太和县胡总镇
太和县胡总镇
为全面贯彻落实科学发展观，加快我乡新农村建设，规范城乡建设秩序，进一步优化发展环境，加强村镇规划和农村住房建设管理，有效遏制违法建房行为，协调村镇空间布局，改善人居环境。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省村镇规划建设管理条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规的规定，结合我乡实际，特提出如下整治意见。
&一、目标任务
通过整治工作，实现和完成以下目标任务：
（一）进一步增强干部职工和广大人民群众依法依规进行建设的意识；
（二）全面遏制违章建筑势头，进一步规范城乡建设秩序；
（三）实现违章建筑整治与农房改造、建设用地复垦等工作的有机结合，进一步推进社会主义新农村建设；
（四）全面完成2010年以来的违章建筑的整治任务，建立和落实违章建筑长效管理机制。
二、整治对象
1、全乡范围内未依法取得规划和土地批准文件的建筑物、构筑物及其他设施；
2、未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施；
3、其他违反《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规进行建设的建筑。
三、实施步骤
1、宣传发动阶段。
（1）建立组织机构。乡里成立整治违章建筑工作领导小组，由乡长任组长，领导小组下设办公室，负责专项整治的日常工作。领导小组办公室要组织、指导、协调好全乡违章建筑的整治工作。各村也要成立相应机构，由村两委主职干部负总责，抽调人员集中开展整治工作。乡整治违章建筑领导小组要定期召开情况分析会，及时研究解决整治工作中遇到的新情况和新问题，扎实推动整治工作顺利进行。
（2）广泛宣传发动。召开全乡违章建筑整治动员大会，传达全县城乡违章建筑整治动大会精神，对全乡违章建筑整治工作进行部署，提出要求，明确任务和责任。各村要层层召开动员会，传达县会议精神，宣传整治政策。全乡上下要进一步统一思想，提高认识，深入开展宣传活动。乡政府安排一辆巡回宣传车，分阶段经常性深入各行政村，密集播放土地规划等法律法规常识和我乡整治违章建筑的具体措施、整治违章建筑的重要意义，充分认识违章建筑的危害性，提高广大人民群众的法律意识、环境意识和文明意识，形成声势浩大的宣传攻势，使整治工作的法律政策和决策部署家喻户晓、深入人心。
2、集中处理阶段。
这一阶段主要有四方面的工作内容：一是调查复核。在前阶段违章建筑排查摸底的基础上，分片、分组上门进行一次全面的复核，全面掌握违章建筑的性质和类别；二是政策制定。审核确定审批对象，暂缓对象和拆除对象，；三是送达文书；对审核确定予以拆除的违章建筑，在2月底前向当事人发出责令拆除处罚决定书；四是依法审批。对因政策调整变化后符合审批条件的违章建筑依法依规集中审批，办理相关手续，对一时不符合条件但经规划调整后符合条件的列为暂缓对象，待规划批准及条件成熟后逐步给予审批办理。
3、实施拆除阶段。
（1）限时主动拆除。鼓励帮助违章建筑户主动拆除违章建筑。有违章建筑的单位和个人，自整治工作开始之日起，应主动向所在村申报，并在规定的期限内自行拆除违章建筑。在自拆阶段，各村要主动上门宣传政策、分析鼓励形势、讲清道理、晓以利害，并采取有效措施解决群众因拆除而出现的生产生活困难，为自行主动拆除违章建筑提供良好环境。对愿意拆除，但自行拆除确有困难的，各村应当全力帮助拆除。
（2）强制集中拆除。强制集中拆除一批特别是严重违反土地法和规划法的违章建筑。对应当拆除，又不愿意自行拆除和接受助拆，且在执法程序到位后，拒不执行处罚决定的违章建筑户，要依法组织强制拆除。乡相关部门将对其采取停电的措施。强制拆除按照一户一预案，严格依照法律程序组织实施。
4、巩固提高阶段
（1）各村要按照属地管理原则，建立健全管理制度和机制，实行目标管理，做到职责明确，责任到人，坚决杜绝新的违章建筑发生。对在违章建筑整治活动期间顶风抢建的，要立即组织拆除，控制蔓延势头。同时加强违章建筑拆除后的土地整理和复垦工作。
（2）乡整治违章建筑工作领导小组办公室要做好城乡违章建筑整治工作的验收和总结工作，巩固成果，督促村建立健全长效管理机制。
四、组织协调
乡违章建筑整治工作涉及面广，任务艰巨，工作量大而复杂，必须加强组织领导。乡整治违章建筑工作领导小组在乡党委、政府的领导下，全面负责全乡违章建筑整治工作的组织指挥和协调工作。
五、工作要求
乡违章建筑整治工作是一项系统工程，政策性强、任务重、要求高，必须集中全乡的力量，下最大的决心，采取最有力的措施，创造最灵活的机制予以推进，确保各项工作取得预期成效。
（一）明确责任，加强领导。充分认识整治违章建筑的重要性和必要性，全力以赴，务求实效。各村要按照责任分工，主动作为、全程参与、及时跟进，充分发挥职能作用，加强督促指导，积极协调配合，及时解决问题；建立上下联动、乡村联动、部门联动的工作格局，确保乡违章建筑整治工作快速、有效推进；各村也要迅速成立相应的领导机构和工作机构，制定工作方案，安排精干人员专门从事此项工作，做到“三定三包”即：“定人员、定地段、定时限，包拆违、包安置、包稳定”。要充分发挥村民代表的重要作用，将基层的责任明确起来，力量运用起来，积极性调动起来。
（二）精心操作，维护稳定。既要严格、公开、公正执法，做到统一政策，统一尺度，不允许乱开“口子”、擅自突破政策界限，又要以人为本，文明执法，先礼后兵，做到把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施备在前，消除对抗，争取理解，先易后难，有序推进，重点突破，全面铺开。要提前做好维护稳定的各项工作预案，妥善处理矛盾复杂的违章建筑拆除案件，防止因工作方法简单粗暴而激化矛盾，影响社会大局稳定。
（三）强化宣传，广泛动员。坚持舆论先行，充分利用宣传载体，大力宣传整治违章建筑的重要性、必要性以及因违章建筑带来的负面影响和不良后果，为开展乡违章建筑整治攻坚战创造舆论氛围。及时掌握动态，编发工作简报，搭建政策指导、信息沟通、推进工作的平台。深入开展思想教育工作，向违章建筑户讲清形势、讲透政策、讲明危害。通过宣传教育，引导广大人民群众主动配合、积极参与整治行动，同时对于典型违章建筑案例邀请新闻媒体予以公开曝光，形成强大的舆论攻势，做到整治一处，教育一片。
（四）严肃纪律，问责问效。乡机关干部、村两委成员和广大党员干部在整治违章建筑工作中要做到“三带头三不准”，即带头支持整治违章建筑工作，不准说、不准做不利于整治违章建筑工作的话和事；带头做好本单位职工和亲朋好友的工作，不准为违章建筑户说情、打招呼、写条子；带头拆除自己的违章建筑，不准拖全乡整治违章建筑工作的后腿。要加大责任追究，实行严格问责。对因思想不重视、工作不到位而影响整治工作进度和成效，以及因处置不当造成严重后果的责任人、参与或教唆他人阻碍违章建筑整治工作的党员干部，严格追究党纪政纪责任，直至依法追究其刑事责任。（五）巩固成果，长效管理。坚持完善“以块为主，条块结合”的城乡违章建筑整治工作管理体制，建立压力传递机制；坚持从快、从重、从严查处违章建筑，进一步完善违章建筑巡查机制，建立健全村级规划或土地协管员和乡国土监察巡查员制度，做到及时发现、及时报告、有效制止、快速拆除；进一步强化城乡违章建筑整治基础工作，完善各项管理制度；建立健全目标考核奖惩机制，将城乡违章建筑整治工作完成情况纳入村目标管理综合考核，实行一票否决，并作为干部奖惩、选拔任用的重要依据。
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&&& 在中国共产党第九十三个生日来临之际，胡总镇党委主要负责同志朱瑞华、党委副书记、镇政府主要负责同志宁荔带领胡总镇部分班子成员及村书记带着党的深厚情谊冒着细雨走访慰问困难老党员，给他们送去节日的问候。
&&& 朱瑞华一行分别来到汤景云、昝秀萍等老党员家，给他们送上了节日的问候和慰问金。朱瑞华表示，感谢全体老党员为党的事业和胡总镇的发展做出的贡献，希望他们在身体条件允许的情况下，继续关心、关注、支持胡总镇的发展。
&&& 胡总镇组织委员李薇、胡总村包点联系人马治启、胡总村党总支书记刘明星陪同慰问。
主办：中共太和县胡总乡委员会　　协办：太和县党员电化教育中心　　
电话：1&&&&&&& Email：hzzhjbgsh&&&&&&&
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太和县胡总镇开展食品药品投诉举报日进校园活动
发布时间： 11:06:33 | 来源：中国网-传媒经济 |
【中国网-传媒经济】安徽消息 &3月31日是全国食品药品监督管理投诉举报主题宣传日，当日，胡总镇在胡总镇中心小学进行校园食品安全知识培训讲座，镇党委副书记李群玉及大新市场监督管理所负责人于凡出参加活动。
在活动中，于凡针对中小学生食品安全应注意的问题、如何分清食品保质期和保存期、如何正确选购饮料、饮用牛奶应注意哪些，以及十大“垃圾”食品及其危害等进行了讲解，并对在如何在消费食品药品中出现问题后如何投诉举报进行了宣传。李群玉在讲话中强调了食品安全的重要性，倡议要通过学校、家庭、社会等多方面共同关注食品药品安全，提高全社会的食品药品安全意识。
随后 ，李群玉与监管所工作人员一起在中心学校前对过往群众开展了宣传咨询活动。（本网记者 周勇 通讯员 高博 吴永献）
来源：中国网-传媒经济
责编：周勇
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印发&2014&秋季&秸秆禁烧&综合利用&用工&工作方案&的通知&
发布机构：
太和县胡总镇&&
生成日期：
著录日期：
胡发﹝2014﹞11号
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信息名称：
胡总镇关于印发《2014年秋季秸秆禁烧和综合利用工作方案》的通知
内容概述：
&　　各村党总支、村委会、乡直各有关单位：
　　《2014年秋季秸秆禁烧和综合利用工作方案》已经镇党委、政府研
胡总镇关于印发《2014年秋季秸秆禁烧和综合利用工作方案》的通知
】【浏览次数：131次】&【】&【】
&　　各村党总支、村委会、乡直各有关单位：
　　《2014年秋季秸秆禁烧和综合利用工作方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&中共胡总镇委员会
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 胡总镇人民政府
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
　　2014年胡总镇秋季秸秆禁烧和综合利用工作方案
　　为做好我镇2014年秋季秸秆禁烧和综合利用工作，防治大气污染，促进秸秆资源合理利用，根据县政办【2014】75号文件精神和有关法律法规，结合我镇实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　以党的十八大精神为指导，按照“政府牵头、部门联动、疏堵结合、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点督查相结合、行政推动与技术引导相结合，全面提高秸秆禁烧与综合利用工作的层次和水平，实现全镇秋季期间空气质量明显改善和农业经济可持续发展。
　　二、工作目标
　　今年秋收期间，我镇实施农作物秸秆全面禁烧，实现秸秆全面转化利用，确保实现“不着一把火、不冒一处烟”的零火点目标。
　　三、工作任务
　　我镇秋季主要作物是玉米、大豆、红芋、棉花等。秋季秸秆资源十分丰富。今年秋季，我镇继续实行“两个全面”的工作目标，即实施农作物秸秆全面禁烧，实现秸秆全面转化利用。
　　1．各村要紧密结合当地实际，摸清种植底数，制定切实可行的实施方案和技术方案。要根据秋季农作物种植结构和综合利用途径，坚持因地制宜、分类指导的工作方针，重点抓好农作物短茬收割、秸秆粉碎深耕还田、集中收储转运、资金补贴和综合利用等关键环节。
　　2．大力推广玉米秸秆机械化粉碎还田技术和青贮技术。对购置玉米联合收割机、秸秆粉碎机和建立秸秆青贮池的给予政策扶持；鼓励实行玉米联合收割作业并给予资金补贴。
　　3．对大豆、红芋、棉花等作为家畜饲料或家庭燃料转化利用的秸秆，要引导农户做好收集和堆放，对散落在田间的秸秆要指导农户进行粉碎深耕掩埋，禁止焚烧。
　　4．对离田转化利用的秸秆，要精心组织，主动对接收储利用企业，细化保障秸秆离田利用的各项措施，确保秸秆快速打捆离田，杜绝焚烧隐患。
　　5．设立秸秆收储转运场所。各村要在午季设置的秸秆收储转运场所基础上，进一步调整、改进、合理设置秸秆收储转运中心或临时收储点，每个自然村至少划定一个满足临时收储需要的收储点，确保做到秸秆“四离一集中”（离田、离路、离河、离林和集中处置），落实防火安全措施，确保打捆离田秸秆全部得到妥善安暨。
　　6．加大秸秆综合利用力度。继续大力发展秸秆生物质能源化、饲料化、基料化、气化、肥料化、原料化等综合利用项目。支持农民开展秸秆青贮氨化、家畜养殖、高温沤肥，多种途径消耗转化秸秆。充分发挥行政、经济、技术等手段，积极拓宽秸秆综合利用渠道，减轻禁烧阻力和压力。
　　四、补贴措施
　　1．继续对秸秆禁烧和综合利用工作实行资金补贴，具体补贴标准按照县政府资金拨付和使用情况，如数下拨各村、各单位，专款专用。
　　2．按照谁使用、转化秸秆，谁得补贴资金的原则，补贴资金主要用于秸秆机械化粉碎还田或扛塑、短茬收割农机刀具磨损、收储点建设和秸秆转化项目。不得用于人员经费、办公经费、交通工具和办公设备购置等支出。
　　五、部门联动
　　继续落实“政府牵头、部门联动’’的工作机制，各有关单位在镇政府统一领导下，各司其职、密切配合，共同做好秸秆禁烧工作。农业、畜牧部门要积极推广秸秆综合利用实用技术；林业部门要按照有关法律、法规对因秸秆焚烧造成烧毁树木的行为进行处理；财政所要为开展秸秆禁烧和资源化利用工作提供资金保障，加强资金监管；纪检、监察部门负责对各地秸秆禁烧责任落实情况实施监察、进行责任追究；宣传部门负责秸秆禁烧和综合利用工作的舆论宣传引导，在全镇营造秸秆禁烧的良好舆论氛围。
　　六、督查防控
　　1．秋季秸秆禁烧工作继续实行午季禁烧方案确定的镇领导干部包点督查制度，镇党政主要负责同志总揽全局，其他干部包点不变，各行政村包点范围所在自然村就是秸秆禁烧的责任小区，一包到底，明确责任。此外，镇农业、农机部门在重点禁烧时段，组成督查组进行不间断督查。
　　2．各村要建立干部包点制度、督查巡查制度、保证金制度、有奖举报制度、信息报告制度和24小时值班制度。在禁烧期间加强宣传引导，营造浓厚工作氛围。各村要实行联防联控，加强信息通报，实施禁烧责任网格化管理，确保田块禁烧责任逐级落实到人。要加大对焚烧秸秆行为的查处力度，严格落实“第一把火”追查制度和“黑斑”倒查制度，确保全面实现秋季秸秆禁烧目标。
　　七、考核奖惩
　　&&&镇政府将对各村秋季秸秆禁烧工作进行考核。考核结果和午季禁烧工作一并纳入年度大气污染防治目标考核内容。对成效突出的给予适当奖励，对出现焚烧秸秆现象、禁烧措施不力、配套资金不落实的单位，镇政府将予以通报批评。对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，将依法依纪追究当事人和相关责任人的责任。
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