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六百万吨化工废料铬渣污染二十城市数十年 将影响几代人
核心提示：在上世纪50年代至八九十年代，在化工企业带来红火利润的同时，也留下了600多万吨的工业废料——铬渣，成堆存放在上海、苏州、广州、郑州等20多个城市周边。
铬渣中含有致癌物铬酸钙和剧毒物六价铬。这些铬渣堆大多没有防雨、防渗措施，经过几十年的雨水冲淋、渗透，正一天天地成为持久损害地下水和农田的污染源。
这种被称为“城市毒瘤”的巨大铬渣堆，因何而生？又为何默默存在数十年？中华化工网讯：沉默数十年的&毒堡&
在上世纪70年代，日本、美国都曾发生过严重的铬污染事件。1993年发生在美国加州的铬污染案，引起轰动后被搬上银幕，片名为《永不妥协》。该片讲述一个女律师偶然发现美国最大的水电煤气公司非法排放含有六价铬的有毒污水，她认为这很可能是当地居民所患致命疾病的根源，她凭借难以想象的意志力为当地居民赢得了3.33亿美元的巨额赔偿。
事实上，电影中的情节离我们并不远。就在我们的城市周边，被一些企业遗留下来的&无主&铬渣巨堆，已&潜伏&了几十年。
在河南省巩义市回郭镇北寺村窝沟，有一个体积为31647立方米的硕大&堡垒&，由硬石砌筑的挡坝就有10米高。
回郭镇附近村民均知：这处距离伊洛河仅3公里的&堡垒&里，堆放着5万余吨的铬渣。从1990年开始就堆放在这里了。
农民不吃自家种的菜和粮食
铬渣堆原本并不在此，曾一直露天堆放在当地一家厂院内，因多次引发群众不满才于1990年迁移。
今年10月12日，巩义市局处置科科长兼危废辐射中心主任吴基伟说，回郭镇堆放的铬渣，是被当地人称为&老二化&的原巩县回郭镇第二化工厂产生的铬废渣。
&老二化&始建于1976年4月，主要生产铬酸酐。&当年生意相当红火，是回郭镇乃至整个巩县的骨干企业，税源大户。&
但是，生产铬酸酐会产生大量铬废渣。&当时环保意识淡薄，对铬渣的危害认识不足，不经处理随地堆放，导致附近村庄的地下水受到污染，雨季来临时，铬渣的浸出液体随着雨水进入伊洛河，又使地表水受到严重污染&&&
早些年，回郭镇的农民不吃自家种的菜和粮食，而是卖到外地去。有时土地几乎寸草不生，水中的鱼也难以存活，周边村民一些莫名其妙的病难找根源。村民将其归罪于铬渣污染，厂群纠纷不断。
1990年，&老二化&迫于压力，在回郭镇南部北寺村窝沟征地6亩，建了铬渣堆放场。1992年，&老二化&被强制关停。铬渣从此封存在窝沟。
河南省环保厅的调查显示，像回郭镇这样的铬渣堆，在河南全省还有五处。六处铬渣堆共计52万吨。
铬中毒尚无特效疗法
铬渣是什么东西？究竟有什么危害？
河南省环保厅固体废物管理中心主任邵丰收说，铬是一种银白色的坚硬金属，比铁稍轻，有三价和六价化合物。有铬的化合物都有毒性，其中六价铬的毒性最大。铬渣是生产金属铬和铬盐剩下的工业废渣，是一种毒性较强的危险废物。
由于生产工艺的特定需要，只要铬没被转化成产品固定下来，成为不可溶的形态，这些铬就会变成离子铬，遇水即溶，很快成为毒性极强的六价铬。
&土壤和水中若富含六价铬，极易被生物吸收。历史遗留的铬渣如果不进行有效处置，对于整个生态系统是一种非常严重的安全隐患。&邵丰收说。
一位从事毒性研究的医生说：&临床上，对于急慢性铬中毒尚无特效疗法，一般常按金属中毒对症处理。铬有致癌作用，铬致癌的部位主要是肺，其次是肝和肾。&
污染物可能会影响几代人
中国疾控中心职业卫生与中毒控制所一位研究员说，六价铬对人主要是慢性毒害，通过消化道、呼吸道、皮肤和黏膜侵入人体后主要积聚在肝、肾和内分泌腺中，人的致死量是5克。
来自国家环保部的资料显示，我国地表水中主要的重金属污染是汞，其次是镉、铬和铅。目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近两千万公顷，约占耕地总面积的1/5。全国每年因重金属污染而减产粮食1000多万吨。
和土壤打了一辈子交道的中科院院士赵其国说：&冶金和经过长年生产，污染物早已渗透进土壤里。这些污染物一旦进入水体或土壤就难以去除，可能会影响几代人。土壤里的化学物质进入食物链后，最终仍是被人类自己吃掉。&
2005年，国务院曾向全国发出通知，要求所有历史堆存铬渣要在&十一五&末全部实现无害化处置，也就是说，今年年底就是处置时限。
当年并无能力进行无害化处理
那么，这些威胁人们安全的&毒堡&，为何一封就是数十年？
自上个世纪50年代起，全国陆续建了70余家重铬酸钠化工企业，又叫铬盐企业，重铬酸钠是铬盐系列产品的母产品，用途广泛，企业效益好但污染很严重。
河南省义马振兴化工集团安保部部长韩崇亭是开封人，在铬盐行业干了近30年技术员。他把铬渣堆的形成归罪于技术工艺落后。但是，市场对含铬产品的需求量很大，&不锈钢水龙头、汤勺，自行车上的镀铬车把和钢圈，首饰、磁带、表带甚至钱币中都含有铬。普通金属镀铬后可以防锈，价格低廉的金属披上一层薄薄的铬外衣后，既耐用又好看&。
铬盐企业主要从铬铁矿中提取金属铬和铬类化合物，生产过程中有大量的铬渣产生。据资料显示，缘于当年落后的生产工艺，铬盐提取率只有75%，生产每吨铬盐产品要排放2.5甚至3吨高毒性铬渣。这些铬渣大多就地堆放在厂区周围，仅有少数采取筑坝封存等方式进行防护。
上个世纪八九十年代，我国政府开始重视铬渣污染的控制，逐步关停并转了40多家铬盐企业。
企业关闭了，却留下大量&无主&铬渣堆。在上海、天津、苏州、锦州、包头、武汉、青岛、杭州、沈阳、江门、长沙、广州、韶关、郑州等20多个城市遗留了600多万吨铬渣。
被污染的生态若想恢复正常恐怕得要40年
国家环保部的一份材料显示，产生铬渣的企业当年几乎都建在人口稠密区、风景区、水源上游地。所产出的铬渣堆，只有个别企业设有防渗漏设施，其余大多是简单堆放。不断被雨水冲刷后，铬渣中的六价铬汇入附近的地表水或渗入地下水，对地表水、地下水和土壤造成了严重污染。
20年来的风雨销蚀，河南省的几处铬渣堆，虽在当地政府监控下不断修整，仍存在外渗现象。
10月12日，巩义市环保局危废辐射中心主任吴基伟发出感慨：&即便（回郭镇的）这5万余吨铬渣全部得到无害处置，这一地区的生态水系和土壤若想恢复到从前，恐怕得要40年&&&
我们的环境责任
本报首席评论 徐迅雷
匈牙利毒废水泄漏事件余波未了，在我们的河南省传出了铬废渣污染事件：52万吨废料铬渣，分别堆放在巩义、滑县、新乡、开封、义马、新密六处，铬渣遇水后产生剧毒物质&六价铬&，成为&城市毒瘤&，悄悄侵蚀着土地和地下水&&
这两者间，有极大的相似之处：都是工矿企业的残留物，都是环境危险品，都是大规模的，而且都给周边造成了环境损害。看那远景照片，是如何的鲜明：泄漏的泥性毒废水，是恐怖的红色；废料堆上的&六价铬&，是怵目的黄色&&总之，它们都对人对环境有极大的危害。
匈牙利毒废水泄漏，可谓急性病：日，距离首都布达佩斯西南165公里的奥考依市境内，一家铝厂的尾矿库突然溃坝，约有100万立方米含有铅等重金属的有毒废水废料，涌向附近3个村镇，致死7人，致伤150多人，那红色的毒泥水还涌入了多瑙河&&蓝色的多瑙河，怎能忍受那红色毒泥水！匈牙利总理欧尔班&维克托说，这次污染事件是&匈牙利史无前例的生态灾难&。
河南省铬废渣污染，可谓慢性病：那些铬废渣是上世纪50年代至八九十年代一批化工企业的遗留物，企业关停后，铬渣却存留下来，几乎失管，导致数十年的持续污染。
有关资料显示，我国各类尾库非常多，其中危库、险库、病库有2000余座，都有重大安全与环保隐患，有不少地处生态敏感区、人口密集区。它们或是&慢性毒药&，或是&定时炸弹&，要想完全清除，需要巨大的经费投入，要经历艰难的利益博弈。
但是，消除这些巨大的隐患，是我们必须担负的环境责任。我国正处于环境污染事故高发期，我们不能只晓得向大自然攫取，而不知道如何保护环境、如何避免生态灾难。
保护环境安全，就是保护我们人类自己。人是生活生存在环境中的，人类必须对环境进行整体维护，承担对应的责任。环境责任原则，至少应该包括：开发者保护&&对环境将进行开发利用者，有责任对环境资源进行保护、恢复和整治；利用者补偿&&谁利用谁补偿，承担经济补偿责任；污染者付费&&对环境造成污染者，须按法律规定，治理环境污染、赔偿相关损失；破坏者恢复&&即谁破坏谁恢复，造成生态资源和自然环境破坏者，须承担恢复和整治的法律责任。
那些堆积如山的铬废渣，多为国企的&杰作&，而国企是政府办的企业，所以现在政府是第一责任人。其他任何个人与单位，都是无法承担其治理任务的。国务院曾要求全国所有历史堆存铬渣在&十一五&末&&即今年年底前，全部实现无害化处置。但事实证明，这基本上已成了空话。许多地方政府就是不怕环境欠债，因为他们根本就没有多少环境责任意识。
10月20日，世界卫生组织公布了匈牙利毒泥泄漏事件健康损害评估结果，认为由于匈牙利政府采取措施及时，目前受污染地区因直接接触导致受伤的危险性已大大降低，被污染地区的饮用水不存在危险，而多瑙河的水质也并未受到影响，这多少让人松了口气。那么，对于铬废渣污染，我们也应迅速跨出两步：一是马上采取治理措施，二是组织卫生部门进行健康损害评估。唯有这样，才是对环境、对人类的真正负责。&&&&&&&&记者13日从海南省三亚市园林环卫局获悉，为更方便三亚生活垃圾分类收集处理工作，加强餐厨垃圾管理，提高餐厨垃圾资源化利用和无害化处理发展水平，三亚已着手建造餐厨垃圾处理厂的选址、征地工作。据悉，三亚是海南省唯一的餐厨垃圾处理全国试点城市。&&
&&&&&&&&据介绍，三亚拟建餐厨垃圾处理厂建设项目位于凤凰镇生活垃圾填埋场附近区域。项目总计划用地规模约70亩，设计餐厨垃圾处理能力近期为100吨/日，远期为150吨/日。主要建设内容包括生产区(由生物柴油车间、废水处理车间和蛋白饲料车间组成)、生活区及配套设备设施、绿化等工程。项目匡算总投资8243．82万元。&&
&&&&&&&&三亚园林环卫局副调研员夏德华告诉记者，三亚是世界知名的旅游城市，餐饮业作为旅游发展的重要组成部分，是城市形象的重要一面，所以加强餐厨垃圾处理十分有必要。他还介绍说，餐厨垃圾处理项目工艺拟采用先进的热处理技术，使餐厨垃圾经处理后可获得蛋白饲料原料、生物柴油及沼气等相关产品。“这样餐厨垃圾通过处理后，地沟油也能变成有用处的生物柴油。”&&
&&&&&&&&据估算，三亚每天产生的餐厨垃圾(包括食物残余、食品加工废料、废弃食用油脂)不少于100吨。这些餐厨垃圾内含大量油脂和蛋白质，经加工处理可制成高能蛋白优质饲料、生物柴油等，也将能更好地维护城市环境卫生，保障群众身体健康。（记者&&刘嘉）
日期：日 - 来自[]栏目
　　新华网沈阳2月15日电（记者范春生）辽宁省沈阳市一女婴在医院出生后死亡，遗体存放在医院，双方打起医患官司。后医院擅自将婴儿遗体当作“医疗垃圾”火化处理。记者15日从沈阳市中级人民法院获悉，此案已终审结案，医院的行为侵犯了婴儿父母亲权，须赔偿精神损害抚慰金人民币5万元。
　　日，沈阳市民李志东夫妇迎来了女儿的降生，可是孩子仅存活一天就死了。中国医科大学司法鉴定中心对女婴的病理鉴定认为系新生儿胎粪吸入导致呼吸循环障碍而死亡。后来女婴家属和接生医院打起了医患纠纷官司。经过3年诉讼，2009年8月，沈阳中院判决医院赔偿44万余元。
　　而此前的2009年3月，医院将婴儿遗体送火葬场火化，未保留骨灰。经受了“双重打击”，李志东夫妇再次将这家医院告上法庭。庭审期间，医院辩称：公安机关已出具尸检鉴定，新生儿遗体无保留必要，按照法律规定，遗体必须运殡仪馆保存，保管义务属死婴父母。但是死婴父母却不认领遗体，医院已代为保管3年，难以承担相关费用，最后只能作为医疗垃圾进行处理。
　　法院认为，亲权是产生于未成年子女与父母之间的、以亲子利益为客体的基本身份权，其内容包括身体、财产照护权，如子女管教权、子女交还请求权等。在本案中，医院以送交火葬场火化的方式处理了死婴遗体，未保留骨灰，该行为导致原告夫妇无法对死者进行悼念，侵害了原告夫妇的亲权，使原告夫妇因此遭受精神损害，医院应当承担民事赔偿责任。为此，法院终审酌情作出了上述判决。
日期：日 - 来自[]栏目&&&&&&&&打破砂锅&&
&&&&&&&&污水横流、秽物满目的泔水严重影响着环境卫生，其中含有的各种病菌又对人类健康造成了巨大的潜在威胁。餐厨垃圾处理被关注多年，却一直没有科学成熟的解决方案。请关注――餐饮垃圾处理，缘何变成一道难解的题？
　　近日国务院办公厅出台了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》，再次引发了人们继“地沟油”、“烤鸭油”事件后对餐厨垃圾的关注。
　　据悉，目前共有北京、上海、杭州、深圳、乌鲁木齐、宁波、苏州等33个国内城市颁布了餐厨垃圾的相关管理办法，还有一些城市也已发出了征求意见稿。但也有消息指出，由于政府没有明确的处理模式和技术路线、处理过程中环境监督机制不健全、处理设施运营费用不能保证，一些花巨资兴建的餐厨垃圾处理厂常处于“无米下锅”、“吃不饱”的尴尬境地。
　　数量庞大餐饮垃圾处理难
　　未经处理的餐厨垃圾危害很大，其中可能含有口蹄疫、猪瘟病菌、弓形虫、沙门氏菌、旋毛虫、弯曲杆菌等，如果直接用以饲养畜禽，会对畜禽健康形成较大威胁，并可能通过畜禽体内毒素、有害物质的积累对人体健康带来危害，从而造成人畜之间的交叉感染，因此这种食物链衔接形式隐藏着巨大的病原体转移与扩散的威胁。
　　清华大学固体废弃物污染控制与资源化研究所所长聂永丰介绍：“根据很多城市的调查，餐饮垃圾产生量为平均每天每人0.1千克，迅猛发展的餐饮业导致食品废物产量迅速增长，估计每年全国城镇餐厨垃圾产生量3000多万吨。”
　　“非典”后，很多城市颁布了禁止将餐饮垃圾直接喂猪的相关法规，但由于餐饮单位将泔水卖给养殖户可以获得利润；餐饮垃圾的收运、处理涉及到政府部门职能较多，权责不清，管理力度不严，导致大部分餐饮垃圾还是作为牲畜饲料，不经处理直接流入非法的养猪场，能够无害化处理的不超过2%。
　　还有一些学者认为无害化处理也不是绝对的安全，处理后所产生的饲料，可能存在着同源性的问题，即牛吃牛、猪吃猪，产生疯牛病、疯猪病，餐饮垃圾不宜无害化后做饲料。
　　概念不清造成处理混乱
　　食品废弃物可分三类：一类是食品加工业、商店到期产生的废弃物；一类是宾馆、饭店、大型食堂产生的餐饮垃圾；还有一类是家庭厨余部分。“目前，政府、媒体都存在着用词混乱，概念不清的问题。”&&聂永丰指出，“我们总提的‘餐厨垃圾’实际上多指第二类，即餐饮垃圾。”
　　目前在建的国内最大的餐厨处理厂――高安屯餐厨垃圾处理厂厂长金明明坦言：“家庭厨余多与生活垃圾混合，以瓜皮、菜叶等生料为主，家庭垃圾是垃圾处理的难点，只能走堆肥、厌氧发酵的路，回收价值与餐饮垃圾相比不太高，单独收集难度大，因而我们厂所处理的垃圾不包括家庭厨余垃圾。”
　　广州、苏州等地出台的《餐厨垃圾管理办法》也明确指出：“考虑到便于推行管理措施及可操作性等因素,将管理对象限定为餐饮垃圾产生单位,居民家庭产生的厨余垃圾暂不纳入管理”。
　　广义的餐饮垃圾还应包括废弃油脂，但由于废油的资源回收价值比餐饮垃圾要高得多，往往有专人到餐饮点收集，单独进行加工处理，与餐饮垃圾的处理不能混为一谈。聂永丰指出：“垃圾油重返餐桌的原因应归咎为废弃油脂处理不当。”
　　我国面临的食品废弃物处理问题和国外又有较大不同：国外有着严格的食品法规，到期的食品不会进入到商品流通领域；中国传统饮食文化有喜欢聚餐、饭桌谈公事、“请客不剩不算够”等习惯，因而中国食品废弃物与世界其他国家相比，餐饮业垃圾产生量特别大，而且多大油、大肉，盐份高。
　　选择合理技术路线是关键
　　餐饮垃圾以熟制品为主，就是我们俗称的“泔水”、“泔脚”。成分以可降解有机物为主，主要有主食所含的淀粉（聚六糖），蔬菜及植物茎所含的纤维素、聚戊糖，肉食所含的蛋白质和脂肪，水果所含单糖、果酸及果胶（多糖）等，以NaCl的含量为最高的无机盐，同时还含有少量的钙、镁、钾、铁等微量元素，资源回收利用价值大。
　　“据统计，每年我国饲料用粮占粮食总产量的40%。每年巨大的餐饮垃圾无害化利用后产生的饲料能够减少的土地占用率和粮食进口数是不可估量的。”聂永丰认为，“我们应该趋利避害，不能因为有风险就只处理不利用，它如果大量转移到生活垃圾里，会更加剧生活垃圾的处理难度。人体安全是首要考虑，处理和利用要兼具，不能因噎废食，这才符合循环经济、低碳生活的要求。”
　　住房和城乡建设部城建司张悦巡视员跟踪餐厨垃圾资源化利用问题多年。他提出：“我国城市餐厨垃圾处理由过去的消灭掉，发展到现在的资源化利用，逐步得到了社会的认可和政府的重视，选择合理的技术路线是餐厨垃圾资源化利用的关键，各地要根据自身条件选择技术路线。”
　　“直接将餐饮垃圾堆肥卖钱，是最不成功的处理方法，资源利用水平低，处理单位容易亏本。”&&据聂永丰介绍，餐饮垃圾处理，技术上是饲料化、能源化。可回收油脂、回收废料也就是干物质用作蛋白质饲料，回收废水用来生产沼气或堆肥，采取不同的模式所创造的价值不一样，目前国内有些城市做得比较好，形成了自己独特的模式。
　　目前餐饮垃圾无害化技术初步成型，但还不完全成熟。怎么进行高端利用，怎么提高技术水平和资源的利用程度是目前要解决的问题。餐饮垃圾的处理要靠政府引导、科技支撑、法律保障“多管齐下”，各级政府在“上马”餐饮垃圾处理项目时要审慎考虑、科学评估，以免盲目立项建设造成浪费。
&&&&&&（实习生&&孟津）
日期：日 - 来自[]栏目　　针对传统的垃圾处理方式存在的种种问题，综合处理方式应声而出。&&
　　在我国，城市垃圾处理工作起步比较晚，水平较低，基础设施差。改革开放之初，垃圾倾倒现象十分严重，严重影响了城市卫生。垃圾堆肥处理在我国有悠久的历史。传统的堆肥处理采取敞开式静态堆肥，但这种方式容易污染环境，而且堆肥时间长，质量也难以控制。针对传统的垃圾处理方式存在的种种问题，综合处理方式应声而出。
　　“轰”的一声，车里的东西应声而出，一阵阵难闻的气味也伴随而至。这是每天在垃圾场上演的一幕。这辆车中倾倒的是人类每天在生产、流通、生活、娱乐、教育、卫生等领域产生的各种废弃物――垃圾。伴随着人类社会的进步和发展，垃圾产生量也在不断增多。而人类对于垃圾的处理，不仅反映了人类文明的发展，同时也体现了科学技术的不断进步。&&
　　如何有效处理垃圾越来越受人们关注&&
　　改革开放以来，我国的城市化步伐加快。目前，我国城市数量大约有661个，小城镇2万余个。统计显示，2007年我国城市市辖区人口200万以上城市个数达36个，比1978年增加26个；100万至200万人口城市达83个，增加64个。截至2007年全国城镇人口达59379万人，城镇人口（居住在城镇地区半年及以上的人口）占总人口比重为44.9%。预计未来城市人口将达6―7亿，约占总人口的一半。&&
　　城市规模、数量和人口的迅速发展显示了我国经济发展速度，但是与此同时，城市化进程的加快直接导致了城市生活垃圾总量的大幅增加，尤其是在大中城市。根据相关统计结果，我国城市生活垃圾产生量的60%集中在50万人口以上的大中城市，而北京、上海等人口千万以上的城市垃圾产生量更为惊人。&&
　　随着时代变迁，垃圾成分也发生了巨大变化。1996年，有关专家对我国城市垃圾的成分进行了分析统计，发现其中有机垃圾占60%―70%，塑料占8%―9%，玻璃占3%―5%，纸张占2%―3%。而现在城市垃圾中的无机炉灰、食品废物、城市建筑垃圾明显减少，纸张、塑料、金属、玻璃灯、废旧家电等电子产品比例大大增加。“从这几年的发展情况看，城市垃圾有机质含量逐步增加，落后地区有机质占到垃圾总量的20%，而上海、北京等大城市达到了70%。”中科院生态环境研究中心博士、北京市海淀区环卫中心技术场长杜文利介绍说。&&
　　从统计数据看，目前我国大城市人均日产垃圾达1.4kg，中小城市每人每天产垃圾量也达到1kg。由此预计，今后我国城市生活垃圾年产量约为1.3亿吨，城市垃圾总量将以8%―10%的速度持续增加。如此巨大的数量和增长速度，未来城市生活垃圾产生量将难以遏制，目前我国约有200个城市陷入垃圾包围之中。因此如何有效处理垃圾，越来越成为人们关注的焦点。&&
　　传统垃圾处理方式：填埋、堆肥、焚烧&&
　　在我国，城市垃圾处理工作起步比较晚，水平较低，基础设施差。改革开放之初，垃圾倾倒现象严重影响了城市卫生。1990年以前，全国城市垃圾处理率不足2%。随着经济发展，城市化水平不断提高，城市面貌发生了巨大变化，城市环境问题在城市建设中日益显现，垃圾就是其中之一。&&
　　人们开始重视垃圾带来的问题，国家开始加大对垃圾治理力度以及科研的支持力度。城市垃圾处理水平随之提高，垃圾处理逐渐标准化、规范化。随着生活水平的提高，普通民众的环保意识逐渐提高，人们对环境的要求越来越高。人们对垃圾的认识也发生了巨大变化，过去的废物现在被认为是最具开发潜力、永不枯竭的“城市矿藏”。这些理念的发展不仅为城市发展提供了新动力，也为垃圾产业化发展提供了契机。&&
　　截至2007年，我国城市共设有各种垃圾处理厂767座，垃圾处理能力达到了8567万吨/日，垃圾处理率也达到了52%。年，城市垃圾清运量年均增长率为6.5%。填埋、堆肥和焚烧是我国垃圾处理的主要方式，在过去的几十年中，这三种处理方式的技术也有了日新月异的变化。&&
　　填埋是我国传统的垃圾处理方式。过去我国垃圾填埋大多属于露天填埋，无序的堆放对环境造成了巨大污染，塑料袋满天飞更是常见情况。垃圾填埋过程中产生的填埋气体（主要成分是甲烷）排入大气中，不仅对环境造成污染，同时极易爆炸，更是能源浪费。因此，卫生填埋应声而出。卫生填埋非常重视防渗透技术，通常会在填埋场底部铺设沥青、岩石等防渗透层，以防对地下水的污染，防渗漏膜也是有效防渗漏的技术。填埋气排导技术也逐步发展，利用填埋气体发电成为有效方式之一。随着填埋技术、填埋气体导排技术的进一步发展，卫生填埋比例不断上升。&&
　　1995年，北京等城市开始从国外引进卫生填埋技术。1998年，杭州天子岭填埋场建成我国第一个填埋气体发电厂。1999年6月，广州大田山利用填埋气体发电的一台机组投入运行。9个月内，大田山发电厂总计发电上网500万瓦，创造了经济产值约360万元，纯产值大约为340万元，9个月利用甲烷气体300万立方米。&&
　　卫生填埋方式不仅能保证每年垃圾产量高峰期的出路，同时又能起到调剂作用。而且，卫生填埋技术相对成熟，操作管理简单，投资和运行费用低，是各国主要的垃圾处理方式，目前我国大约80%的垃圾采取这一措施。&&
　　垃圾焚烧处理也是我国垃圾处理的重要方式之一。上世纪70年代，一些发达国家开始利用焚烧垃圾进行发电，德国、法国、美国和日本在这方面起步早、发展快。例如，美国某垃圾发电站的发电能力高达100兆瓦，每天处理垃圾60万吨。现在，德国的垃圾发电厂每年要花费巨资，从国外进口垃圾。科学家测算，垃圾中的二次能源如有机可燃物等，所含的热值高，焚烧2吨垃圾产生的热量大约相当于1吨煤。如果中国能将垃圾充分有效地用于发电，每年将节省煤炭万吨。&&
　　1985年，深圳市从日本三菱重工业公司成套引进两台日处理能力为150吨的垃圾焚烧炉，为我国现代化垃圾焚烧处理技术与设施发展迈出了第一步。1994年底，该厂完成了三号炉的改造工程，国产化水平达到了80%以上，为我国大型焚烧垃圾设备国产化打下了基础。1998年，日处理能力达1000吨的大型生活垃圾焚烧厂在上海浦东新区开工建设，这也标志着生活垃圾焚烧技术的应用已进入实质性启动阶段。截至2007年底，中国垃圾焚烧发电厂总数达75座，其中建成50座，在建大约25座。2008年，上海1亿千瓦时垃圾发电项目、成都九江环保发电厂、温岭35千伏垃圾焚烧发电厂等项目也已陆续开工建设。&&
　　然而，垃圾焚烧过程中产生的烟气一直为人诟病。近几年，国家加大了对于烟气的处理，杜文利认为，对于烟气处理已经成为垃圾焚烧过程中的“重中之重，是最核心的部分”，“焚烧厂在建设过程中，三分之二的投资用于环保设施的建设。”&&
　　垃圾堆肥处理在我国有悠久的历史。传统的堆肥处理采取敞开式静态堆肥，但这种方式容易污染环境，而且堆肥时间长，质量也难以控制。20世纪80年代至90年代，北京、上海、天津等城市开始引进机械化高温堆肥技术。由德国政府赠款资助建立的北京市南宫堆肥厂是亚洲地区高度自动化、大规模、现代化垃圾堆肥厂之一。建成之后，承担了北京市宣武、丰台的部分垃圾处理任务。&&
　　杜文利认为，我国在处理垃圾的过程中，无害化的思想是垃圾处理过程中最大突破。“比如垃圾填埋过程中的臭味、臭水无害化程度并不高，在北京，尽管垃圾填埋场每天都进行覆盖，但是覆盖到什么程度、覆盖到哪种程度都没有明确的规定。而现在不仅每天进行探测，实行密闭化覆盖，还要对民众公布相关信息。”&&
　　垃圾处理方式新探：沼气发电实现资源循环利用和无害化处理&&
　　随着科学家们对于垃圾处理方式的进一步探索，对利用垃圾产生沼气进行发电的相关研究也相继开展。其实，早在1929年汕头就开设了我国第一个沼气商号中国天燃气瓦斯行，其后在十几个省市建立了分行。1958年，我国沼气事业出现第二波高潮，很多省市都修建了沼气池。中国科学院微生物研究所张树政教授等在沼气发酵方面进行了一些研究工作，但由于严格厌氧微生物技术难以突破，理论研究未能深入。&&
　　20世纪70年代初期，由于农村生活燃料的严重缺乏，四川、江苏和河南等地农村掀起了新一轮发展沼气的热潮，但是未能科学建设，曾一度引起了很多人对沼气技术的疑虑。1980年以后，我国开始了对沼气发酵的科学原理和应用技术进行了大量的研究工作，取得了许多出色成就，先后分离出了几十种产甲烷菌，并对其生活条件进行了研究。&&
　　早期的研究为沼气发电提供了理论和实践上的帮助。中国农业大学教授、中国沼气协会常务理事林聪介绍说，目前利用垃圾进行沼气发电主要有三种形式。“一是利用垃圾填埋过程中产生的气体进行发电，也就是干发酵。在这过程中不同物质会发生化学反应，使这种气体成分复杂，其中含有有毒有害气体，因此所产垃圾气体主要用于工业发电。二是将垃圾填埋的渗滤液厌氧发酵所产沼气进行发电。垃圾渗滤液有机浓度高，降解难度大，处理的难度很大。三是将垃圾粉碎之后直接进行厌氧发酵，进而产生沼气进行发电。”&&
　　国外已经开展了将垃圾粉碎之后直接进行厌氧发酵技术的应用，但是这种处理方式要对垃圾进行很好的前处理，如垃圾分类和粉碎，而且对前处理设备和厌氧消化器的材料的耐腐蚀性和耐磨损性要求很高。“利用垃圾处理进行沼气发电，目前还有很多不完善的地方，各种处理利用技术还需研究和提升，需要在实践应用中进一步的探索合理的工艺技术，垃圾处理沼气发电的前景会越来越好。”林教授说。&&
　　内蒙古鄂尔多斯传祥垃圾处理有限公司在利用垃圾发酵沼气方面也做出了一定贡献。该公司采用大件物质分捡、筛分、磁选、风选、纸塑分离技术，对垃圾进行综合分选，将垃圾分为厌氧发酵料、可回收物、填埋物三大类别。其中，厌氧发酵料经过水解酸化进行厌氧发酵，制取沼气和有机肥。城市污泥、粪便等也通过发酵，从中获取沼气能源。&&
　　杜文利认为，利用垃圾发酵不仅能产生沼气，而且通过发酵还能产生颗粒肥，具有较好的经济效益。“这也是一种有效实现垃圾处理资源化和无害化的方式。”&&
　　垃圾处理前景展望：综合处理方式应声而出&&
　　尽管我国垃圾处理已经取得了可喜的进展，但是无论是焚烧、填埋还是堆肥都存在一定的缺陷。正如林聪教授所说，这几种垃圾处理方式各有各的优势，也存在一定缺陷，因此需要在实践中进一步的探索，寻找更好的垃圾处理方式。&&
　　针对传统的垃圾处理方式存在的种种问题，综合处理方式应声而出。利用分选技术，将垃圾分门别类，然后根据成分的不同选择不同的处理方式。砖头、瓦砾等用于填埋；可燃烧物质进行焚烧；堆肥法主要处理易腐有机物。垃圾填埋过程中产生的气体中含有的有毒有害气体也将得到有效控制，利用沼气发电也更为安全。&&
　　垃圾伴随着人类而来，同时也在无形中影响着人类文明进程。对于垃圾的处理固然重要，源头上的控制则是根本。比如外包装尽量简单活着使用纸质包装，减少食品的浪费。垃圾分类收集有利于垃圾后期处理，这就需要普通民众养成垃圾分类处理的习惯。&&
　　如何有效处理垃圾依旧任重而道远。未来的垃圾处理一方面需要寄希望于民众的配合，同时也有赖于科学技术的发展。随着科技的发展，我们有理由相信在不久的将来我国垃圾处理将实现减量化、资源化、无害化的目标。&&
　　大事记&&
　　1984年&&建设部提出：我国城市垃圾治理近期以卫生填埋和高温堆肥为主，有条件的地方还可以发展焚烧技术。&&
　　1985年&&我国首个垃圾焚烧厂落户深圳。&&
　　1986年&&全国环境保护委员会提出：我国城市垃圾治理以减量化、资源化、无害化为最终目的。&&
　　1995年我国颁布《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》。该法规定：“城市生活垃圾应当及时清运，并积极开展合理利用和无害化处置。城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、储存、运输和处置。”&&
　　2006年&&国家发改委颁布《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，其中对垃圾焚烧炉、垃圾发电等做出了相关规定。&&
　　相关新闻&&
　　国内最大的沼气发电厂并网发电&&
　　日，德青源鸡粪沼气发电厂举行竣工仪式。这是继风力发电、太阳能照明、秸秆气化后，延庆又一项投入应用的新能源。电厂并网发电后，延庆每年可为首都提供1.9亿度绿电。市委常委牛有成出席。&&
　　德青源(北京)生态园存栏蛋鸡210万只、雏鸡90万只，每天产出鸡粪210余吨，生产生活污水270余吨。为解决这些生产废弃物，德青源采用世界一流的生物发酵技术和燃气发电技术，将所有鸡粪和污水收集起来，生产沼气用于发电，实现了废水废物零排放，解决了粪便和污水处理这一长期制约大型养殖基地建设和发展的难题。除了每年向电网提供1400万千瓦时的绿电外，发电厂还产生相当于4500吨标准煤的余热用于供暖，并且减少温室气体排放8万多吨，同时还为当地农民提供优质有机肥18万吨，每年向张山营镇水峪村173户、360余人提供沼气73万立方米，供村民炊事用。2009年4月，联合国将德青源沼气发电项目列为“全球大型沼气发电技术示范工程”。&&
　　名词解释&&
　　生活垃圾的厌氧发酵:&&在无氧条件下，微生物分解垃圾中的有机物，其中的C、H、O转化为沼气、甲烷和二氧化碳，而N、P、K等微量元素存于残留物中并转化为易被动植物吸收利用的过程。有机物首先通过快速增值和对pH敏感的酸化菌将其水解和发酵转化为挥发酸，挥发酸通过乙酸菌氧化为乙酸盐、分子氢和二氧化碳，甲烷菌再将这些物质转化为甲烷，一般厌氧消化可分为水解酸化阶段、产氢、产乙酸阶段和产甲烷阶段。利用发酵沼渣所富含的有机质、腐殖酸类物质及N、P、K等成分，通过脱水干化及合理辅料添加等的营养混配工艺，生产出营养含量水平高品质稳定的优质颗粒状有机肥。日期：日 - 来自[]栏目
&&&&&&&&“潲水油”可以变废为宝提炼成生物柴油，作为汽车燃料使用。昨日，重庆瑞典餐厨垃圾处理技术合作签约仪式在市外侨办举行。
　　据了解，这项技术是国际上最新、最高效、最环保的有机垃圾处理技术。垃圾的液体部分经过油脂分离系统，最后炼成生物柴油，能达到直接送加油站的柴油标准。而沉淀分离的垃圾经集中厌氧发酵后，产生的甲烷进行热电联产，最终发电。最后剩下的垃圾将生产出有机化肥，直接用于主城区市政绿化。
&&&&&&&&潲水油、瓜果皮、烂菜叶，这些厨房常见的垃圾往往和生活垃圾一起被填埋，废油要么被倾倒污染环境，要么成为“潲水油”的原料和“潲水猪”的食物，最终对人体产生危害，今后通过与瑞典进行技术合作，我市每年产生的50万吨餐厨垃圾，将变身生物柴油、有机肥料或进行发电。
&&&&&&&&昨天下午，重庆――瑞典餐厨垃圾处理技术合作签约仪式在市外侨办举行，重庆将正式引入瑞典普拉克公司的有机垃圾高温湿式厌氧发酵技术，市环卫集团将投资2.7亿元建成餐厨垃圾处理项目，将餐厨垃圾变成可循环利用能源。
&&&&&&&&据了解，该项目将在两年后建成并投入使用，项目建成后，预计年处理餐厨垃圾18万吨，年发电3300万度，提炼生物柴油1万余吨，仅生物柴油一项，每年就将节约5000万元以上。
&&&&&&&&在今天早上的瑞典环境技术新闻发布会上，瑞典大使林川先生说，能在重庆渡过今年的世界环境日，他觉得很有意义，因为近几年重庆政府致力于环境方面的建设让他印象深刻，而宜居重庆的建设，林川认为这是一项意义深远的惠民工程。日期：日 - 来自[]栏目　　气味难闻、滋生蚊蝇……&&
　　提到垃圾，你还能联想到什么？也许在你眼中，除了环卫工人，没什么人会去主动接近垃圾。但事实上，我们所生活的城市正在被垃圾所包围。&&
　　有数据显示，截至目前，我国城市垃圾的累计堆积量已经达到了70亿吨，不仅远远超出了每年新排放的固废量，其占用的土地目前也超过5亿平方米。&&
　　而城市生活垃圾只不过是固体废物的一部分，固废还包括工业固体废物和危险废物。随着中国工业化进程与城市化进程的加速，驱动国内固废排放量增长的动力仍在加大。&&
　　固废带给环境的破坏性影响，已经开始给国民饮水安全造成了威胁。中国环境科学研究院研究员赵章元在2004年就已指出，垃圾填埋场普遍存在渗透问题，我国城市地下水已普遍受到不同程度的污染，其中受到较重污染的城市占64％；轻污染的城市占33％。&&
　　显然，在大气治理和污水处理之后，固废处置正在成为迫切需要解决的热点问题，相应的国家政策也正在陆续出台。从这个角度出发，环保企业主们更愿意将常人不愿靠近的垃圾视为“香饽饽”。&&
　　近千亿投资&&
　　固体废物是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。&&
　　目前，国内较成熟的固体废物处理方法有卫生填埋、堆肥和焚烧等。卫生填埋是采取防渗、压实、覆盖和气体、渗沥水治理等环境保护措施的固体废物填埋方法，堆肥则是利用微生物对有机废物进行分解腐熟而形成肥料，而焚烧则是将对废弃物在高温下进行燃烧处理。&&
　　根据建设部的统计，截止至2005年底，全国661个设市城市中建有各类生活垃圾处理场479座，处理能力为25.7万吨/日，集中处理量为8108万吨，集中处理率为51.97％。&&
　　其中，生活垃圾填埋场365座，处理能力21.3万吨/日，处理量为6924万吨；生活垃圾堆肥厂46座，处理能力1.18万吨/日，处理量为345万吨；生活垃圾焚烧厂66座，处理能力3.22万吨/日，处理量780万吨。填埋、堆肥和焚烧的处理能力所占比例分别为85％、5％和10％。&&
　　从这些数据可以看出，国内在固废处置上采用最广泛的是卫生填埋法，但这种方法产生的问题正日渐突出――永久占用大量土地，资源综合利用比例低，对大气和地下水造成污染隐患等。&&
　　据初步估算，全国设市城市中生活垃圾处理能力达到无害化标准的约为16.9万吨／日，实际处理量约为15.2万吨／日，全国设市城市生活垃圾无害化处理率约为37％。&&
　　针对我国城市生活垃圾无害化处理能力不足，处理水平低的情况，国家发改委等部门已经将垃圾处理列入了“十一五”发展规划中，并下发了《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》。&&
　　按照规划，“十一五”期间全国将新增生活垃圾无害化处理能力32万吨/日。到2010年，全国城市垃圾无害化处理率达到60％，其中设市城市生活垃圾无害化处理率达到70％，县城生活垃圾无害化处理率达到30％。&&
　　这一规划目标给全国的环保企业画出了一张“大饼”。&&
　　按照规划目标的要求测算，全国“十一五”期间生活垃圾无害化处理设施建设规划总投资为862.9亿元，平均每年投资额约为173亿元。其中，生活垃圾处理设施总投资为713.6亿元，转运及收运设施总投资为149.3亿元。&&
　　而在近日国务院提出的十项扩大内需经济措施中，加快垃圾处理设施建设亦包括在内。&&
　　“垃圾处理都没有统一的商业模式”&&
　　事实上，对于垃圾处理市场即将大规模启动的判断，使得一些环保企业早已开始在中国市场布局。&&
　　在威立雅环境集团亚洲总裁穆桥石看来，垃圾处理并不是一门复杂的生意。“在全世界，垃圾处理都没有统一的商业模式。但无论在哪个国家，（垃圾处理业）都是政府主导或指导的。我们的回报率一般是希望比各个国家的存款利率高上1％-3％。”&&
　　“我们不考虑特别复杂的模式。就是简单的供求关系。譬如我们针对某个项目预设10％的回报率，然后我们用一个财务模型进行计算，接着与地方政府商量。如果对方满意，协议也就达成了。”穆桥石说。&&
　　这位西班牙人回忆说，“在1994年末只身一人来到中国时，这个市场当时根本不需要我。”但14年之后，垃圾处理已是威立雅在中国除水务外的第二大业务领域。&&
　　北京、上海、广州……作为威立雅旗下主营垃圾处理业务的分公司，威立雅环境服务公司已经在多座城市跑马圈地。&&
　　对于威立雅垃圾处理项目的布局方向，穆桥石表示，威立雅的战略就是根据中国政府的要求，来决定自身的布局。“比如政府说开发中西部，我们就去西部，这就是我们的战略。”&&
　　为了加快业务的增长，威立雅并不排斥与本土公司的合作。&&
　　“和在水务项目上最多只能持股49％不同，外资可以拥有垃圾处理项目100％的股权。但水务能吸引更多的财务投资者，垃圾处理则更需要中国本地的合作伙伴，以获得财务或业务方面的合作。其中，威立雅需要主导的只是固废的管理和处理这一块。”穆桥石说。&&
　　2008年，威立雅在中国大陆拥有的垃圾处理项目已经超过了10个。仅在2007年通过收购科林蔚公司亚洲业务，威立雅就获得了北京、南京和西安的3个沼气焚烧发电项目，并因此成为亚洲最大的沼气发电公司。&&
　　虽然穆桥石认为固废处理业与水务的市场化程度相差“至少十年”，但沼气发电已经是垃圾处理业务中一项盈利前景较好的业务。&&
　　垃圾填埋气发电指将垃圾填埋场中的有机物经降解后产生的填埋气（富含甲烷）作为燃料进行发电的技术，是一种将垃圾清洁化、资源化处理的利用方式。&&
　　中金的一份研究报告指出，由于这一过程达到了温室气体减排，因此符合相关清洁发展机制（CDM），并可以进行碳交易以取得除发电外的第二重收入。由于此类业务在国内尚处于实践初期，现有项目盈利能力差异较大，但从市场容量来看，由于国内目前八成固废处置采取简单填埋，而简单而言，全国有多少填埋场就存在相应比例的填埋沼气发电市场空间，未来这一市场空间广阔。&&
　　“发达国家需要减排指标，因此沼气发电是很有前景的项目，但在中国，政府规定外国公司不能单独操作，一定要通过中国公司来运作，因此我们选择和当地企业合作。目前，已有7个项目在运作中，其中包括上海老港项目。”穆桥石说。&&
　　低价的趋势仍在继续&&
　　但威立雅也正在面临新的挑战。&&
　　随着固废处理市场的逐渐成熟，越来越多的环保企业投身其中，并与威立雅展开了价格战。与水务高溢价收购战不同的是，低价中标成为了本土企业的惯用招数。&&
　　据威立雅环境服务有限公司技术总监张进锋介绍，2008年初成都一个垃圾处理项目的中标价为50元/吨，而四年前这座城市另一垃圾处理项目的中标价为71元/吨，足足高出40％。这种低价的趋势仍在继续――2008年6月时，海口一项目的中标价下滑到48元/吨，8月的威海一项目则最终降到了45元/吨。&&
　　张进锋认为，现在垃圾处理市场化项目出现了低价中标的趋势，这种趋势潜在的危险就是未来的高污染。&&
　　“为拿到项目不择手段，将导致行业低水平竞争和低水平运营成为普遍现象，最终使居民反对建垃圾厂的情绪越来越严重，选址的问题更难以解决。这表面是恶性竞争，实质是缺乏规制下的‘市场失灵’。”张进锋说。&&
　　但张进锋的看法显然并未在业内达成共识。&&
　　在2008中国固废高级论坛上，北京大岳咨询有限公司总经理金永祥表示，“现在垃圾处理行业的发展的关键就是控制垃圾处理的成本。”&&
　　金永祥认为，我国目前的经济发展水平与国外发达国家不具可比性，所以需要设计适合中国发展水平的、合理的工艺水平来降低处理成本。&&
　　“怎么能够控制垃圾处理成本，让地方政府能够承受得起，这是垃圾处理目前的关键问题。”金永祥说。虽然成本降低短期内可能影响到投资人的盈利，但是长期来看有利于行业的发展。&&
　　对于低价中标的威海的垃圾处理二期项目，金永祥认为，“一方面该项目的垃圾焚烧与供热进行了联合，比焚烧发电的热效率更高，同时还有进一步的工艺优化的优势。另一方面，市场化竞争促进了价格的有效控制。”&&
　　事实上，对意图走向西部并开发中小城市市场的威立雅而言，在保证服务质量的同时“找到合适的价格”已成为其必须克服的难题。&&
　　穆桥石表示，威立雅目前的项目主要分布在大城市，虽然也有九江等地的项目，但这仍然不够。“威立雅现在的目标就是要开发更小的城镇，以及大城市周围的村庄。”&&
　　“（威立雅）现在最大的挑战是怎样找到最适合中国中小城市的技术、服务和模式。”穆桥石说，“如同上海需要法拉利、奔驰等，中小城市就需要起亚、夏利，垃圾处理技术的选择也是一样。我现在的任务就是找到这样的技术提供给当地使用――（这些技术）虽然便宜，但同样也要五脏俱全。”日期：日 - 来自[]栏目&&&&&&&&日本京都大学研究人员最近开发出一种利用微生物处理生鲜垃圾的新方法，与以往微生物处理方法残余的污泥量相比，新处理法残余的污泥量约为前者的5％，可稀释后冲入下水道。&&
　　新处理法需使用4个水槽，部分槽中经过特殊处理的化学纤维能使水中微生物的浓度提高到以往处理法的6倍。在用捣得很碎的马铃薯做实验时，经过第一个水槽中的乳酸菌和第二个水槽中纳豆菌的处理，细碎的马铃薯大多被分解成葡萄糖，另两个水槽则沿袭以往的下水处理法通过化学反应清除大部分污泥。根据水槽中微生物组合的不同，新方法几乎可以处理所有的食物残渣。&&
　　研究人员计划从本月开始在舞鹤市的一家食品加工厂开展大规模实验。据悉，这家工厂每年要花费大约1亿日元（1美元约合115日元）用于生鲜垃圾的运送和焚烧，新方法有望帮助节约这部分费用。新方法所需4个水槽的建设费等初期投资需要约8000万日元，以后每年需要2000万日元的维护费用。日期：日 - 来自[]栏目共 4 页，当前第 3 页
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