湖北省残疾人招聘有支儿童残疾学校吗?下支行走不变,小便空治不注

怎么查询自己的工行卡号在哪个分行办的?_百度知道
怎么查询自己的工行卡号在哪个分行办的?
我是大连的
忘记在那个分行办理的卡号了
现在需要去那个分行
但是不知道是哪个分行
谁能办找到下
我有更好的答案
1、最简单直接的办法就是拨打客服电话95588查询,电话接通以后转人工客服帮助查询。2、如果开通了网上银行,登录网银以后,找到我的账户,在账户资料里面可以查询到开卡支行名字。3、也可以携带银行卡去任意一家工商银行的营业网点查询。
永人工服务,让工作人员帮你查询都可以的这个很好办,你去当地任意一个网点让工作人员帮你查询你的开户行,或者你可以选择拨打95588(市话费)
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去任一个工行,里面的工作人员可以从你的卡上信息查出来的.
95588 这个电话 然后告诉客服小妹你的号码就能查到.
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残疾人扶贫基地制度
残疾人扶贫基地制度(一):残疾人扶贫创业基地资料
建德市残疾人扶贫助残基地项目
申 报 人 :费 恺 日
水面养殖基地承包合同书
大洋镇老六头水产养殖场 (以下简称甲方) 立合单位:
(以下简称乙方)
济危扶困是中华民族的传统美德。为了更好地回报社会,解决残疾人就业,发展残疾人事业,关爱弱势群体,增加残疾人的家庭经济收入,甲方加大了残疾人的扶贫帮困力度,经研究决定,将座落在大洋镇大洋村陈坞水库的水面和横坑桥的水面共计115亩,承包给残疾人吴福华(乙方)经营,经甲乙双方协商,特立以下协议:
一、基地地点:大洋镇大洋村陈坞水库和横坑桥官塘背水面 二、水面养殖面积:壹百壹拾伍亩(其中陈坞水库60亩,横坑桥官塘背水面55亩)
三、承包期限定为伍年,即日至日止。 四、标的:定为每年人民币壹万伍仟伍佰元整(¥15500元)。 五、承包款上交方式:每年12月底前上交一次,每次上交甲方承包款壹万伍仟伍佰元。
六、因外力无法抗拒的原因所造成损失的,承包款式另行协商。 七、违约责任:甲方考虑到乙方的实际,承包款定为养殖水面收益后的每年12月底上交,乙方应按合同及时上交承包款,甲方不得无故终止合同。如甲方无故终止合同,应赔偿乙方的损失。
以下条款望双方遵照执行,口说无凭,特立此合同为证。 本合同一式叁份,甲乙双方各执一份,大洋镇残联留存一份。 立合同单位签字:
甲方代表:
乙方代表:
关于要求解决残疾人扶贫助残基地建设
资金补助的申请
建德市残疾人联合会:
兹有建德市大洋镇麻车村残疾人吴福华,因综合残疾(残疾证书号浙杭331737)。本人积极响应党和政府的号召,开展残疾人创业之路,增加残疾人的家庭经济收入,解决残疾人就业,提高残疾人的生活水平和生活质量,经与建德市大洋镇老六头水产养殖场协商,承包了位于大洋镇陈坞水库水面60亩和横坑桥官塘背水面55亩,用于发展水生业。承包年限为5年。长期用本镇残疾人张志连、高卸连,邱水和,鲍树荣、四人与人为基地管理人员(附残疾人用工合同于后),每人月工资800元,基地年支出需近50万元(包括基地建设、鱼苗采购、饮料、基地管理人员工资、捕捞工资等)。现因家庭经济十分困难,今特此申请市残联考虑到残疾人的实际,酌情给予资金的扶持,本人将万分感谢!
申请人:吴福华 日
建德市残疾人扶贫助残基地建设规划
一、扶贫助残基地建设的目的:【残疾人扶贫基地制度】
残疾人因自身生理上的缺陷,无法从事正常人所能承受的繁重体力劳动,就业难一直困扰着广大残疾人。残疾人是一个弱势群体,生活一直举步艰难。帮助残疾人扩大就业门路,拓宽残疾人就业机会是全社会共同的责任,没有残疾人的小康,就没有全社会的小康。
因地制宜,因人制宜地创建残疾人扶贫助残基地,是帮助广大农村残疾人提供就业场所和构建和谐社会的有效举措,是为了发展残疾人事业、解决残疾人就业、增加残疾人经济收入的有效途径和平台。
二、基地建设规划:
残疾人扶贫助残基地按生态化的要求实施立体养殖,推广无公害水产养殖技术,提高水产养殖经济效益来实施。
1、座落在大洋镇陈坞水库水面60亩,通过塘坝加固和库区淤泥清理,使水面符合生态化渔塘要求。重点发展“湘云鲫、土鲫、青鱼”等优质淡水鱼种40000尾,套养“花鲢、草鱼”等4000尾。
2、建设农家乐休闲垂钓区,设置垂钓区为顾客提供有偿休闲垂钓服务。
3、套养生态甲鱼2000只,养殖技术发展生态甲鱼。
4、座落在官塘背水面55亩,通过加固堤坝,增加库容,提高养殖产量,重点发展鳜鱼、土鲫、丁鳜、花鲈、大红鲳等优质名贵淡水鱼。投入鱼苗50000尾。
5、严格按照无公害水产生产技术进行实施,生产优质无公害水产品,提高品质,增强市场竞争力。
6、通过创建残疾人扶贫助残基地,积极探索残疾人劳动就业门路,解决残疾人就业难问题,增加残疾人家庭的经济收入,同时带动周边残疾家庭50户发展水产养殖业,辐射的残疾人家庭年收入达到1.2万元,为构建和谐社会作出积极的贡献,动员全社会力量关心和支持残疾人事业。
三、基地建设投资预算及资金筹措:
残疾人扶贫助残基地投资预算表
残疾人扶贫基地制度(二):江苏省残疾人扶贫基地管理办法
江苏省残疾人扶贫基地管理办法
根据国务院办公厅《农村残疾人扶贫开发纲要(年)》和《江苏省“十二五”残疾人事业发展纲要》精神,加强残疾人扶贫基地建设与管理,特制定本办法。
一、指导思想
残疾人扶贫基地是做好新时期农村残疾人工作的重要载体,是残疾人“两个体系”建设的重要内容。建设残疾人扶贫基地要以促进残疾人就业和扶持贫困残疾人发展生产、增收致富为目的,以“重实效、可持续、上规模、广覆盖”为基本原则,充分发挥基地的引导、培训、示范和辐射带动作用,帮助农村残疾人过上幸福美好生活。
二、目标任务
“十二五”期间,全省建成1000个残疾人扶贫基地,直接安置1万名残疾人就业,扶持5万名残疾人脱贫。全省创建星级残疾人扶贫基地200家,其中三星基地30家,二星级基地50家,一星级基地120家。
三、星级扶贫基地的条件及标准
(一)基本条件
1.基地具有法人资格的经济组织或实体,场所固定,合法经营;有产业优势、有技术支撑、有经济效益、有示范效用,扶残助残成效显著。
2. 经基地辐射带动的残疾人家庭,年人均收入不低于当地政府规定的脱贫标准。基地对于安置就业的残疾人,要签订用工合同,残疾人通过劳动应取得合理的报酬,有条件的基地须为残疾人缴纳社会保险。
3. 基地能为残疾人提供技术指导、岗位培训等产、供、销配套服务。
4.基地与当地残联签订创建协议,基地无障碍设施齐全,适合残疾人生产劳动;在基地主出入口处悬挂残疾人扶贫基地标牌,醒目位置设立宣传公示栏。
5.基地具有一定的培训能力,有可供残疾人培训的场所设施和实习场地。经基地培训的残疾人能掌握1-2门实用技术。
6.基地管理制度完善,财务账目清楚,档案完整齐全。
(二)分类标准
星级扶贫基地设一星、二星、三星。目前三星暂为最高等级。随着扶贫基地建设发展,今后将逐步提高星级等级。
1.三星级标准:基地集中连片,种植面积在300亩以上,或生产大棚在60个以上(食用菌棚30个以上),单棚面积不低于1亩;或年养禽3万羽以上,或年养畜2000头以上,或水面养殖面积在300亩以上,或其它规模较大的特种养殖;或生产加工企业,年销售收入300万元以上。长期在基地就业和从业的残疾人数须达50人以上,辐射带动周边残疾人户80户以上。
2.二星级标准:基地集中连片,种植面积在200亩以上,或生产大棚在40个以上(食用菌棚20个以上),单棚面积不低于1亩;或年养禽2万羽以上,或年养畜1500头以上,或水面养殖面积在200亩以上,或其它规模较大的特种养殖;或生产加工企业,年销售收入200万元以上。长期在基地就业和从业的残疾人数须达40人以上,辐射带动周边残疾人户60户以上。
3.一星级标准:基地集中连片,种植面积在100亩以上,或生产
大棚在30个以上(食用菌棚10个以上),单棚面积不低于1亩;或年养禽1万羽以上,或年养畜1000头以上,或水面养殖面积在100亩以上,或其它规模较大的特种养殖;或生产加工基地,年销售收入100万元以上。长期在基地就业和从业的残疾人数须达30人以上,辐射带动周边残疾人户40户以上。
基地就业从业的智力、精神类残疾人,1人按2人计算。
四、星级扶贫基地的申报及审批【残疾人扶贫基地制度】
(一)三星扶贫基地的申报:符合省定条件和标准的经济实体于每年4月30日前,按照逐级申报原则,向省残联提出申请,并提供以下材料:
1. 基地简介、发展规划及运营项目的可行性评估材料;
2.《江苏省*星级残疾人扶贫基地申报审批表》;
3. 基地与市或县(市、区)残联签订的创建协议;
4. 基地扶持残疾人的有效证明材料。如:扶贫基地与残疾人签订的扶持协议书(合同)等;
5.基地扶持残疾人名册及第二代残疾人证复印件。
以上材料装订成册申报省残联。
(二)二星、一星级基地申报:参照三星级基地申报程序向省辖市残联提交申请材料。
(三)二星、一星级扶贫基地由省辖市残联审批,报省残联备案确认后挂牌;三星及其以上级别的扶贫基地由省残联审批、发文命名,并授牌。
(四)“十一五”期间确定的省级残疾人扶贫示范基地可按本办法重新申请星级基地评定。
五、星级扶贫基地的考核
省、市残联对星级扶贫基地考核的主要内容为:
(一)扶贫基地建设情况:是否符合标准及要求;是否符合申报条件及程序;安置、扶持残疾人数是否属实;劳动合同、帮扶协议、帮扶情况记录、残疾人收入状况等资料是否齐全。
残疾人扶贫基地制度(三):2016残疾人扶贫活动方案
为切实帮助贫困残疾人解决生产生活中的实际困难,实现全镇残疾人脱贫致富奔小康目标要求。根据《中共奉新县委组织部、奉新县残疾人联合会关于开展“让残疾人说共产党好”扶残脱贫活动的实施方案》通知精神,结合我镇实际,特制定如下实施方案。
指导思想及目标任务
开展“让残疾人说共产党好”扶残脱贫活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“立足幸福,建设生态奉新”这一主线,最大限度缩小残疾人现有生活状况与社会平均水平的差距,进一步提高党在群众中的形象和威信。我镇每年帮助80名左右贫困残疾人脱贫,3-5年时间实现全镇贫困残疾人实现脱贫。
1、宣传发动。4月下旬在镇召开动员大会后,各村要立即开展“让残疾人说共产党好”扶残脱贫活动各个阶段工作,同时,要利用各种舆论工具,大造声势,广泛宣传开展“让残疾人说共产党好”扶残脱贫活动对构建和谐社会、建设生态奉新的重大意义。
2、调查摸底。4月底前,各村要全面完成调查摸底工作。按照残疾人就业、培训、安居、就医等帮扶需求和扶贫救助工作难易程度,分门别类,建立档案。并依据调查摸底情况,制定帮扶贫困残疾人的年度计划和五年规划。以村为单位,将拟帮扶对象进行张榜公示,做到公正、公平、公开。
3、组织实施。根据摸底情况,确定帮扶对象,选择帮扶方式,明确帮扶目标。先由帮扶对象填写《农村基层党组织扶残脱贫活动帮扶对象登记表》,向村党组织提出申请,经村党组织同意后,报送镇党委签署意见,再由镇残联汇总后报送县残联。参与结对帮扶的党员干部要与所属党组织签订帮扶协议,镇残联要建立个人档案、工作档案和汇总名册,认真做好各项管理工作。镇将加强对各村“让残疾人说共产党好”扶残脱贫活动的督查和指导,推动活动深入开展。
开展“让残疾人说共产党好”活动要紧紧围绕“好事要真办、好事要多办、好事要实办、好事要严办、好事要办响、好事要办好”扶残脱贫主题,切实做到六到位:思想动员到位、帮扶政策到位、帮扶人员到位、帮扶资金到位、帮扶技术到位、帮扶项目到位。
1、政策扶残脱贫。做到“三优先”,确保残疾人享受普惠加特惠政策。一是政策上优先扶助。优先将符合最低生活保障条件的贫困残疾人纳入低保范围,并不断提高标准;优先将重度贫困残疾人纳入居家托养范围;优先将贫困残疾人纳入城乡医保范围;优先把残疾人基本医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围,并在原定报销比例上浮10%的基础上再提高5%;二是资金上优先安排。优先安排康复扶贫贷款资金;优先安排小额贷款扶助贫困残疾人家庭发展生产;优先安排资金帮助贫困残疾人家庭实施危房改造;三是就业上优先安置。优先安排有就业愿望和能力的贫困残疾人到工业园区福利企业就业;优先为贫困残疾人购买公益性岗位;优先安排贫困残疾人免费参加职业技能培训,帮助他们掌握一技之长,提高就业创业能力,为他们参与经营、劳动致富创造条件。
2、结对扶残脱贫。在全镇各单位及广大党员干部开展“帮、包、带、扶”扶残脱贫活动,广泛动员社会力量开展爱心捐赠善行扶残脱贫活动。一是镇班子成员及党员干部结合“驻村挂点”工作,带头结对帮扶,扶持一批贫困残疾人脱贫;二是各村书记、村主任要带头开展“一帮一”帮扶活动,带领一批贫困残疾人脱贫;三是鼓励有一技之长的致富能手、创业先锋、种养大户和当地有影响、有帮扶能力的村干部、老党员、老干部开展结对帮扶一户贫困残疾人家庭,带动一批贫困残疾人脱贫;四是动员爱心企业、行业协会、社会爱心人士开展爱心助残结对帮扶活动,资助一批贫困残疾人脱贫;五是大力创办扶贫示范基地,安置残疾人就业,辐射带动一批残疾人脱贫。
3、善行扶残脱贫。积极发展慈善事业,认真开展“爱心助残”活动,倡导社会贤达爱心扶弱、善行助残。对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养人的残疾人和重度残疾人,享受“五保”待遇或不受年龄限制优先安排进入敬老院,建立定期走访慰问制度,要在元旦、春节、助残日等节日期间向贫困残疾人送温暖、献爱心。
1、建立领导机构。成立镇扶残脱贫工作领导小组,组长李百强,副组长潘英昀、舒新怡,成员宋青、熊典金、万佳、帅能铭、兰军陈德海,负责指导全镇的“让残疾人说共产党好”扶残脱贫活动。周密部署、统筹安排、狠抓落实。
2、强化责任落实。村支部书记是本次活动第一责任人,各村要强化责任意识,镇将对这次扶残脱贫活动的进行督促检查,将此项工作纳入年度目标管理和民生工程考核范围,确保帮扶工作落到实处。
3、充分发挥基层党组织和残联组织的作用。要做到“五结合”:与开展创先争优活动相结合,与开展“基层组织建设年”活动相结合,与开展“三同四民”、“驻村挂点”活动相结合,与发挥党员先锋创绩、挂点帮扶等活动相结合,与加强残疾人基层组织建设相结合;要深入村组、走村串户,真正全面准确了解和掌握贫困残疾人的情况,实现我镇贫困残疾人真正脱贫,促进我镇社会和谐稳定。
残疾人扶贫基地制度(四):2016年精准扶贫工作方案5篇
第1篇:精准扶贫交通项目实施方案
为认真贯彻落实中共xx县委、xx县人民政府印发《关于扎实推进精准扶贫实施方案》的通知精神,结合实际,现制定如下方案。
一、指导思想
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照县委、县政府的总体部署,以科学规划和建设精准扶贫村通组道路,构建完善的公路网络,助力我县农村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路,以精准扶贫村、扶贫户、扶贫人口为工作对象,着力改善精准扶贫村发展条件,破除影响精准扶贫村发展的交通“瓶颈”制约,提高扶贫村自我发展能力,助推脱贫致富。
二、基本原则
(一)统筹规划,循序推进。从全县贫困地区经济社会发展和人民群众出行需要的实际出发,坚持与城镇化发展要求相协调,与移民搬迁、特色产业发展及农村物流相结合,有步骤、有重点、有目标地分步实施。
(二)突出重点,提升能力。坚持“雪中送炭”,把保障和改善民生、提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置,扎实推进贫困地区交通基础设施建设,全面加快全县交通运输扶贫攻坚步伐。
(三)合力推进,务求实效。充分发挥各镇、县直有关部门和社会各方面的积极性和创造力,制定优惠政策,加大资金投放,开展结对帮扶,优化发展环境,形成发展合力,扎实推进交通运输精准扶贫工作取得实效。
三、目标任务
从2016年起,大力推进交通运输精准扶贫工作,在全县7个镇69个贫困村用3年时间完成通组水泥公路128.9公里。其中历市镇8个扶贫村,10.8公里;天九镇10个扶贫村,9.7公里;龙塘镇6个扶贫村,10.6公里;鹅公镇15个扶贫村,18.6公里;老城镇6个扶贫村,4.1公里;岿美山镇7个扶贫村,16.4公里;岭北镇17个扶贫村,58.7公里(详见附件《xx县精准扶贫村通组公路建设规划》)。符合通行条件的行政村全部通客车,基本建成与全面建成小康社会目标相适应的农村交通运输体系。
四、主要措施
1、加强扶贫规划。根据贫困村产业分布特点和交通基础条件,精心编制贫困村农村公路规划、自然村通水泥路规划、农村客运网络化规划和农村公路危桥改造规划,计划用3年时间,提前至2017年全部完成贫困村通组水泥公路,其中2016年组织实施通组水泥公路57.8公里;2016年组织实施通组水泥公路49.3公里;2017年组织实施通组水泥公路21.8公里。
2、加大政策支持。为了及时完成全县7个镇69个贫困村通组水泥公路128.9公里的建设任务,采取“上级补助一部分,挂点单位扶持一部分、社会资金筹措一部分”的办法,积极争取部、省在计划、项目和资金等方面给予大力支持和倾斜,提高建设补助标准,全力满足交通精准扶贫的需要。对通组水泥路建设按10万元/公里给予补助;客运网络连通工程三级路新建和改建分别按50万元/公里、30万元/公里给予补助;农村公路危桥60米以下中桥按2800元/平方米,县道小桥按2300元/平方米,乡、村道小桥按1800元/平方米给予补助。对于积极性高、筹措资金到位的贫困村优先上报争取项目计划,并及时下拨补助资金,具体通组水泥路实施路段详见附件《xx县精准扶贫村通组公路建设规划》(2016年-2017年)。
3、加强建设监管。全面改善贫困村农村道路交通安全条件,加快贫困村农村公路安保工程建设,大力实施农村公路危桥改造和支持农村小河桥建设,因地制宜地设置标志牌、防护栏、减速带、反光镜等安保配套设施,消除交通安全隐患,让老百姓走上放心路。
4、加快农村公路建管养一体化。以农村公路综合服务站建设为载体,全面推进贫困地区农村公路建管养一体化发展,进一步理顺农村公路管理体制,推动农村公路管理养护步入规范化轨道,努力为贫困村群众安全快捷出行创造良好的条件。
五、组织保障
(一)加强组织领导。成立xx县交通运输精准扶贫工作领导小组,县交通运输局局长任组长,领导小组办公室设在县交通运输局办公室。加强与发改委、扶贫和移民办、农工部等部门的联系,合力推进扶贫工作,最大程度发挥交通精准扶贫的合力。
(二)加强舆论引导。整合宣传资源,充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体,宣传好交通精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困村、贫困组、贫困户了解帮扶政策,掌握帮扶措施。同时,要及时总结,推广
经验做法,争取社会各界的支持。
(三)完善考核机制。县交通运输精准扶贫工作领导小组对全县交通运输精准扶贫工作实行每季度一督查,半年一通报,年终一检查的工作制度,督促指导各镇抓好交通运输精准扶贫工作的落实,确保交通运输精准扶贫工作落到实处。
第2篇:就业精准扶贫工作方案
为进一步贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》、xx市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施方案》精神,强化就业服务的政策措施,完善我县精准扶贫工作机制,不断提高扶贫工作的实效,促进全县经济社会协调发展,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实全市、全县推进精准扶贫工作座谈会精神,紧紧围绕精准扶贫的目标、任务,以强化就业培训、鼓励创业带动就业、开展就业援助为主要工作措施,有针对性地开展就业扶贫,帮扶贫困对象加快脱贫致富步伐,为建设物裕风清、和谐幸福新,使我县与全国同步全面建成小康社会做出应有的贡献。
二、目标任务
按照国家扶贫开发的要求,从2016年起,用6年时间,落实各项政策,制定工作措施,对全县个扶贫对象,提供就业服务,确保到2020年,所有扶贫劳动力对象实现《中国农村扶贫开发纲要()》提出的“两不愁、三保障”目标,为全县与全国同步全面建成小康社会打好基础。
三、帮扶政策和措施
(一)完善就业扶贫信息系统
1.建立精准扶贫管理信息系统。以扶贫移民部门对全县贫困人口的精准识别情况为基础,由镇政府组织开展调查摸底工作,摸清贫困户家庭劳动力状况,对未实现就业且有劳动能力及就业愿望的就业扶贫对象,建立就业扶贫帮扶台帐,实行动态化管理。对帮扶就业成功的对象逐个销号,实现就业扶贫对象有进有出,信息真实完整。
2.结合省就业信息系统中“一网五点”工作,完善贫困劳动力信息,为各项精准扶贫就业政策的落实提供信息支撑。
(二)强化培训提升就业能力
3.大力实施“雨露计划”。对参加转移就业技能培训的扶贫对象,只要当年获得政府确认部门颁发的职业技能证书或资格证书即可给予每人一次性600元培训补助,切实提升贫困家庭劳动力创业就业技能;对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育学历培训实行免学费学习,并每年给予1500元资金补助,通过2-3年职业教育培训使他们掌握一门技能,实现稳定就业增收。
4.强化“新型职业农民培育工程”,每年定期选派农技专家为扶贫对象免费开展农村实用技术培训。
5.组织“金蓝领工程”,开展“订单”式培训。依托县职业中专,结合本县企业用工需求,开展订单式免费技能培训,使每个贫困家庭至少有1人掌握1-2项职业技能。大力实施城乡残疾人职业技能培训,切实提升贫困残疾人就业能力。
6.积极开展创业培训。对有创业愿望、创业项目的扶贫对象开展免费创业培训。
(三)鼓励创业带动就业
7.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力,给予免费创业能力培训和创业指导等政策扶持,符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持,贷款额度最高可达10万元,贷款期限两年,并予全额贴息。
8.鼓励能人创业带动贫困劳动力就业。凡能人创办的带领贫困劳动力就业的有限责任公司、合伙企业、专业合作社等经济实体,按规定给予两年期限小额担保贷款并予全额贴息扶持。贷款额度按带动贫困劳动力就业人数、经营项目、还贷能力、信用状况等具体情况确定,其中,带动1名贫困劳动力就业的,贷款额度最高可达20万元;带动2名及以上贫困劳动力就业的,贷款额度最高可达30万元。
9.鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。对当年新增岗位吸纳贫困劳动力就业占用工总数10%以上,并与其签订1年以上劳动合同的,比照劳动密集型小企业的政策,给予最高额度不超过200万元的贷款贴息扶持;对员工总数50人以上(含50人)、当年新增岗位吸纳贫困劳动力就业占用工总数20%以上,并与其签订1年以上劳动合同的,比照促进就业基地的政策,给予最高额度不超过200万元的贷款贴息扶持,并按规定享受社保补贴政策。
10.建设创业园(街)辐射带动扶贫。通过创业园、创业一条街等形式,鼓励各类创业人员入园(街)创业,对吸纳贫困劳动力就业的创业实体,可比照创业孵化基地政策进行扶持。
11.充分发挥残疾人扶贫示范基地的辐射带动作用,对符合条件的残疾人种养项目,经县残联审核、推荐,可申报“阳光助残基地”项目,享受5-10万元创业扶持资金。
(四)深入开展就业援助
12.建立就业援助常态化机制。在县乡两级常态化开展送就业服务、送援助服务等为主要内容的就业援助活动,免费为精准扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象不离乡土、在本县企业就近实现就业。
13.奖补园区企业和种养大户吸纳贫困劳动力就业。对吸纳或优先安排贫困劳动力15人以上,连续就业一年以上并签订劳动合同,贫困人员劳务收入达到最低工资标准的工业园区企业,经县扶贫领导小组审核,按每人每月200元的标准给予奖补;对吸纳贫困劳动力5人以上且连续就业一年以上并签订劳动合同,贫困人员劳务收入达到最低工资标准的种养大户,经县扶贫领导小组审核按每人每月200元的标准给予奖补。
14.做好就业信息的宣传对接。对园区企业缺工岗位进行统计分类,筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位,由镇政府驻村干部、扶贫工作队队员进村入户将岗位信息送至贫困户家中,帮助符合岗位条件并有意愿到企业就业的贫困家庭劳动力与企业取得联系,促其上岗就业。
15.鼓励就地办厂扶贫。大力引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在当地的镇、村、创建就业扶贫车间(加工点),由镇政府组织当地贫困劳动力进车间务工,为贫困劳动力在家门口就地就业创造条件。创建就业扶贫车间所涉及的场地租金、水电费,由县财政给予适当补助。
16.积极探索政府购买公益性岗位就业扶贫方式。政府每年购买的城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位,开发的农村公路养护、保洁、治安巡逻、森林防护等公益性岗位,优先用于扶持符合条件的扶贫对象就业。
17.鼓励社会中介机构介绍贫困劳动力就业。采取奖补方式,鼓励中介服务机构帮助贫困对象实现就业,对符合条件的中介服务机构,每介绍1名贫困家庭成员在县内企业稳定就业一年以上并签订劳动合同,给予200元补贴。
四、工作要求
(一)提高认识。建立精准扶贫工作机制是党中央对扶贫开发工作的新要求,是消除贫困、改善民生,全国同步进入小康社会的必然要求。有关部门要统一思想,提高认识,整合资源,形成合力,通力合作,从根本上解决精准扶贫对象的贫困问题。
(二)加强领导。为扎实有效地发挥就业扶贫功能,推进精准扶贫,成立以县政府分管领导为组长,由县人保局、县就业局、县财政局、县扶贫和移民办、县农粮局、县教体局、县残联、县工业园区管委会等相关部门主要负责人为成员的就业精准扶贫工作领导小组。各有关部门应加强协调沟通,认真履行职责,确保政策、措施落实到位。
县人保局:负责工作组织协调、监督检查。
县就业局:负责职业技能培训、指导,公共就业创业服务政策补贴,提供贷款扶持服务。
县财政局:负责资金筹措、使用和监督管理。
县扶贫和移民办:负责“雨露计划”工作。
县农粮局:负责“新型职业农民培育工程”工作。
县教体局:负责职业教育学历培训工作。
县残联:负责残疾人就业政策指导、落实。
县工业园区管委会:负责提供工业园区就业信息和服务。
(三)广泛宣传。各镇、各职能部门要采取各种方式方法,大力宣传和引导,让广大群众,尤其是扶贫对象了解就业精准扶贫的政策、内容、要求,使全社会共同形成扶贫帮困的合力。
(四)落实工作。工作领导小组要定期不定期地召开调度会,通报情况,抓好督促检查,并对具体工作开展指导和协调,确保各项帮扶政策和措施落实到位。
第3篇:规划建设行业扶贫专项方案
一、总体目标
紧紧围绕全国革命老区扶贫攻坚示范区的战略定位,以机制创新为动力,以全面建成小康社会为引领,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重扶贫开发方式转变,更加注重扶贫对象能力建设,更加注重基本公共服务均等化,以我县贫困村和贫困户为工作对象,全面规划,突出重点,明确目标。充分发挥各帮扶单位、规划建设行政部门职能作用,统一组织、周密安排、结合实际、发挥优势,开展多形式、多渠道、有特色和富有成效的扶贫工作,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困村的发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、主要措施
(一)支持贫困村建设规划及贫困户建房
1、没有编制村庄建设规划的贫困村,镇人民政府组织编制贫困村建设规划,市精准扶贫专项资金给予奖补5万元,县精准扶贫专项资金给予奖补助3万元,驻村的帮扶单位协助镇人民政府抓好村庄建设规划编制,在资金上给予适当支持。城乡规划建设部门加强贫困村建设规划编制的督促和指导,加大建设指导力度。
2、对居住危旧土坯房的贫困户,鼓励其进行危旧房改造,落实市委、市政府的农村土坯房改造政策,每户补助1.5万元。规划建设部门加强业务指导,免费提供赣南农村危旧土坯房改造通用图集。
(二)支持移民新村建设
帮助镇政府做好移民新村规划选址,协助各镇编制移民新村规划、实施移民新村建设提供技术支持和服务。
(三)开展贫困人员工匠培训
实施“新型农民职业培训”,统筹阳光工程、雨露计划、金蓝领工程等职业培训资金,联合人社部门免费为贫困家庭人员开展木工、泥工、水电工等实用技术培训,提升贫困家庭劳动力创业就业技能,引导施工单位优先选取贫困家庭工匠人员组建的农村基建队伍参与工程建设。
(四)加大贫困村传统村落申报力度,支持贫困村建设和发展旅游业。
大力推进传统村落调查力度,规划建设主管部门组织力量对我县贫困村进行实地调研,对贫困村符合传统村落申报条件的,优先列入申报对象及争取申报成功,由此争取维修和基础设施建设资金,加强旅游配套服务设施建设,推进农家乐、休闲农庄等建设。
(五)大力支持垃圾处理设施建设
积极向上级部门申报垃圾处理设施建设奖补资金,资金申报成功后应向贫困村建设垃圾收集设施给予奖补资金分配上的倾斜,原则上贫困村每个小组至少建设垃圾收集设施1处,组织垃圾清运车定期清理。
(六)大力支持油茶开发
大力支持我县油茶开发,免费提供种植基地地形现状测绘,为基地基础设施建设提供技术服务。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立规划建设精准扶贫工作领导小组,统筹协调、指导全县贫困村规划建设精准扶贫工作,由县政府分管领导任组长,各镇人民政府、相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县城乡规划建设局,局长为办公室主任,分管副局长为副主任。负责我县贫困村规划建设精准扶贫的日常工作。在县委、县政府领导下,要切实加大对规划建设行业扶贫开发工作的支持力度,真正把规划建设行业扶贫工作落到实处。
(二)强化舆论宣传。要围绕扶贫工作重点,加强规划建设行业扶贫政策宣传、典型宣传,唤起广大规划、建设行业和社会各界的社会责任感和政治责任感,使各项政策措施深入人心,使规划建设扶贫工作成为一种自觉行动,争取社会理解和支持,凝聚合力,扩大规划建设扶贫的参与面,营造良好舆论环境。
(三)加大督导检查。要加大对规划建设行业精准扶贫的督导检查力度,督促各帮扶单位求真务实,加大工作落实力度,提高精准扶贫的质量和水平,确保精准扶贫工作取得实效。
第4篇:电子商务扶贫工作方案
为贯彻县委、县政府关于推进电子商务扶贫工作的决策部署,引导和帮助农村贫困户利用电子商务网络脱贫致富,发挥电子商务与扶贫开发的最大效应,结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体思路
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,围绕xx赣粤边际旅游休闲目的地、绿色高效农业示范区的定位,以创建电子商务进农村综合示范县为契机,以农村贫困群体为重点,以推动农村电子商务物流配送体系和农村电子商务服务中心建设、开展农村电子商务培训为着力点,以培育发展主体和集聚区为抓手,以推进农副土特产品和乡村旅游电子商务为突破点,促进农村电子商务普及应用,打通农村地区电子商务的双向流通渠道,推动农村贫困群体通过电子商务及相关产业实现自主创业、自谋职业、自我发展,带动农村地区经济发展,达到减贫脱贫效果。
二、工作目标
1.总体目标
到2017年,全县农村电子商务观念日益普及、应用水平不断提高,电子商务成为新常态下经济增长的新动力。物流配送、公共服务中心、农产品质量安全保障等农村电子商务支撑服务体系日趋完善;农村电子商务培训取得显著成效;农副土特产品、乡村旅游等传统领域与电子商务深度融合,实现突破式发展;电子商务服务业充分发展,服务链条基本完备,服务能力显著提升;努力建设电子商务进农村综合示范县,发挥示范带动作用,带动农村贫困人群脱贫致富。
2.具体目标
(1)支撑服务体系日趋完善
建立县、镇、村三级物流配送机制,形成一个县级物流中心、一批镇村级仓储配送中心与配送服务网点的格局,实现快递到乡镇,配送到村组。建立电子商务孵化园1个,镇级电子商务公共服务中心7个以上,村级电子商务服务站点110个以上,覆盖90%以上的行政村。建立农产品质量安全保障体系。建立起基本完整的电子商务服务业链条,与电子商务发展水平相适应的投融资、信用、网络基础等支撑体系相对完善。
(2)人才培训成果显著
建立农村电子商务继续教育基地,通过各种方式累计培育培养农村电子商务应用人才5000名以上,引进农村电子商务高层次人才20名以上,电子商务带动就业人数1万人以上。
(3)重点领域实现突破
在特色农副土特产品、乡村旅游等领域电子商务取得重大进展,培育2个以上具有行业影响力的电子商务交易平台,培育一批有市场竞争力的电子商务经营主体,每年解决贫困户人口就业20-30人,增加贫困户收益元。
三、工作措施
(一)健全农村电子商务支撑服务体系
1.构建农村电子商务物流配送服务体系
围绕工业品下乡、农产品进城和农村电商综合服务需求,构建农村电子商务物流配送服务体系。依托现有物流规划布局,构建县、镇、村三级物流配送机制,建立一个xx农村电子商务物流中心、一批镇村仓储配送中心与配送服务网点为工业品下乡和农副土特产品进城提供综合物流服务,形成辐射全县、镇、村的物流配送枢纽。
2.建设县域电子商务公共服务中心与村级服务站点
依托邮政、供销合作社、农产品现代流通企业、“万村千乡市场工程”龙头企业、乡镇商贸中心、万村千乡农家店、连锁便利店、专业物流配送企业等现有流通网络资源,大力实施信息化改造,加强县、镇电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站建设改造,完善网购、缴费、电子结算、物流跟踪、商品质量监管、售后等综合服务功能,打通农村电子商务“最后一公里”,服务“工业品下乡、农产品进城”的双向流通。
3.建立农产品质量安全保障体系
引导农产品标准化生产。引导农户成立合作社,开展农业组织化、基地化生产。根据国家相关农产品质量安全标准,结合电子商务特点,指导农户进行农产品尤其是新活农产品的种养植、生产、加工、包装,加强农产品生产各个环节的标准化管控。建立农产品电子商务质量安全追溯体系。建立农产品基地生产全程档案管理制度,推广组织机构代码与商品条码在农村电子商务的应用,做到生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯,实现从田间到餐桌的闭环管理。推进农副土特产品认证工作。实施农副土特产品品牌建设与保护,加强“三品一标”认证工作,对农产品品牌、“三品一标”认证、农业标准化等农产品质量安全建设项目给予奖励或补助,引导农业企业、合作社等经营主体加大对农产品质量安全和品牌创建的投入。
(二)扩大农村电子商务应用领域
扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络中的应用,实现线上与线下交易的融合。
1.推动农副土特产品电子商务
全面推广农村商务信息服务工作,推进农产品网上购销常态化对接。依托xx县绿色高效农业示范区和供港供深基地资源优势,建设区域性绿色农产品电子商务供应基地。鼓励贫困人群结合自身在生猪、脐橙、油茶、茶叶、客家特产、野生香菇、山竹笋等农副土特产品优势,发展电子商务。推进农副土特产品的标准化、商品化。引导农民专业合作社、生产基地、农业龙头企业开展农业组织化、基地化生产,加强产品种植、加工、包装等环节的标准化质量管控,研发、生产适合网络销售的农副土特产品。鼓励电商企业根据互联网市场需求特点,改进特色农副土特产品的设计与包装,推进产品全程追溯,提高产品辨识度和品牌附加值,实施原产地品牌建设与保护。
2.发展乡村旅游电子商务
深入推进布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云台山、虎形围屋、岿美山等众多景点,省级非物质文化遗产保护项目“xx瑞狮”等特色旅游资源及农家乐休闲旅游业应用电子商务,加强旅游产品的策划创意和内容建设。加快“智慧旅游”建设,通过整合旅游消费信息资源、推进旅游景区wifi覆盖、普及二维码导览等措施,提升旅游消费体验。与商贸流通、快递服务、生活服务企业合作,提高线上和线下各项服务的协同能力,带动xx客家铃(花)帽、钨制工艺品等农产品、民族民俗工艺品等特色产品销售和餐饮、娱乐服务的消费,促进旅游综合效益的持续增长。
3.引导农村电子商务消费
支持邮政“农村e邮”等电商企业开展面向农村地区的电子商务综合服务平台、网络及渠道建设,促进农民电子商务消费。依托镇、村级电子商务服务中心和服务站点,开展宣传、培训、网购、缴费、订票、电子结算、取送货等服务,增强农民电子商务消费意识、拉动农村内需、推动农民电子商务消费增长。鼓励供销社、商贸中心、便利店、农家店等更新发展理念,运用电子商务拓展业务,依托本地化服务优势开展生鲜产品、日常消费品和本地生活服务类商品网络零售,实现网上下单、即时送货或就近提货的新模式。
(三)加强农村电子商务培训
加快形成由政府、协会、企业、培训机构、职业院所等各方参与的电子商务人才培训体系。加快农村电子商务人才继续教育基地和培训基地建设,夯实电子商务人才培养基础,建立适应电子商务发展和促进现代流通体系建立的继续教育体系。整合电子商务企业、各类培训机构、协会等资源,发挥电子商务园区、电子商务公共服务中心与服务站点等作用,针对农村贫困人群开展系统化、多层次、针对性强的系列培训。
(四)培育一批扶贫创客群体
积极探索扶贫事业新机制、新路径,整合各项扶贫政策资源,从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等各个方面,全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务,优先安置贫困户到电商产业园落户创业,为他们创造便利的创业条件。建立和完善电商人才培养、引进和奖励机制,吸引更多的电商高级管理人才、高端运营人才、核心技术人才到农村就业创业。
四、工作要求
1.加强组织领导。县政府成立电子商务精准扶贫工作领导小组,由县长担任领导小组组长,县政府分管副县长担任常务副组长,县政府各有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在县商务局,县商务局局长担任办公室主任。各镇要落实1-2名电子商务信息服务助理员,负责收集生产、生活资料需求信息,做好信息收集、上报和购销对接服务。领导小组定期召开电子商务扶贫工作会议,研究电子商务扶贫模式,解决电子商务扶贫过程中遇到的困难和问题。
2.加大宣传力度。加强对各级干部的宣传、教育、培训,提升干部开展电子商务扶贫工作能力和业务素质。加大对我县发展电子商务工作的宣传推介力度,增强企业在xx投资和应用电子商务的信心。发挥行业协会、商会等民间组织联系政府与企业的桥梁作用,举办形式多样的座谈会、电商俱乐部、电商讲座等活动,营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务扶贫工作的良好氛围。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相支持、协同发展的政策措施,建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化、多渠道的投融资机制。县政府将出台扶持办法,落实政策扶持资金,采取专项补助等多种形式,加大对农村电商扶贫示范企业及项目的扶持。
4.加强农村电子商务行业监管。建立健全管理制度,引导电子商务规范有序发展。发挥公安、市场监管、税务、商务等部门在电子商务活动中的监管职能,促进网络交易主体守法经营,大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为,完善电子商务消费者权益保护机制。将电子商务扶贫工作纳入考核体系,作为考核目标,以销售业绩为主进行量化考核。定期考核评价各镇电子商务建设和应用情况,及时报送进展情况和年度工作总结,确保工作取得实效,促进电子商务扶贫工作健康发展。
第5篇:精准扶贫小额信用贷款实施方案
一、指导思想
以农村信用体系建设为支撑,积极探索金融扶贫的有效路径,在建立精准扶贫建档立卡工作的基础上,以小额信用贷款为载体,通过适当的资金支持和政策引导,鼓励金融机构针对信用度好的农村贫困人口开展免担保小额信用贷款,充分发挥扶贫资金撬动信贷资金的杠杆作用,提高金融机构积极性,提高贫困农户小额信用贷款覆盖率,降低贫困农户融资成本,融合推进农村金融服务和精准扶贫,有效帮助贫困户更好更快实现增产创收、脱贫致富目标。
二、工作原则
(一)产业扶持原则。坚持以农业产业发展为引领,发挥农民专业合作社、农业产业化龙头企业、家庭农场等辐射带动作用,围绕油茶、毛竹、蔬菜种植和牛、羊、家禽养殖等产业,重点鼓励、扶持油茶产业发展。
(二)贫困户优先原则。对有融资需求的建档立卡贫困农户优先贷款、利率优惠,降低融资成本,提高资金投入效益。
(三)小额信用贷款优先原则。对信用度好的建档立卡贫困户给予免担保、免抵押小额信用贷款,授信额度不超过1万元,期限为3年。贷款发放以贫困户受益为前提条件,与增加贫困户收入、解决贫困户发展问题紧密结合,主要解决贫困户发展生产资金“瓶颈”问题。
(四)自愿公平原则。开展扶贫小额信用贷款工作要充分尊重贫困户意愿,由贫困户自行决定是否申请贷款。并由县农村信用社按照商业原则参与扶贫贷款工作,提高服务水平。
三、承贷主体
xx县农村信用社为承贷主体,参与小额信用贷款支持精准扶贫工作。
四、贷款对象
按照贫困户受益的原则,小额信用贷款重点扶持精准扶贫建档立卡贫困户,由县精准办和县农信社认定。借款人应具有完全民事行为能力,有发展农业项目和生产能力。遵纪守法、信誉良好,信用观念强,并参与信用等级评定,资信状况良好。符合信用社规定的其它贷款条件。
五、贷款用途
扶贫小额信用贷款只能用于农业生产经营项目,解决贫困户发展生产和增加收入;不得用作非农业生产性项目,也不得转借给他人使用等。
六、贷款额度及期限
考虑到贫困农户的特殊性,信用贷款最高授信额度不超过1万元,授信期限3年,授信期限内循环使用。
七、贷款流程
(一)确定贫困农户信用等级。县精准办向县农信社提供建档立卡的贫困农户名单;县农信社根据小额信用贷款相关规定,进行建档立卡贫困农户信用等级评定,并报人民银行xx支行备案。
(二)发放贷款。根据精准扶贫建档立卡要求,贫困户小额信用贷款由县精准办从扶贫建档立卡名单中审核推荐;县农信社根据县扶贫办推荐意见,按照农户小额信用贷款管理办法,对贫困农户申请的信用贷款在推荐额度内自主审核、优先放贷,借款人承贷承还,县农信社按人民银行要求建立台账。
八、建立贷款风险补偿和激励机制
(一)资金来源。按照《中共xx市委xx市人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(赣市发〔2016〕1号)和《中共xx县委xx县人民政府印发关于扎实推进精准扶贫工作的实施方案的通知》(定发〔2016〕6号)等精神,县财政在年度预算内安排扶贫信贷风险补偿金,对扶贫信贷实行分账核算,进行风险补偿。
(二)资金管理。由县精准办向县政府申请批准后,开立专项扶贫小额信用贷款风险补偿金专户,用于核算担保资金的余额、利息收入、损失补偿等;贷款风险补偿金由县财政局、县扶贫办进行管理、运作,实行封闭运行,专款专用,任何单位或个人不得擅自动用、挪用扶贫小额信用贷款风险金。贷款风险金利息收入由县农信社在结息后自动存入贷款风险金专户。
(三)补偿条件和补偿标准。扶贫小额信用贷款按照“风险共担、损失补偿”的原则,由贷款风险补偿金和县农信社共同承担贷款本金风险及损失。借款人在贷款期限内,如果出现连续90天未缴交利息,经多次催收,借款人仍不履行缴息义务的,县农信社有权提前收回贷款或依法维权。同时,启动贷款风险补偿机制,由贷款风险补偿金预先全额垫交借款人结欠利息,待收到借款人缴交的利息后,再将款项存回贷款风险补偿金账户,如果借款人在贷款期满未还清贷款本息时,由县农信社向借款人发送贷款催收通知书,县精准办要积极配合追偿贷款。60天后,如所追偿款不足以清偿贷款本息,县农信社向县精准办发送《代偿通知书》,县精准办核查确认后,从风险补偿金中予以代偿。
(四)损失追偿。贷款损失补偿后,
县精准办须协助县农信社向借款人继续追偿贷款本息。追回逾期贷款总额低于实际风险补偿金总额的,按风险补偿金、县农信社自有资金所承担代偿比例清偿;追回逾期贷款总额超过实际风险补偿金总额,代偿资金不足以清偿借款本息的,先清偿县农信社全额承担的代偿部分,再按风险补偿金、县农信社自有资金所承担代偿比例清偿。
九、组织领导和要求
(一)加强组织领导。为确保我县精准扶贫小额信用贷款工作顺利开展,县政府成立以县分管领导为组长,县扶贫办、县财政局、县金融局负责人为副组长,县审计局、人民银行xx支行、县农信社等负责人为成员的精准扶贫小额信用贷款工作领导小组,负责对金融精准扶贫工作的组织领导和协调,领导小组办公室设在县金融局,由县金融局负责人兼任办公室主任。
(二)职责分工。县金融局、县扶贫办、县审计局、县财政局、人民银行xx支行、县农信社是精准扶贫小额信用贷款工作的组织、参与部门,各单位职责如下:
1.县金融局:负责对扶贫小额信用贷款工作协调、指导、监督等。
2.县扶贫办:负责贫困户认定,协助金融局做好对贫困户受扶持等情况监测、阶段总结及检查等工作。
3.县审计局:负责风险补偿金使用过程的监管,严肃财经纪律,规范财务行为。
4.人民银行xx支行:引导县农信社做好金融支持扶贫开发工作,推动小额扶贫贷款良性循环和可持续健康发展;会同扶贫部门监督、规范扶贫小额信用贷款发放程序,使符合贷款条件的扶贫对象得到贷款支持,维护扶贫对象的利益,防止扶贫小额信用贷款流向非扶持对象。
5.县农信社:主要负责扶贫小额信用贷款的承办,积极实施“阳光信贷工程”,建立贫困户经济信息档案,逐笔建立台账,实行动态管理;加大信贷资金向贫困户、贫困镇村倾斜,加强网点建设,增加自动柜员机、自助服务终端等布设。【残疾人扶贫基地制度】
(三)强化考核督查。将精准扶贫小额信用贷款项目纳入全县扶贫资金项目检查范围,重点考核贷款资金到户率、贷款发放率、贷款回收率、贷款损失等主要指标,对扶持贫困户户数、户均增收情况等实行绩效评估。
(四)完善风险防范机制。县金融局与人民银行xx支行、县农村信用社要建立信息沟通及反馈机制,共同解决工作中出现的各种突出问题。要明晰扶持的范围,按规定条件和对象发放贷款;要加强对贷款扶持项目的指导帮助,严格防范和控制贷款风险,促进扶贫小额信用贷款良性循环和健康发展。
残疾人扶贫基地制度(五):2015残联工作计划
第1篇:残联工会工作计划例文
一、康复工作。
多年来,我县的残疾人康复工作取得了较好的成绩,建立健全了完整的工作体系,得到了各级领导部门和社会各界的认可。各位委员要充分发挥桥梁纽带作用,结合我县残疾人的特点,按照各类残疾人的康复需求,及时与县残联康复部取得联系,提高我县残疾人康复工作的质量,使广大残疾人受益。
二、扶贫解困工作。
2015年,残疾人的扶贫解困工作仍是我们的重中之重。我们将开展多形式的残疾人扶贫解困工作,使残疾人受益,共享经济社会发展成果。
今年,我们将协调县里的各部门,把残疾人扶贫纳入到政府的扶贫计划之中,为他们解决春耕、秋收等方面遇到的问题,帮助他们寻找一个增加收入的项目。同时,我们将继续积极争取国家彩票公益金危房改造项目,有计划地解决我县农村贫困残疾人的住房问题。
各位委员要结合县残联扶贫解困工作的总体计划,认真掌握贫困残疾人的生活状况和需求(三、劳动就业工作。
全面贯彻、落实有关残疾人就业的法律法规,切实维护残疾人劳动者的合法权益,依法推进残疾人就业工作。
各协会委员要掌握身边有劳动能力的残疾人的总体情况,将有培训、就业意愿的残疾人推荐到县残疾人就业服务中心。
四、教育工作。
各协会要以《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国残疾人保障法》为依据,切实维护适龄儿童免费接受义务教育的权利,巩固我县残疾儿童少年的入学率。如发现义务教育阶段残疾人学生或残疾人子女未享受免除学杂费的事件,要及时向县残联汇报。
第2篇:社区残联工作计划
社区残疾人工作在市委、市政府的正确领导下,在上级残联的指导和镇党委镇政府大力支持下,认真学习深入贯彻落实科学发展观,开拓创新,努力拼搏,全面完成11年度残协会各项工作任务,始终坚持"以人为本"以残疾人需求为导向,紧紧围绕残疾人"人人享有康复服务"目标,确定各项工作任务,抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作,把本社区残疾人工作完成得更好,结合社区实际情况特制定2015年工作计划如下:
一、在市残联和镇残联的领导下,坚持"以人为本"目标。
二、密切联系残疾人,及时向上级领导反映残疾人的需求和意愿。深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查,了解残疾人生活情况,目前辖区共有残人41人,(其中:肢体残疾27人,智力残疾6人,视力残疾2人,听力残疾2人。)精神残疾4人。首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度,及时为他们解决一些生活上的实际困难,使残疾人生活得到保障。
不定期的到残疾人家中进行走访慰问,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传,提供法律援助,提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动,不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等,互助的社区氛围,维护残疾人合法权利,发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。
三、组织开展经常性的文体活动,多组织残疾人丰富多彩的文体活动。利用"助残日、精神残疾日"举办一些丰富多彩的文体活动,把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
四、特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭,纳入进入更深层扶助。
五、为社区残疾人及家属进行宣传,鼓励和帮助残疾人树立康复信心。
六、做好残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作.
20xx年围绕残疾人事业发展"十一五"规划纲要,从残疾人工作实际出发,着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,努力营造残疾人平等参与社会生活的环境,为推进社区残疾人事业又好又快发展。
第3篇:2015年城镇残联工作计划
城镇残疾人工作在市委、市政府的正确领导下,在上级残联的指导和镇党委镇政府大力支持下,认真学习深入贯彻落实科学发展观,开拓创新,努力拼搏,全面完成11年度残协会各项工作任务,始终坚持"以人为本"以残疾人需求为导向,紧紧围绕残疾人"人人享有康复服务"目标,确定各项工作任务,抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作,把本城镇残疾人工作完成得更好,结合城镇实际情况特制定2015年工作计划
一、在市残联和镇残联的领导下,坚持"以人为本"目标。
二、密切联系残疾人,及时向上级领导反映残疾人的需求和意愿。深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查,了解残疾人生活情况,目前辖区共有残人41人,(其中:肢体残疾27人,智力残疾6人,视力残疾2人,听力残疾2人。)精神残疾4人。首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度,及时为他们解决一些生活上的实际困难,使残疾人生活得到保障。
不定期的到残疾人家中进行走访慰问,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们(三、组织开展经常性的文体活动,多组织残疾人丰富多彩的文体活动。利用"助残日、精神残疾日"举办一些丰富多彩的文体活动,把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
四、特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭,纳入进入更深层扶助。
五、为城镇残疾人及家属进行宣传,鼓励和帮助残疾人树立康复信心。
六、做好残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作.
2015年围绕残疾人事业发展"十一五"规划纲要,从残疾人工作实际出发,着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,努力营造残疾人平等参与社会生活的环境,为推进城镇残疾人事业又好又快发展。
第4篇:2015年残联工会工作计划样例
1、宣传文体工作。
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实十七大精神,坚持科学发展观,在全社会大力弘扬人道主义思想,宣传现代文明社会的残疾人观,进一步倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚,营造有利于我县残疾人工作的良好社会环境。
围绕残联中心工作,发挥专门协会作用。专门协会工作要围绕残联中心工作开展适合本类残疾人的各项活动,更好地发挥"代表、服务、维权"的桥梁和纽带作用,提高残疾人平等参与社会生活的能力。
为了更好地备战盘锦市第四届残疾人体育运动会,争取在大会中取得优异的成绩,各位同志要认真调查身边有体育特长的残疾人运动员,并在5月底之前上报至盘山县残联。与此同时,要积极推荐象棋爱好者、书画爱好者参加盘山县第二届残疾人象棋比赛和盘山县第一届残疾人书画展;要挖掘有文艺特长的人才和自立自强的残疾人先进典型,增加残疾人宣传工作的素材,增强残疾人工作的社会影响。九月份,我们准备举办盘山县残疾人第一届文艺汇演;年底,我们准备编辑出版一本记录我县残疾人自强模范的书。
2、信访维权工作。
加强残疾****益保障的法律、法规的宣传力度,不断提高政府、社会、残疾人、残疾人工作者依法发展残疾人工作、维护残疾****益的意识。各协会要深入贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人就业条例》等法律、法规,同时做好各项法律、法规的学习和宣传工作,切实维护残疾人的合法权益。当残疾人合法权益受到侵害时,应及时与县残联、县残疾人法律援助站、各乡镇残疾人法律援助站取得联系。
各专门协会要密切联系本类残疾人,了解他们的各种需求,维护好他们的合法权益,积极带领本类残疾人参与各项社会活动,增强他们平等参与社会生活的信心,充分发挥联系残联和残疾人的纽带作用,为推进盘山县残疾人事业的发展做出应有的贡献。
第5篇:残联服务工作计划
2015年是"十二五"的开局之年,处在新时期、新阶段,残疾人事业面临许多新情况、新任务。我们将以学习贯彻五中全会精神为契机,紧紧抓住加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设这个中心,围绕"整体上水平,全面树形象"的目标,在抓好市委、市政府交办中心工作及上级残联部署各项常规工作的同时,抓好"四项工作",强化"四项措施"。
四项工作:
(一)着力搭建残疾人保障平台,做好"三个纳入",扩大残疾人社会保障覆盖面
一是以实施贫困残疾人重点保障和特殊扶助政策为重点,把符合条件的低保重度残疾人纳入常补对象。对全市1730名低保重度残疾人定期发放生活补贴;二是以实现人人享有基本医疗保障为目标,落实补助政策,把760名城镇残疾人(其中重度残疾人232人)和11550余名农村残疾人分别纳入城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。在此基础上,持证残疾人在市人民医院、中医院、四0五医院等二级医院住院就医时,对普通检查费、一般治疗处置费、三项常规检验费等部分项目给予减免优惠,切实减轻残疾人医疗负担。三是以实现残疾人人人享有住房保障为目标,在212户残疾人已经享受危房改造或新建住房的基础上,把符合条件、迫切需要改造的危房户纳入危房改造计划,明年将对15户残疾人危房户进行改造。
(二)着力搭建残疾人社会服务平台,做好"四个加大",扩大残疾人社会服务覆盖面
一是加大康复服务力度。进一步提升中医院、骨科医院、市第二人民医院等3处市级康复指导站建设水平,巩固加强12处镇街康复指导站,新建30个村级康复服务站,使有康复需求的残疾人全部得到及时有效康复。实施康复进家庭活动,年内对100户有需求的残疾人家庭提供必要的康复器具,使其得到有效康复。
二是加大教育培训和就业力度。巩固完善pl市高级职业学校和君顶葡萄酒庄2处市级残疾人就业培训基地。依托市高级职业学校开设残疾人微机操作、农机维修、电气焊、服装剪裁、照相、食品加工等专业技能培训,年内举办培训6-8期,每期30人,全年培训残疾人300人以上;依托rh葡萄酒庄举办葡萄栽培技术培训,对残疾人进行葡萄栽培、种植及深加工技能培训,全年培训3000人次。坚持就业与创业相结合,依托35个福利企业,巩固提高12个市级扶贫基地。继续扶持残疾人个体创业,使100名残疾人稳定就业,总就业人数稳定在1000人以上。同时,采取各种措施,使更多有从业需求和从业能力的残疾人实现就业创业。
三是加大托养服务和社会化服务力度。按照"政府领办、社会参与、残联指导、自主经营"的思路,加快市托养中心建设,上半年进驻残疾人50人以上。同时,依托敬老院等服务机构,积极推进智力、精神和其他重度残疾人托养工作。研究制定有关政策,以政府购买服务等形式,逐步为家庭照料有困难的重度残疾人、智力残疾人和精神残疾人提供有效服务。
四是加大无障碍设施建设力度。以创建"无障碍市"为目标,扩大无障碍设施建设,逐步实现残疾人居住、生活、工作、康复全部无障碍。
(三)着力搭建残疾人救助平台,发挥"两个作用",扩大残疾人脱贫致富覆盖面
一是发挥政府主导作用,提高困难救助成果。巩固建设残疾人就业扶贫基地12处,帮扶100户有从业能力的残疾人家庭从业脱贫,对300户特困残疾人、残疾人家庭和200名贫困残疾学生、残疾人家庭在校子女进行救助。对残疾儿童学前康复教育给予补助,对考入大专以上院校的残疾人学生和贫困残疾人家庭学生给予奖励和补助。二是发挥社会参与作用,发动企业、单位和个人参与扶贫救助,不断扩大扶贫救助成果。
(四)着力服从大局、服务中心,认真做好残疾人信访维权、招商引资和资金争取工作
认真贯彻落实各级信访工作要求,及时答复处理来信来访、网上民声、市长热线等关系残疾人切身利益的问题,做到"有访必结、有访必处、有访必复",做到"件件有回音、事事有着落",确保全市残疾人不发生重大越级访和集体访。根据市里的统一部署,完成招商引资任务,积极争取上级残联支持,年内引进资金50万元。
第6篇:残联工作计划范文
我上一年对档案管理和了解残疾人需求,文体了解情况。有所欠缺,以下围绕这几个方面写的计划
充分利用走访,对每一名残疾人及家属送去联系卡、了解现有家庭困难,了解、反映其意愿和需求,帮助解决残疾人的困难,带领残疾人积极参与社会。残疾人掌握残疾人数、状况和需求,做好建档立卡和登记统计工作,组织志愿者,开展多种形式的活动、保障残疾人的基本生活,多渠道、多层次安排残疾人就业。扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业,并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。做好社区残疾人宣传工作,充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问,了解他们的疾苦,尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传,提供法律援助,提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动,不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等,互助的社区氛围,维护残疾人合法权利,发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。
今年我为社区残疾人申请了康复器材的有几人,多位残疾人康复需求申请了拐杖、冲凉椅、助听器、辅助器具等等,参与社会活动,从而使残疾人达到更好的康复,让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖,也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区几位残疾人申请了特殊困难临时补助金及低保定补的有几个(落实对残疾人的各类优待政策。检查和倾听残疾人对优待政策的落实情况,对落实好的要进行宣传,并制定本社区户籍的残疾人可享受的特别优待政策,制定工作计划,建立健全规章制度;努力改善残疾人状况。
残疾人是社区内的一个特殊群体,他们生活在社区,需要社区的关心和爱护。绝大多数残疾人可以通过康复训练康复、补偿功能,提高生活自理和社会适应能力。残疾人康复工作是残疾人事业发展的需求,是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要手段。为残疾人办实事、做好事,要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人,让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的,也是充满希望的。
残疾人工作的事业崇高而艰巨,任重而道远,在平时的工作中我坚持学习,不断积累自己的业务知识,业务能力得到不断增强。只有各项业务熟练我才能把社会,朋友,给予我的爱。我会用社会予朋友给予我的爱来帮助他们。
残疾人扶贫基地制度(六):2015十五残疾人教育、就业、扶贫工作总结
文章标题:十五残疾人教育、就业、扶贫工作总结“十五”期间,我市以努力改善残疾人工作、学习和生活状况为宗旨,扎扎实实开展残疾人教育、就业和扶贫工作,取得了显著成效,全面完成了《湖北省残疾事业“十五”计划纲要》下达我市的残疾人教育、就业、扶贫等各项目标任务。一、残疾人教育工作稳步发展特教学校龙头作用逐步显现。各级党委政府高度重视残疾人教育工作,特殊教育经费投入不断增加。我市三所特教学校的硬件建设和办学条件明显改善,市财政和市教育局投入300多万元,在市特教学校新建了2000多平方米的高标准教学楼,并对学生宿舍、食堂等配套设施进行了改造,校容校貌焕然一新,教学条件明显改善。教育部门进一步加强对特教工作的领导,三所特教学校师资力量明显增加,教学质量明显提高,充分发挥了特教学校在残疾人教育的龙头作用,全市有200多名听力和智力残疾儿童集中在特教学习。残疾儿童少年随班就读不断深入普及。据统计全市有4000多名残疾儿童少年在各中小学随班就读。在教育、[范文搜网-http://残疾人扶贫基地制度(七):2016县残联党建工作述职报告
一、抓班子,带队伍,不断夯实党建工作基础
今年以来,县残联党支部在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,全面落实中央、省、市和县《关于在创行争优中开展基层组织建设年活动的实施意见》,县残联迅速行动,成立了以支部书记为组长,班子成员为副组长的基层组织建设年活动工作领导小组,明确主要领导为第一责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,制定了《县残联开展基层组织建设年活动实施方案》,明确了方向,落实了具体措施,为活动开展提供了制度保证。我们坚持“三个狠抓”:一是狠抓理论学习,提高党员干部素质和工作能力。县残联党支部要求全体党员干部每天读一篇好文章,每月读一本好书,每季度在工作日志中定写一篇心得体会,每半年交一次学习笔记,每年度交一篇调研文章。同时还通过对先进典型的学习,教育和引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观,端正服务态度,推进我县残疾人事业向前发展。二是狠抓新形势下党员发展工作。坚持“三会一课”制度,改进方式,注重实效。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,围绕“提高素质,增强党性,发挥作用”的总体要求,明确发展目标,指定培养联系人,支部书记亲自抓考察情况,今年以来培养入党积极分子2名,为扩大党员队伍奠定了基础。三是狠抓党建工作全面展开。结合残联工作实际以科学发展观为统领,加强残疾人“两个体系建设”:一是制定完善了全县残疾人工作者培训方案,今年县残联组织工作人员多次参加省、市残疾人工作培训班,提高了服务残疾人的能力,增强了服务残疾人的责任意识,促进残疾人各项工作顺利开展;二是积极争取县委、县政府的支持,加强完善残联内设机构,建立健全残疾人组织体系;三是加大残疾人康复中心项目争跑力度,依托乡、村医疗卫生服务机构开展残疾人康复救助工作。完成0-6岁残疾儿童抢救性康复筛查工作,并选送11名脑瘫儿童和3名智障儿童到上级有关康复医院进行康复训练;四是推进扶残助残工作,使更多的残疾人享受社会发展成果。为本辖区16-59周岁三级残疾人办理残疾证,落实2016年市政府“双十工程”三级以上持证残疾人的养老保险由政府代缴100元的优惠政策,截止到目前已为2617人免费参保。县残联创造性的开展残疾人就业培训工作,依托省残疾人扶贫基地新科综合养殖合作社进行残疾人就业培训,共培训126人其中就业85人,涉及残疾人家庭220户,增强了残疾人自强不息的精神和干事创业的能力。
二、结合县委中心工作,不断开创党建工作新局面
一、开展牵手共建活动。认真落实《中共xx县委关于进一步加强村级组织规范化建设的意见》精神,坚持城乡党建一体化,建立健全党内激励关怀帮扶机制,夯实组织基础。坚持“各级联动,多方投入,统筹推进,求实求效”的原则,积极开展“联、帮、促、创”活动。县残联党支部与上石桥镇李岗村签订晋位升级目标责任书,并多次深入帮扶村,先后两次组织科级以上干部走访慰问6名贫困党员,帮助其解决部分困难,增强了他们的致富能力,帮助他们在精神上“脱贫”。
二、着力抓好基层党组织分类定级工作。按照县委组织部《关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见》对现有基层党组织分类定级,整改转化。一是加强学习,提高党员干部的思想觉悟、文化素质和业务能力。二是加强自身建设,增强党支部内在活力。三是完善规章制度,促进党建工作规范化制度化。
三、全面推行党员设岗定责、公开承诺、服务残疾人责任制,利用创先争优个人承诺环节,公示上墙,接受群众监督。为今年县残联圆满完成全年度工作目标任务打下坚实基础。
四、建立健全党建工作长效机制。一是规范相关制度,建立完善长效机制,对各项规章制度重新进行了修定完善,并进行合理归类后装订成册制定了《县残联制度汇编》。二制定了创先争优长效机制:一是建立科学的管理机制,做到创先争优活动始终有人抓、有人干、有人管;二是残疾人事业健康发展长效机制,以实现残疾人“人人享有康复服务”为目标,以社区康复和康复救助项目为支撑,注重整合医疗卫生资源,开展残疾人康复训练工作。注重保障残疾人的基本生活,明确了重点救助项目。以多种救助项目、救助方式,形成了集中救助与平时救助相结合;三是公开承诺制。建立健全承诺践诺台帐,采取公示上墙,接受群众的监督和评议;
五、提高拒腐防变能力,扎实推进机关反腐倡廉建设。一是积极开展廉政文化进机关活动。推荐阅读一组廉政文章;观看一组廉政影视片;进行一次廉政文化的讨论等,通过开展一系列廉政文化活动,增强了党员领导干部的廉洁自律意识。二是坚持廉政风险防控。县残联根据县委印发的《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设和意见》的精神,成立领导小组,制定了《xx县残联廉政风险防控实施方案》,把重要部位,重点环节的防控措施落到实处。加强机关干部尤其是重点岗位干部的廉政互动教育。积极做好群众来信来访,做到有信必办、件件落实。
三、存在的不足及今后努力的方向
残联现阶段党建工作与县委、县政府的要求仍有较大差距,还存在不少问题,如个别党员认识不到位,业务水平有待提高;领导班子在新形势下能力有待加强等。今后的工作中我们将积极学习和借鉴先进党组的好经验,好做法,努力探索党建工作新思路、新举措,全面推进基层组织建设年活动迈上新台阶。
残疾人扶贫基地制度(八):2014创建创业型城市工作方案
第1篇:创建创业型城市工作方案
为切实做好省级创业型城市创建工作,根据《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔20xx〕111号)、《湖南省人民政府办公厅关于开展创建省级创业型城市工作的通知》(湘政办明电〔20xx〕 137号)、《益阳市人民政府关于印发的通知》(益政发〔20xx〕24号)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推进"3 2"发展、致力绿色崛起战略,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,着眼于经济社会发展全局,从创业意识、创业能力、创业环境入手,以政府促进、社会支持、市场调节、自主创业为基本原则,以促进就业、改善民生为主线,解放思想,改革创新,强化创业服务培训,改善创业环境,鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。
二、工作目标
健全政府职能部门共同组织、社会各界主动参与的创业工作管理服务体系,建立政策扶持、创业培训、创业服务"三位一体"的工作机制,打造宽松、和谐、充满生机活力的创业环境,形成全社会崇尚创业、支持创业、竞相创业的良好氛围。实现20xx年到20xx年,全县可选用创业项目不少于100个,完成创业培训3000人,帮助1000名城乡劳动者实现成功创业,带动就业6000人以上,全面完成省级创业型城市创建各项工作任务的目标。
三、加大政策支持力度
(一)工商政策
1.放宽准入领域。按照"非禁即入"的原则,凡法律法规未禁止的行业和领域,一律向各类创业人员开放;国家限制的行业和领域,只要符合规定条件和标准,鼓励各类创业人员进入;鼓励和支持各类创业人员通过参股、联合、并购、独资方式,参与各个领域的投资建设。
2.放宽登记条件。允许具备条件的创业者,直接申办私营企业和个体工商户营业执照,个体工商户和个人独资企业注册资本(金)不受限制;允许企业跨行业经营,尊重企业对经营范围的表述;对具备生产经营条件才能取得许可证或资质证的,可在提交立项批准文件后
,核准登记经营范围为"项目筹建",注明"筹建期间不得开展经营活动"和有效期限;改制企业经营范围中属于法律法规限制项目的,只要审批文件在有效期内,可不再办理审批手续;创业企业设立连锁经营门店的,可持总部的连锁经营文件和登记材料,直接到经营场所所在地工商部门申请办理登记手续。
3.放宽集团组建条件。城乡各类企业申请企业集团登记,母公司注册资本放宽为1000万元,子公司放宽为3个,母子公司注册资本总额放宽为2000万元。鼓励外商参与我县企业的兼并重组,经发改和招商部门批准,可依法变更为外商投资企业。
4.放宽企业名称登记条件。本县辖区内具有法人资格的企业,注册资本在50万元(含50万元)以上,在符合有关法律法规规定的情况下,经申请人申请,市、县工商部门核准,其名称均可分别冠以"益阳(市)"、"安化(县)"字样。
5.放宽注册资本(金)限制。符合法律规定的投资主体,注册资本(金)达到3万元以上的,均可投资设立有限责任公司;单位和个人投资10万元以上的,可设立一人有限公司;允许公司注册资本(金)两年内分期缴付,其中投资公司注册资本五年内分期缴付;分期出资设立的公司,全体股东首期出资合计达到20%即可;出资人可以货币出资,也可以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权、高新技术成果等非货币形式出资,非货币形式出资比例最高可占到注册资本的70%;创业者申办个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社登记,一律不受出资金额限制。
6.放宽企业经营场所登记条件。创业者承诺遵守法律法规并经有利害关系业主同意,或提交住所(经营场所)所在地居民委员会、业主委员会的证明文件,允许非生产类、无污染、不扰民的企业将商住房和住宅作为企业场所;创业者在各类工业园区内申办企业及个体工商户,如确实无法提交房屋或土地使用证明文件或县以上土地管理部门批准文件的,可依据园区管委会出具的房屋或土地归属证明文件,登记企业及个体工商户住所(经营场所)。
7.推行名称预先核准制度。创业人员申请个体工商户登记,可申请名称预先核准,核准期限为6个月;个体工商户登记后,营业执照有效期限不作限定;超出核准的一般经营范围不予罚款处罚。
(二)税收政策
1.对创业人员创建的商贸、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动密集型加工企业和具有加工性质的小型企业实体,在新增加的岗位中,当年新招用持《就业失业登记证》(注明"自主创业税收政策"或"企业吸纳税收政策")人员,并与其签订1年以上期限劳动合同且依法缴纳社会保险费的,在规定期限内审批的,按规定予以定额依次扣减地税部门征收的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,定额标准为每人每年4000元;持《就业失业登记证》(注明"自主创业税收政策"或附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营的(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外),在3年内按每户每年8000元为限额,依次扣减当年在地税部门实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
2.创业人员自办营利性医疗机构取得医疗服务收入,直接用于改善医疗卫生条件的,自取得执业登记证之日起,免征营业税3年;取得非营利性组织资格证书的非营利性医疗机构,按国家规定价格取得的医疗服务收入免征各项税收。
3.创业人员下乡创办、领办农村合作经济组织或从事特色种养业的,享受各项支农惠农政策。其中,对农业生产者销售的自产农产品免征增值税;对农民专业合作社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农产品免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税。对企业从事农、林、牧、渔等国家规定免征或减征项目的所得,可按国家税收规定免征、减征企业所得税。
4.残疾人自主创业,可按规定享受现行增值税、营业税、个人所得税等税收优惠政策;对各类企业招用残疾人达到规定人数和比例的,由主管税务机关按实际安置残疾人的人数,限额即征即退增值税;企业安置残疾人员的,在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上,按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。
5.单位和个人从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,其技术转让、技术开发的书面合同经省级科技主管部门认定和主管地方税务机关备案后,按规定免征营业税、城市维护建设税和教育费附加;创业人员符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税,即在一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过500万元部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。
6.对符合条件的小型微利企业,可依法规定减按20%的税率征收企业所得税;对创业企业经认定、审核符合国家重点扶持的高新技术企业条件的,可减按15%的税率征收企业所得税。
7.自20xx年1月1日起,增值税一般纳税人购买机器设备、非应征消费税的机动车等固定资产时,所缴纳的增值税税款可全额抵扣(不包括厂房、建筑物等不动产及用于非增值税应税项目、免税项目、集体福利或个人消费的购进货物);小规模纳税人的增值税征收率为3%。
8.个人增值税应税销售额未达到规定起征点的,免征增值税。增值税起征点标准:销售货物的为20000元/月,销售应税劳务的为20000元/月,按次纳税的为500元/次或日(不包括个人房屋出租)。从事个体经营应税营业额未达到20000元/月的,免征营业税。
9.自20xx年1月1日起,经过创业培训并取得《创业培训合格证书》的创业对象办理税务登记的,免收税务登记工本费。
(三)财政政策
1.设立创建省级创业型城市奖扶资金。县财政每年安排一定数量的扶持和奖励基金,多渠道筹措资金,保证创建省级创业型城市工作的基本需求。通过扶持创业投资企业的发展,促进优质创业资本、项目、技术、人才向我县聚集,推进全县经济结构调整和产业升级;采取考核奖励等措施,对为经济建设、社会发展和科技进步做出突出贡献的成功创业者和乡镇人民政府给予奖励,提高扶持创业投资的积极性。
2.家庭困难高校毕业生自主创业,需租赁场地经营的,可按年租金的20%给予一次性经营场地租赁补贴,最高不超过1万元;符合资助条件的高校毕业生创业对象可按规定享受0.5-2万元的一次性创业扶持资金。
3.对创业人员投资加工业、旅游业、农业产业化项目,固定资产投资达到500万元(含)以上、1000万元以内的,经招商部门确认完成实际投资后,由财政部门对投资者给予一次性奖励5万元;投资达到1000万元(含)以上的,给予一次性奖励10万元。
4.对创业人员创办符合国家产业政策及"节能、减排、环保"政策的企业,由县财政视财力情况,按地方税收超收情况适当安排奖励扶持资金,支持企业发展。
5.凡户口在本县,从事服务业、加工业、商业及种植业、养殖业的贫困残疾人,经申请人申请,县残联会同人社部门审核后,可享受500元-5000元的一次性扶持。扶持资金从残疾人就业保障金中列支。
6.全面落实小额担保贷款政策,建立审批、担保、贷款发放的"一站式绿色通道",提高小额贷款发放效率。进一步完善小额贷款担保运行机制,由县财政建立小额担保贷款担保基金,并根据当年小额担保贷款发放情况,安排适当比例的资金用于弥补担保基金的不足。实施小额担保贷款回收考核奖励工作,按照当年实际贷款发放额和到期回收率,分别对经办银行、担保机构或乡镇劳动保障机构给予一定额度的奖励。
(四)金融政策
1.大力支持创业项目。当年新建、扩建、改建项目,优先安排贷款资金。建立政府、银行、企业协调联席会议制度,推进政府、银行与企业的沟通联系,搭建政银企交流合作平台,有效解决重点企业和重点项目的资金需求;支持符合条件的创业企业进入资本市场,通过股票上市、企业债券、项目融资、产权置换等方式筹措资金。
2.加大金融机构信贷支持力度。降低贷款门槛,简化贷款程序,提高审批效率;积极探索新型担保贷款方式,鼓励金融机构对创业项目提供融资支持;鼓励利用各种社会资本投资创办企业,支持初创型中小企业发展,支持创业者通过典当等多种方式获取创业资金,引导民间信贷资金支持创业。
3.建立完善中小企业信用担保体系。整合扩大政策性担保公司的担保资本金规模,扩大担保业务和担保规模,为创业主体提供融资担保服务。
4.放宽小额担保贷款担保条件。允许申请人选择财产抵押担保或提供反担保人,将反担保人范围放宽至有稳定收入的政府公务人员。
5.提高小额贷款额度。经过创业培训并取得《创业培训合格证书》的创业对象,经培训机构推荐,可优先发放小额担保贷款;经办机构对新创业个人发放的小额担保贷款额度最高不超过5万元,对符合条件的自主或合伙创办的企业,可按其吸纳人员的数量和人均5万元以内的标准确定贷款额度,最高不超过50万元。
(五)人力资源和社会保障政策
1.对辞职创业的机关事业单位人员,人事档案转入县人力资源市场管理中心实行免费代理,并由县人力资源市场管理中心协助办理各种缴费以及专业技术职称的申报和评审事宜。
2.高校毕业生自主创业的,自领取营业执照之日起免收人事代理费,5年内免费参加创业指导、发布有关信息、进入人才库。在公务员招录方面,其创业经历可视为基层工作经历。免费认定初、中级专业技术职务任职资格。
3.每年安排一定数量的高、中级专业技术职称指标为创业业绩突出的专业技术人员破格评审专业技术职称;在事业单位聘用人员时,每年安排一定数量的职位招录优秀自主创业专业技术人员。
4.依法参加了社会保险且企业和职工个人按照规定履行了社会保险费缴纳义务的创业型企业,招用就业困难人员并与之签订1年以上劳动合同的,可向人社部门申请基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴。补贴标准为企业应为所招用就业困难人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费的单位缴费之和,补贴期限与劳动合同期限一致,最长不超过3年。
5.创业型企业开发的公益性岗位安排就业困难人员就业的,按照实际安排就业困难人员人数给予当地最低工资标准60%的岗位补贴,补贴期限与劳动合同期限一致,最长不超过3年。
6.为有创业愿望和创业能力的登记失业人员,特别是军队退役人员、高校毕业生、失地农民、残疾人、返乡创业的农民等城乡劳动者免费提供创业培训,免费提供专家咨询、指导和服务,所需资金由县财政从就业专项资金中列支。
7.积极鼓励高校毕业生自主创业,对符合条件的高校毕业生无偿给予创业资金扶持。
(六)土地政策
1.民营经济发展用地选址应符合土地利用总体规划,优先安排全民创业建设项目用地计划指标。
2.创业主体使用国有土地,除以出让方式取得土地使用权外,可采取租赁方式用地,但对于经营性房地产开发用地不实行租赁;农村集体经济组织可使用乡镇土地利用总体规划确定的本集体经济组织所有建设用地兴办企业,办理集体建设用地使用手续。
3.各类创业主体可以经过出让方式取得的国有建设用地使用权入股创业;农村集体经济组织可使用乡镇土地利用总体规划确定

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