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江西下发学生营养餐供餐准入办法 严禁学校食堂对外承包
　　原标题：江西下发学生营养餐供餐准入办法 严禁学校食堂对外承包
　　大江网讯 记者邱辉强报道：近日，江西省食品药品监督管理局联合省教育厅、卫生厅、农业厅、工商局、质监局、食安办等部门，下发农村义务教育学生营养改善计划供餐准入管理办法，明确各监管部门的职责分工，对学校食堂、供餐企业、托餐家庭3个供餐主体的准入和退出均制定了严格的管理标准。
　　该省要求，营养改善计划学生供餐坚持以学校食堂供餐为主，校外餐饮服务单位供餐模式为辅，严格限制家庭托餐准入。学校食堂由学校自主经营，统一管理，封闭运营，不得对外承包。所有供餐单位必须符合保障食品安全条件，经许可或审核、招标后方可供餐，并严格建立健全食品安全管理制度，大宗食品及原辅料采购要公开招标。
　　据了解，江西省已在萍乡、赣州、吉安、抚州17个县（市）的3581所农村义务教育学校开展营养改善计划试点工作，试点学校学生可获得营养膳食补助，标准为每生每天3元。Ｐｉｃａｒｄｉ?ｅｔａｌ??ＰＬｏＳＢｉｏｌ??；[４７]ＡｎｄｒéａＭ??Ｃａｒｉｃｉｌｌｉ?１；２０１２年湖北省部分贫困农村中小学；营养餐供餐情况分析；宋毅程茅伟戴诗屿李骏易国勤龚晨睿；(湖北省疾病预防控制中心?武汉４３００７９)；摘要目的:本文通过对２０１２年湖北省参与实施“农；关键词营养餐?学校供餐?食堂供餐?企业供餐；中小学生正处于体格和智力发育的
Ｐｉｃａｒｄｉ?ｅｔａｌ??ＰＬｏＳＢｉｏｌ??２０１１Ｄｅｃｅｍｂｅｒ?９(１２):ｅ１００１２１２??ＧｕｔＭｉｃｒｏｂｉｏｔａｉｓａＫｅｙ
[４７]ＡｎｄｒéａＭ??Ｃａｒｉｃｉｌｌｉ?１ＰａｔｙＫ??ＭｏｄｕｌａｔｏｒｏｆＩｎｓｕｌｉｎＲｅｓｉｓｔａｎｃｅｉｎＴＬＲ２ＫｎｏｃｋｏｕｔＭｉｃｅ??ＰＬｏＳＢｉｏｌ??２０１１Ｄｅｃｅｍｂｅｒ?９(１２):ｅ１００１２１２??
２０１２年湖北省部分贫困农村中小学
营养餐供餐情况分析
宋　毅　程茅伟　戴诗屿　李　骏　易国勤　龚晨睿
(湖北省疾病预防控制中心?武汉４３００７９)
　　摘　要　目的:本文通过对２０１２年湖北省参与实施“农村义务教育学生营养改善计划”的２６了县农村义务教育阶段的中、小学的供餐情况进行研究?以便更好地对各学校计划实施情况进行了解?方法:采用分层随机抽样方法?２６个监测县均按学校食堂供餐、企业(单位)供餐和家庭(个人)托餐３种供餐模式从参与“农村学生营养改善计划”的学校中各抽取３０％的小学和初中?再在抽取的学校中按年级分层?以班为单位每个年级抽取１－２个班?每个班抽４０人左右?男女基本各半?若年纪人数不足４０人?则抽取该年级的所有学生?结果:研究发现?学校供餐状况主要为食堂供餐?其次为企业供餐?绝大多数食堂可供应中餐?其中小学供应早、晚餐的比例低于初中?其中多数学校食堂可保证主食的供应?咸菜供应偏多?牛奶等蛋白质类食物供应过少?结论:２０１２－２０１３学年这两种模式提供的食物均衡情况仍有待加强?应进一步加强对学校的基本投入?改善食堂硬件设施?增加部分食堂员工人数?逐步提高学生伙食补助?保证学生三餐的正常供给?适当增加蛋类、奶类和豆制品类食物以及蔬菜的供应量?减少现在的供应?改善学生蛋白质和微量营养素的供给条件?
关键词　营养餐?学校供餐?食堂供餐?企业供餐
　　中小学生正处于体格和智力发育的关键时期[１]?这一时期的营养不仅用于维持正常的生命活动?还要用于生长发育[２]?学生营养餐要求在保证学生吃饱饭的基础上给学生提供搭配合理、营养均衡的配餐?保证学生营养充足、均衡?提高学生健康水平
[３]－[５]
划的实施情况?为以后的工作打下基础[６]?
１　研究对象
湖北省２０１２－２０１３学年参与实施“农村义务教育学生营养改善计划”的２６个县中、小学学生共计７１１５２人?其中男生３６７３０人?女生３４４２２人?学生年龄主要分布在６－１４岁之间?详见表１?
现对湖北省２０１２年“农村义务教育学生营养改善计划”中２６个试点县的学校提供营养餐的情况进行研究?以便更好的了解各学校计
表１　监测学生的性别、年龄构成(％)
合计&６６~７~８~９~１０~１１~１２~１３~１４~１５~
３６７３０３７８１４２７１４６６０４４７３４２２２４３８３３４４２２９４７２７５９１３７２３１７
比例(％)５１??６５０??４５１??１５１??５５２??０５０??８５１??９５２??１５２??５５１??４５３??０５５??５
例数３４４２２３７１４４０８２４３８６４１２５４０８８４０６５３１５９２６６２２６１３１２１５２５４
比例(％)４８??４４９??６４８??９４８??５４８??０４９??２４８??１４７??９４７??５４８??６４７??０４４??５
日×食物建议摄入量(克))/５００]?
２??２??２　食物摄入量的计算方法
根据“食物购买记录表”计算两个月内
该校学生各类食物的摄入总量?即某种食物摄入量＝两月前结存量＋入库量－本月底剩余量－废弃量?再将食物按照其所属类别汇总计算各类食物的摄入总量?分比
２??２??３　计算实际摄入量占推荐量的百将该校各类食物实际的摄入总量除以食堂两个月供给推荐量?得到学生食物摄入量达到推荐量的百分比?(摄入量占推荐量百分比＝某类食物实际摄入量×１００％/该类食物两月供给推荐量)?学生食物摄入量达到推荐量的百分比在８０％~１２０％为适宜范围?&８０％为摄入量偏低?&１２０％为摄入量偏高?见表２?
表２　我国贫困农村地区各年龄段
学生每天食物基本构成１
单位:/人/天
粮谷类蔬菜禽畜肉鸡蛋豆腐２牛奶植物油注:
２　研究方法
２??１　抽样方法
采用分层随机抽样方法?每个县均按学校食堂供餐、企业(单位)供餐和家庭(个人)托餐３种供餐模式从参与“农村学生营养改善计划”的学校中各抽取３０％的小学和初中?再在抽取的学校中按年级分层?以班为单位每个年级抽取１－２个班?每个班抽４０人左右?男女基本各半?若年纪人数不足４０人?则抽取该年级的所有学生?
４~６年级３７５克４７５克７５克１??５个２００克１５０克２５克
初中学生４７５克５００克１２５克１??５个２００克１５０克２５克
３３０克４５０克６０克１个１５０克１５０克２５克
２??２　指标定义与评价标准
荐量的计算
２??２??１　食堂各类食物每两个月供给推
所列数据为食物可食部的生重?
以豆腐作为豆制品的代表?每４０克豆腐相当于１０
按就餐人数和不同餐次权重折算分年级的标准人日(标准人日＝早餐人数×０??２５×早餐天数＋０??４×午餐天数＋晚餐人数×０??３５×晚餐天数)?再乘以“我国贫困农村地区各年龄段学生每天食物基本构成”中的每天每类食物建议量?计算分年级的各类食物每月供给推荐量?
将学生按照小学１~３年级、４~６年级和初中分为三个组别?求累计的各类食物供给推荐量?[某类食物供给推荐量(斤)＝(１~３年级
２??２　数据来源及处理
湖北省实施“农村学生营养改善计划”的过程中项目县提交的?县基本情况表?、?学校基本情况表?以及?供餐单位供餐表?等表格?包括学校基本情况、学生人数、学生家庭条件、学校供餐模式及提供食物种类等情况?软件进行数据处理和数据分析?
２??２??２　数据处理:采用ＳＰＳＳ１７??０统计２??２??１　数据来源:利用２０１２－２０１３学年
标准人日×食物建议摄入量(克)＋４~６年级标准人日×食物建议摄入量(克)＋初中生标准人
３　研究结果
３??１　学校供餐总体情况
６１??６％?企业供餐仅次于食堂供餐?约占
食堂供餐是学校供餐的主要模式?约占
４５??５％?家庭托餐所占比例相当低?不足５％?采用家庭供餐的初中学校和学生均占０％?学生平均每人每日通过学校摄入食物情况见表４?学生食物摄入量在推荐量的８０％－１２０％为适宜范围?小于推荐量的８０％时偏低?大于推荐量的１２０％时偏高?见表３?
表３　学校供餐模式覆盖情况
学校食堂企业供餐家庭供餐
２３５１６０１３
比例(％)５７??６３９??２３??２
例数１２６６５０
比例(％)６６??０３４??００??０
例数１１４９５０８７５１６３２５４
比例(％)５５??９４２??５１??６
例数９９７５３５２２９５０
比例(％)６５??６３４??４０??０
　　３??１??１　食堂供餐情况
学校通过食堂供餐供应的各种食物次数及占三餐总供应次数的比例?主食保证几乎每餐都能够供应?蔬菜和肉类或鸡蛋在午餐盒晚餐的供应次数能够达到９０％以上?早餐上的供应次数比例仅有约一半?咸菜的供应过于频繁?尤其早餐供应咸菜的次数?占总早参数的４０％左右?牛奶和水果的供应则过于稀少?见表６?
表６　三餐供应食物的主要种类
午餐例数３８８１０９３７１３５９３００３８２０
比例(％)９８??５２７??７９４??２９１??１７６??１９??６５??１
晚餐例数３３４１０２３２２２８９２４６１７１２
比例(％)９９??１３０??３９５??５８５??８７３??０５??０３??６
比例(％)９７??３４１??６６２??７５９??２４１??６１１??８３??８
绝大多数中小学食堂能够保证每日供应
三顿饭以上?其中初中供应三顿以上的比例高达９５??９％?且早、中、晚三餐供餐的比例均超过了９９??０％?小学三顿以上的比例虽低于初中?但也超过一半?达到了７２??５％?中餐供餐比例超过了９５％?早餐和晚餐比例不足９０％?但也分别达到８５??９％和７５％?小学和初中食堂午餐供应基本得到保证?小学的早、晚餐供应量仍有待提高?见表４?表５?
表４　学校食堂每天供餐(顿)情况
１顿２顿３顿及以上
４７２４１８７
比例(％)１８??２９??３７２??５
例数１５１４０
初中比例(％)０??７３??４９５??９
主食咸菜蔬菜肉类或鸡蛋豆类
３５５１５２２２９２１６１５２４３１４
表５　学校食堂三餐供餐情况
早餐午餐晚餐
２２０２４８１９２
比例(％)８５??９９６??９７５??０
例数１４５１４６１４５
初中比例(％)９９??３１００??０９９??３
８９??８％?９０％的食堂为学校自己管理?大多数工作人数在５人以下或者５－９人?均约占４０％?有２３??１％的操作间面积低于５０O?约８０％的食堂有餐厅?其中约４０％的餐厅没有
监测学校中?有食堂的占学校总数的
桌椅?牛奶供应的比例最高?为５７??９％?主４??３次/周?主食供应比例为４９??６％?仅次于牛奶?其中以面包供应为主?供应比例排第三位的是鸡蛋?有３３??１％?其中以煮鸡/鸭蛋比例最高?见表７?表８?
７０??７％的学校采用课间加餐的形式进行企业供餐?其余三种供餐方式各站约２０％?见表９?
企业供餐方式见表１０?有９３??３％的县和
表８　企业(单位)供餐内容
普通鲜奶学生奶酸奶其他奶制品煮鸡/鸭蛋卤蛋咸鸡/鸭蛋其他蛋类制品
豆腐干豆浆其他豆制品
火腿肠熟肉制品其他肉类制品
面包饼干馒头/烧饼其他米面制品
新鲜水果果汁果脯/果干其他水果制品
１２２２８１０８９４３２８２２７５２３３７１６０７１２５１４６５７３１６６８１２８３４２３
比例(％)５??０９５??８４??２３??４６９??１２３??５５??９１６??２８３??３２５??６４１??１８０??８３５??９１２??６７１??６２７??９１５??２３２??４１９??７１００??０１０??７１４??３７??１１０??７
供给频率(次/周)４??０±１??７４??３±１??３３??３±１??７３??６±１??５２??５±１??４２??１±１??１２??３±１??５２??５±１??６２??５±１??３２??８±１??６２??８±１??５３??２±１??８３??７±２３??７±１??７３??４±１??５３??１±１??５３??９±２??１４±１??８－１??７±０??９１??７±１??２１??８±１??０
要是学生奶占的供应?占９５??８％?频率为
３??２　学生食物摄入量达到建议量的百分
比分布情况
　　学校供应的粮谷类、肉类食品和植物油基本能够达到建议摄入量的要求?果蔬和鸡蛋、牛奶等食品的供应量不足?学生通过学校摄入蛋白质的途径主要是豆制品?鸡蛋、牛奶等富含优质蛋白质的食品供应量过低?不足建议量的２０％?见表１０?
表７　监测学校食堂情况
监测学校例数
学校食堂经营方式学校自己管理个人承包公司承包其他工作人员５人以下５－９人１０人以上操作间(厨房)的
&５０５０－９９１００－１９９&＝２００每１００学生的人均
操作间面积
有餐厅餐厅面积每１００学生餐厅面积
２４２??９３８??０
９３１３２１０４７３
８０??１２３??１％３２??８％２５??９％１８??２％
１６６１６４７７
４０??８４０??３１８??９
４０３２２０
９９??００??５０??５０??０
表９　企业(单位)供餐方式
监测县例数
包含饭菜的学生餐学校供餐的基础上提供食物加餐固定的食物作为独立的早餐、午餐或晚餐
１１１０１０１４
比例(％)７３??３６６??７６６??７９３??３
监测学校例数４４４３４７１５９
比例(％)１９??６１９??１２０??９７０??７
餐厅有桌椅
表１０　学生食物摄入量达到建议量的
百分比分布情况
食物摄入量达到建议量的百分比(％)
粮谷类蔬菜禽畜肉鸡蛋豆腐牛奶植物油
８８??９０３７??２１９０??６３１９??４１９７??１２１５??３４９２??１９
摄入量高低摄入量适宜摄入量偏低摄入量理想摄入量偏低摄入量理想摄入量偏低摄入量理想
食堂工作人员营养及卫生方面的培训?在条件允许的情况下保证学校供餐的营养均衡、种类多样[５]?第四?加大相关资金投入?完善食堂等硬件设施??以及保证学生有面积足够的、卫生的就餐环境?
城市学校午餐现状分析??中国食物与营养??
[１]马冠生?胡小琪?鲁扬等??我国８
４　讨　论
在“农村义务教育学生营养改善计划”实施过程中?学校供餐以食堂供餐为主?其次为企业供餐?其中食堂供餐存在的问题有:供应食物营养搭配不够均衡?果蔬和优质蛋白质偏少?主食和肉类供应比例相对较多?咸菜供应相对新鲜蔬菜也偏多?食堂桌椅等硬件设施不到位?操作间和餐厅面积普遍过小?工作人员数量不足?但其优点是基本能够保证三餐的供应?供应午餐的比例高达９５％以上?企业供餐在食物搭配方面较食堂供餐更为营养?但仅少部分企业供餐的学校能够为学生供应独立的三餐?更多学校是以课间加餐的形式存在?
学生营养餐的工作在学校供餐方面仍有不足?现提出以下几点建议:第一?相关部门和学校可以加大对该工作的中时程度?加强工作的指导和执行?确保学校供应营养、安全的学生餐[１]?第二?制定并完善相关法律法规?保证工作有序进行[１]?第三?加强
２００３?(１):
[２]马冠生??儿童少年的营养??中国健康教育??２００５?２１(３):１７９－１８２??
[３]瞿凤英?曹若湘?付俊杰等??北京[４]裴巧云??北京市第１４中学初一学生
市学生营养餐现状分析??首都公共卫生??２００７?１(１):７－１２??
营养午餐县长调查??见:中华预防医学会儿少卫生分会第八届全国学术交流会论文集??中华预防医学会儿少卫生分会第八届全国学术交流会?广州:２０１０?３０９－３１１??
市城东区中小学生营养午餐状况及供餐模式探讨??中国学校卫生??２００７?２８(５):４４６－４４７??
[６]赵丽云?马乐欣??国外营养检测与[７]韩雪??上海市杨浦区小学生营养餐[５]潘勇平?高爱钰?刘立军等??北京
营养调查的现况??国外医学卫生学分册??２００９?３６(５):２８１－２８５??
综合干预模式研究??[硕士论文]??上海:复旦大学图书馆?２００５??
包含各类专业文献、高等教育、各类资格考试、应用写作文书、外语学习资料、生活休闲娱乐、专业论文、营养餐供餐情况分析95等内容。　
　一 基本情况 我学区现有学生 2795 名,分布于 18 所小学和教学点, 个教学班。 98 是全县营养餐供餐量较大的单位。 我学区执行的是“牛奶+鸡蛋+附加食品”... 　xxx 小学营养餐调查问卷分析报告一、调查目的 我们此次要做的项目是在学生和家长...你对现在营养餐的供餐模式满意程度 答案 满意 比较满意 基本满意 不满意 人数 ... 　营养餐供餐安排_林学_农林牧渔_专业资料。营养餐供餐安排: 12 月 28 日前正常供餐, 12 月 29 日 (星期六) 纯奶鸡蛋, 1 月 4 日(星期五)酸奶麻花, ... 　二、具体实施情况 (1)我校中心小学义务教育阶段在校学生人数为 900 余人,在 实施营养餐过程中供餐方式为食堂供餐, 分餐以各班主任及科任教师 带队发放营养餐,... 　XX 中学营养餐实施情况汇报材料 3 月 1 日,XX 县农村义务教育学生营养改善计划供餐正式 启动。我校结合上级精神,认真工作,细心组织,努力完成任 务,现将前期营养... 　记录每天所管班级学生用餐情况。 处理本班学生早餐的餐具卫生,维护好秩序,做到文明就 餐。 食堂师傅:负责每天 7:00 准时把营养餐加工好。 3 三、供餐方式 本... 　关于新学期第一周营养餐供餐计划的安排 发布部门:总务室各完小: 根据教育局的安排,结合我校实际情况,请各学校按照通知要求,合理安排好 2016 年秋季 学期第一周... 　花寨乡中心学校学生营养餐供餐总结一、基本情况花寨乡中心学校共有学生 622 人,其中中学本部 570 人,西阳 教学点 36 人,余家城教学点 16 人。校本部学校食... 　&2& 学生营养餐用餐情况;&3&学生营养餐供餐情况 ;&4&营养餐对学生的身高、...我国 8 城市学校午 餐现状分析.[J] 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 [...您现在的位置：&&&
邵阳县河伯乡认真做好新学期营养餐供餐准备工作(陈小玉)
发布时间:日
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&&& 为全面落实农村义务教育学生营养改善计划有关工作要求，确保新学期学生营养改善计划顺利实施，邵阳县河伯乡中心学校要求各学校切实做好营养餐供餐准备工作。
&&& 一是在开学初通过各种形式加强农村义务教育学生营养改善计划政策的宣传，对全体学生进行一次食品安全和营养健康常识教育，提高学生的安全防范能力；二是认真做好开学初学生实名制信息管理系统信息报送工作，确保上报学生信息和实际在校学生完全一致；三是在开学初建立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的膳食委员会；四是认真做好营养餐食品安全的监督检查工作，发现问题，及时上报，及时处理，对供应商的违规行为记入违规记录表。
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麻双乡中心小学正式开启营养餐食堂供餐模式
发布时间:日 电话:7 信息来源:江西教育新闻网
　　10月18日，麻双乡中心小学正式启动农村义务教育学校学生营养改善计划食堂供餐，孩子们第一次吃上了学校食堂统一制作的营养午餐。
　　为了确保食堂供餐顺利进行，学校积极完善食堂的设施设备，提前召开专项会议进行周密部署，落实各环节、各流程责任人及职责，做好学生安全，供餐安全卫生等教育。学校领导查看营养餐制作流程、饭菜质量，监督发放过程。近午餐时间，在校内食堂看到，学生们排着队前来就餐，就餐高峰期按照低年级学生到高年级学生的顺序，分时间段有序进餐，且各班都有老师进行陪餐组织秩序，并教育学生注重节约、杜绝浪费，实行&光盘行动&。学生就餐秩序井然，孩子们津津有味地进餐，脸上洋溢着可爱的笑容，反响良好。
　　学校刘校长强调：学校将逐步完善食堂供餐，让孩子们吃的开心，让家长放心。让孩子们真正感受到党的阳光雨露，在营养餐工程的滋润下幸福健康地成长。
(作者：田宗福
编辑：mszxxx)
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