2014年注册二级建造师试题及答案——公路工程全真试题5_中大网校
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2014年注册二级建造师试题及答案——公路工程全真试题5
发表时间：日10:8 来源：中大网校
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?安全生产法规与工程建设相关的主要内容?单项选择题? 1.工程建设单位的( )对本单位的安全生产工作全面负责。? A.主要负责人 B.安全部门负责人 C.生产负责人 D.安全事故当事人? 答案：A? 解析：本题主要考查安全生产法对工程建设单位安全生产责任的规定。安全生产法规定，工程建设单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。? 2.下列关于安全生产的说法中正确的是( )。? A.工程建设单位主要负责人必须具备与本单位所从事生产经营活动相应的资格证书? B.工程建设单位的主要负责人可以不具备与本单位所从事的生产经营活动相应的资格证书，但必须具备相应的安全生产知识和管理能力? C.特种作业人员的范围由特种行业的主管部门确定? D.工程建设单位必须为从业人员提供符合企业标准的劳动防护用品?答案：B
解析：本题主要是考查安全生产法中对工程建设单位的安全生产保证的规定。安全生产法规定;危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职，工程建设单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力;工程建设单位的特种作业人员必须按照国窜有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，工程建设单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。对比上述要求，即可找到正确的答案。同时回答此题时还需注意劳动防护用品的标准是国家标准或行业标准而非企业自己的标准;对不同性质的工程建设单位主要负责人的要求程度不同。? 3.建设项目的安全设施投资应当纳入( )。? A.年度预算 B.企业的建设基金 C.企业年度决算 D.建设项目概算?答案：D
解析：本题主要考查安全生产“三同时”制度。规定要求：工程建设单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算.
( P34)?4.《安全生产法》对于生产、经营、储存、使用危险品的车间、商店、仓库与员工宿舍的要求是( )。? A.可以在同一座建筑物内，但必须保持安全距离? B.可以在同一座建筑物内，但禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口? C.不得在同一座建筑物内，并应当保持安全距离? D.只要不在同一座建筑物内即可? 答案：C
解析：本题主要考察安全生产法对安全生产规程的规定，规定指出：生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离;生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口;禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。5.当从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所，这里的权是( )。A.拒绝权 B.批评权和检举、控告权、C.紧急避险权 D.自我保护权?答、案：C
解析：本题主要考查安全生产法中有关安全生产从业人员的权利的规定.安全生产中从业人员具有知情权、建议权、批评检举和控告权、拒绝权、紧急避险权、要求赔偿的权利、获得劳动防护用品的权利、获得安全生产教育和培训的权利。其中紧急避险权是指发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，这是安全从业人员的主要权利。? 6.安全生产中的从业人员发现事故隐患或其他不利安全因素时，应当立即向( )报告。A.生产安全部门、B.工会组织、C.现场安全生产管理人员或本单位负责人、D.国家安全生产监管部门? 答案：C
解析：本题主要考查安全生产法中关于安全生产从业人员义务的规定，安全生产中从业人员有自律遵规的义务;自觉学习安全生产知识的义务;危险报告义务。其中危险报告义务是指发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报? 7.安全监督检查人员可以进入工程建设单位进行现场调查，单位不得拒绝，有权向被审查单位调阅资料并向有关人员了解情况的权利，被称为( )。A.现场处理权B.现场调查取证权、C.查封、扣押行政强制措施 D.行政处罚权? 答案：B
解析：本意主要考查安全生产法中有关安全生产监督管理的撮定。规定指出：安全监督检查人员具有现场调查取证权、现场处理权、查封、扣押行政强制措施权。其中现场调查取证权是指安全生产监督检查人员可以进入工程建设单位进行现场调查，单位不得拒绝，有权向被检查单位调阅资料，向有关人员(负责人、管理人员、技术人员)了解情况。? 8.建筑施工单位的生产经营规模较小的，可以不建立生产事故应急救援组织，但应当( )。? A.指定专职的应急救援人员 B.指定兼职的应急救援人员? C.建立应急救援体系 D.配备应急救援器材、设备? 答案：B
解析：本题主要考察安全生产法中有关安全生产责任事故的处理规定。规定指出;县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系;危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。?9.工程建设单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使工程建设单位不具备安全生产条件的，(
)。? A.责令限期改正，提供必需的资金 B.提出警告，并处以罚款? C.提出警告，并限期改正 D.未按期改正的，吊销其营业执照?答案：A?
解析：《安全生产法》第80条规定，工程建设单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使工程建设单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金;逾期未改正的，责令工程建设单位停产停业整顿.?10.中，( )是建筑生产最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。? A.安全生产责任制度 B.安全责任追究制度? C.安全生产教育培训制度 D.安全生产检查制度? 答案：A
解析：本题主要考查建设工租安全生产管理的基本制度。建设工程安全生产管理基本制度主要包括：安全生产责任制度、群防群治制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、伤亡事故处理制度。其中安全生产责任制度是所有安全规章制度的核心。?11.根据《建设工程安全生产管理条例》，下列说法中正确的是( )。? A.建设单位不得向施工单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，但可以压缩合同约定的工期? B.建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用由建设单位进行工程决算时确定? C.依法批准开工的工程，建设单位应当在开工报告批准之日起30日内将保证安全施工的措施报送有关部门备案?
D.进行大型爆破作业，或在居民区其他重要工程设施附近进行控制爆破作业时，施工单位必须事先将爆破施工方案，报县、市以上主管部门批准，并征得所在地县、市公安局同意，方可爆破作业? 答案：D?
解析：本题主要考查《建设工程妄全生产管理条例》中对建设单位的主要责任和义务的规定。建设单位不得对勘察、设计、施工、工程等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期;建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用;建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证妥全施工的措施报送建设工程所在地的县级人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。进行大型爆破作业，或在居民区其他重要工程设施附近进行控制爆破作业时，施工单位必须事先将爆破施工方案，报县、市以上主管部门批准，井征得所在地县.市公安局同意，方可爆破作业。对比此题选项，即可得到正确答案。? 12.工程监理企业在实施监理过程中，发现存在非常严重的安全事故隐患，而施工单位拒不整改的，应该( )。A.继续要求施工单位整改、B.要求施工单位停工，及时报告建设单位C.及时向有关主管部门报告、D.积极协助施工单位采取措施，消除隐患?答案：C
解析：本题主要考察《建设工程安全生产管理条例》有关工程监理企业的安全生产管理责任。工程监理企业在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理企业应当及时向有关主管部门报告。此题需注意具体用词，题中给出的是“非常严重”的安全事故隐患。? 13.对于一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附安全验算结果，经( )签字后方可实施。A.施工单位的项目负责人、 B.施工单位的项目负责人和技术负责人? C.施工单位的项目负责人和总、 D.施工单位的技术负责人和总监理工程师?答案：D
解析：本题主要考查《建设工程安全生产管理条例》中有关施工单位安全生产基本保障措施的有关规定。《建设工程安全生产管理条例》规定：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。? 14.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当为( )办理意外伤害保险。? A.施工现场从事危险作业的人员 B.施工现场的所有人员? C.施工现场从事特殊工种的人员 D.施工现场的专职安全管理人员?答案：A
解析：本题主要考查《建设工程妄全生产管理条例》中施工单位对劳动安全管理的有关规定。规定要求：施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费，由施上单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费.意外伤害保险期限自建设二程开工之日起至竣工验收合格止。(P45)? 15.建设单位有下列行为之一的，经责令限期改正后逾期未改正的，应责令该建设工程停止施工的是( )。? A.建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的? B.对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的? C.要求施工单位压缩合同约定的工期的? D.将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的?答案：A解析：《建设工程安全生产管理条例》第54条规定，建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正;逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。? 16.建设单位末提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，逾期未改正的( )。? A.给予警告，并处以罚款 B.对其主要负责人处以罚款? C.责令该建设工程停止施工 D.降低直至取消其资质证书?答案：C
解析：《建设工程安全生产管理条例》第54条规定，建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正;逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。? 17.施工单位未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的(
).? A.责令限期改正，逾期未改正，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下罚款? B.责令限期改正;逾期未改正，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款? C.造成重大安全事故，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任? D.造成重大安全事故，对直接责任人员，处以l0万元以上30万元以下的罚款?答案：B
解析：《建设工程安全生产管理条例》第64条规定，未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围档的，责令限期改正，逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。?18.发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予( )。? A.行政处分 B.行政处罚 C.罚款 D.以上答案都不对? 答案：A
解析：《建设工程质量管理条例》第70条规定，发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。19.某施工现场发生了安全生产事故，死亡3人。下面行为中违反了《安全生产法》的是( )(A)项目经理向上报告安全生产事故，报告中写明死亡2人(B)事故现场有关人员向项目经理报告说死亡2人(C)现场工人甲发现将要发生安全事故而紧急逃离现场(D)某工人发现了安全隐患后及时向本单位负责人作了报告，没有向现场安全生产管理人员报告答案：A(注：对于A，《安全生产法》中规定：“生产经营单位主要负责人应该及时如实报告生产安全事故”
。对于B，《安全生产法》中规定：“事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人”
此处并未要求“如实报告”，故现场一线人员不违反《安全生产法》。对于C项，这是紧急避险权。对于D，《安全生产法》规定：“从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告”)?多项选择题? 1.工程建设单位的安全生产投入包括( )。? A.安全设施与工程建设项目同时投入生产使用? B.建筑施工单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员? C.安排进行安全生产培训的经费? D.对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测? E.进行爆破、吊装等危险作业，安排专门人员进行现场安全管理? 答案;BC
解析：本题主要考察安全生产法中关于工程建设单位的安全生产投入的规定。工程建设单位的安全生产投入包括以下几个方面;工程建设单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入;矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;工程建设单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费;工程建设单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费.?2.在施工中发生的事故，处理必须遵循一定的程序，坚持做到三不放过，即( )。? A.责任人员不处理不放过 B.事故原因不清不放过? C.没有防范措施不放过 D.事故责任者和群众没有受到教育不放过? E.事故伤亡、损失不上报不放过? 答案：BCD?
解析：本题主要考察建设工程安全生产管理基本制度中伤亡事故处理报告制度。该制度规定事故处理必须遵循一定的程序，做到三不放过，即事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。对比此题选顷，自然得到答案。?3.建设单位应当在拆除工程施工15日前，将( )报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府或其他有关部门.? A.施工单位资质等级证明 B.堆放、清除废弃物的措施? C.施工承包合同 D.拆除施工组织方案? E.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明? 答案：ABDE
解析：本题主要考查《建设工程质量管理条例》关于建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位的规定.规定指出：建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位.建设单位应当在拆除工程施工15日前，将施工单位资质等级证明，拟拆除建筑物、构筑转及可能危及毗邻建筑的说明，拆除施工组织方案，堆放、清除废弃物的措施等资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案.?4.建设工程开工前，建设单位应当向施工单位提供的资料包括( )。? A.施工现场及毗邻区域的供排水、供电、通信等地下管线资料? B.施工现场及相邻区域地下工程的施工方案? C.气象和水文资料? D.相邻建筑物和构筑物的有关资料? E.地下工程的有关资料? 答案：ACDE
解析：本题主要考查《建设工程安全生产管理条例》有关建设单位安全生产管理的主要责任的规定。建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管绒资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。编辑推荐：关注：&&&
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如何完善招投标活动中的资格审查工作
&资格审查是招标投标活动过程中的重要工作，分为资格预审和资格后审。在公开招标的操作中，潜在的投标人很多，执行合同的能力也参差不齐，拟招标项目在工艺和方案中有时会有特殊要求，需要采用资格预审的方式选定合格投标人。而邀请招标时，业主对潜在投标人的情况已经有一些了解，基本认可他们的实力和执行合同能力，这时往往选用资格后审的方式认定其投标人资格。在招标过程中，无论采用哪一种方式，都是对其按要求提交的资格证明文件进行审查，来确定潜在投标人（投标人）在本项目中的合格投标（或授标）资格。《中华人民共和国招标投标法》颁布后，采用招标方式选定承包人（供应商）已经被越来越多的业主所采用，在实际操作过程中，资格预审的优点越来越突出，相比起资格后审有其明显合理性。笔者针对资格预审和资格后审方式的特点有如下几点分析：一、资格预审采用公开招标方式选定合格供应商或施工单位时，一般习惯采用资格预审方式，由于投标人资质及其执行合同的能力对于招标人来说具有不确定性，因此提前采用资格预审的方式来选定投标人就显得十分必要。首先，发布资格预审公告（也可以是招标公告），公告中至少应载明：招标项目的名称、地点、规模、内容、工期（交货期）及资金状况；投标人的资质要求；获取资格预审文件的地点和时间；资格预审文件收取的费用；报名方式（报名时需携带的证明文件）；业主（招标人）、招标代理机构的名称和地址等内容。发售的资格预审文件应包括（以工程类为例）：（一）业主提供1、招标人名称、工程名称、地点、规模；2、工程概况（结构类型、建筑物构筑物形式及数量、主要建筑内容、对周边要求、地质与地貌、气候与水文、交通、电力供应、现场条件及其他服务等）。如有必要还应提供工程建设概算、建设前期准备情况和详勘资料等；3、工程描述（综述、土建工程、安装工程、标段划分、建设工期、设计标准、规范简介、各标段主要工程数量等）。业主提供叙述内容的目的在于帮助潜在投标人了解工程项目情况，综合考虑自身能力和实力，以确定是否参加投标或为此项目的投标提供什么样的机械和人员配备。（二）对投标人的要求1、投标单位组织与机构（含对专业工程施工资质的要求）；2、近×年完成工程的情况；3、目前正在履行的合同情况；4、过去×年经审计过的财务报表；5、对联合体的要求；6、项目部人员配备要求（项目经理、技术负责人资格要求）；7、施工机械设备情况（拟投入本项目施工机械配备情况）；8、受过的各种奖励或处罚；9、对本招标工程项目所需的特别措施或工艺的专长；10、环境保护要求、安全文明施工要求；11、本合同资格预审有关的其他的资料。（三）资格审查标准为规范施工招标活动，对于具有一定规模，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标，国家九部委局于日联合发布了第56号令，并同时将《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》作为文件附件发布实施，并在《标准施工招标资格预审文件》中规范了资格审查方法。此文件审查办法有两种：一、合格制，即，依据资格审查文件中公布的资格审查标准通过初步审查、详细审查和澄清确定合格的投标人；二、有限数量制，即依据资格审查文件中公布的资格审查标准通过初步审查、详细审查和澄清，采用打分和淘汰方法确定有限数量的合格投标人。两种办法方便、可行，规范后会少些随意性，避免争议。对于工程类的资格预审审查标准，过去一直采用必要合格条件和附加合格条件相结合的方法，此方法对于56号令规范以外的工程招标还是有其有点。即，必须满足必要合格条件，而附加合格条件一般可以按照限定满足百分之多少即可通过的方式。这个评审标准与招标文件的评标标准一样，也应遵循公平、公正、科学择优的原则。其中，如确需限定参加投标人数的，应在资格预审文件中载明淘汰方法（与“有限数量制”有异曲同工之处）。（四）确定合格投标人、发出资格预审合格通知书依照资格预审文件中载明的评审标准确定投标人，并由业主发出《资格预审合格通知书》。资格预审的程序基本都一样，但在具体操作时却时常会发生一些问题，具体归纳以下几条：1、项目概况介绍不清资格预审文件编制时招标人往往忽视了预审的重要性，认为公告了我的项目即可，没有必要写的那么详细，反正招标文件还要讲，大体只告知有这么一个工程，而对于项目准确的数据没有必要提供，其中包括结构类型、建筑物构筑物形式及数量、主要建筑内容、对周边要求、地质与地貌、气候与水文、交通、电力供应等现场条件和要求。其实换位思考一下，如果你是投标人，购买了资格预审文件，当然需要在文件中详细了解项目情况，不然我为什么要去投标？投标后有多大把握？我有无优势？人员、机械能否搭配开？这些都是问题，不去投标我只是付出了购买资格预审文件的费用，即使不能参加投标，浪费也不大，你的文件没写清楚，我还是一头雾水，又如何下决心参加项目的投标？所以，资格预审文件一定要将项目状况写清楚，那些报名时人数很多，等真的投标时又不够三家而造成招标失败的，没写清楚项目概况也是其中一个原因。2、投标人资质要求不明对投标人的资质要求一直是令人头痛的事情，因为我国的资质分行业管理，施工、监理、设计资质归建设部分管（包括工程类招标代理机构资质），而其他行业又有各自的资质管理认可权（还有各行业协会的），所以对投标人资质要求的编制大都不确切，这就需要招标人（招标代理机构）对国家的资质管理有广泛的了解。由于资质要求写的不确切而引起投诉纠纷也是十分麻烦的事情。3、必要的附加合格条件规定模糊资格预审文件的必要合格条件大家都知道是必须要符合的，即100%符合，而必要合格条件的设定是一项综合性、专业性都较强的工作。营业执照、资质证书当然是不可或缺的，但财务状况、流动资金、固定资产、净资产总值等限定条件，就必须对国家的资质要求以及企业财务状况都了解才可以写准确，没有一定的企业管理知识和财务专业知识是很难把握的。还有对项目经理、技术负责人的职称、个人资质等要求，如果写的不准确或不明确，将会给资格审查和招标后的评标工作带来很大麻烦。附加合格条件也要找到一个合适的点，即哪些条件，满足多大比例才能找到既能满足工程需要又不至于降低投标人的标准，从而使评审小组能够公平的对待每个潜在投标人，避免因人为因素而造成的对各个潜在投标人的不公正待遇。4、评审标准不严谨评审标准的编制在过去的实际工作中一直被忽视，或者干脆就是由招标人随意操作。因为过去在法规中没有单独对资格预审的评审做出明确规定（56号令发布前），所以也就给一部分人随意审查投标人资格带来便利。笔者一直认为，资格预审十分重要，它的评审必须按照评标原则来进行操作，不能随意。在资格预审文件中应明确评审标准，在一定条件下打分也是一个不错的方法。对附加合格条件可采用打分法或按合格条件百分比的高低确定几家合格投标人。但无论采用哪一种方法，一定要在资格预审文件中载明。评审标准中还是应该规定出合格投标人数量，对于一个项目有十几、二十几家投标，笔者一直持不支持态度，其实招标费用不单是企业成本，它也是社会成本，投标人太多造成的浪费对于招标人来讲不算什么，但却在无形之中增加了各企业的投标成本，增加了社会成本的支出，直接违背了招标投标的宗旨，起不到节约成本、降低造价的作用。另外国家九部委局第56号令中的“有限数量制”在审查时比较方便使用，但具体评分细则也应依据公平、公正、科学择优的原则和项目特点来认真编制。笔者的以上意见并没有歧视某家投标人的意思，而是认为现在的盲目投标，对建设工程市场起不到积极的推动作用，只能显示出市场建设初级阶段的不成熟，以及各参与主体的不成熟。现在好多有经验的投标人也逐渐在考虑自己优势来挑选招标项目，这也是一种逐步成熟的表现。给那些连自己成本也核算不出的企业一些压力，对他们自身来说也是一个促进和鞭策。5、评审组织没有权威性第56号令发布前的资格预审评审小组在法规里没有任何的规定，对于进入建设工程交易中心的项目大家还比较认真，一般还是由建设行政监督部门来监督实施。但绝大多数资格审查小组成员还是以招标人和代理机构工作人员组成。在评审标准不严谨的情况下，评审工作就完全可以依照业主个人的意见来确定合格投标人了。这样的评审小组已基本失却了权威性。6、应增加对潜在投标人人员、机械的调换时间资格预审时应增加一个环节，即对潜在投标人人员和机械的调换时间。对于潜在投标人为本项目提供的人员和机械设备配备，各潜在投标人之间可能会有差异，评审小组在逐家评审时会感到不是很合适（例如：项目经理专业不对口、机械配备吨位不够等），这时就应该给潜在投标人一个调换的时间（其实这也是资格预审的一个优点，不会因为投标时才提供，而在评标时由评标委员会发现配备不合理而造成投标失败）。7、资格预审的合理时限资格预审需要一个比较合理的时限，对于资格预审申请书的递交时间，法规里也没有具体规定，所以过去就发生了很多不合理的事情。有时招标人为赶时间，发公告后两三天就逼投标人把资格预审申请书递交上来，不给投标人准备的时间，而有些投标人代表为满足招标人和顺应其需要变成了投标专业户，拿着资质证明文件满世界跑，使资格预审流于形式，根本起不到作用，达不到目的。所以招标人必须给出一个资格预审的合理时限，如此才能使潜在投标人为本工程提供满足要求的证明文件和具体的人员、机械配备，同时还应留出人员、机械调换时间。二、资格后审目前，资格后审在公开招标的项目中也有应用，但这种方式用于公开招标是不合适的。对于投标人不确定的公开招标是一种浪费和对投标人的不尊重，报名后即购买招标文件，等编制完投标文件就把投标的所有工作做完了，一个资格后审不合格就被淘汰了，确实有些儿戏，所以笔者一直不提倡公开招标采用资格后审方式。而在邀请招标中采用资格后审方式，却有其优点，因为各投标人是被业主邀请的，应该说资质没有太大问题，执行合同能力也有一定保障，双方信任度比较高，评标后由评标委员会进行资格后审，省却了资格预审的时间和工作，节约了投标成本，符合招投标活动的宗旨。随着招标投标事业的进一步发展，公开招标方式的应用也越来越多，因此资格预审方式应用得也越来越广泛，相信《招标投标法实施条例》的出台，会令资格审查的程序和方法更明确、更合理。而建设工程市场中的各参与主体在具体工作的过程中，也会更科学、更合理地选择投标人，使招标投标工作真正做到公平、公平、公正。&【造价资料】61页涉外工程]苏丹某大学图书馆建筑安装工程量清单（含各专业图纸）&【今日造价热点新闻】【造价资讯】澳洲拟建一座4.4亿元中国佛寺&资金将来自中国四川最大摩天轮完整亮相泸州&转一圈耗时20分钟“天价”公园管理处烂尾&包工头空手套白狼成都郫县拟斥资340亿&打造“西门口卫星城”
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