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政府工作报告
时间: 15:00 来源:区政府办公室
作者:管理员
政府工作报告
日在太子河区第十一届人民代表大会第一次会议上
代区长& 郝玉良
各位代表：
&&&&& 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出宝贵意见。
即将过去的五年，是太子河区发展史上极不平凡、成绩斐然的五年
&&&&& 区十届人大一次会议以来，在区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督、支持下，我们坚持以科学发展观为统领，团结带领全区人民，求真务实，超常工作，奋力拼搏，先后经受住了国际金融危机、市区发展战略转型、全市最大规模区划调整等一系列严峻考验，战胜了前进中的诸多困难，太子河区的发展已经站在了新的历史潮头上。
&&五年来，重点工程建设高潮迭起，为辽阳特大型城市建设做出了重大贡献。
&&&&& 经济开发区迎来跨越式发展。全力打好土地整理、融资、基础设施、招商引资&四张牌&。累计剥离土地3950亩，投入4.2亿元用于园区基础设施建设，铺设道路9.1公里、给排水管线29公里、供暖管网10.6公里、架设供电线路15.4公里、绿化面积11.6万平方米，整体环评已获通过，园区形象显著提升，承载力、吸引力显著增强。引进重点项目72个，总投资达130亿元。共投入产业发展基金2.6亿元，园区规模以上企业（销售收入2000万元以上）发展到41家，今年产值预计突破110亿元，已成为辽宁省新型工业化产业基地、全市重要的工业集中区和对外开放平台。
&&&&& 望水新市镇建设成效显著。望水新市镇是沈阳经济区城际连接带上的重要节点。经过两年多的努力，总体规划已经完成；累计投入1.5亿元，对繁荣路、振兴路两侧进行了升级改造，绿化面积20万平方米、栽植树木6500株、砌筑围挡6000延米、粉饰墙体、楼体12.6万平方米，沿路项目快速集聚，两路呈现崭新面貌，已成为客商投资兴业的热点区域。
&&&&& 有力保障了河东开发快速推进。河东新城开发建设是省、市着力推进的重大工程。自2008年以来，我们举全区之力投入千余名区乡村干部，完成了征收核量、土地组卷以及5400户民宅、680户企业的征收任务，征用腾空土地11.6平方公里，为全市跨河而立战略的实现做出了突出贡献。
&&&&& 城市南部地区呈现崭新形象。城南开发是2008年全市三项重点工作之一。经过四年多的房屋征收、招商引资和项目建设，累计完成13个地块、2300户民宅、120户企业的征收任务，征用腾空土地2.2平方公里。13个房地产项目集群连片开发，总面积达到127万平方米，城市形象快速提升。
&&五年来，经济保持强劲增长态势，经济发展质量得到重大提高。
&&&&& 主要经济指标快速增长。区划调整前四年，地区生产总值由42.97亿元增加到61.9亿元，年均增长13%；固定资产投资累计实现227亿元，年均增长53%；公共财政预算收入由1.84亿元增加到5.41亿元，年均增长30.9%。2012年，我们克服了区划调整后诸多不利因素，预计地区生产总值实现71亿元，增长27%；固定资产投资实现39亿元，增长50%；公共财政预算收入实现5.19亿元，增长21%，继续保持了高增长势头。
&&&&& 三次产业实现均衡发展。全区规模以上企业发展到58家，今年增加值预计实现17亿元，年均增长12%。国家级高新技术企业发展到7家，益康生物上市已通过国家证监会审核，筑路机械获国家驰名商标称号。服务业增加值预计实现24.9亿元，年均增长18.8%。汽车4S店及汽车销售企业发展到23家，物流企业发展到40家，房地产累计开发面积500余万平方米。发展设施农业1.1万亩，农业产业化基地19个，农事龙头企业16家，省级畜牧标准化小区18个，农民专业合作社发展到150个，有力带动了农民增收致富。
&&&&& 对外开放取得丰硕成果。共引进投资2000万元以上重点项目140个，引资额达165亿元。西电集团、中燃集团两个上市企业成功入驻，总投资50亿元的忠相铝业项目已开工建设。实际利用外资累计实现1亿美元，年均增长15.3%；出口创汇累计实现5.3亿美元，总量走在全市前列。
&&五年来，区域战略性、前瞻性问题有效解决，发展活力与动力日渐增强。
&&&&& 顶层规划设计高标准完成。全区分区规划、五个小城镇发展规划，区政务中心、望水大街等重大项目规划、设计、选址、审批已基本完成；朝光出入口节点及繁荣路沿线改造方案已基本确定；经济开发区&一新城、两高地&产业发展规划已编制完成。区划调整后，制约太子河区发展的首要问题已经解决。
&&&&& 土地挖潜利用取得阶段性成果。土地是最为重要的生产要素。五年来，我们加大了土地软储备力度，累计争取土地指标1.83万亩。特别是今年以来，通过土地利用总体规划修编，扩大规划发展面积2500公顷；预计三类地挖潜1000亩，可缓解财政压力3000余万元；以沙岭、王家等乡镇为试点，制定了6000亩土地增减挂钩计划，奠定了太子河区加快发展的重要基础。
&&&&& 融资工作取得重大突破。首山农场西八里分场与农发行2.35亿元融资项目已经获批，成为我区第一个重大融资项目；农场核心区与国开行5.85亿元融资项目已正式启动。综合采用BT、BOT、工程垫付等方式，推动了重点项目建设，探索出了一种经营城市、经营土地的开发建设新模式。
&&&&& 体制机制改革深入推进。以区为主的教育体制改革、区医院改革、7个企业改制工作全面完成；经济开发区有效承接了26项市级审批管理权限，&三定&方案已获通过，规划面积由4.7平方公里扩大到53.91平方公里；积极争取了城市出入口、城中村改造等一系列优惠政策，建立了区九大战役攻坚机制，成为全区加快发展的重要引擎。
&&&&& 房屋征收工作成果丰硕。五年来，共征收民宅9749户、企业922户，并保持了社会和谐稳定。2874户被征收群众回迁新居，享受城市美好生活。特别是今年以来，我们将征收工作重心下移到乡镇街和村、社区，适时制定了我区集体土地房屋征收补偿意见，明确了复合奖励办法，确保房屋征收工作依法、公开、公平、公正向前推进。
&&五年来，民生工程投入持续加大，改革发展成果最大限度地惠及更多群众。
&&&&& 社会保障体系日益完善。培训下岗失业人员2500人，新增实名制就业2.36万人，城镇登记失业率控制在2.6%以内，连续五年零就业家庭动态为零。新增养老保险参保人员9700人、失业保险参保人员2820人。6次提高城乡群众最低生活保障标准，累计发放资金5300万元，受益群众3.64万人。
&&&&& 社会事业稳步发展。累计投入3760万元，完成9所中小学并校、7所校园美化工程和68个实验室、多媒体室建设，教育教学质量不断提高，荣获&辽宁省双高普九义务教育先进单位&称号。各级医疗卫生机构达到152个。新农合参合率达到100%，累计发放补助资金4000万元，受益群众达15万人次。区计生协会被评为&全国先进单位&。文化惠民活动丰富多彩，共为群众送春联3200幅，放映电影1700场。我区荣获&辽宁省群众体育先进单位&称号，东宁卫乡荣获&全国文明村镇&称号。
&&&&& 城乡面貌不断改善。累计投入1000万元，绿化村屯10个、改造社区10个。实施新农村建设项目108项，农村保洁城市化模式扩展到23个村。新增公路里程75.5公里，维修公路110公里。累计植树造林4500亩，封山育林5000亩。节能减排效果明显，万元GDP综合能耗下降4.6%，区环保分局荣获&全国污染源普查先进集体&称号。
&&五年来，地区发展合力不断增强，政府领导发展能力和自身建设水平不断提高。
&&&&& 民主法制建设稳步推进。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督。五年来，共办理人大代表建议109件、政协委员提案162件；主动加强了与各民主党派、工商联和人民团体的联系，争取各方支持。&五五&普法顺利完成，&六五&普法全面启动，依法完成了第十届村民委员会、第七届社区居委会换届选举工作。
&&&&& 社会保持和谐稳定。社会治安综合治理力度不断加大，公安机关打击违法犯罪能力不断提升，我区连续七年荣获全省平安区称号。建立了&三调联动&工作机制，妥善化解了各类信访案件和矛盾纠纷。安全生产、食品卫生、道路交通监管力度不断加大，五年来无重特大事故发生，并荣获&辽宁省安全生产工作目标管理先进县区&称号。
&&&&& 政府自身建设全面加强。完成了政府机构改革，建立了《政府工作规则》和重大项目、重点工程专家咨询、四大班子论证制度，提高了工作效率和决策水平。严格执行党风廉政建设责任制，建立了重大项目采购、招标、审计等工作模式和一系列监督制约机制。此外，统计、广播电视、民族宗教、残联、人防、法制、应急、民兵预备役、红十字和防震减灾等各项工作都取得了新的发展和进步。
各位代表，回顾这浓墨重彩、极不平凡的五年，我们有理由为太子河区发生的巨大变化而骄傲，有理由为全区人民创造的辉煌业绩而自豪。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是人大代表、政协委员和社会各界监督、支持的结果，是全区广大人民群众共同参与、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作、积极奉献在各条战线的广大干部群众致以崇高的敬意！向所有关心、支持、参与太子河区发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢！
&&&&& 五年的奋斗历程，我们深刻体会到：必须认清区情，坚持开拓创新，才能走出一条符合太子河区实际的科学发展之路；必须审时度势，坚持抢抓机遇，才能在日益激烈的竞争中赢得主动；必须解放思想，坚持拼搏奉献，才能有效破解制约经济社会发展的瓶颈问题；必须以人为本，坚持执政为民，才能让更多群众享受到改革发展的成果；必须统筹兼顾，坚持协调发展，才能正确处理好改革、发展、稳定的关系。
各位代表，2011年11月，市委、市政府实施了全市最大规模的区划调整，东京陵乡、新华街道由我区划出，沙岭镇、王家镇、铁西街道划入太子河区怀抱。由此，太子河区进入了一个全新的发展阶段。经过一年来的努力，我们取得了来之不易的发展成果，但我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是全区经济总量偏低，区划调整后三次产业结构不尽合理，城市化率较低，服务业短板较为明显；二是城乡基础设施薄弱，城乡面貌、形象、功能较为落后，区域之间不平衡；三是事业发展需求和财力收入矛盾日渐凸显，财政承担的压力巨大；四是保障和改善民生、做好群众工作、社会管理、社会稳定等方面还存在一些薄弱环节；五是少数干部思想解放程度不够，大发展、快发展的意识不强，精神状态、工作方式、业务能力与当前形势要求还有一定差距。我们要正视这些问题，切实采取有效措施加以解决。
新一届政府任期的五年，是太子河区全力实施二次创业、强势崛起的五年
&&&&& 分析当前及未来一个时期形势，我们既面临着国际经济环境不确定性增加、国内经济增长压力加大、区域竞争日趋激烈、创业初期困难重重、百业待兴等复杂局面，但同时也拥有着难得的发展机遇和坚实的发展基础：一是党的十八大进一步指明了工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展方向，我区产业齐备、空间广阔、基础扎实的优势将得以充分展现；二是经过一年来的不懈努力，一系列制约发展的瓶颈问题已逐步破解，一大批具有牵动效应的大项目正加速推进，一整套推动发展的体制机制已经形成，加快发展的条件已经具备，时机已经到来；三是全区上下实施二次创业的士气高涨，一大批作风扎实、经验丰富、勇于攻坚的干部队伍已成为二次创业的中坚力量。因此，我们有理由相信，未来五年，是太子河区加速发展、强势崛起的重要战略机遇期，也是实现在全市7个县（市）区和全省56个城区争先进位、后发赶超的黄金时期，更是提高广大群众生活品质、生活水平的关键时期。
&&&&& 今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻党的十八大精神，围绕辽阳建设特大型城市和全区二次创业的奋斗目标，坚持工业强区、服务业富区、农业现代化、全域城市化发展战略，全力打造富庶、文明、和谐、生态的新城区。
&&&&& 新一届政府总的奋斗目标是：通过实施二次创业，到2017年，提前三年实现全面建成小康社会的宏伟目标。
&&以产城互动发展和重大项目开工建设为支撑，在建设富庶太子河区上实现新突破。
&&&&& 富庶是太子河区二次创业的中心任务。通过五年的努力，经济开发区建成面积要达到20平方公里，总投资达到300亿元，产值达到800亿元，利税达到80亿元，规模以上企业发展到150家，园区从业人员达到12万人，跃升为国家级开发区。实施城中村、城边村改造和老企业&退二进三&，拓展城市发展空间，房地产开发面积要达到750万平方米，服务业集聚区销售收入突破100亿元。以产业发展推动城市建设，太子河新城6平方公里核心区基本建成，成为全区政治、文化中心。全区地区生产总值实现235亿元，年均增长27%以上；固定资产投资累计达到600亿元，年均增长40%以上；公共财政预算收入突破20亿元，年均增长30%以上；农民人均纯收入年均增长15%以上；三次产业结构比重达到1:5:4，主要经济指标增幅要高于全市平均水平。
&&以弘扬先进文化和挖掘文化旅游资源为引领，在建设文明太子河区上再上新台阶。
&&&&& 文明是太子河区二次创业的精神动力。通过五年的建设，社会主义核心价值体系深入人心，全区人民共同奋斗的思想基础更加牢固。公民道德素质全面提高，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设全面加强，群众性精神文明创建活动广泛开展，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。群众精神生活更加丰富。文化惠民工程深入推进，未来五年，要新建、改建、扩建文体广场30个，文体骨干队伍发展到40支、1600人。文化综合竞争力不断提升。科学规划11座国家级汉墓保护、开发和利用，完成汉墓遗址公园及配套设施建设。结合民俗风尚、民间故事等文化资源，打造高端特色汉文化旅游基地。挖掘历史典故和人文景观，完成首山观音阁风景区建设，努力形成集汉墓公园、汉朝文化、亲水风光带、湿地保护区、首山风景区为一体的特色文化旅游资源。
&&以发展社会事业和实施十大民生工程为载体，在建设和谐太子河区上谱写新篇章。
&&&&& 和谐是太子河区二次创业的根本使命。要加大城乡一体化发展力度，强化产业园区对农村发展的辐射带动作用，加快小城镇建设步伐，逐步缩小城乡差距、区域差距，促进区域发展和谐。科学整合教育资源，加强教育基础设施建设，2015年实现基础教育强区目标；完善以区医院为龙头、乡镇卫生院、基层卫生医疗机构为一体的三级医疗卫生体系建设，促进资源配置和谐。不断扩大社会保障面，健全城乡最低生活保障制度和社会救助体系，做到学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所助，促进社会各阶层和谐。树立以人为本、人人平等理念，保障社会每一个成员的权利，倡导诚信友爱，体现公平正义，化解社会矛盾，促进人际关系和谐。
&&以实施重大基础设施和打造宜居环境为重点，在建设生态太子河区上迈出新步伐。
&&&&& 生态是太子河区二次创业的重要支撑。要做好&山&、&水&、&绿&三篇文章，打造辽阳最宜居的生态区域。实施青山、碧水、蓝天工程，建设美丽的太子河区。首山农场要结合观音阁景区建设，搞好首山绿化，使大绿量与低密度组团开发融为一体。新城核心区要完成太子河左岸7.4公里生态坝建设，使城市防洪设施与绿带公园有机结合；要高标准规划、设计、开通二道河，打造生态景观长廊。实施重点道路沿线绿化工程，全区绿化率要超过15%。高度重视太子河生态保护，抓好省级湿地保护区建设，完成沿河风光带工程。严把开发区项目准入标准，推进节能减排，强化城乡环境卫生整治，使城乡面貌和群众生活环境得到极大改善。
&&&&& 我们要紧紧围绕上述奋斗目标，全力抓好落实，确保利用五年时间向广大群众交上一份满意的答卷。
&&&&& 机遇与挑战并存的2013年，是太子河区
&&&&& 跨越式发展具有决定意义的关键之年
&&&&& 2013年是新一届政府任期的开局之年，也是太子河区二次创业的攻坚之年，更是以党的十八大精神为指导、各项工作大有希望的一年。全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长27%；固定资产投资增长40%；公共财政预算收入增长20%，力争增长25%；农民人均纯收入增长15%；并力争主要经济指标再提高5个百分点。
围绕上述目标，区政府将按照&推进三大增长极建设、加快三次产业结构调整、实现三个重点突破、实施十大民生工程、强化三项保障措施&的总体思路，全面布局明年工作。
（一）推进三大增长极建设，提速经济社会发展。
经济开发区、新城核心区、首山农场是太子河区二次创业的主战场，也是太子河区快速崛起的重要支撑。
推进经济开发区向国家级开发区迈进。按照国家级开发区标准，把打造环境放在首要位置。完成9条道路维修、建设和3条道路两侧绿化美化，启动排水工程建设，进一步提升园区承载力。狠抓项目建设，加大项目服务力度，建立倒逼机制，确保忠相铝业、兴启电工等13个在建项目投产达效；确保华美建材、辽无一厂、电能公司等10个落地项目开工建设，产值力争突破200亿元。进一步争取政策支持，努力成为沈阳经济区新型工业化配套改革试点园区。
掀起新城核心区建设高潮。加大工作力度，推进望水新市镇晋升为太子河新城。区政务中心明年年初开始建设，力争年底前实现入驻；地税、国税、公安、检法等办公用房力争与主楼同步推进。以大路网、大绿量拉开新城骨架，通过BT模式建设望水大街西段，力争2014年竣工通车。配合市水务局完成左岸防洪工程，适时启动我区生态坝建设。加快二道河、汉墓公园规划设计工作，力争启动2-3个村的整村开发改造，加快新城建设步伐。
加快首山农场组团式开发。充分发挥首山农场综合优势，布局&一个核心区、六个示范园区&，加快现代农业示范区建设。实施封山育林和山体绿化，加快观音阁景区复建工程。完成一期5.45万平方米危旧房改造，力争西八里分场、农场核心区两个土地整理项目融资到位。实施西八里城中村改造，完善核心区控详规划，与首山新城联手发展，全面提升城市西南出入口形象。
（二）加快三次产业结构调整，提升经济发展质量。
要以吸引增量、优化存量推动产业结构调整，结合全域城市化发展战略，科学规划工业、服务业、农业发展布局。
壮大工业经济主体地位。牢固树立&工业强区&战略，全区规模以上企业力争达到70家、增加值实现22亿元，增长30%。其中：装备制造、汽车配套、化工、冶金和金属加工四大行业产值要占全区工业总产值的85%以上。扶持高新技术企业和中小微企业发展，推进金兴内饰等企业上市融资。鼓励企业科技创新，年内力争建立省级以上科研机构4家，实施技改40项。
提高服务业对经济发展贡献率。聘请国家级设计团队，科学编制服务业集聚区产业定位和发展规划。推进房地产、专业市场、汽车4S店等服务业快速发展，恒利新城、辽阳第一城等房地产开发面积要达到100万平方米；上海建桥家居城、汽配城等专业市场明年要开工建设，并力争再引进1家专业市场；加快奥迪、宝马等10个汽车4S店建设，明年力争再引进8家汽车4S店，营业收入突破20亿元。依托产业园区，引进金融机构和物流企业，加快发展生产性服务业和商贸流通业。全区服务业增加值要实现30亿元，增长20%，力争进入省级服务业集聚区行列。
发展精品高效农业。新增优质、高效经济作物8000亩、设施农业2000亩，培育农民专业合作社10个、农事龙头企业2家。推动2个亿元以上、5个2000万元以上农事项目尽快投产，计划新增3个万亩粮食高产创建示范区。全区农业增加值力争实现7.99亿元，增长15%；粮食产量完成9.77万吨，无公害蔬菜产量达到4.7万吨，水果产量达到6880吨，淡水鱼产量达到7900吨。发展壮大花卉等区域特色农业，推广先进技术，改造农业基础设施，加快推进农业现代化进程。
提升对内对外开放水平。明年计划引进重点项目20个，引资额60亿元，引进外资5000万美元，出口创汇实现1.2亿美元。要完善招商政策，打造一流的发展软环境。以骨干企业为龙头，做大做强产业链，形成产业招商、以商引商的招商新格局。
提高财政保障能力。加大税收源头管控力度，强化征管措施，全口径税收实现13.75亿元，增长25%。进一步完善财政体制，优化支出方式，争取上级资金，集中力量保刚性、保民生、保稳定、保重点。
（三）实现三个重点突破，全面提升城乡形象。
以规划设计为先导，推进老城改建和小城镇建设，坚持建管并重，逐步改变区划调整后城乡形象落后局面。
实现老城改建新突破。繁荣路既是辽阳市迎宾大道，又是迎接&十二运&的重要窗口。要突出辽阳文化特色，全力推进朝光出入口景观节点及沿路改造，明年7月份要全线竣工。坚持以开发带改造，推进沿线地块开发和汽车4S店、专业市场等项目建设，打造繁荣路全新形象。同时，加快振兴路赛伦城市综合体、千山酒业新厂区和铁西路恒利新城、大林子城中村改造等项目建设。结合区位优势，加快发展高档餐饮、娱乐、商业等服务业项目，强化房地产组团风貌设计，促进老城区功能不断完善、面貌明显改观。
实现小城镇建设新突破。东宁卫乡、祁家镇、望水台街道、铁西街道要分别围绕经济开发区建设、老城改建、城中村改造和新城建设，快速提升区域形象。沙岭镇、王家镇要完善发展规划，从产业园区、土地整理等方面与主城区、周边地区互动发展。沙岭镇要着力抓好农业结构调整和工业园区、粮谷加工区和轻纺产业园建设，重点推进电器商贸物流、轻纺商贸城和房地产开发项目。王家镇要主动接受佟二堡新市镇辐射，加快中心区房地产开发，重点发展皮装裘皮加工、轻工建材产业和餐饮、休闲等特色服务业。
实现城乡管理新突破。2013年是全运年，也是全区城市管理年。要以治理&脏、乱、差&为重点，在老城区和乡镇中心区集中开展环境卫生、违章建筑、马路市场、交通秩序等专项整治行动，把繁荣路、振兴路、铁西路、荣兴路打造成示范路。要宣传引导群众，完善协调机制，实现主要街路、重点地段综合整治工作的常态化。加强社区硬件建设，提升社区管理水平。
（四）实施十大民生工程，提高群众幸福指数。
要在全面做好教育、医疗、卫生、文化、社保、就业等各项社会事业的基础上，下大力气抓好十大民生工程，把二次创业的成果惠及更多群众。
1、回迁安居工程。确保明年年底前首山农场317户、祁家镇627户、望水台街道805户，共计1749户居民回迁新居。同时，组建3个农村社区，为回迁群众提供全方位管理服务。
2、教育基础工程。教育投入要增加15%以上。投资3900万元，新建徐往子、祁家镇中心小学两所标准化学校，受益学生2300人；投资450万元，新建东宁卫乡高标准公办幼儿园，受益儿童180人。
3、爱老助残工程。投入25万元，将农村高龄补贴范围扩大到85-89周岁老年人，每人每年补贴300元，受益老年人850人。投资10万元，为残疾人购置轮椅100台、拐杖200副、盲杖100个、助听器50个，受益残疾人450人。
4、饮水安全工程。投资504万元，新建道西庄、首山堡、蔡庄、西干河、窦双树5个村的农村饮水工程，解决2500户、9900人的饮水安全问题。
5、惠民粮仓工程。投资270万元，新建1000个农户储粮仓，预计可为1000户农民增收380万元。
6、就业保障工程。依托辽阳经济开发区，架起农村和企业的就业桥梁，培训农村专业技术工人800人。
7、农业开发工程。投入1037万元，改造沙岭镇中低产田6000亩、高产试点3500亩，预计增收粮食100万斤，受益群众1400户。
8、卫生医疗工程。投资5600万元，开工建设13500平方米、150张床位的太子河区综合医院。有效整合医疗卫生资源，科学布局医疗场所，改善群众就医环境。
9、文化惠民工程。投资72万元作为&以奖代补&资金，在沙岭镇、王家镇新建占地1000平方米左右、健身器材齐备的村民文化广场6处。
10、环卫设施工程。投资50万元，建设首山农场方家分场垃圾排放场项目。投资25万元，在繁荣路沿线新建1座封闭式垃圾清洁楼，解决生活垃圾露天排放问题。
做好这十项民生工程，是2013年区政府对全区人民的庄严承诺。我们将加大工作力度，力争圆满完成各项任务。
（五）强化三项保障措施，树立政府崭新形象。
明年的奋斗目标已经明确，任务光荣而艰巨。我们将强化各项保障措施，全力完成改革、发展、稳定各项任务。
强化和谐环境的保障。加强和创新社会管理，更加关注群众利益问题，更加注重从源头上预防和化解社会矛盾。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。推进&六五&普法，完成第十一届村民委员会换届选举工作。健全突发公共事件应急机制，全力抓好安全生产、校园安全、食品安全、消防安全，为二次创业提供良好的环境保障。
强化发展合力的保障。主动接受区人大及其常委会的依法监督和区政协的民主监督，认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。广泛听取社会各界意见和建议，完善各级领导包扶乡镇街、重点项目、重点信访案件制度，加强九大攻坚战役指挥部工作调度，集中精力破解规划、土地、融资、房屋征收等瓶颈问题，形成推进二次创业的强大合力。
强化自身建设的保障。新一届政府将进一步解放思想，转变政府职能，坚持敢于担当精神，全面提升社会管理、经济发展的驾驭能力，努力建设法治、高效、务实、廉洁政府。一要加强制度建设，推进依法行政。制度建设带有全局性、根本性、稳定性、长期性。我们将把建章立制放在首要位置，要建立健全一系列管理制度、工作制度、廉政制度，切实做到用严密的制度管人、管权、管事。二要规范决策程序，科学民主决策。严格执行重大项目、重大事项充分调研、专家咨询、领导班子集体论证程序，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。三要转变工作作风，继续攻坚克难。坚持深入基层、深入实际、深入群众，更加关心群众疾苦，更加注重改善民生。要咬定目标不放松，凝心聚力谋突破，埋头苦干抓落实，确保圆满完成二次创业各项任务。
&&&&& 各位代表，沧海扬帆，乘风破浪。太子河区新一轮发展蓝图已经绘就，二次创业的伟大征程已经启航。让我们在区委的正确领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，全面贯彻党的十八大精神，带领全区人民不舍昼夜、只争朝夕、团结奋进、开拓创新，努力谱写太子河区经济社会发展更加美好的新篇章！