非实名手机卡不难买
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原标题：非实名手机卡不难买
　　近日，工信部宣布将在全国范围内启动电话“黑卡”治理专项行动，而在风口浪尖之上“假”实名制和非实名制手机卡的售卖渠道仍然存在。记者近日调查发现，在一些手机号卡的销售网店中，买到“假”实名制和非实名制手机卡并不是难事。
　　综合京华时报记者古晓宇新华社电
　　非实名卡想买不难
　　从日起，我国就已经开始实施电话实名制，要求手机、固话、上网卡用户在新入网时都必须进行实名制登记。据记者实地调查走访发现，在电信运营商的自有营业厅中，对实名制的执行相当严格，不进行实名制登记是无法办卡的。但是在路边店、报刊亭等小的社会渠道中，不用进行身份证认证的手机卡仍不难买到。
　　记者日前在北京走访发现，一些通信配件商店和路边报刊亭均有手机号卡出售。记者询问没有身份证能否买手机卡时，得到的答复均为必须持身份证购买，否则即便买到也无法开通使用。不过，也有一些店主暗示――要买手机卡，有身份证就可以。于是记者用他人的身份证购买了一张中国移动4G手机卡，并顺利激活。
　　网售手机卡的情况更令人担忧。记者在某购物网站上随机找了两家销售电话卡的网店，其中一家客服人员要求记者将身份证拍照传过去进行实名验证，但是并未要求必须是本人的证件；另一家店的客服则表示，可以根据自己的需要选择。当记者表示是帮朋友买的、不想进行实名验证时，客服表示可以，并让记者去挑选套餐。
　　仍存过亿非实名卡
　　中国移动负责人近日表示，移动目前仍有近16％的用户没有办理身份实名认证，总量接近1.3亿户。据了解，中国电信和中国联通也有部分用户未实名。而根据目前的情况推测，即便是办理了实名制的手机用户，也难免存在一些虚假实名注册的，给用户个人身份安全和信息安全都带来了威胁。
　　有业内人士认为，报刊亭、通信配件商店等终端的销售人员并非移动通信系统的专业人员，且由于销售数量与收入直接挂钩，一些销售人员置实名制规定于不顾，违反相关要求办理“假实名”手机卡。
　　据知情人士透露，因为一张身份证号最多可以办理10张卡，网上购买的不需要实名的手机卡，除了2013年9月实名制以前流通的手机号码存量卡外，还有一些是实名制以后冒用他人的身份信息开的新增卡，这种卡在使用过程中基本没办法改套餐或者补办新卡。
　　按照工信部、公安部、国家工商总局联合下发的要求，电信运营商要确保在日前全部电话用户实名登记率达到90%以上。
　　电信运营商内部人士表示，消除存量非实名制卡并不是一件容易的事，因为不可能强制关停非实名制卡，只能在这些老非实名制用户去办理业务时才能对其进行补登。
　　实名制还需严格监管
　　对于手机实名制“最后一公里”难走通的问题，有专家认为，很重要的原因是相关法规执行不到位，缺乏监管，当务之急是对已有法规进行细化和完善，尤其是在手机号卡的销售网络中，加强相关规定的约束力和执行力，让销售者深入理解相关规定以及违规成本，堵住漏洞。
　　按照工信部、公安部等要求，今年2月1日起，各类电信营销渠道为用户办理电话入网手续时，应利用专用移动应用程序与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等有效技术措施，核验用户身份信息，实现系统自动录入用户身份信息，停止人工录入方式；日起，电信企业要求各类实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备，不得委托未配备二代身份证识别设备的社会营销渠道办理电话用户入网手续；禁止签约社会营销渠道擅自委托下级代理商办理电话入网手续；电信企业为单位用户办理移动电话入网手续，要在与单位用户签订的协议中明确电话用户实名登记义务，对移动电话卡实际使用人的身份证件进行核验并登记身份信息，做到移动电话卡与实际使用人一一对应。
　　■名词解释
　　◎电话实名制
　　工信部2013年6月发出通知，当年9月1日起，要求手机、固话、上网卡用户在新入网时都必须进行实名制登记。
　　◎电话黑卡
　　电话“黑卡”是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡（含无线上网卡）。
(责编：实习生、高星)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved手把手教你如何手机卡实名认证
手把手教你如何手机卡实名认证
网友“沙克”：听说买手机卡号就要使用身份证进行实名验证了。手机卡实名制有什么好处，怎么进行实名认证？腾讯科技：自2010开始，电话用户实名制度的启动，到现在工信部正式发文规定，全国从9月1号贯彻落实，历经了5年时间。业内认为，手机实名制有助于打击商业诈骗，防范短信骚扰，保护用户隐私安全。四类用户需实名登记数据显示，到目前为止，全国至少有1.3亿用户未经过实名制认证，这还不包含一张身份证注册多张手机号码的情况。那么，到底什么样的用户和什么样的手机卡需要实名认证？据了解，所有正在使用且非机主本人身份信息登记的手机号码均需要补录实名信息。具体则包括代办临时卡（含报刊亭、摊贩售出的手机卡）、机主信息缺失、机主登记信息不一致（使用他人办理的手机卡）和“集团卡”等，这些用户如果不进行信息登记和补录，也就会面临前面所提到的无法变更业务的情况，甚至是停机的可能。各地运营商做法自工信部最新消息“手机实名制”宣布，各地运营商、手机卡代售点积极响应，全国范围内将实现三年时间内补登老用户。例如北京市报刊亭将暂缓各类手机号卡的销售。号卡实名制实施后，经营人如违反规定，被媒体曝光，将对经营人处以5000元罚款，取消经营资格。同时北京移动向用户发出短信提醒，但是还不会对用户停机。目前上海电信和上海联通的用户可致电1客服，告知身份信息，即可完成登记认证。但是上海移动不接受电话办理，必须本人携带手机卡、身份证、密码卡前往营业厅办理，如果密码卡遗失，本人需要提供近期拨打过的10个电话号码认证记住身份。广州电信和广州联通的客户据称实名率在90%以上。今年5月，广州移动已分批向未实名用户下发短信，提醒用户实名登记。广州移动客服人员表示，为方便客户登记，客户也可以上微信公众号“广东移动10086”进行业务办理，上传资料和审核通过后，也能完成该操作。普通用户如何进行实名认证？无论是新办卡用户，还是老用户，都可以携带二代身份证前往指定工作地点填写注册资料，完成认证手续。办理手机实名制一般有三种途径，可以通过实体营业厅、网络营业厅或者代理网点。选择实体营业厅的用户，本人携带好手机身份证、SIM卡、SIM卡密码卡，前往营业厅填写个人资料，等待服务人员办理即可。选择网络营业厅的用户，点击进入运营商官网，在点击选号购买时，完成身份证号的填写即可完成实名制登记。选择代理网点的用户，与实体营业厅的流程相同，只是由代理网点的承包人进行注册，但开户人的资料与在实体运营商所注册的都享受同等的保护。微信也能进行实名登记非实名用户的规模和为数不多的登记渠道决定了手机实名的难度，而目前移动联通和典型三家运营商的统一口径是“办理实名制登记必须使用者持本人二代身份证到营业厅现场办理”。对使用者和办理者不同的情况，部分运营商予以放行，允许用户“持办理者委托授权书和身份证明办理信息变更，或通过非户主过户的方式完整号码转移”，但即便如此，过户也会存在地域上的难题，尤其是涉及到异地办卡。另外，正常的实名登记也会遇到地域问题。有用户爆料称部分省市运营商要求用户持有效证件赴归属地运营商营业厅办理，不过也有地方运营商在开始尝试通过微信提交资料审核的方式，为用户办理实名制业务，而根据了解到的情况来看，除了现场办理之外，各大运营商目前也都开启了包括网上营业厅、手机营业厅以及短信营业厅等不同的补登渠道，相比之下，这些办理渠道相对人性化。实名制难点在哪里尽管各地运营商已经行动起来，鉴于我国人口众多，情况繁杂，实名制之路存在不少难点。首先是用户信息流失问题。如何在实名制工作中解决好对用户信息安全的保障将成为改革的技术难点。其次补录工作量大。是采用强制手段还是奖励政策去激励用户更快进行认证，也成为运营商头痛之事。此外如何保证规范性。部分代售点囤积手机卡抵制实名制，各地运营商如何识别身份证件的类别，如何避免造假，也是贯彻落实管理中的难点。（苏扬 赵丹）
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馆藏&85694
TA的推荐TA的最新馆藏非实名认证手机号卡还在卖
　来源：　孙奇茹
来源：作者：孙奇茹责任编辑：
几天前发生的准大学生徐玉玉因电信诈骗伤心致死的案件，将手机实名制、信息安全等问题再次推上了公众关注的风口浪尖。工信部随即表态，把实名制落实情况作为虚拟运营商申请牌照的“一票否决项”。然而，记者昨日走访本市多家报刊亭、电话卡销售摊点后发现，无论是传统运营商还是虚拟运营商号段，在线下摊点和网络上仍然还能买到非实名认证的手机号卡。
在加快修补实名认证执行“漏洞”的同时，运营商也提醒，一些号称通过特殊形式提前进行过实名认证的“黑卡”极有可能面临被运营商封号成为“死卡”的风险，建议市民不要购买。
报刊亭隐秘兜售称“稀缺”
“上周工信部开始严查了，之前我这儿还能买着，现在没有了。”在崇文门一家报刊亭，当询问没有身份证能否买到手机号卡后，店主向其“上游”合作方打了一通电话后给出了这样的回复。随后，记者走访了崇文门、劲松、健德门等区域的十多家报刊亭和手机号销售摊点询问同样问题，均得到了否定的回答。
不过，在北三环中路两家相距不到500米的报刊亭，这样的非实名“黑卡”仍然能够寻到踪影。
在其中一家报刊亭，门口挂着的一块白纸板上写着“销售手机号”。一听到记者要买手机号，店主便脱口而出问道：“你要实名的还是不实名的？”听闻要“不实名的”，店主立刻从装钱的纸箱子里拿出两张SIM卡来。“就这两张了，131号段的，卖完不定有没有了。”店主介绍，这两张手机卡买回去就能直接用，不用再办别的手续。
当被询问没有实名认证的号码是否会在使用中遭遇停机时店主解释，他们从“批发”渠道进货时，这些卡就已经用他人信息进行过实名认证，因此不会因未实名而遭遇停机。“这些卡都是正规的，只是我们获取的渠道不太正规罢了。”
相距几百米的另一家报刊亭里的店主显然比上一家谨慎不少，没有主动向来人推销非实名号卡。不过，当记者询问能不能不实名认证直接使用手机号时，“这几张可以，”店主指着其中一小捆小声说道。
不过，这两张手机号卡的价格可比一般人想象中高出不少。一张内含约20元话费的手机号卡，在这两家报刊亭分别需要花70元和80元才能买到。
价格虽与实际包含的话费相比翻了近两番，“黑卡”销路却仍然不错。“我昨儿卖了三四张呢，现在只剩这两张喽。这个价可不贵，说不准以后还要涨价呢。”其中一家店主说。
网店批量叫卖“量大从优”
在电商平台上，购买非实名制电话卡甚至比线下还要容易。
由于此前虚拟运营商被指责实名制执行漏洞较大，记者便以“170手机卡”为关键词在淘宝网上搜索，并得到了多家售卖店铺的搜索结果。在这些售卖非实名号卡的店铺，基本只有一两款商品在售。为了避免在商品标题中暴露其违规售卖非实名号卡的内容，在商品介绍首页大多都放着“量大从优，懂的进来”“微商必备，懂货的来”等含义模糊的字眼所制作的图片，与店主私聊后才能得到具体的套餐内容等信息。
在一家名叫“卡卡大量批发”的店铺能够看到，虚拟运营商171号段、传统运营商132号段的手机号，都能在这里买到。另外一家“旭日东升通信店”则同时售卖移动的非实名号卡。这些号卡的归属地大多不在北京，而是来自广西、广东等地，标价16元到48元不等。根据商品销售记录，在短短一个月内，这家店售出的非实名手机号卡就达4600多件。
“很多微商为了多注册一些微信号才来买我们的手机卡，哪儿有那么多干坏事的。”当记者质疑售卖非实名认证号卡可能为电信诈骗做帮凶时，一位店家不屑地回答道。
当心“黑卡”变“死卡”
买来就能直接用的非实名手机号卡，带来的却不只是匿名的快感与“自由”。“号码买来没用10天就停机了。”“用了几天突然不通了，联系买家也死活不回复”在售卖非实名制手机号卡的商品评价里，有几位买家发出了这样的追评内容，反映号卡买回去后出现停机问题，重新缴费也无法恢复使用。
“通过系统监控+人工排查，每天都有不少通过非正常手段注册的手机号被我们封掉，变成‘死卡’。”一位联通负责人告诉记者。这些“死卡”有一个共同点，就是“批发商”号称自己此前已违规提前完成了实名制注册。他透露，几年前各大运营商没有全面执行实名认证时，少数渠道商可以通过买卖、伪造身份证信息的方式将身份信息手动录入系统，从而对手机号完成暂时的实名认证。
如今，联通所有正式签约网点等正规渠道售出的手机号卡，其实名认证必须持手机号使用人的二代身份证原件才能完成，无法手动录入，此前通过手动录入完成“虚假”认证的情况也会在不断排查中被筛查出并进行封卡。此外，针对非签约网点的违法销售非实名手机号卡的行为，北京市民可通过10010客服热线、网上营业厅等方式举报。
最近一年来，通过非实名电话实施诈骗的违法犯罪行为频繁发生，市民对于工信部及运营商加强实名制监管的呼声日渐强烈。
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& && & 女儿没上幼儿园之前，我这个全职有点闲，满城的带着她瞎溜达，遇到年底打折季更疯狂各种特卖也拽着她和一起到处跑。一般都是利用公共交通到达各种目的地。终于有一天，手机拉出租车上。大约这是在08年初吧。因为丢失的手机用的号码是动感地带已经用了好多年，号码还是上学时，刚出动感地带时买的，舍不得换号码也觉得换号码费劲就在加楼下的移动营业厅补办了卡，提供网站密码就可以了。
& && &&&这一晃到2012年，某天，一朋友闲聊时，说手机丢了，去移动补卡被拒绝了，原因是他的卡没有实名认证（其实很简单，就是拿着身份证去移动营业厅办理就可以了），仅提供网站密码是不够的，只能重新买张号码。换了新号码得通过各种渠道和朋友呀同事呀沟通下，告知新号码。这个过程估计丢过手机的都有经验，其中的心酸就不多说了。
& && & 更憋屈更郁闷人的事情在后面：现在手机都智能了哈，很多人都有手机的习惯，或者网络购物的习惯，每个人手中都有几张银行卡吧，想网络购物得开通网络银行吧，开通网络银行得绑定手机号码呀。这个麻烦就出现了：手机丢失了，原来的号码不能补办，又还要继续网络购物，有些银行（我知道我光大，招商是需要的）通过网上银行消费时，会要求提供手机收到的验证码。那这样一来，因为原来和银行卡绑定的手机号码已经丢失，就无法网络消费。最后这个朋友，只有奔于各个银行去改网银绑定的手机号码，这个过程听着好像很简单，他是快疯了，尤其是工行去柜台办理业务的人是最多滴。各种郁闷之后，他总算搞定了。
& && & 朋友丢手机补号码的事情之后，我和LG赶紧去营业厅实名认证了，怕怕呀。
& && & 现在想来，万一一起丢的还有钱包身份证呢，，那保不齐卡里的钱就被人给花掉了。
& && & 碎碎念了这么多，看到的麻麻们，抽空赶紧去实名认证哈。
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妈米2237 &经验值1907 &在线时间226小时&地区:云岗街道街道:宝宝生日&最后登录&注册时间&帖子302&阅读权限100&积分2133&精华0&UID6146712&
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不会吧，现在就要实名制啊
妈米36000 &经验值41431 &在线时间1171小时&地区:西红门地区（西红门镇）街道:宝宝生日&最后登录&注册时间&帖子9676&阅读权限100&积分42602&精华1&UID689957&
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没这么邪乎，原来好多没实名认证的，去营业厅办手续即使不知道密码，只要提供几个常用联系电话就可以的
上个月我老公的卡坏了，去营业厅就是这么办的
零食也可以吃的很健康，微 信：meishimeiwei6180 寂寞的舌尖
妈米130723 &经验值531733 &在线时间861小时&地区:玉桥街道街道:宝宝生日&最后登录&注册时间&帖子116732&阅读权限110&积分532594&精华8&UID675441&
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晕，，，，
妈米1152 &经验值151044 &在线时间1152小时&地区:街道:宝宝生日&最后登录&注册时间&帖子27830&阅读权限107&积分152196&精华1&UID3584249&
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刚打电话咨询了，实名制的也是分使用号码办理的时间段，早办理使用的就不强制实名制，如果是近几年的就必须实名制
#健康是福#
妈米87595 &经验值155271 &在线时间1974小时&地区:鲁谷街道街道:宝宝生日&最后登录&注册时间&帖子28633&阅读权限0&积分157245&精华6&UID5731829&
我就是传说中的“坑爹”
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妈米1444 &经验值1394 &在线时间692小时&地区:梨园地区街道:宝宝生日&最后登录&注册时间&帖子621&阅读权限100&积分2086&精华0&UID3515610&
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本帖最后由 wrnzi444 于
14:49 编辑
<font color="#梓妈 发表于
刚打电话咨询了，实名制的也是分使用号码办理的时间段，早办理使用的就不强制实名制，如果是近几年的就必须 ...
这个我不清楚。
我的卡之前是用身份证办理的，但是是用别人的证件办理，必须过户到我自己名下才可以。
问：如果我没过户，万一手机掉了，得补办新卡要怎么办？
人家说“拿户主身份证”
我又问“那我没法提供身份证呢，但是我有网站密码&
答“补办不了，只能换新卡”
妈米1444 &经验值1394 &在线时间692小时&地区:梨园地区街道:宝宝生日&最后登录&注册时间&帖子621&阅读权限100&积分2086&精华0&UID3515610&
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鸢尾花@bj 发表于
没这么邪乎，原来好多没实名认证的，去营业厅办手续即使不知道密码，只要提供几个常用联系电话就可以的
我家那位动感地带的号码，大卡换小卡也是这么换的。
妈米1152 &经验值151044 &在线时间1152小时&地区:街道:宝宝生日&最后登录&注册时间&帖子27830&阅读权限107&积分152196&精华1&UID3584249&
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wrnzi444 发表于
这个我不清楚。
我的卡之前是用身份证办理的，但是是用别人的证件办理，必须过户到我自己名下才可以。
嗯，我也看了亲的贴子就打电话问了，就是早办的号段好像没强制，反正也没说具体是以那年为限的，想得空也还是去办理了得了，别过后惹麻烦
对了亲得空帮俺投张票去呗
#健康是福#
妈米15100 &经验值12976 &在线时间1290小时&地区:街道:宝宝生日&最后登录&注册时间&帖子5438&阅读权限100&积分14266&精华1&UID7406828&
团长编号MW12062
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我和老公都是实名制 而且都是我。。。
宝宝们出生于日体重：姐姐5.1 妹妹5.2
中国移动号码您实名认证了吗？没有实名丢失无法补卡 ...
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