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沈阳市:信访工作体制创新 民意更加通达
  时间:   责任编辑: 梦炫
沈阳市通过信访工作体制机制创新,一举跻身全国“信访工作先进市”。沈阳的经验表明,民意需要“出口”。事前评估风险、事中解决问题、事后评议效果,是沈阳信访工作的“三大秘笈”。
事前:易诱发群访项目可喊停
沈阳市委2008年出台规定,明确要求对动拆迁项目、土地征用项目、国有企业重大改革项目,政府部门拟出台的重大社会管理、公共事业改革项目等进行风险评估。对于未经评估或经评估未获通过的项目,一律不得实施。截至目前,已实施风险评估项目167个,其中整改36项,暂缓实施4项。由于关口前移,及时避免了侵害群众权益的事件发生。
事中:21个部门集中现场办公
以前,“信访局是中转站,有人收发没人办。”结果,“小矛盾拖大、大矛盾拖炸”。如今,21个部门集中在信访大厅,囊括公安、法院、民政、劳动、规划、房产、教育、城管、卫生等市直单位,集中了调处矛盾所必需的行政仲裁、行政复议、司法裁决、法律援助等职能,“一站式接待,一条龙办理,一揽子解决问题”。信访职能由虚变实,信访部门由单纯转办、交办和协调部门,变为高效权威的工作机构。 在沈阳,信访大厅被称为“八有”部门:决策有权威,指挥有力度,调处有效率,基层有网络,处置有良策,预防有效果,资金有来源,干部有保证。
事后:不服者可申请专家评议
近两年来,沈阳市共解决了1.3万起信访积案,但仍然有一些信访事项特别是经过终结案件的信访人没有彻底息访。
今年年初,沈阳市推出了《终结信访事项公开评议暂行办法》,以“答辩会”的形式,请信访群众与专家、学者、人大代表、政协委员等众多专业人士一起当面阐述理由,其过程和结果在新闻媒体上公开发布。
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文章来源: 人民网
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