教师工资改革方案2015年最新消息：教师工资调整细则【5】
&&&&【提要】改革教师招聘信息 : 教师工资改革方案2015年最新消息：教师工资调整细则【5】
育工作的年限&&&&教龄计算办法：&&&&1.上述学校的教师或中小学专职少先队辅导员等直接从事德、智、体、美教育的工作年限，计算为教龄。&&&&2.由各级各类学校调入上述学校的教师，原专职从事教师工作的年限可与调入后的工作年限合并计算为教龄。&&&&3.民办教师或长期顶编代课教师转为上述学校公办教师后的教龄计算，应按其工龄计算的有关规定办理。&&&&4.曾在冤假错案间断教育工作，现已平反纠正，继续从事教育工作的教师，其间断的时间，可心计算为教龄。&&&&5.在历次政治运动中，曾在职带薪下放的教师，其间断教育工作时间，可计算为教龄。&&&&6.教师连续病休超过六个月的时期不计算教龄。&&&&四、领取教龄津贴的教师调离上述学校后，教龄津贴即行取消&&&&五、民办教师是否实行教龄津贴制度，由和地根据实际情况决定。&&&&六、各省、自治区、直辖市教育厅（局）可根据上述规定，结合本地实际情况，制订实施细则，报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并抄报国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。&&&&（二）中小学教师按新职务的规定，确定职务后，领取相应的职务工资。在一九八六年七月一日以前确定职务（或业务等级）的，从一九八五年一月一日起发给。但一九八五年增加工资的限额，应按《若干问题的规定》第二条第（二）款的规定执行。&&&&（三）中小学的班主任津贴、特级教师津贴，按原规定继续发给。&&&&（四）各类学校毕业生分配到“老、少、山、边、究”地区和调入上述地区从事中小学教育工作的教职员，待遇从优。&&&&（五）工读学校的教师等现行的补贴，按原规定继续发给。盲聋哑学校的教师（包括校长、教导主任等），可按原规定发给本人基础工资加职务工资之和的百分之十五的补贴费。弱智儿童学校的教师也可按此规定执行。如不从事工读、盲聋哑和弱智儿童教育工作，从第二个月起停发补贴费。&&&&（六）新参加工作的各类学校毕业生，其见习期、见习期间的临时工资待遇以及见习期满后应确定的职务和职务工资，均按国家统一规定执行。其中新参加工作的中专、高中毕业生，分配任中学教师的，见习期满后，先按基础工资加职务工资之和58元的标准定级，经考核合格正式评定教师职务后，进入最低一级工资64元的标准。&&&&幼儿园保育员转正定级时，按卫生部规定的护理员的转正定级工资标准执行。&&&&（七）中小学教师工资改革增加的工资额，不包括教龄津贴在20元以内的，一九八五年一次发给，超过部分从一九八六年一月一日起再增加上去。教龄津贴从一九八五年一月起发给。&&&&（八）民办教师的待遇问题，应根据国发（号《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》的原则精神，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。&&&&（九）厂、矿企业办的中小学教职工的工资改革，随同本企业职工工资改革同步进行。&&&&（十）各省、自治区、直辖市教育厅（局）可以结合当地实际情况和中小学的特点，制定教职工工资改革的补充规定和实施细则，征求教育工会的意见，经省、自治区、直辖市工资制度改革小组审核，报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并抄送国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。&&&&（十一）中小学教职工工资改革工作，事关提高教师队伍素质和调动广大教职工的积极性、创造性，各级学校领导要充分发扬民主，认真听取群众意见，发挥工会的积极作用，秉公办事，严肃认真，实事求是。&&&&对营私舞弊或打击压制教师以及各种弄虚作假的行为，一经发现必须严肃处理。&&&&教师教龄津贴的若干规定&&&&根据中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院工资制度改革小组、劳动人事部《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》有关条文，现对教师教龄津贴的实施作如下规定：&&&&一、教师教龄津贴执行范围&&&&中等专业学校、教师进修学校、技工学校、普通中学、职业中学，农业中学、工读学校、盲聋哑学校、小学、弱智儿童学校和幼儿园的公办教师，均可实行教龄津贴。&&&&从事教师工作满二十年，因工作需要，经领导批准，调离教师工作岗位，仍在学校从事教育工作的人员，以及从事教师工作不满二十年，调任学校行政工作并继续兼课的人员，也可以实行教龄津贴。&&&&二、教龄津贴标准&&&&教龄满五年不满十年的，每月三元;满十年不满十五年的，每月五元;满十五年不满二十年的，每月七元;满二十年以上的，每月十元。&&&&三、教龄即教师直接从事学校教育工作的年限&&&&教龄计算办法：&&&&1.上述学校的教师或中小学专职少先队辅导员等直接从事德、智、体、美教育的工作年限，计算为教龄。&&&&2.由各级各类学校调入上述学校的教师，原专职从事教师工作的年限可与调入后的工作年限合并计算为教龄。&&&&3.民办教师或长期顶编代课教师转为上述学校公办教师后的教龄计算，应按其工龄计算的有关规定办理。&&&&4.曾在冤假错案间断教育工作，现已平反纠正，继续从事教育工作的教师，其间断的时间，可心计算为教龄。&&&&5.在历次政治运动中，曾在职带薪下放的教师，其间断教育工作时间，可计算为教龄。&&&&6.教师连续病休超过六个月的时期不计算教龄。&&&&四、领取教龄津贴的教师调离上述学校后，教龄津贴即行取消&&&&五、民办教师是否实行教龄津贴制度，由和地根据实际情况决定。&&&&六、各省、自治区、直辖市教育厅（局）可根据上述规定，结合本地实际情况，制订实施细则，报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并抄报国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。
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　　在今年全国两会上，李克强总理在政府工作报告中特别强调，要落实提高乡村教师待遇政策。乡村教师问题再次引发热议。
　　国务院颁布的《乡村教师支持计划（年）》指出，把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位，到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。
　　与发达地区及城市的教育相比，我省农村除师资队伍、设施资源不尽如人意外，教师还面临着教学压力大、劳动强度高、职称评审难、老龄化严重、待遇偏低等问题。因此，加快乡村教师队伍建设，完善教师社会保障体系，迫在眉睫。
　　乡村教师面临的困境不容忽视
　　禹州市农村中小学共有在校生115530名，实有教职工5682名，其中，56岁以上教师占16％，46―55岁教师占23%。
　　西华县农村中小学共有在校生97551名，实有教职工5309名，其中，56岁以上教师占10％，46―55岁教师占18％。
　　淮阳县农村中小学共有在校生169250名，实有教职工6569名，其中，56岁以上教师占20％，46―55岁教师占18％。
　　…………
　　以上数据是记者去年跟随省教育厅到许昌、周口等地调研农村中小学教师编制和教师队伍建设情况时所了解到的。在调研中，记者发现，我省农村中小学教师队伍普遍存在总量超编，但教学岗位人员相对不足，教非所学、年龄老化、待遇偏低、难招更难留等问题，已成为制约农村教育进一步发展的瓶颈。
　　“过去城市的生师比编制标准比农村的高，现在教育部统一城乡教师编制标准，看起来教师编制增加了，但由于近年来学生数减少，核定后教师编制反而比现在的教师编制更少，更难满足对教师的需求。以襄城县为例，按照最新标准来核算，教师编制要比原来的降低800多个。”许昌市教育局副局长马京克说，“造成超编缺人现象的原因，主要是现行编制完全是以学生人数核编，基本上只能满足城镇学校的需求，但对山区学校、寄宿制学校特别是教学点来说极不适应。”
　　襄城县紫云镇刘楼中心小学有学生400多个，教师19人，由于教师结构不合理，体音美等学科几乎没有专职教师，多由其他学科教师兼任，一人多课现象比较普遍。“这样表面上是按上级规定开全了课程，实质上质量难以保证，不利于学生全面发展。”紫云镇中心学校教师陈午炎说。
　　在调研中，记者发现，各地中老年教师所占比例较大，每年都有200名左右的教师退休，教师老龄化问题严重。他们中的大多数越来越不适应形势发展的需要，一些临近退休的教师又因身体状况不佳，无法胜任教学工作。
　　而造成教师队伍老龄化严重的一个原因，就是乡村教师难招更难留。禹州市苌庄乡五坪小学教学点只有两位教师，一位即将退休，一位是退休返聘回来的。由于这里属于深山区，其他教师不愿到这里任教，教学点即将面临无人教学的窘境。
　　一些基层教育部门负责人表示，农村教师难招、难留，主要是由于乡村中小学教师在职称评定、工作环境、工作压力、物质待遇上与城市教师有一定的差距，导致教师不愿到农村任教。随着乡村教师流失、退休等，一些地方农村学校未来几年“无人教学”的局面将越来越严重。
　　乡村教师最需要什么
　　记者在调研中发现，尽管条件非常艰苦、负担很重、待遇偏低，但在乡村坚持20多年、30多年的教师多的是。他们对农村教育特别是老少边穷地区的教育贡献非常大，非常值得全社会高度重视、优先重视。
　　要想乡村教师“下得去、留得住、教得好”，那就要“投其所好”。那么，他们最需要什么呢？
　　“我认为，乡村教师目前最需要的就是提高待遇、得到尊重。要让乡村教师在农村不仅能很好地工作，而且能够过体面的生活，待遇问题必须解决，地位问题也要引起重视。”周口市教育局副局长于秀邦说，“乡村教师待遇这些年提高比较快，但整体待遇目前还是偏低的，随着物价上涨，各个行业比较起来，教师的待遇水平相对还是低一些。着力提升待遇水平，对乡村教师来说是最直接、最实在的，最能撬动一系列变化的政策杠杆，能极大地增强乡村教师的职业吸引力。”
　　在调研和座谈中，不少教师讲到他们觉得艰苦并不可怕，待遇低也可以接受，但如果对教师没有应有的尊重，学生也不太尊重教师，辱骂教师，他们觉得很不能接受。
　　“现在职称晋升很难，尤其我们这些乡村教师！”不少教师经常感叹，希望在职称晋升、年终考核、评优评先等方面能得到政策的倾斜。同时，不少教师希望在专业成长、个人特长等方面能有专业的发展平台。
　　好政策需落地才能开花
　　现在有的新教师刚到农村学校报到，看到艰苦的环境就离开了，存在不稳定的问题；免费师范生是一项很好的教育举措，但一些免费师范生也很难真正下到农村去……好政策需落地才能开花，那么我省在落实国家出台的《乡村教师支持计划（年）》时，又设计了怎样的方法和路径来解决乡村教师队伍建设所存在的问题呢？
　　2015年12月，我省结合实际，印发了《河南省乡村教师支持计划(年)实施办法》，围绕“下得去、留得住、教得好”的工作目标，明确提出了拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、加强教师编制管理、推动城镇优秀教师向乡村学校流动等8项主要举措，打出“组合拳”，力争使乡村教师来源得到多渠道扩充，乡村教师资源配置得到改善，教育教学能力稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强。
　　记者发现，虽然这8项主要举措与国家出台的《乡村教师支持计划（年）》的大的框架一样，但具体细节更契合我省的实际。如加强教师文化建设，建立教师宣誓制度，加大优秀师德典型宣传力度，深入开展师德主题教育活动和“河南最美教师”公益活动，健全师德标兵和师德先进个人表彰机制，营造尊师重教的良好社会氛围；自2016年起，以培养小学全科教师为载体，启动开展省级免费师范生教育制度试点，依托省内高等师范院校进行全科综合培养；对在农村教学第一线连续从事教育教学工作满30年，且当年年底距离法定退休年龄不满5年的农村教师，可不受单位结构比例限制，专设职数考核认定和聘任中小学一级教师；贯彻落实《河南省关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的指导意见》，全面推进县(区)域内校长、教师交流轮岗工作，促进教师资源合理配置；等等。
　　“咱省出台的乡村教师支持计划实施办法，基本满足了俺们这些乡村教师的需求，但好政策必须落实到基层，才能开花结果。”西华县红花镇教师凌红贤说。
　　下一步如何让它真正落地，是大家的共同期盼。省教育厅厅长朱清孟在2016年全省教育工作会议上明确指出，要落实好乡村教师支持计划，今年将招聘特岗教师1.2万人以上，完成“国培计划”26万人，免费为乡村教学点培养1000名小学全科教师，并加强县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗，推动城镇优秀教师向乡村学校流动，建立省级统筹指导的乡村教师补充体系。
（原载《教育时报》，作者：苏江召）
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最新教师岗位工资标准,农村教师工资待遇情况汇报
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　　最新教师岗位工资标准：
　　教师涨工资套改，由岗位工资和薪级工资代替原来的职务工资、津贴工资，其他原享受的各种津贴如物福补贴、生活补贴、适当补贴等不变动。
　　1、岗位工资的套改：中学高级职称(或其他同级职称)一律按《事业单位专业技术人员基本工资标准表》套七级岗位，即930元，中学一级职称(或其他同级职称)一律套十级岗位，即680元，中学二级教师(或其他同级职称)套十二级岗位，即590元。不分获得职称先后。
　　2、薪级工资的套改：根据&任职年限&和&套改年限&对照《事业单位专业技术人员薪级工资套改表》，得到薪级工资级别，再对照《事业单位专业技术人员(管理人员、工人)基本工资标准表》，得到薪级工资。
　　3、套改年限，套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。
　　4、(岗位工资+薪级工资)+(岗位工资+薪级工资)*10%-(工改前职务工资+津贴)-工改前职务工资*10%=本次工改增加额。
　　农村教师工资待遇情况汇报：教育问题决定着一个国家未来的兴衰，一直都受世界各国的重视。我国自改革开放以来，对教育问题高度持续的关注，并且加大投入力度以期尽快实现百年大计。在不断的改革发展中，我国的教育事业逐步提高，也取得了一些斐然的成绩。但是农村教育作为教育事业中重要的一环发展却相对滞后。近几年来，我国在政策上对农村教育进行倾斜，加大了对农村教育的投入力度，使得农村地区的教育在一定程度上得到相对的提高。在农村教育中，师资力量是影响全局的关键因素之一，要想农村的教育事业得到长足的发展，师资力量的加大是必不可少的。
　　为了对农村教师的待遇的现状有个初步的了解，同时也响应我校思想政治研究部的号召，我通过发放问卷以及采访的方式对岳阳市平江县长寿镇的一部分村级小学教师的待遇问题进行了调查。
　　从问卷的结果以及采访所反映的情况来看，农村地区的教师待遇在近些年来确实得到提高，但是相对于城市教师来讲，差距也相当明显。以下是基本的调查情况以及分析：
　　1、在调查中我发现所采访的教师年龄分布不均衡，全部采访对象中20&30岁的只占5%；而30&40岁的占45%；40&50岁的占35%；50&60岁的占15%。通过这组数据我们可以看出，中年的教师是农村教师的主力军，而青年教师低比重则反映出当前农村地区教师资源后备不足，从长期来看农村条件的艰苦以及教师待遇较低等因素依旧是青年教师不肯投入到农村教育事业中来的主要原因。不过，教育部出台的一些招教支援农村的政策还是产生了一定积极的作用的。在采访的教师中，年龄阶段为20&30岁的农村教师的学历60%以上为专科，35%以上为本科；年龄为30以上的教师中学历为专科的占了75%，而本科生只有5%不到。由此反映出在国家政策的影响下，教师队伍的学识水平有明显的提高。高水平的教育队伍将更加建设好我国的教育事业。
　　2、在所采访的教师中工资在800&1200元之间的占15%；元之间的占60%；元之间的占25%。通过调查所了解到教师的最终工资由基本工资、绩效工资和教龄工资三部分构成，在基本工资大致相同的情况下教龄工资则成为了主要的影响因素。尽管教师都承认工资收入比刚开始教学时明显提高了而且近几年的工资提升也相对频繁，但是在工资的问题上98%的采访者对他们目前的工资收入持不满意态度。随着物价的不断上涨，教师工资并不是同比增长的，这导致他们生活压力也越来越大。农村教师的待遇首要体现在工资待遇方面，较低的工资待遇不仅不利于农村地区吸收更多的青年教师而且也会让原本的农村教师产生懈怠甚至转业的想法，从而不利于农村地区教育事业的发展。在调查中显示，大多数农村教师认为当前理想合适的工资收入应当在元之间，而目前在采访的对象中没有人达到了这一范围工资收入。
　　3、由于农村教师人数相对较少，而农村地区的生源也相对匮乏，这导致了超过99%的教师都承担着较重的课业负担。他们通常跨几个年级教学而且通常是教授两门以上的科目。我采访到的一对夫妻教师，他们负责一所小学的全部年级的全部课程的教授，其负担之重可想而知。与此同时，农村地区家长、学生以及社会对教师的不尊重也让不少教师背负了心理上的负担。有教师说，比起课业负担他们更希望他们的辛苦工作能得到社会的认可，希望能得到更多的尊重，让他们从心理上觉得再辛苦也是值得的。
　　4、在采访中得知绝大部分的教师对于国家的工资政策有所了解，而且效绩工资的政策也先后在各校得到了基本的实行，教师对于国家出台的相关政策都比较满意，但是他们提到在实际中工资按月不足额发放以及对于工资每月具体数额的扣减明细的不了解等情况普遍存在。大部分教师抱怨到每月从工资卡上拿不到全额的工资却又不知道哪里被扣减了钱。这反映出一个工资收入的透明度问题，这种不透明的工资发放将导致教师对于相关部门的不信任，也成为了农村教师待遇的一大制约。同时相关部门监督力度不够也为恶意扣费贪污腐败提供了滋生的土壤。
　　5、在福利以及奖金补助方面，采访的教师坦言除了社会保险以及住房公积金外几乎没有其他的福利，而农村教师基本上没有什么奖金和补助，即使有，也就是每月的几十元钱，对他们整个家庭的开销是帮助很少的，据统计了一下，有80%的教师称他们根本就没有奖金和补助，20%的教师承认他们曾经拿到过几十元的补助。医疗保险对教师很重要，教师这个行业有很多的职业病，一旦生病住院，那昂贵的医药费用是普通的农村教师难以承担的。在调查中有大约60%的教师对医保满意，40%的则表示不满意，他们感到生病时仍然承担了比较较多的费用。
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关于做好服务期满特岗教师转为正式教师工作的通知
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关于做好服务期满特岗教师转为正式教师工作的通知
有关市州、县市区教育局、编办、财政局、人力资源和社会保障局：
根据教育部、财政部、人事部、中央编办《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》(教师〔2006〕2号)和省教育厅、省财政厅、省人事厅、省编办《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》(湘教发〔2009〕28号)精神，为切实做好服务期满特岗教师转为正式教师的工作，推动我省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划深入开展，现就有关事项通知如下：
一、对象与条件
由省教育厅、省编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅在核定的编制总额内招聘，三年服务期内各年度考核均为合格及以上等次，服务期届满时仍在岗在册，本人自愿留在当地从事农村中小学教育工作的特岗教师。
二、申请与审批程序
对符合条件的特岗教师，按下列程序办理转为正式教师的手续：
(一)本人申请。申请转为正式教师的特岗教师，应在全面总结服务期内思想、工作和学习的基础上，撰写述职报告，并向县市区教育行政部门提交书面述职报告和书面申请，按表栏要求填写《湖南省农村义务教育阶段学校特设岗位教师转为正式教师审批表》(附件1)。
(二)任教学校考核与推荐。任教学校对提出申请的特岗教师在三年服务期内的师德表现、教育教学业务能力和工作实绩等进行全面考核，并形成书面考核材料。在全面考核的基础上，提出是否转为正式教师的推荐意见。
(三)县市区审批。设岗县市区教育、机构编制、财政、人力资源和社会保障部门对申请转为正式教师的特岗教师逐一进行全面审查，在核定的编制总额内，做出是否转为正式教师的审批结论。
(四)办理手续。设岗县市区教育、机构编制、财政、人力资源和社会保障部门按照职责分工，为批准转为正式教师的特岗教师办理入编、定岗定级等各项手续。
三、相关政策
(一)凡符合条件且自愿留任的特岗教师，在设岗县市区中小学教职工编制限额内，均应按期转为正式教师。本人不愿意留在当地继续从事农村中小学教育工作的，不得转为正式教师。
(二)转为正式教师的特岗教师，由设岗县市区教育行政部门根据教育教学工作需要和本人具备的教师资格种类，统筹安排到农村中小学校任教。
(三)根据教师〔2006〕2号和湘教发〔2009〕28号文件规定，特岗教师转为正式教师后，由设岗县市区接转其人事、工资关系，落实正式教师编制;中央或省级财政不再安排工资性补助资金，其工资发放纳入设岗县市区财政预算并统一发放。设岗县市区要保证其享受当地正式教师待遇，其工龄、教龄从签订特岗教师聘用合同时起算。
(四)在办理转为正式教师手续的过程中，任何单位(部门)均不得向特岗教师收取任何费用。
四、工作要求
(一)特岗教师服务期满后转为正式教师，是一项政策性很强的工作，各地教育、机构编制、财政、人力资源和社会保障部门要严格执行国家和省的政策规定，按照省里的统一部署和要求，在同级党委、政府的领导下，科学制定实施工作方案，精心组织，密切配合，分工负责，确保特岗教师转为正式教师工作顺利进行，确保每一名符合条件且自愿留任的特岗教师按期转为正式教师。
(二)各设岗县市区应在每年6月30日前，全面完成当年服务期满特岗教师转为正式教师工作，并于7月10日前按附表(附件2)要求，将转为正式教师的人员名册(含电子文档)，分别报省和市州教育、机构编制、财政、人力资源和社会保障部门备案。
(三)对未转为正式教师的人员，各地应按照教师〔2006〕2号和湘教发〔2009〕28号文件的规定，为其重新择业提供方便、帮助和优惠，并按有关政策办理好住房公积金及各项社保待遇的转结手续。
1.湖南省农村义务教育阶段学校特设岗位教师转为正式教师审批表
2.湖南省农村义务教育阶段学校特设岗位教师转为正式教师人员名册
湖 南 省 教 育 厅 湖南省机构编制委员会办公室
湖 南 省 财 政 厅 湖南省人力资源和社会保障厅
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(责任编辑：李乐)
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