凌源市林业局违法裁决_朝阳吧_百度贴吧
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凌源市林业局违法裁决收藏
凌源市三家子乡毛头坝村有东岭、西岭两个自然屯，最近，两个屯的群众因为一座山开始较量起来了。原本那座山就是东岭的，只因为山上的石头值钱了，于是，西岭的部分贪婪之徒也馋涎欲滴，坚持要分一杯羹。别说，西岭托人拖到了地方--朝阳市林业局的一位负责人也介入了。前天，东岭的群众代表在凌源市林业局法规科听到了令他们心灰意冷的话语：西岭也有点证据。&&&&&& 真是胡说八道！虚拟的伪证也是证据？&&&& 日，我们得到“小道消息”：凌源市林业局把山的权属裁给西岭了。&&&&& 那座山的权属是东岭的，东岭人祖祖辈辈在山的周围的土地上耕作，凡是知情人都认为是东岭的，且事实清楚，职能部门裁决了也是枉费心机。&&& 究竟鹿死谁手，走着瞧！凌源市三家子乡东岭自然屯 群众代表&&&&& 电话 9&&&&&&&&&&&&&&& 6547272
16:18 回复&&
学会计，到佰平！
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向各相关部门投诉。
不会吧。我们林业部门能干那事，除非是你们东岭村干部太不懂得和谐了，有时间去我空间走走哈。
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据知情人透漏，西岭人托人求情拖到了朝阳市林业局，副局长大人会向凌源市林业局“说话”的。&&
这年头，办事都有“潜规则”。
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就看市林业局如何裁决了。
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那座山的权属是东岭的，东岭人祖祖辈辈在山的周围的土地上耕作，凡是知情人都知道是东岭的，且事实清楚，职能部门裁决了也是枉费心机。&&&& 究竟鹿死谁手，走着瞧！凌源市三家子乡东岭自然屯 群众代表&&&&&& 电话 9&&&&&&&&&&&&&&&& 6547272
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凌源市法制办采信了西岭村民杜撰的伪证，将东岭的山裁给了西岭。凌源市法制办明明是11月22日裁决的，可裁决书一直在法制办捂着，直至12月30日才通知我们领取。见不得人的《行政出路决定书》！&&&
令人气愤！
凌源市三家子乡&&
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凌源市法制办把争议的权属裁决给西岭组的依据是“日采石场承包费收据”，此“收据”既没有村委会盖章，也没有村民代表签字，完全是这一张废纸。&&
凌源市三家子乡
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《行政处理决定书》是11月22日制作的，为什么12月30日才通知我们领取？凌源市法制办的官员们到底玩的什么把戏？判我们输了也无所谓，我们还是要继续复议的。&&
&& 凌源市法制办把争议的权属裁决给西岭组的依据是“日采石场承包费收据”，此“收据”既没有村委会盖章，也没有村民代表签字，完全是这一张废纸。&&&& 今年77岁的丁海元于上世纪70年代在矛头坝村蹲点，他说：我曾于上世纪50年代在东岭组居住一段时间，此间该山由东岭人经营管理，没有任何纷争。&&&&& 石头一旦增值，西岭人就不择手段了，托人还真管用。 &&&&&& 凌源市三家子乡 刘海燕
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凌源市法制办乱作为
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凌源市法制办把争议的权属裁决给西岭组的依据是“日造林合同”，真实情况是，东岭山上的石头有人买了，西岭人急来抱佛脚，匆忙杜撰了一份所谓的“承包合同”，但由于慌不择路，他们竟连村委会的公章都没加盖。&&&&凌源市三家子乡矛头坝村&&& 刘海燕
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今年77岁的丁海元于上世纪70年代在矛头坝村蹲点，他说：我曾于上世纪50年代在东岭组居住一段时间，此间该山由东岭人经营管理，没有任何纷争。 &&& 凌源市三家子乡矛头坝村&&
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这年头没有背景可不行。
回复：10楼你认识我，我不是法制办的，我是林业部门的，
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千万不要乱说呀！凌源市法制办好厉害的，那个叫翟得明的主任老有财了。给法院讲过课。法官都听他的。市里的领导唯他马首转。中级法院的判决都得他来解释。他办的案件没有错的。告你也是白告。他还有一大特点：就是不收受贿赂给什么利益都不要。连饭都不吃，这样的干部你们敢告吗？
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不是林业局，是凌源市法制办。
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回复：16楼不管是谁，只要是违法违纪，就会挨告。
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《行政复议法》第三十五条&& 行政复议机关工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
凌源市法制办在《处理决定书》中所述“被申请人西岭村民组1994年郭青海在大北山开采石场，2006年与国和站合作造林造林，具有对争议林地经营管理的事实，并且申请人东岭村民组和被申请人毛东、毛西村民组在知道此事实的情况下没有进行阻止与干涉”。&&& 郭青海在争议的林地上采石，没有国土资源与林业部门的批准，实属违法行为。所谓的“郭青海向西岭村民组交纳1000元承包费”，更是虚拟的。凌源市法制办裁决的“依据”是所谓的“郭青海承包费1000元”，此“收据”上仅仅写“承包费1000元”，至于郭青海承包的是哪座山与山的某一地段没有标明，显然是虚拟的，不能作为裁决的依据。另外，郭青海在非法采石期间，遭到了申请人所在的村民组的群众以及护林员胡金香等人的强烈抵制，因为郭承诺的“向东岭组交纳的1000元承包费”没有兑现。权属争议发生后，耄耋之年的知情者踊跃为申请人搜寻并提供证据，因为山的权属世世代代为东岭组经营管理，绝非如凌源市法制办在处理决定书中所言“但相对于西岭村民组提供的证据，其证明力明显不足”的断言。
凌源市三家子乡&&
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是凌源市政府
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凌源市ZF在《处理决定书》中所述“被申请人西岭村民组1994年郭青海在大北山开采石场，2006年与国和站合作造林造林，具有对争议林地经营管理的事实，并且申请人东岭村民组和被申请人毛东、毛西村民组在知道此事实的情况下没有进行阻止与干涉”。&&& 郭青海在争议的林地上采石，没有国土资源与林业部门的批准，实属违法行为。所谓的“郭青海向西岭村民组交纳1000元承包费”，更是虚拟的。凌源市裁决的“依据”是所谓的“郭青海承包费1000元”，此“收据”上仅仅写“承包费1000元”，至于郭青海承包的是哪座山与山的某一地段没有标明，显然是虚拟的，不能作为裁决的依据。另外，郭青海在非法采石期间，遭到了申请人所在的村民组的群众以及护林员胡金香等人的强烈抵制，因为郭承诺的“向东岭组交纳的1000元承包费”没有兑现。 &&&&&&&&&&
凌源市三家子乡&&
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我是北京报社记者,请村民及时与我联系QQ:&&&&
回复：34楼谢谢你！
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只要证据充分就一定把他们拿下！
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凌源市ZF还真的有人想再次做出枉法裁决。
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凌源市能和谐吗
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回复：34楼我们会与你联系的。
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就看朝阳市法制办了。
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朝阳市双塔区林业局
更新日期: 信息来源：本站原创
一、林业局主要职责
1、研究制订全区生态林业发展规划，经区政府批准后组织实施并依法监督检查。　　2、组织指导全区造林绿化，积极开展全民义务植树活动和各类林业基地及工程项目的建设，林木良种的引进、培育推广，对乡（镇）林业工作站进行业务管理。　　3、组织指导全区森林资源调查、规划、动态监测及管理工作，严格执行林木采伐限额制度，指导并监督木材凭证采伐、运输等林政管理工作；依法组织指导辖区内林地、林权管理，负责征用、占用林地的审核，主管森林资源有偿使用并监督林地开发利用。　　4、组织对《森林法》、《野生动物保护法》等有关法律、法规的宣传和贯彻落实，主管全区林业公安工作，加强林业公安队伍建设；指导、协调、监督、查处破坏森林资源和野生动植物资源的重大案件；打击违犯《森林法》、《野生动物保护法》的违法犯罪分子；指导、监督、检查全区林业有害生物的预测预报、防治、防疫工作。　　5、对全区木材生产、果品生产及林产品加工、林木花卉等林业产业实行宏观管理，指导全区林产品市场建设。　　6、按照有关规定，负责全区林业基本建设资金的筹集和管理；监管全区林业有偿和无偿资金的使用。　　7、配合有关部门，积极参与生态环境保护、水土保持及农业综合开发项目建设。　　8、组织指导全区林业科技宣传、培训工作；制定全区林业科技发展规划；组织全区林业科研项目攻关和科技成果的推广应用，指导全区林业系统精神文明建设。　　9、承办区委区政府及市林业局交办的其它事项。
二、林业局内设机构职能任务
1、组织、协调局机关日常工作；
2、负责林业行业的精神文明建设和思想政治工作；
3、组织制定林业教育发展计划并组织实施；
4、承办局机关和直属单位机构、编制和人事管理工作；
5、调查和预测林业人才资源，指导全区林业队伍建设和林业系统专业技术人员的管理工作；
6、负责局系统全区优秀人才的推荐工作；
7、承办局领导交办的其他工作事项。
资源林政法规股
&1、组织全区森林资源调查工作；
&2、指导监督森林资源的管理使用和林政执法工作；
&3、监督植树造林的检查验收；
&4、组织编制、审核全区森林采伐限额并监督执行；
&5、监督林木、木材的凭证采伐与运输；
&6、组织、指导林地、林权管理并对征用、占用林地依法进行审核报批；
&7、负责森林资源有偿使用并监督林地合理开发利用；
&8、编制森林经营方案、建立森林资源档案工作；
&9、负责集体林的经营及重点公益林的建设管理；
&10、负责国家和省陆生野生动植物资源保护和管理的有关政策法规的宣传贯彻；
&11、组织和监督、指导全区陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；
&12、承办局领导交办的其他工作事项。
　　1、负责国家、省和市有关植树造林、种子种苗的政策、法规的宣传贯彻；
　　2、指导各类商品林和风景林、花卉的培育和种苗生产工作；指导林场（苗圃、花卉）的建设和管理；
　　3、负责组织编制全区林业及特色林果业生产建设中长期发展规划；负责制定全区林业及特色林果业生产年度计划；
　　4、研究提出全区林业生态环境建设的发展规划、计划；
　　5、负责指导全区林业科学技术推广，组织拟定林业科技发展规划和计划；
　　6、承办科技产业化项目、科技成果推广项目的组织实施、评审鉴定、成果登记、奖励申报工作；
　　7、指导全区林业科技成果的示范、推广与应用；
　　8、承担林业质量技术监督、管理工作；
　　9、负责全区林果业技术推广和技术指导工作；
　　10、负责全区造林绿化工作的综合管理，下达年度造林任务、林情传递、有关造林工作的检查验收及起草各类有关造林绿化方面的文字材料；
　　11、负责全民义务植树工作，编制造林绿化规划及全民义务植树规划，并组织规划的实施；
12、负责造林绿化奖励工作及造林绿化宣传工作；
13、承办局领导交办的其他工作事项。&
主办单位：朝阳市双塔区人民政府 版权所有：朝阳市双塔区人民政府
技术支持：> 省林业厅到朝阳督查国有林场改革工作
省林业厅到朝阳督查国有林场改革工作
近日，省林业厅到朝阳市督查国有林场改革工作，并召开国有林场改革工作座谈会。会议听取了朝阳市国有林场改革工作进展情况汇报。并对各县（市）提出的改革方案编制、社保、债务等重要问题，做了详细解答。 　　督查组对朝阳市国有林场改革工作给予肯定的同时，要求朝阳市充分认识国有林场改革的重要性，抓住机遇，加大改革推进力度，市政府要积极协调各有关部门，加强沟通，及时解决改革中出现的问题，确保国有林场改革工作按时全面完成。
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案例与裁判文书 &
李士宗要求朝阳县林业局行政履行林权登记法定职责行政裁定书案
【全文】CLI.C.
李士宗要求朝阳县林业局行政履行林权登记法定职责行政裁定书案
辽宁省朝阳县人民法院
行政裁定书
(2015)朝县行初字第18号
　　原告李士宗。
　　委托代理人吕毅然，辽宁史立红律师事务所律师。
　　被告朝阳县林业局。
　　法定代表人兰显臻，局长。
　　委托代理人徐盛闻，朝阳县林业局职员。
　　委托代理人林乐岩，朝阳县林业局职员。
　　原告李士宗因要求被告朝阳县林业局行政履行林权登记法定职责，于日向本院提起行政诉讼。本院于日受理后，于日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并依法组成合议庭对本案进行了审查。
　　原告李士宗诉称，2007年，原告与胜利乡吴杖子村签订五十年林地承包合同，原告为了进一步维护自己的权利申请为该林地办理《林权证》，在办理《林权证》手续的过程中，吴杖子村委会已依法在林权证申请表格上面加盖了村委会公章，而到了办理手续的最后一步，需要胜利乡林果站加盖审批公章的时候，林果站站长提出种种理由，推诿搪塞拒绝办理。2010年至今，由于原告没有《林权证》，导致该山林被他人非法霸占，私砍滥伐给原告造成了巨大的经济损失，并且朝阳市电业局在原告山林里假设高压线路，对毁坏的林地给付的补偿也被非法领取。综上所述，由于被告的不作为，导致原告不能正常经营管理属于自己的山林，给原告造成物质损失共计50万元，故请求：1、请求法院确认被告行政不作为的行为违法；2。判令被告及时履行对原告申请林权证的审批职责；3、判令被告承担原告的物质损失50万元；4、判决被告承担诉讼费用。
　　被告朝阳县林业局辩称，原告于2007年承包吴杖子村集体林地并签订了五十年林地承包合同。在办理《林权证》过程中，镇林业站在公示期间，该村农民杜景芳也提出该林地为他与李士宗共同承包，并提供了承包时交款收据，经询问李士宗，该林地确实为二人承包，但李士宗在办理《林权证》时必须坚持李士宗一人，杜景芳不同意，所以该林权证一直未办。办理林权证的程序是个人填写林权登记申请表，提供承包合同、身份证明，由村委会、乡镇政府确认后，由乡镇林业站到现场勘测面积，报县林业局核发《林权证》，由于出现争议，胜利镇政府未报我局，所以未核发《林权证》。
　　本院认为，根据新修订的《中华人民共和国行政诉讼》第四十七条关于“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日　　······
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朝阳市人民政府印发《关于进一步放宽林业政策的若干规定》的通知 11:56
发文单位：朝阳市人民政府发布日期：执行日期：生效日期：各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　现将《关于进一步放宽林业政策的若干规定》印发给你们，请遵照执行。
　　二OO六年六月十四日
关于进一步放宽林业政策的若干规定（朝阳市人民政府日发布）
　　为充分调动广大群众和社会力量保护、培育和合理利用森林资源的积极性，实现森林资源商品化、资本化经营，依据《中华人民共和国森林法》及有关、，结合我市实际，作出如下规定。
　　一、实行集体商品林有偿转让
　　（一）转让范围：下列集体森林、林木的所有权、使用权和林地的使用权在不改变用地性质的条件下可以依法有偿转让：
　　1、用材林、经济林、薪炭林的所有权和使用权；
　　2、用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；
　　3、用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；
　　4、国家规定的其他森林、林木的所有权、使用权和其他林地使用权。
　　（二）转让原则：转让必须坚持有利于森林资源的保护、开发、培育和利用的原则；坚持集体财产不受损失，不改变林地用途的原则；坚持公开、公正、公平、自愿竞争的原则；坚持同等条件本集体组织成员优先的原则。
　　（三）转让方式：商品林的林木所有权、使用权和林地使用权，可以通过协议、拍卖等方式实行有偿转让，转让期限为30年-50年。
　　（四）转让程序：
　　1、协议程序：
　　（1）转让者向所在地县级林业主管部门提出书面申请，提交林权证及有关资料，县级林业主管部门在10日内作出答复；
　　（2）转让金额由森林资源资产评估机构评估确定，也可由村（组）民代表会讨论确定；
　　（3）双方协商，交纳转让金，签订转让合同。
　　2、拍卖程序：
　　（1）转让者向所在地县级林业主管部门提出书面申请，提交林权证及有关资料，县级林业主管部门在10日内作出答复；
　　（2）拍卖底价由森林资源资产评估机构评估确定，也可由村（组）民讨论确定，提供评估报告；
　　（3）拍卖机构提前10日发出拍卖公告；
　　（4）竞买者在公告指定时间内，到拍卖机构交纳保证金，领取有关资料；
　　（5）拍卖机构在规定时间、地点公布底价，主持拍卖；
　　（6）转让者当场与出价最高者签订转让合同。
　　（五）有偿转让须经集体经济组织代表会议或村民代表会议讨论通过后实行。
　　（六）转让后的集体森林资源，到原发证机关办理权属变更手续。
　　（七）转让金原则上一次交清，对确有困难的，经林权单位同意，可分期交纳，但最长不得超过三年。
　　（八）森林资源转让金归林权单位所有，实行专户存储，专款专用，用于发展林业事业的比例不得低于70%.有关部门要对转让金使用情况进行审计和检查。
　　（九）商品林的林木所有权、使用权和林地使用权转让后，受让者在不违背原转让合同前提下可以再转让，也可以出租、抵押、入股和继承。
　　（十）转让后的管理。转让后的集体林必须按照林业部门总体规划和规程要求进行经营管理；转让后林木采伐必须依法履行审批手续，凭证采伐；林木采伐后必须在法定时间内及时更新，对不及时更新的，原林地林木所有者有权无偿收回。
　　二、鼓励农村居民在房前屋后和“四荒”地上植树
　　（一）农村居民在本村庄规划区内栽植的树木、没有规划的村庄在村庄内及周边空闲地栽植的树木、没有明显村庄界线的山区居民在其院落周围栽植的树木，均视为房前屋后树木。
　　（二）农村居民在房前屋后植树，应坚持不影响交通、不影响规划、不影响邻里团结、不侵占集体耕地的原则，具体范围由村、组根据实际情况划定，给农民无偿使用。范围划定后，二年内不植树或树木采伐后二年内不更新的，收回林权证。
　　（三）农村居民在房前屋后和“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）地上栽植的树木归个人所有，允许依法继承和转让。
　　（四）农村居民房前屋后空闲地上栽植的树木，由个人申请，村、乡核实并填写林权登记表，县级人民政府核发林权证，并加盖房前屋后树木专用章。
　　（五）农村居民采伐房前屋后空闲地上个人树木，不占采伐限额，不须办理林木采伐许可证，不须交纳砍伐的各项费用。但须持林权证到乡（镇）林业站核准后，方可采伐，有争议的树木不准采伐。需销售的按有关规定办理手续。
　　（六）在“四荒”地上植树造林户，造林三年后，且保存率达到国家标准的，由县级人民政府发放林权证。
　　三、进行国有林产权制度改革
　　（一）国有商品林的林木、林地使用权和使用者所有的林木所有权，在不改变用地性质条件下，可依法进行有偿转让。转让时，同等条件可优先本场职工，林场欠职工工资的可抵顶转让金。
　　（二）国有的宜林地和采伐迹地，可同企事业单位或个人搞合作造林，也可有偿转让使用权。
　　（三）国有苗圃，可以圃地使用权作价入股，作为合资、合作条件，与其他企事业单位或个人搞合资、合作育苗。
　　（四）国有生态公益林，可由本场职工或面向社会实行管护承包。
　　（五）转让金实行专户储存，用于发展林业事业，也可用作国有林场、苗圃改制。转让金使用时必须经过县级以上林业主管部门批准。
　　（六）国有森林资源有偿转让须经班子讨论、职工代表大会通过，评估机构进行评估。
　　（七）国有森林资源有偿转让要先行试点，取得经验后逐步推开。
　　本规定由朝阳市林业局负责解释。
　　本规定自发布之日起施行。
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