突厥帝国。这两种思潮呈现在新疆就是“东突厥斯坦独立运动”，其简称为“东突运动”，因此，“东突厥斯坦独立运动”一词的出现是伴随着泛伊斯兰主义和泛突厥主义的出现而产生发展的。美国“9?11”特大恐怖袭击事件发生以后，国际恐怖主义的猖狂程度震惊世界，这对国际安全稳定环境造成了重大的威胁。日，中国国务院新闻办发表了题为《“东突”恐怖势力难逃罪责》一文，向全世界揭露了“东突”在我国实施的暴行。从此，中国的恐怖主义问题逐渐浮出水面。于是，建立了以美国为代表的国际统一的反恐联盟，包括我国也在内，不但支持和赞同美国的反恐行动，并宣布中国也是国际反恐的一员。“2003年，中国公安部根据联合国有关反恐怖决议，并依照中华人民共和国刑法、国家安全法等有关法律法规，经过严密审慎的认定、甄别和审核，正式认定“东突厥斯坦伊斯兰运动”、“东突厥斯坦解放组织”、“世界维吾尔青年代表大会”、“东突厥斯坦新闻信息中心”等4个组织为恐怖组织。在迫于各国都努力加强防范和严厉打击恐怖主义的压力下，“东突”恐怖分子的行动还有所克制和约束，他们极力扬言自己实施的活动不是恐怖行为，并向国际一再强调自身与国际恐怖义没有任何干系。但从2008年围绕在我国举办北京奥运会发生的西藏“3?14”事件和日乌鲁木齐市的打砸抢烧严重暴力犯罪事件来看，“东突”组织的分裂势力没有得到有效的压制，相反是迅速浮出水面并呈现升级状态，对我国西部边疆地区乃至全国的安全稳定带来了极大的威胁。
　　3.1.2藏独势力绵延不绝　　上个世纪90年代，随着东欧剧变、苏联的解体，同我国西部边疆相毗邻的中亚五国也相继走向独立。这种形势的巨大变化激发了我国新疆民族分裂分子极大的精神愿望，激励他们也要去实现独立的愿望。他们认为，中亚各个国家都独立了，他们为什么就不能独立呢？现在也该到他们独立的时候了。于是，这些民族分裂分子不断加紧与西藏的独立集团“达赖”和台湾的台独势力密切联系，相互勾结、相互利用。他们不但大肆喧嚷民族独立、民族分裂的口号和舆论，大量制造并向民众发放有关民族宗教分裂的书籍、刊物、音响、光盘和传单等反动资料，试图引起国际社会对“东突”、西藏和台湾的独立问题的高度关注和合法化；并且，他们还与境内外的民族主义分裂分子和宗教极端主义分子内外勾结，共同策划对我国新疆地区频频制造多次暴力恐怖袭击事件。
　　3.1.3台独势力与藏独东突势力遥相呼应　　“台独”分子的势力发展及其民族分裂主义思想的精神传播，对新疆地区民族分裂分子的活动影响作用很大。由于台湾当局在国际社会中提出了“两个中国”　　和“一中一台”的思想口号，并同一些小国结成联盟，共同向联合国大会呈交议　　案，企图幻想在中国制造“两个中国”。受此环境的影响，境内外的分裂势力在　　我国西部边疆地带开始膨胀起来，他们相互紧密联系，频繁来往，相互合作，共　　同制造大量的暴力破坏活动。如：日，西藏达赖喇嘛的兄长塔泽仁波切和内蒙古的反动分子强哈?巴赫以及新疆的民族分裂分子等人受台湾“台　　独”势力的邀请，亲自跑到台湾与他们同流合污，一起策划如何对台的攻击活动，　　另外，他们除了与“台独”分子的频繁来往外，还竟然与台湾南部的政治要人共　　同订立有关“台湾、西藏、内蒙古、和东突厥运动宣言”的条约并签字达成协议，　　肆无忌惮的进行着分裂破坏活动，这毫无疑问给这些境内外的民族分裂分子给予　　极大的精神鼓舞和力量支持。近些年来，西藏以达赖为首的叛乱集团和“藏独”　　分子因有西方敌对势力做后台，叫嚣西藏一定要独立，加紧发展势力组织，扩充　　力量，妄图把西藏从我国分裂出去，加紧对我国进行民族分裂的罪恶破坏活动。　　在这种形势下，来自境内外所有的民族分裂分子相互串通勾结在一起，对我国的　　国家安全和稳定构成了极大的威胁。
　　3.2中国恐怖主义根源　　3.2.1当代世界民族主义浪潮的兴起　　冷战结束以后，世界各地的民族主义浪潮兴起，由民族主义因素激发的领土争端、民族矛盾、宗教冲突使得大多数国家和地区的形势难以稳定，使整个国际环境动荡不安。我国是由56个民族组成的社会主义大国，冷战后，世界民族主义浪潮的掀起对我国的国家安全造成了严重的影响和威胁。随着全球化的进程，　　这种民族主义浪潮快速跨越了国界，像毒瘤一样快速传播到我国新疆地区，国际　　上泛滥的泛伊斯兰主义者利用金钱和舆论手段支持和资助着新疆民族分裂主义分子，在新疆地区实施各种分裂破坏活动。同时，还出现了不同国界、不同宗教　　间互相联合的趋势，一些分裂主义的组织者还同“基地”组织的伊斯兰原教旨主　　义极端分子互相勾结，如本拉丹的“基地”组织为这些境内的民族分裂主义者提　　供金钱和武器，并在“基地”组织为他们提供武装恐怖训练，以及帮助指挥和策　　划新疆地区的暴乱突发事件，然后由境内组织实施暴乱活动。他们制造的这些活　　动长期以来对我国的民族团结和社会安全稳定构成了重大威胁。
　　3.2.2恐怖主义的全球化　　受国际社会恐怖主义如此猖獗的气候，以及随着我国扩大改革开放和对外交流的增强，泛突厥主义分子乘机而入，大量进入我国新疆，不断惹是生非。另外，随着现代信息通讯和科学技术的快速发展，自上个世纪30年代滋生于我国新疆地区的“东突”恐怖分子也受国际恐怖分子的互动影响，不断的发展壮大，它与国际恐怖主义和民族分离主义分子互相紧密联系，互相配合，企图把新疆从中国分裂出去，破坏中国的领土完整、民族团结以及践踏中国的主权。
　　不懂就闭嘴，装有文化的，sb
　　3.2.3受中国周边国家和地区的不安全环境之影响　　在本世纪初，国际恐怖活动在中东、中亚、南亚、东南亚地区的表现最为严　　重最为突出，“恐怖与反恐怖矛盾，大国地缘与能源矛盾，西方文明与东方文明　　对立，阿以冲突和印巴冲突，伊斯兰世俗政权与民族主义、极端势力矛盾，相互交织、错综复杂，导致中国周边地区成为典型的国际动荡带”。这一时期，中国周边国家和地区受国际互动影响，既存在民族分裂主义破坏活动，又存在宗教极端主义破坏活动，有的还二者兼之。同时，中亚的“三股势力”还与本?拉丹的“基地”组织、阿富汗的“塔利班”组织、俄罗斯的“车臣”分子、新疆的“东突”恐怖组织等沆瀣一气、相互串通、里应外合，共同策划和实施恐怖活动，以及一些以美国为首的西方大国所呼吁的对我国的“西化”政策和军事影响，都对我国新疆地区乃至整个国家的经济政治安全、领土主权完整和民族团结带来严重的威胁与挑战。
　　3.2.4民族分裂主义思潮和宗教极端主义思潮的影响　　我国是由56个民族组成的大家庭，大多数的少数民族聚居在我国西部。因此，西部的民族种类繁多，各个民族所信仰的宗教互不相同，彼此间存在着巨大的差异导致各个民族很难融合，矛盾突出。长时间以来，随着不同民族和不同种族间尖锐矛盾的激化，就有一些极端分子利用民族主义和宗教信仰问题，专门恶搞恐怖破坏活动，叫嚣民族分裂主义，甚至给整个地区的民众灌输民族分裂主义和极端宗教主义思想意识。久而久之，这些民众也被民族分裂意识所愚弄，他们的分裂意识日益增长，恐怖活动的爆发次数越来越多，反分裂也成为我国面临的长期复杂而艰巨的任务。所以，这些极端分子所倡导的民族分裂主义和极端宗教主义思想是影响西部乃至整个中国安全与稳定的主要威胁因素。
　　3.2.5经济发展落后　　近些年来，虽然我国已深入贯彻实施了西部大开发战略，以及我国西部少数民族地区的经济建设也得到了快速有力的发展，但是比起东部发达城市来看，差距依然很大，西部的经济发展很缓慢，人均收入依然还很低，这种东、西不平衡的状态依将长期存在。经济发展缓慢和文化思想落后的问题被某些极端分子所利用，民族分裂主义和宗教极端主义分子利用少数民族群众思想的愚昧无知和文化教育的落后，蒙骗群众，故意挑唆和煽动民众对政府的不满情绪，这些不满情绪会激起群众的宗教感情，之后再加上极端分子极端思想的误导，这些极端的宗教感情在一定程度上也就不得不让民族分裂主义和非宗教势力分子的所蒙蔽和利用，从而达到了他们的目的。
　　4. 我国反对恐怖主义的主要策略　　4.1推动西部民族地区经济发展　　为了促进区域经济的协调发展，缩小贫富差距，最终达到共同富裕；为了增强民族的凝聚力，巩固团结友爱、平等互助的新型民族关系，提高我国的综合国力；为了实现少数民族和民族地区经济和社会又快又好发展，促进整个社会的和谐、安全与稳定，我国政府始终高度重视加快少数民族和民族地区的经济社会发展。
　　4.2加快西部民族地区公共社会服务发展　　社会事业的建设和民生的改善状况都与人民群众的切实利益息息相关，对于少数民族地区，国家加大力度在改善以民生为重点的社会建设，尤其是在我国西部边疆的少数民族地区，中央加大力度对农村义务教育的财政投资，促进农牧区和偏远地区集中办学、加快农村寄宿制学校的建设，继续实施农村义务教育，并努力发展民族教育，加强实施双语教育，增强不同民族之间的交流与沟通是加强民族认同感的枢纽。
　　4.3推进宗教事务科学管理　　高度重视民族事务管理。第一，要高度重视和加强少数民族领导干部的综合素质和工作能力。运用马克思主义的民族宗教观，对少数民族领导干部不断进行学习和培训，不断提高思想认识、责任感和紧迫感，进一步加快少数民族领导队伍和专业优秀人才队伍的建设；第二，实事求是，密切联系群众，向少数民族和民族地区的群众宣传解释国家的政策和主张，及时向上级反映群众的意见和要恐怖主义与中国的国家安全求，维护群众的切实利益。第三，在平常的工作、学习、生活中，要充分依靠和施展少数民族或民族地区中国共产党员干部的领导作用，尤其在关键时刻要起到先锋模范的作用。同时，切实搞好与爱国宗教人士和宗教团体的交流与合作关系，并通过他们向少数民族群众宣传国家宗教政策。第四，高度重视少数民族语言文字和广播电视节目的自由制作、译制、出版、播映与发行，使各少数民族的语言文字得到大力的发展。
　　为了有效的防范和打击恐怖主义，在立法方面，我国政府于日，就恐怖主义活动出现的新特征，在全国人大常委会第二十四次和第二十五次会议上讨论、提交、通过、制定了一系列的反恐法案，如：《制止恐怖主义爆炸的国际公约》、《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海国际公约》（也就是“上海五国公约”）和《中华人民共和国刑法修正案（三）》，这为我国更加积极有效的打击和预防恐怖主义犯罪活动弥补了法律上的空白、提供了有力的法律依据。其后中国又加入一系列由国际上组织的有关反对恐怖主义的法律公约和决议。同时，“2003年12月，中国公安部公布了首批认定的四个“东突”恐怖组织和11名恐怖分子名单”，以及近些年来在我国的刑法、部门法和行政法规中能够散见许多关于反恐怖主义活动的法规。这些都充分说明，我国在已经高度重视反恐怖主义的法律法规化。面对当前国际恐怖主义犯罪活动的日益猖獗，要想有效的打击并完全消除恐怖主义犯罪，我们一定要不断地加强国际反恐合作。只有通过国际社会的齐心协力和真挚的合作，才能有效的惩治和消除猖狂的国际恐怖主义犯罪，才能确保人类生存环境的安全性。
　　5. 结论　　恐怖主义是一种十分复杂的社会现象，是各种社会矛盾激化的产物，在我国的恐怖主义根源研究中，学者们多依据经济基础决定上层建筑的理论，强调贫穷落后，贫富分化拉大是恐怖主义滋生的经济根源；霸权主义，强权政治是恐怖主义滋生的政治根源。本论文在对恐怖主义案例的考察研究中，认为恐怖主义固然是贫富分化与强权政治的产物，但同时也是各种极端思想的产物。极端民族主义，宗教狂热主义，种族纳粹主义等极端思想相互交织，再结合一些现实矛盾和历史遗留问题，给恐怖主义分子提供了强大的精神动力。。因此，为了我国国家和地区的长期稳定与安全，人民生活安居乐业、经济建设取得快速发展，我们首先要追根溯源，找出恐怖主义产生的各种原因；其次，结合国际国内的实际情况，采取里外结合的手段严厉打击和防范恐怖主义，即对外要不断加强同国际社会的双边或多边的反恐合作，尤其是要不断深化同周边地区或国家的反恐合作，积极发挥上海合作组织的作用，共同反对和打击恐怖主义犯罪活动。
　　参考文献：　　[1]刘大鹏. 论冷战结束以来中东地区的恐怖主义[D].内蒙古大学,2013.　　[2]张瑞红. 刑法在反恐怖主义犯罪领域的困境和出路[D].河南大学,2013.　　[3]曾炜君. 网络恐怖主义防控问题研究[D].湖南大学,2013.　　[4]孟楠楠. 恐怖主义犯罪立法完善探究[D].西南政法大学,2012.　　[5]吴冰冰. 圣战观念与当代伊斯兰恐怖主义[J]. 阿拉伯世界研究,-41.　　[6]王秀梅. 惩治恐怖主义犯罪中维护公共秩序与尊重人权的平衡[J]. 法学评论,-61.　　[7]张家栋. 当代恐怖主义的宗教根源[J]. 国际观察,-50.
　　坚决严厉打击恐怖活动！
　　@xutao32 26楼
22:33:18　　坚决严厉打击恐怖活动！　　-----------------------------　　嗯嗯
　　帮大忙了。多谢分享哦　　
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恐怖主义犯罪的界定
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3秒自动关闭窗口恐怖活动_百度百科
全国人大常委会第二十三次会议审议的《关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案）》规定：“恐怖活动是指以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的，也属于恐怖活动。”与恐怖活动相关的事件通常称为“恐怖事件”、“恐怖袭击”等。[1]
恐怖活动词语定义
副部长受国务院委托向全国人大常委会作《关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案）》说明时介绍，由于现行法律没有对恐怖活 动、恐怖活动组织、恐怖活动人员的含义作出规定，直接影响到对恐怖活动的打击和对涉恐资产的控制，也影响到反恐怖国际合作。根据我国的实际情况，并借鉴我 国参加的国际公约及相关国际文件的规定，草案对恐怖活动及其组织、人员进行了明确的定义。全国人大常委会第二
十三次会议审议的《关于加强反恐怖工作有关问题的决定（草案）》首次对此作出明确界定。草案规定：
恐怖活动 是指制造的一切危害社会稳定、危及平民的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为针对平民的爆炸、袭击和劫持人质（绑架）等形式，与恐怖活动相关的事件通常称为“恐怖事件”、“恐怖袭击”等。[2-3]
恐怖活动组织 是指为实施恐怖活动而组成的犯罪集团。
恐怖活动人员 是指组织、策划、实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。
恐怖活动恐怖活动年表
1988年　　日19:03　　美国PA103A航班美国PA103A航班，进入苏格兰领空数分钟、航行高度9100米时，前货物舱（41段）里约280至400克塑胶炸药被引爆，触发起连串事件，令飞机迅速毁灭。这次炸弹袭击是次炸弹袭击被视为一次对美国象征的袭击，是袭击事件发生前最严重的恐怖活动。此次事件亦重挫的营运，该公司在空难发生的三年之后宣告破产。一共夺去了270条人命,其余11人在洛克比地面被波及丧生。1993年　　日　　印度孟买在印度孟买连续发生了13起炸弹袭击，接着印度教穆斯林还举行暴动，造成253人死亡。1995年　　日上午9点02分　　美国位于的爱法特穆阿联邦大楼美国位于俄克拉荷马市的爱法特穆阿联邦大楼发生了爆炸，造成168人死亡，500人丧生。经过调查，是美国士兵蒂姆锡·麦克维制造了此次爆炸事件。2001年该士兵被处死。造成168人死亡，500人丧生1996年　　日　　斯里兰卡科伦坡市斯里兰卡“独立猛虎解放组织”(LTTE)成员让一辆满载爆炸物的卡车冲进位于斯里兰卡科伦坡市中心的，炸死90名平民，炸伤1,400多人，其中包括两名美国公民。1998年　　日　　美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆门美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆门前发生汽车爆炸事件造成224人死亡，数千人受伤。2001年　　日　　,美国：，美国4架民航飞机遭恐怖分子劫持，其中两架撞击了，两座塔楼相继坍塌，一架飞机撞击了华盛顿附近的，另一架坠毁在的附近。在9.11事件中共有2998人罹难（不包括19名劫机者）2002年　　日　　印度尼西亚库塔海岸旅游区印度尼西亚库塔海岸旅游区一家夜总会内发生爆炸。紧接着，威力更大的炸弹在夜总会外的一辆货车中爆炸，并将夜总会夷为平地,这是一次针对外国人的系列爆炸事件。造成202人死亡，至少330人受伤。日俄罗斯首都轴承厂文化宫俄罗斯首都轴承厂文化宫发生一起武装分子劫持人质事件，劫持了800多名人质，并威胁如果俄罗斯不结束在车臣的军事行动就炸毁大楼。10月26日向楼内施放催眠气体后解救了人质。118名人质在这次劫持事件中丧生。2003年日和14日俄罗斯纳德捷列奇诺耶区政府大院和车臣区俄罗斯纳德捷列奇诺耶区政府大院和车臣区分别发生爆炸事件，共造成70多人死亡，200余人受伤。日经济首都经济首都连续发生5起恐怖爆炸事件造成41人死亡。日俄罗斯首都市西北部的图什诺机场俄罗斯首都市西北部的图什诺机场接连发生多次恐怖爆炸事件造成至少16人死亡，40多人受重伤。日俄罗斯市俄罗斯莫兹多克市一家遭到汽车炸弹袭击造成50多人死亡，50多人受伤。日印度尼西亚首都万豪大酒店印度尼西亚首都雅加达万豪大酒店门口发生爆炸12人丧生，149人受伤。日首都发生针对联合国驻伊办事处首都发生针对联合国驻伊办事处的恐怖爆炸事件，联合国问题特别代表在这次爆炸事件中殉职。造成24人死亡，100多人受伤。日印度最大的金融商业城市印度最大的金融商业城市发生两起炸弹爆炸事件造成52人死亡，167人受伤。日伊拉克南部圣地阿里伊拉克南部什叶派圣地阿里发生汽车炸弹爆炸，什叶派宗教领袖在爆炸中遇难。造成100多人死亡，200多人受伤。日位于巴格达市中心的国际委员会驻伊总部及市东、南、西、北四区的警察局位于伊拉克巴格达市中心的国际委员会驻伊总部及市东、南、西、北四区的警察局几乎同时遭到自杀性汽车炸弹袭击导致至少35人丧生，200余人受伤。日土耳其的两座土耳其伊斯坦布尔的两座遭到汽车炸弹袭击造成25人死亡，300多人受伤。日英国分行和英国驻总领事馆英国分行和英国驻伊斯坦布尔总领事馆门前相继发生两起汽车爆炸事件至少造成30人死亡和450多人受伤。日俄罗斯南部俄罗斯南部一旅客列车发生爆炸造成至少44人死亡，200多人受伤。2004年日俄罗斯一列地铁列车俄罗斯莫斯科一列地铁列车在运行中发生爆炸造成近50人死亡，130多人受伤。日巴格达和卡尔巴拉的两座清真寺伊拉克巴格达和卡尔巴拉的两座什叶派穆斯林清真寺发生系列爆炸事件造成271人死亡，约500人受伤。日西班牙首都马德爆炸案：西班牙首都发生3列旅客列车连环爆炸事件造成至少198人死亡，约1800人受伤。日俄罗斯车臣首府的狄纳莫体育场俄罗斯车臣首府的狄纳莫体育场发生爆炸，车臣总统在这次恐怖袭击中丧生。造成7人死亡，53人受伤。日阿富汗北部的中铁十四局集团公司2004年中国工人遇袭事件：阿富汗当地事件凌晨，设在阿富汗北部的中铁十四局集团公司施工工地遭到20多名持枪恐怖分子袭击11名中国工人被打死。日晚和22日凌晨俄罗斯的纳兹兰等多个城镇的护法机关非法武装分子向俄罗斯的纳兹兰等多个城镇的护法机关发动袭击，印古什代部长科斯托耶夫和内务部副部长哈季耶夫等高级官员在袭击中遇害。造成90人死亡。日俄罗斯两架民航客机俄罗斯两架民航客机从的起飞后，几乎同时在和坠毁。两架客机上的89名乘客和机组人员全部遇难。日莫斯科里加地铁站莫斯科里加地铁站附近发生恐怖爆炸事件造成10人死亡，51人受伤。日北奥塞梯共和国市第一中学俄罗斯联邦发生，一伙恐怖分子占领北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学，将1200余名参加开学典礼的学生、家长和教师劫持为人质造成300多人死亡，其中近一半遇难者是儿童。2005年日街、穆尔门和艾德门东等车站。两辆巴士英国区在当地时间早上8时50分的繁忙时间，伦敦市中心金融区的地铁站开始相继发生爆炸，受袭的包括位于街、穆尔门和艾德门东等车站。在地铁沿线共发现了五个炸弹。另外区内再有两辆巴士发生爆炸，造成52人死亡、700多人受伤。日埃及旅游胜地埃及西奈半岛旅游胜地沙姆沙伊赫发生系列爆炸造成至少90人死亡，240人受伤。2006年2006年印度孟买在印度孟买下班繁忙时间发生的7次连环爆炸炸毁多个火车车厢造成187人死亡2008年日晚间到27日凌晨印度金融中心孟买市中心的火车站、酒店和市政府等多处建筑印度金融中心孟买市中心的火车站、酒店和市政府等多处建筑遭到武装恐怖分子的袭击。截至29日，中的死亡人数已升至195人，另有295人受伤。日 (农历二月初七)西藏拉萨西藏拉萨发生“3·14”打砸抢烧事件。造成直接财产损失超过3亿元。13名无辜群众被烧死或砍死2009年7月5日晚乌鲁木齐市乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重事件造成197人死亡2011年2011年18日发生的暴徒袭击派出所、劫杀人质的恶性事件，数名行凶暴徒被击毙。一些西方媒体公开或半公开地站在暴力分子一边，大肆传播境外“疆独”分子谬论，宣称这起骇人听闻的暴力事件源于“和平示威”。至少造成包括2名人质在内的4人死亡2013年日下午2点15分左右美国马拉松终点线美国马拉松终点线发生两起爆炸至少造成3人死亡、141人受伤其中一名死者是年仅八岁的男孩。日13时30分新疆喀什新疆喀什巴楚县色力布亚镇发生暴力恐怖案件，民警处置过程中击毙暴徒6人，抓获8人。初步查明这是一个预谋进行暴力恐怖活动的团伙。这是新疆继两会期间暴力事件 之后的又一起恐怖案件。15人死亡（维吾尔族10人，汉族3 人，蒙古族2人），受伤2人（维吾尔族）。2014年日晚上9时20分昆明火车站广场昆明一伙歹徒持械冲进昆明火车站广场、售票厅，见人就砍，现场有人伤亡；歹徒手持刀具、统一着装；10多辆警车赶赴现场抓捕嫌疑人。[4]
随后车站派出所的民警出警处置。[5]
随后特警赶到，当场击毙4名暴徒、抓获1人。[6-7]
有12名伤员仍然处于危重状态，其余伤员病情平稳。截至日18时，已造成29人死亡、143人受伤。日7时50分许新疆乌鲁木齐市公园有2辆无牌汽车在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街一早市冲撞群众，此后2辆车发生爆炸起火。据报道，5月22日发生在新疆乌鲁木齐的爆炸案件的5名嫌犯已经死亡，但当局未确认他们是否有同伙。这次暴力恐怖事件造成31人死亡、94人受伤。日东北部一座靠近边境的城市当地政界人士及目击者表示，“”对尼日利亚东北部一座靠近边境的城市发动袭击造成数百人死亡。该地区员某议员表示，死亡人数在300人左右。目击者表示，在遇袭城市已发现至少100具尸体。日巴基斯坦一伙塔利班运动武装分子进入巴基斯坦白沙瓦市一所军人子弟学校开枪141人死亡。[8]
恐怖活动危害
在国际给国际社会带来的危害问题上，各国几乎都认同以下几点：
（1）它漠视国家主权和基本人权，无视联合国在事务中的地位和作用，造成一种国际范围内的无政府状态，漠视国际人道主义基本原则，滥用暴力或极端手段，造成大量人员伤亡。对国际安全造成威胁。
（2）它通过各种非法渠道敛取钱财，破坏社会人力物力财力资源，损坏社会公共设施，造成财产直接损失，损毁多年积累的人类历史文明成果，毁灭性的破坏人类赖以生存的自然资源环境，对世界经济形成直接或间接危害。
（3）它践踏，违背世界两大主题，对国际政治、经济新秩序，尤其是对国际法律新秩序构成极大威胁。[3]
．中国美术学院[引用日期]
．北京万保网[引用日期]
．黑龙江大学[引用日期]
．新浪新闻．[引用日期]
．京华时报．[引用日期]
．新浪网．[引用日期]
．新华网．[引用日期]
．杭州日报[引用日期]
．新浪网．[引用日期]
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