【两会关注】教育扶贫是阻断贫困代际传递途径
藏区“9+3”免费教育计划新生在四川南充卫生学校报到注册。（资料图片）
编者按： 2016年是我国“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是扶贫工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。习近平总书记强调“扶贫必扶智”，就是要让贫困地区的孩子接受良好教育。教育扶贫不仅是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。李克强总理在今年的政府工作报告中指出，公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。今年两会，许多代表委员聚焦教育精准扶贫，为贫困地区教育发展建言献策。
【代表委员声音】
&&& 阅读活动推动“精准扶贫”&&&
全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇：
实施免费阅读行动将有利于推动国家全民阅读活动，着力保障农村留守儿童的基本阅读需求，也是通过教育出版实施精准扶贫的一种有效方式。国家可以借鉴以往经验，实行“分类承担”，即东部发达地区由自己全额解决，中部一般发达地区由中央与地方各自承担50%，西部欠发达地区中央承担70%，地方承担30%，分解之后财政压力更小。
全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏：
在中国跨入全面实现小康社会最后5年倒计时的时候，如果我们农村的孩子连读几本课外书也成了一种奢望的话，那么广大的农村家庭、农村孩子很难说有多少实实在在的获得感。今天，全社会都在谈精准扶贫。要我说，农村学龄前儿童能否养成良好的阅读习惯，关系到农村整体人口素质的提升，关乎中国精准扶贫工作的效果。这恐怕是未来几年中国教育精准扶贫的一个不可忽视的重要方面。
&&& 免费教育助力“精准扶贫”&&&
全国政协委员、民盟四川省委主委赵振铣：
在贫困地区尝试推行从学前到高中阶段的十五年免费教育计划，以推动教育资源更精准地向贫困地区倾斜。以“十三五”期间普及三年高中阶段教育为契机，把贫困地区的学前教育统一纳入免费教育范围，形成结构完整的贫困地区教育体系。
全国人大代表李光宇：
建议尽快在全国范围内实行贫困生免费就读大学，为建档立卡的贫困家庭培养一名大学生，从根本上带动贫困家庭脱贫致富。
&&& 职业教育瞄准“精准扶贫”&&&
全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇：
通过高质量职业教育，支持贫困家庭子女高质量就业，实现一人就业全家脱贫，这应成为“十三五”时期教育战线落实扶贫攻坚战略的重要举措。不管是产业脱贫、就业转移脱贫还是搬迁脱贫，关键给予具备劳动能力的适龄劳动者以就业技能，这是贫困家庭脱贫致富的必由之路。
全国政协委员秦和：
建议以中职教育为重点，加大对贫困地区普及高中阶段教育的支持力度，结合贫困地区的实际情况,突出就业导向，以中等职业教育为重点,避免将高中阶段教育完全办成升学教育。同时,继续加强职业教育和技能培训，努力使贫困地区每个适龄青少年都能学会一项实用技能、每个劳动者都有机会接受职业教育和培训。
&&& 信息化促进“精准扶贫”&&&
全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏：
他建议，教育扶贫工作要建立多方协同的体制机制。政府、中小学、高校、企业需通力合作，建设以县为中心、以乡镇为节点、以村校为末梢的网格状城乡一体化数字学校，虚实结合、以城带乡、城乡联动，打造城乡教育命运共同体，进而实现信息化与教育扶贫攻坚深度融合。
&&& 加大投入保障“精准扶贫”&&&
全国政协委员、北京航空航天大学原党委书记胡凌云：
国家应加强调控手段，统筹全国考虑，通过加大投入缩小区域教育之间的差距，促进教育优质均衡发展。只有教育发展了，这些区域的脱贫致富才能成为现实。希望国家财政性教育经费增加的部分，要主要投向中西部和边远、贫困地区，为保障群众依法享有的受教育权利提供坚实支撑。
&&& 教育帮扶落实“精准扶贫”&&&
全国人大代表、青海省西宁市回族中学副校长拜秀花：
西部地区要加快脱贫致富步伐，确保与全国同步建成小康社会，在教育领域实施“点对点”精准帮扶是关键。建议完善东西部教育智力援助帮扶机制，进一步推动东西部之间师资队伍、校长队伍、教育行政干部交流，每年安排东部支教团体重点对西部普通高中、中等职业学校进行点对点帮扶。
【政府行动】
党中央国务院强力推进教育扶贫工作综述
2015年12月，中共中央、国务院出台《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，在这份文件中，教育扶贫被赋予了“阻断贫困代际传递”的使命，其实现路径被描述为“让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育”。党的十八大以来，党中央、国务院空前重视扶贫工作，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体亲力亲为、全力推进。
2016年开始，进入全面建成小康社会决胜阶段的中国，让7000万贫困人口走出贫困，是期许更是责任。在这一过程中，教育更责无旁贷地成为治本的力量源泉。&&&详细
中国教育扶贫行动纪实：打响贫困代际传递“阻击战”
为了阻断贫困的代际传递，政府始终将教育扶贫作为整个扶贫开发、扶贫助困的治本之策。近年来，从中央到地方，从雪域高原到戈壁大漠，各级政府精准发力、综合施策，把教育扶贫工程列入一项从根本上帮助贫困群众脱贫且长期坚持的重大民生工程。&&&详细
【部委动态】
教育部推出20项惠民政策措施织密教育扶贫网
十八大以来，教育部采取超常规政策举措，精准聚焦贫困地区的每一所学校、每一名教师、每一个孩子，启动实施教育扶贫全覆盖行动，先后组织实施了20项教育惠民政策措施，实现了贫困地区义务教育普及、学校基础设施建设、学生资助体系、教师队伍建设、民族教育发展、职业教育提升等领域的教育扶贫全方位覆盖。&&&详细
教育部党组学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神
要按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略，对贫困地区教育发展滞后的根源进行精准定位、精准施策。一是将教育经费重点向贫困地区、基础教育、职业教育倾斜；二是深化职业教育培训；三是探索建立贫困地区学前教育公共服务体系，健全学前教育资助制度，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育；四是要对农村贫困地区留守儿童给予特殊关爱；五是加强贫困地区教师队伍建设；六是进一步改善贫困地区基本办学条件，继续实施学生营养改善计划；七是加大重点高校面向贫困地区定向招生专项计划实施力度。&&&详细
【媒体评论】
教育是最根本的精准扶贫
2016年，全面建成小康社会进入决胜阶段。让6000多万农村贫困人口走出贫困，是重点也是难点。“十年树木，百年树人”，我们的一个体会是，“教育扶贫”能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫。&&&详细
教育扶贫不能只凭感觉
以数据为依据，方能称之为准。教育扶贫，涉及的问题千头万绪，如何避免扶贫政策“捡了芝麻丢了西瓜”？不能凭感觉、拍脑袋，而是要构建起详细准确的数据平台。甘肃就建立了包含有417万名贫困人口基本信息的扶贫“大数据库”，为精准施策、精准资助提供了前提和依据。&&&详细
“精准滴灌”才能有效扶贫
为提高教育扶贫的精准度，下功夫建设教育精准扶贫大数据平台，为各项扶贫政策的精准落实提供依据、搭建平台的做法，其意义不仅在于工作方式的改变，更在于思维的创新和思路的转变。&&&详细
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20项教育扶贫政策
第一项政策是学前教育三年行动计划。 从2011年以来，已经连续实施两期，中央财政已投入700多亿元，支持贫困地区学前教育发展。截至2014年底，中西部地区幼儿园数量比2009年增长77%，是东部地区增速的四倍；中西部地区在园幼儿数量比2009年增长65%，是东部地区增速的两倍。贫困地区适龄幼儿接受学前教育权利得到了更好的保障。
第二项政策是全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。 2013年开始实施，力争用5年时间使贫困地区农村义务教育学校基本办学条件基本达标。截至目前，中央财政安排补助资金640亿元，带动地方财政投入800多亿元，惠及3000多万农村贫困学生。
第三项政策是农村义务教育阶段学生营养改善计划。 自2011年，国家按照每生每天3元（2014年11月提高到4元）标准为片区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。截至2015年6月，中央和地方已累计安排资金1443亿元，全国超过1/3的县实施了营养改善计划，惠及3210万农村学生。监测表明，贫困地区6-15岁男、女生各年龄段平均身高、体重、平均成绩都有不同程度提高。
第四项政策是学前教育资助政策。 从2011年起，地方政府对普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助，中央财政予以奖补。2014年，各级政府资助幼儿382万人，资助资金51亿元。
第五项政策是义务教育“两免一补”（免学杂费、免教科书费、寄宿生生活补助）。 城乡义务教育阶段所有学生已免除学杂费。对义务教育阶段所有农村学生和城市低保家庭学生免费提供教科书，对农村学生免费配发汉语字典。对义务教育阶段农村和城市家庭经济困难寄宿生发放生活补助，中西部地区补助标准为小学生每生每天4元、初中生5元。
第六项政策是普通高中学生资助政策。 从2010年起国家实施普通高中国家助学金政策，用于资助普通高中家庭经济困难学生，平均资助标准为每生每年2000元，资助面约为20%，万学生享受资助。
第七项政策是中等职业教育免学费、补助生活费政策 。从2012年秋季学期起，按照每生每年2000元的标准对中等职业学校全日制正式学籍在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费，并给予全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生每生每年2000元的国家助学金资助。这一政策已对连片特困地区农村学生实现了100%全覆盖。
第八项政策是高等教育学生资助政策。 目前，高等教育阶段已经建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、师范生免费教育、勤工助学、学费减免、“绿色通道”等多种方式并举的资助体系。
第九项政策是西藏15年免费教育和新疆南疆四地州14年免费教育 。西藏实现了15年免费教育，“三包”政策（包吃、包住、包学习费用）覆盖了从学前至高中阶段所有农牧民子女和城镇困难家庭子女，年受益学生达52.5万人，资助金额达15亿元。新疆南疆四地州实现了14年免费教育，覆盖了学前两年教育、义务教育和高中阶段教育，年受益人数190万人，资助金额超过50亿元。
第十项政策是教育援藏、援疆政策。 教育部召开了四次全国教育援藏工作会议，组织17个省市实施了教育援藏项目148个，投入资金5.95亿元，用于学校基础设施建设、教师交流培训、贫困生资助等。教育援疆工作以双语教育和中等职业教育为重点，到2014年19个援疆省市实施教育项目386项，投入资金85亿元，培训各级各类教师14万人次，派出支教教师3000余人。
第十一项政策是新疆与内地省市中小学“千校手拉手”活动。 在新疆和援疆省市各民族学生中广泛开展“心连心手拉手”活动，新疆1584所中小学校与援疆省市中小学建立了“手拉手”关系，结对学生146.8万人；疆内1200余所学校之间也建立了“手拉手”关系。
第十二项政策是四川藏区“9+3”免费教育计划。 从2009年，四川组织藏区初中毕业生和未升学的高中毕业生到内地优质中职学校免费接受3年中等职业教育，每年1万人左右，每生每年7000多元。已惠及藏区学生近5万人，其中87%以上来自农牧民家庭，学生初次就业率均达到98%以上。
第十三项政策是内地民族班政策。 内地西藏班已办班30年，累计招收初中生4.64万人、高中生3.45万人、中职生0.84万人，为西藏培养了数以万计的各级各类人才。内地新疆班已办班15年，累计招生高中生7.1万人、中职生1.02万人，为新疆培养输送高校毕业生1.3万人。
第十四项政策是少数民族预科班和少数民族高层次骨干人才培养计划。 少数民族预科班自1980年举办，到2014年，累计培养少数民族学生40万余人，被誉为“造就少数民族专门人才的金色桥梁”。少数民族高层次骨干人才培养计划2006年实施，截至2014年，累计为培养高层次骨干人才近2.7万人,缓解了西部民族地区人才严重匮乏的状况。
第十五项政策是职业教育团队式对口支援。 2012年，东部地区10个职业教育集团与滇西10市州签署战略合作协议，对口帮扶滇西职业学校发展，并协助对口合作市州制订重点产业发展规划、打造高端技术技能人才队伍等。2014年，建立17个东中部职教集团与西藏和四省藏区17个地州的职业教育对口帮扶机制。
第十六项政策是面向贫困地区定向招生专项计划。 自2012年起，在普通高校招生计划中专门安排本科一批为主的招生计划，面向贫困地区实行定向招生。到2015年，招生规模从1万名扩大到5万名，实施区域从680个连片特困县扩大至包括国贫县在内的832个贫困县，招生高校覆盖所有“211工程”学校和中央部属高校。专项计划共录取学生18.3万人，贫困地区农村学生上重点高校人数近两年连续增长10%以上。
第十七项政策是对新疆、西藏高校开展团队式对口支援。 2010年教育部正式启动了高校团队式对口支援工作，共成立了42所高校参加的6支对口支援团队，支援新疆大学、石河子大学、塔里木大学、西藏大学、西藏民族学院和西藏藏医学院。
第十八项政策是直属高校定点扶贫。 由44所科研实力最强、以理工科院校为主的直属高校承担44个国家扶贫开发重点县的定点扶贫任务，统一纳入新十年定点扶贫工作体系中。经过近3年的努力，探索出教育扶贫、人才扶贫、智力扶贫、科技扶贫等高校精准扶贫模式。据不完全统计，各校已累计投入资金和物资折合5.3亿余元。
第十九项政策是《国家贫困地区儿童发展规划（年）》。 这个规划是在习近平总书记的亲自关怀下，9个部门共同编制的。《规划》将680个连片特困县从出生开始到义务教育阶段结束的农村儿童作为实施范围，重点围绕健康、教育两个核心领域，加快实现从家庭到学校、从政府到社会对儿童关爱的全覆盖，确保贫困地区的孩子生得好、长得好、学得好，编就一张保障贫困地区儿童成长的安全网。
第二十项政策是《乡村教师支持计划（年）》。 这是一项惠及广大乡村教师、亿万乡村孩子的民心工程，通过拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇等关键举措，造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，帮助乡村孩子学习成才，阻止贫困现象代际传递。（本期编辑：中国教育新闻网记者 刘继源）
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编辑：新语
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今年秋季开学起
天津的民办校也享受“两免一补” 的政策了
和公办校一样
免学杂费、免书费
家庭困难的寄宿生还会补助生活费
每年民办小学生至少减1300
民办中学生至少减1450
上私立校更便宜了
再加上这两年开始实行的小升初新政
目测以后真的是私立的天下了
　　咱们今天呢，主要说市内六区的私立小学，中学回来写，要不太长，乃们估计也看不下去
　　首先，先来说说什么是私立小学，私立小学也叫民办小学，面向全市招生，没有区的限制，不需要户口房本什么的，但是有非常严格的面试环节，录取率有的甚至会达到1:5，每年需要缴不等的学费，当然国际学校会更高一点，这个咱们稍后会提到
　　所以呢，私立小学是不想买学区房又不认头让娃上划片对口小学的家长最好的选择
　　求真小学
　　红桥区呢，只有一所私立小学，那就是求真小学，以前会有年级在红桥实验小学的校区上课，学费一年8000，是所有私立小学里面最便宜的
　　每个星期除了常规英语课之外，一至五年级还安排外教英语，当然也还有一些像计算机、舞蹈、美术、书法、棋类这些，成绩每年在红桥区那算得上数一数二的了，教学质量很好，老师也非常的负责任。但是呢，被新出的小升初政策算小坑了一下，红桥最好的三中没有划给求真，只把五中给了他们↓↓↓
　　逸阳梅江湾国际学校
　　岳阳道小学的师资力量，学费每年10000，去年12个班，每班40人，数学成绩很是突出，放学时间除了星期二是下午3点10分，其他时间是下午4点40。有很多关于逸阳校风的传闻，说都是有钱人的娃，攀比风严重神马的，但是喜羊羊想说，有钱没错啊！不能说人家能给娃好的非得故意用差的吧？攀比神马的都是家长的心态问题，别把大人的观念加到娃身上
　　虽然，小升初划片范围并不太好，伦家报名依然火爆，因为教学质量真的没话说，290分的毕业生大概占到了20%，这就意味着即使划片不好，伦家依然可以靠自己的实力考进和平的私立中学
　　天津模范小学
　　就是之前的万科实验模范小学，学校在华苑，学籍算和平，每年10000，去年招了10个班，每班41-42人，跟市实验有关系，每年的面试非常严格非常难↓↓↓
　　面试难，但报名的灰常多，有一年提前三天在学校门口排队拿号说的就是这儿，人多录取率自然就低，所以如果打算让娃试一下，就提前学着点面试会涉及到的内容，别听什么都是花多少万走后门的话，免得给自己添堵
　　昆鹏小学
　　是的，你没看错，喜羊羊也没有说错，就是昆鹏，它又回来了，不叫晓晓钢琴学校了，学费10000/年，去年招了五个班，每个班30人，有两个校区，一二三年级在南海路，四五年级在昆明路附近，早上7:40到校，下午16:20放学，星期五半天，老师很有责任心，对家长的任何疑问都会耐心的解释。但有一个问题就是接送，因为处在五大道，各种堵各种没地方停车，大大增加了接送花费的时间
　　三毛艺术学校
　　之前是寄宿制，现在可以走读了，一年10000。去年新生4个班，一个班大概35人，校址在河东，但学籍算和平的，每天除了文化课之外还有艺术课，到了四年级会根据娃的兴趣爱好分班分类学习
　　三毛有学前班，而且灰！常！火！去年的学费已涨到了7200，不过好在一点，学前班和一年级并不挂钩，不在那上学前班，面试过了依然可以上小学
　　但和求真有一样的命运，初中划片并不太好，分到了和平三片儿，跟逸阳一起，只有个二十中学充门面
　　华夏未来艺术小学
　　目前学校一共589名学生，其中寄宿生370人，1-6年级一共14个班，1-2年级3个班，3-6年级是两个班。虽然是以艺术为特色，但学习成绩那也是杠杠的！去年开始小升初政策调整，改成了随机摇号派位，将近80%的童鞋成绩都达到了270+，都被民办学校录取，还有一部分同学考入了相关艺术专业的学校。学校是寄宿和走读兼收，同时还经市教委批准可以招收外籍学生哦
　　同望小学
　　是所寄宿学校，去年也有走读生，走读寄宿各两个班，每班35人，走读生每年/学期，寄宿33000，六日肥家。老师略严格，但是对学生非常好，哦，据说伙食是同望一大特色，灰常好吃
　　初中划片划到了河西二片儿，不错，有实验，但是小学超多。。多。。多
　　天津小学
　　应该是河西这三所私立小学里面名气最大的了，面试考题比较难，英语课是特色，平时会有外教老师，之前考小外的很多。交通绝对是另一大优势，守着地铁站，不堵啊
　　天津翔宇学校
　　去年新分到河西的私立小学，连校门口的牌子都改成天津翔宇学校了，其实这样也挺好的，学校在梅江，学籍却是南开，感觉怪怪的。。。每年1.5w，翔宇加盟河西，算是给河西的私立小学增加了一员猛将，不过，以后应该不能直升翔宇的初中了，毕竟学籍一个河西、一个南开，从此天各一方
　　东方小学
　　小班教学，一年10000，面试的内容相对比较简单，但是吧，初中的划片实在是太惨了，南大附中、天大附中、六十三、六十六，看这一个个都是些什么。。。想必东方小学的娃都憋着劲考私立中学了，毕竟6年6万不能白花。。
　　博瀚小学
　　这个小学的信息极少，博瀚的初中划片要比东方强，有个天津中学在，英语是特色， 一年两万左右。可以五点以后接
　　河东翔宇小学
　　河东区只有这一所私立小学，去年招了132人，据说往年也是很火的，但是报名的不太多，不是它教学质量不好了，也不是老师不负责任了，而是因为小升初连累了它，喜羊羊看完这个划片范围都不忍再说什么了，和东方小学一样，考私立中学吧
　　河北区中心小学
　　学校的前身是天津铁路分局职工子弟第一小学，招生简章上清楚的写着计划招多少人，几个班，规矩！一个班就35个娃左右，小班教学，师资力量不错，还有超多的课本课程。初中划片呢，河北区最好的初中之一的二中就在那，棒棒哒
　　天津华苑枫叶国际学校
　　跟泰达那个枫叶国际是一家，华苑这家在海泰那，小学一年30000，初中一年35000，既然叫国际学校，那英语绝对没得说，在这上学的，出国交流基本无障碍，还有志愿者活动英语演讲这些高大上国际范er的活动。华苑枫叶走读制，每天校车接送。可以插班上，在公立小学或者中学，都可以转到这里这里的文化课程还是会和中国的教育大纲接轨，考普通学校的试题也没什么问题，不过来这上的，都是打着让娃出国上大学的，所以，无所谓啦
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发布时间：
16:43:21 & 作者：本站编辑 & &
&康府办字〔2015〕42号
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关于印发《赣州市南康区教育精准扶贫工作
实施方案的通知》
各乡（镇）人民政府，各街道办事处，南水开发办，区政府有关部门，区属、驻区有关单位：
《赣州市南康区教育精准扶贫工作实施方案》已经2015年6月15日区政府第二十三次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。
&&2015年7月3日
赣州市南康区教育精准扶贫工作实施方案
根据《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（康字〔2015〕10号）文件精神,为解决农村贫困学生上学问题，提高教育扶贫能力，结合我区实际，制定本实施方案。
一、目标任务
从2015年起，按照定人定向的原则，对全区贫困家庭子女构建到户、到人的教育精准资助扶贫体系，从入幼儿园到完成高中、中等职业教育毕业，实行减免学费、补生活费和培训费等政策，对考取和就读高等教育的贫困家庭子女，按奖、贷、助、减、补等政策给予多元资助，确保贫困家庭学生不因贫失学。加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施就业帮扶和就业援助，使其顺利就业，脱贫致富。
二、主要措施
（一）优先支持贫困村学校发展
着力改善贫困村、贫困户较集中村及农村初中学校基本办学条件，优先安排校建资金，实施农村义务教育标准化建设，落实教育均衡发展，扩大城乡学校结对帮扶覆盖面，加大师资扶持力度，全面提升贫困村及贫困户较集中学校办学品质，让贫困家庭子女就近享受优质教育资源，降低教育支出。
1．优先改善贫困村学校办学条件。优先安排贫困村学校基础建设项目，在实施义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育学校信息化建设等项目时，优先考虑贫困村。按照&缺什么补什么、建一所成一所&的原则，一校一策确定具体建设方案，改善贫困村学校的基本办学条件，改善师生住宿等生活条件，完善配套附属设施。
2．加强贫困村学校师资队伍建设。提高贫困村学校教师素质，以师德建设为引领，建立健全贫困村学校教师的补充、培训、交流、保障以及评价和发展机制。支持鼓励教师到贫困村从教，对在贫困村学校工作的教师提高生活补助水平；选派优秀教师到贫困村学校支教，开展多形式的贫困村学校支教工作；在提拔任用、培训进修、评先评优、职称评聘等方面，优先考虑在贫困村学校任教的教师。在选拔农村教师到城区任教考试中，对在贫困村学校连续任教3年的教师，实行加2分奖励。&&
3．强化贫困村学校结对帮扶。在原有城乡学校结对帮扶的基础上，进一步优化和深化帮扶措施。调整帮扶对象，由重点帮扶中心小学转为帮扶贫困村或贫困户较集中的村小、教学点。扩大帮扶范围，城区小学要帮扶2&3所贫困村学校，城区中学要帮扶办学条件较差，师资水平较弱的乡镇初中1所或片初中1所。落实帮扶资金，帮扶学校按照每所被帮扶学校每学年不少于5000元的标准，帮助其改善办学条件。
（二）优先享受教育资助政策
加大贫困生资助力度，落实国家济困助学政策。农村贫困家庭子女在校就读期间，除享受国家普惠性资助政策，如义务教育免杂费、免费提供教科书，中等职业教育免学费政策外，优先享受以下资助政策：
1．学前教育阶段。对符合入园年龄，在区内公办幼儿园及经审批的普惠性民办幼儿园就读的贫困家庭儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资助，资助标准每人每年提高到1000元；同时，各幼儿园要从事业收入中提取3%&5%的资金，用于减免贫困家庭幼儿保教费，补助伙食费等。
2．义务教育阶段。落实好义务教育阶段&两免一补&政策，对就读义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生给予生活补助，在上级规定标准（普通小学每人每年1000元、普通初中每人每年1250元、特教小学每人每年1200元、特教初中每人每年1450元）的基础上，每人每年增加500元。在全区稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每年4元的标准，为贫困村义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。
&3．普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学政策。对就读全日制普通高中学校（含民办普通高中学校）和完全中学的高中部在校学生中的贫困家庭学生进行资助，平均资助标准为每生每年1500元。
& &&4．中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和发放国家助学金政策。对就读公办、民办中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校生中所有农村（含乡镇）学生、城市涉农专业学生和贫困家庭学生免除学费（艺术相关表演专业学生除外）。对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业贫困家庭学生发放国家助学金，资助标准为每生每年1500元。&&&
& &5．高等教育阶段。对当年考取全日制普通高等学校（含独立学院和民办高校）的符合申请政府资助金条件的贫困家庭学生，优先每人一次性安排高考入学政府资助金6000元。对当年考取全日制大专以上院校的孤儿，在享受政府资助金6000元基础上，由民政部门另外一次性再资助5000元，对当年被全日制大专以上院校（含独立学院和民办高校）录取的贫困家庭学生优先办理国家生源地信用助学贷款，做到&应贷尽贷&，全日制普通本专科学生每人每年贷款额度最高为8000元。
（三）鼓励社会力量捐资助学
建立和完善以政府投入为主、推进社会力量共同参与的多元化教育扶贫机制，鼓励和引导全社会关心、支持教育事业发展。
1．充分利用工会、共青团、残联、妇联、红十字会等社会团体、公益组织现有的扶贫资金和扶助政策进行扶贫助学。
2．广泛发动社会力量参与捐资助学。鼓励引导民营企业以及行业协会等社会团体积极参与教育捐资助学活动，工商企业老板和社会各界爱心人士为扶贫助学捐赠善款；积极动员党政机关、企事业单位公职人员参加&慈善一日捐&等形式的捐资助学活动，通过&干部捐一点、单位出一点、社会帮一点&等方式，多渠道筹措资金。本着充分尊重捐赠者意愿的原则，设立助学基金，鼓励社会力量通过&点对点& 的方式支持贫困村学校建设、帮扶贫困家庭学生。
3.积极落实社会力量捐资助学鼓励措施。（1）税收优惠。符合税法规定的捐赠，企业不超过年度利润总额12%的部分，准予扣除；个人捐赠额未超过应纳税所得额30%的部分，可以从应纳税所得额中扣除，其中对农村义务教育的捐赠，可全额扣除。具体操作办法按照国家财政部、税务总局等部门的有关规定办理。（2）通报表彰。每学年由受赠学校、区教育局和区人民政府根据《南康市鼓励社会力量捐资助学若干意见（试行）的通知》（康府办字[2013]26号）文件精神，对捐赠单位（企业）、社会团体或个人进行一次通报或表彰。
（四）扶持贫困生职业教育
充分发挥区职业中专（农民学院）的优势，结合南康产业特点，为贫困家庭学生和农民提供职业技能培训，使有教育需求的贫困家庭劳动力都能得到中专以上职业学历教育，帮助贫困户加快脱贫致富。
1．建强职业培训学校。做好中等职业学校招生工作，加强对农村贫困家庭子女职业观教育，针对南康产业特点和市场需求，重点建设好家具、物流、电商、电子、服装等特色专业，为贫困家庭学生提供高质量、高就业、高收入的职业技能培训。
2．开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中职以上职业学历教育，实现就业脱贫；落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策。
3．开展新型职业农民培养。依托区职业中专（农民学院）开展新型职业农民培养，重点招收年龄50岁以下，初中毕业以上学历，主要从事农业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行弹性学制，学习年限2-6年。允许半农半读，农学交替，分阶段完成学业。
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立精准扶贫工作机制是党中央、国务院推进农村扶贫开发工作和推进&同城发展、富民强区&工作的新要求，是消除贫困、改善民生、实现教育公平、实现共同富裕的新要求。各部门要高度重视，整合扶贫资源，提高教育扶贫富民、资助惠民能力。区政府成立由分管副区长任组长，区教育局长任副组长，区扶贫办、区财政局、区地税局、区民政局、区总工会、区妇联、区红十字会等单位负责人为成员的南康区教育精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，牵头负责教育精准扶贫日常工作。
（二）落实工作职责。教育精准扶贫工作由教育局、扶贫办、财政局、民政局等部门共同组织实施，各部门要各司其职、密切配合，加强沟通、信息共享。教育部门负责牵头制定教育精准扶贫工作方案，根据贫困户子女就读分布情况，合理分配学生资助名额，指导和督促学校落实国家资助政策；扶贫部门负责扶贫对象的识别和动态管理、扶贫培训管理及扶贫补助资金发放，落实应补尽补政策。财政部门负责资金筹措、资金分配下达和资金使用监管。各中小学校（幼儿园）、中等职业学校负责将就读本校的建档立卡贫困户子女纳入贫困家庭学生资助政策范围予以优先资助，并将资助信息载入学生资助管理系统进行管理，加强资助基础信息的收集和统计，确保统计信息真实可靠。
（三）加强舆论引导。教育精准扶贫是一项惠及数以千万计农村家庭和学生的&民心工程&，各部门要整合宣传资源，充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体，依托&送政策、送温暖、送服务&工作平台，宣传好教育精准扶贫的重大意义、资助政策内容、申请程序、补助标准，让各项扶贫惠民政策家喻户晓，进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
（四）建立信息台账。在南康教育网设立教育扶贫专栏，公布募捐热线、发布需扶助项目和人员信息，汇总教育精准扶贫相关信息。建立精准扶贫学生档案，将全区贫困家庭中正在接受教育（含学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育）的学生进行全面登记造册，建立详细档案，对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪，确保其获得有效资助，完成学业。对建档立卡贫困户进行动态管理，对已实现脱贫致富且经民主评议和公示无异议后的，要停止其上学子女的相关扶持政策；对因灾、因病、因学返贫的非在册贫困户子女就学，经申请可纳入扶贫补助范围。要完善档案管理，分类建立资助、培训档案，将相关资助申请、评定、审批、公示和资金发放凭证等资料整理归档。
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