阻断“贫困贫困的代际传递递”出路在哪

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-12-29 18:29 标签： 贫困代际传递三方面
阻断贫困代际传递_网易财经
阻断贫困代际传递
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（原标题：阻断贫困代际传递）
“有了，老家的爹娘再也不用到处借钱操心我的学费了。我也可以安心在校园多学些知识，毕业了争取找个好工作。”就读于重庆科技学院的安徽学生小焦已经连续两年获得国家开发银行安徽分行发放的助学贷款。小伙子说，“今年不仅我自己要申请，还要让穷山沟里的学弟学妹们都来申请”。2016年，国开行继续在安徽省推动生源地信用助学贷款业务发展，符合条件的大学新生和在校生都可以前往当地县（市、区）教育部门申请。通过助学贷款帮助贫困学生完成学业，能够有效贫困的。在安徽，国开行安徽分行早在2008年就开办了生源地信用助学贷款业务。9年来，该行将生源地助学贷款作为教育扶贫的重要手段，坚持“应贷尽贷、优化程序、方便群众、好事办好”的原则，与省、市、县各级教育部门一道，扎实推进全省的生源地助学贷款工作。截至目前，该行累计向安徽省发放生源地助学贷款47.8亿元，惠及75.5万人次贫困大学生，覆盖全省所有县（市、区）。据统计，国开行生源地助学贷款占安徽省助学贷款份额的80%以上，已成为该省大学生资助政策的重要组成部分，为广大家庭经济困难大学生顺利完成学业提供了有力保障。
2016年，为提升助学贷款管理效率，国开行安徽分行在助学贷款工作中采取了一系列措施。一方面，该行将继续扩大高中预申请覆盖面，优化贷款资格认定。高中预申请范围由在高三学年获得国家助学金的学生扩充至在高中任一年级获得过国家助学金的学生。通过预申请的学生在取得录取通知书后即可携带相关材料前往县教育部门申请，无需再进行资格审查。另一方面，建档立卡贫困户大学生直接纳入预申请名单，只需在贷款受理时带上相关证书直接前往县教育部门申请即可，无需进行资格认定。同时，国开行加大了对受灾地区支持力度。2016年，安徽省多地区遭受了大面积洪灾。对于受灾地区，国开行将给予重点支持，将坚持“应贷尽贷”。此外，该行将进一步拓宽借款学生还款渠道。除传统的支付宝还款方式外，国开行还联合银联公司开发了助学贷款专用POS机，需要还款的学生或家长只要携带银行卡前往县教育部门即可完成刷卡还款，方便快捷。
本文来源：人民网-人民日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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人民日报建言：教育扶贫阻断贫困代际传递
全国政协委员&&秦&&和
日03:44&&来源：
　　在全国脱贫攻坚工作中，实现7000多万贫困人口脱贫，其中就包括“发展教育脱贫一批”。通过发展教育，对于促进贫困人口就业、提高贫困家庭收入水平、从源头上阻断贫困的代际传递具有重大意义。
　　我国教育公共服务的城乡差距、区域差距和群体差距仍十分显著。许多贫困地区，同时也是教育公共服务供给最为薄弱的地区。
　　目前，我国义务教育阶段薄弱学校主要分布在集中连片特困地区。特别在一些边远山区，有的学校连课桌椅等最基本的办学条件都难以保障。同时，贫困地区乡村学前教育发展严重滞后，绝大多数贫困地区乡村都没有公办幼儿园，普惠性学前教育资源严重紧缺。
　　“再穷不能穷教育”，这是老百姓心里最普通的诉求。政府在扶贫工作中更需要对教育扶贫的重视，通过发挥教育优势助力脱贫攻坚。
　　建议国家层面加强顶层设计，将治愚、扶智作为扶贫开发的长远之策和根本大计，对各地教育扶贫工作提出明确要求、做出系统部署，切实加大对贫困地区、贫困人口的教育扶持力度，着力从源头上阻断贫困的代际传递。
　　大力支持贫困地区乡村幼儿园建设，加快构建贫困地区乡村学前教育体系。贫困代际传递的问题，必须从学前教育抓起，为贫困家庭子女提供学前教育机会。当前和今后一个时期，应大力支持乡村幼儿园建设，从最贫困地区、最贫困人口做起，逐步建立和完善学前教育资助政策体系，切实减轻贫困家庭学前教育负担。
　　全面完成贫困地区义务教育薄弱学校改造任务，基本实现义务教育办学条件标准化。国家“十三五”规划期间，应加强教育资源统筹和项目整合，集中各方面的力量，全面完成贫困地区义务教育薄弱学校改造任务，确保贫困地区每一名适龄儿童少年都有机会接受有一定质量保障的义务教育。
　　以中等职业教育为重点，加大对贫困地区普及高中阶段教育的支持力度。目前，我国城镇地区和东部发达地区已基本实现普及高中阶段教育，关键是普及贫困地区高中阶段教育。这是一项艰巨的任务，也是一项具有历史深远意义的扶贫举措。普及贫困地区高中阶段教育，一方面中央财政要加大支持力度，支持贫困地区扩大高中教育资源，完善贫困地区高中阶段教育经费保障机制，健全学生资助体系，着力化解普通高中债务问题。另一方面，要结合贫困地区的实际情况，突出就业导向，以中等职业教育为重点，避免将高中阶段教育完全办成升学教育。
　　进一步调整完善保障贫困地区农村学生上重点大学的政策措施，拓展贫困家庭子女纵向流动的通道。近年来，针对农村寒门子弟上重点大学机会减少的现象，国家实施了农村贫困地区定向招生计划。但这项政策还不够完善，建议进一步在贫困学生精准识别、完善监督机制等方面有针对性地采取政策措施，确保这项政策真正惠及贫困家庭子女。
　　同时，加强贫困学生信息与贫困家庭人口信息的对接，实现精准资助。贫困学生信息要与建档立卡贫困人口信息有效衔接，精准识别贫困学生。既要做到“应补尽补”，又要尽可能避免资助非贫困家庭的学生，将有限的资助经费用在“刀刃上”，提高资助经费的效益。
　　《 人民日报 》（ 日 20 版）
(责编：白宇、文松辉)- 或用以下帐号直接登录 -
农村大学生的未来在哪?应当阻断贫困的代际传递
来源：南方都市报作者：何勇
农村大学生成为就业最为困难群体，失业率超过三成。不管是在升学上，还是在求职就业上，"贫二代"处于天然劣势格局，没有获得同等的机会。
中国社科院最新发布的调查报告显示，农村家庭的普通本科院校毕业生成为就业最为困难群体，失业率高达30.5%。高校农村毕业生应成为大学生就业扶助政策的主要目标群体。
中国社科院2013年针对国内四所重点本科大学、四所普通本科大学和四所高等职业技术学院的学生就业调查报告显示，从毕业生的城乡来源角度分析，农村家庭的普通本科院校毕业生成为就业最为困难群体，失业率高达30.5%，和城市学生相比，相差了12.2个百分点，中国农业大学社会学系主任朱启臻表示，虽然调查数据是两年前得出的，但目前农村大学生的就业形势仍不乐观。
朱启臻表示，这两年没有什么根本性的变化，之所以农村来的大学生就业比较困难，一个原因是很多时候找工作是凭“关系”的。
中国社科院的报告中也指出，农村家庭的普通本科院校毕业生既缺乏“拼爹”的资本，也没有啃老的条件，相对较差的家庭经济条件又急需他们就业而不是继续求学。另外青少年时期的农村生活环境使他们在社交能力和人格素质培养方面不如城市家庭子女全面，这些因素导致他们在就业竞争中处于劣势，最需要政府和学校的就业扶助和指导，他们应该是大学生就业扶助政策的主要目标群体。朱启臻表示，农村大学生改变就业观念，也是进一步提高就业机会的一种途径：
朱启臻指出，最近这些年，号召大学生返乡创业，也有不少学生做出了成绩。如果把返乡创业作为一种途径，农村大学生可能比城市大学生更有优势。
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编辑：龚春辉
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为进一步推动广东省大学生深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版），增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的"中国梦"贡献智慧和力量，广东省委宣传部、南方网决定在全省普通高等学校大学生中开展"党中央治国理政新理念新思想新战略知识竞赛"活动。

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