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1.75亿学生的选择
集体户是什么意思
集体户”就是“集体户口” 　　集体户口的意思就是很多人一个户口,通常是单位、学校等等,这种户口是分页的不是单纯一个户口本,其他性质和普通户口完全一样. 　　集体户口是一个单位为解决聘用外省市人员户籍的问题,通过向公安机关申请而获得的户籍登记地址.一般一个单位要达到一定的人数规模可以开户,不足的招聘人员的户口集中存放在人才中心或劳动市场. 　　集体户不同于居民户口.不能与本市的居民户相互迁移.如果离开单位,户口必须转移,如果回外省市,也必须迁回.严格的说是一个介于临时户口与常住居民户口中间的特殊户口.其享有的政策与普通居民一样,但在迁移上受到限制.　　集体户口是"双重"管理的"户籍"例如:"学生宿舍""工厂集体宿舍"等.是由单位和派出所共同管理的. 集体户口是指暂时还不具备单独立户条件,或者暂时还没有办理单独立户手续的居民,其户籍关系挂靠在某一个集体户头上的居民户口.单独立户必须具有固定的住所. 　　如果你到外地的单位工作,那么你在没有买房没有这个城市的户口的话,往往会把户口落在单位里,这就是集体户口.　　1、 设立集体户,前提是已经与员工建立劳动关系.如果员工如因公受伤、死亡,而公司不想承担或打算私了,员工不同意的情况下出现的劳动纠纷,员工可以通过以此为由通过法律手段维权.（最主要的） 　　2、 如果员工落户公司集体户,公司不能因其他原因为员工户口迁移设卡.否则,出现违法现象. 　　3、 如果以后不在公司工作了,离职的时候要先转出来才能离职成功. 　　4、 如员工需要户口的相关证明,或辞职,会给人力资源增加很多的手续.如结婚、生育、出具户籍证明、办理身份证换代等. 　　5、集体户口制度,催生了代办户口的行业,行业内充满诈骗,受贿,权钱交易.尤其在北京,上海等大中城市. 　　6、因为可以解决户口,成为了很多可以解决户口的单位压低工资待遇,长期廉价使用劳动者手段. 集体户口可以定义为既得利益集团的保护伞,是中国首创的,它直接造成了种种社会不平等,与建立社会主义和谐社会的精神背道而迟.
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扫描下载二维码多封读者来信，要求关注人口普查，而信的内容百分之百是关于超生户如何应对人口普查的。在这个问题上，不仅普通民众难以搞清楚，媒体也是误报频频。
事实上，近年来已经没有任何不许超生儿上户的规定，而不缴纳社会抚养费的超生儿的确是一直不能上户。所以，要是单纯上户，那随时可以，根本不用等到人口普查；而要是想不缴纳社会抚养费就上户，恐怕也很难指望人口普查。
超生儿本就该无条件上户，何必靠人口普查
首先，以任何理由不给超生儿上户均违宪
宪法规定，“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”而上户口是在法律上确定公民身份的必要手段。 所以说，上户口是具有中国国籍的孩子的一项宪法权利，是与生俱来的，不可以被剥夺，宪法不区分什么计划内计划外、缴没缴抚养费，是中国公民就该上户。
其二，“国家尊重和保障人权”，超生是父母的责任，要惩罚也该惩罚父母，凭什么对孩子的上户权利横加干涉？其三，“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，同样的孩子，为什么有的可以上户，有的不可以？
退一步讲，没有任何法规规定不缴社会抚养费不能上户
中国从来没有任何一部法规规定缴纳社会抚养费是给孩子上户口的前提。不缴纳社会抚养费不给上户口虽然是全国各地公安机关的普遍做法，但依据不过是来自部分省级或以下公安机关制定的户口登记“办法”、“须知”，或者地方公安机关和计生委的联合通知。而《立法法》规定，最低级别的法规也需要较大的市的人民政府才能制定，这些“须知”、“通知”没有任何法规依据，因而没有效力。
退两步讲，人口普查领导小组、公安部明确规定“超生人口准予登记&
由国办通知的、
国务院全国人口普查领导小组、公安部制订的《关于在第六次全国人口普查前进行户口整顿工作的意见》（2010年）、《关于第五次全国人口普查前进行户口整顿工作的意见》（2000年）均明确规定“对未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口，要准予登记，不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据”。这个规定没有任何前提条件。根据政策的一致性，超生儿无条件登记户口也是明文规定的。
退三步讲，至少整顿户口期间可以无条件上户
就算我们完全不讲法、不讲理、不讲逻辑，至少也该承认上述《意见》中规定的“户口整顿工作”期间是可以无条件上户吧？白纸黑字写着呢。
然而事实就是：没缴纳社会抚养费不能上户，即便人口普查期间也是
本来，计生的归计生，户口的归户口，井水不犯河水。关于缴纳社会抚养费，相关的计生法、计生条例、管理办法中有详尽的程序，按规定该收的收、该罚的罚、该强制执行的强制执行就是，犯得着户口什么事？但是为了要挟超生户，不缴纳社会抚养费不给上户就成了潜规则。而每次到全国人口普查，都有人从相关政策中解读出“特赦”的意思，有的认为超生会被认可，有的认为不用交钱就能上户。然而无论有关部门的“辟谣”，还是实际的执行都告诉你――基本不可能。
超生户怎样应对人口普查
问：我应该瞒报超生吗
答：不应该。瞒报的前提是你根本不想让人知道你超生，所以怕人口普查把这个信息泄露出去。但是这次明确规定，信息只用于人口普查，不做他用，要保密、不泄露，也不作为行政处罚的依据。所以你如实申报只是给人口普查提供一个数据而已，人口普查作为利国利民的好事，我们应该支持。
但这只是个建议，如果你信不过政策的公信力，那就另说。
问：我该趁这个机会缴社会抚养费吗
答：具体情况具体分析。这次人口普查，媒体报道两个利好，一是此期间缴纳社会抚养费可以按较低标准（较低的程度不一，有的省份规定可以按最低标准）；二是一次缴不起的可以分期付款。但是这里面第二个其实并非利好，因为可以分期付款是一贯的规定。至于这次缴纳是不是可以省钱，得具体情况具体分析，比如深圳的超生妈妈胡女士表示：在2000年人口普查期间，深圳很多小孩是没有缴纳社会抚养费入户的，而2008年计划生育月的时候，深圳需要缴纳的社会抚养费可以打五折。可见这次也不一定是最好的省钱机会。
问：“优惠”还可能更多些吗？幅度再大些我就缴了
答：很难。普查期间社会抚养费的“优惠”过大，第一会让已经主动缴纳社会抚养费的超生户感觉不公平；第二，之后人们可能主动缴纳的意愿减低，观望“等机会”的意愿提高；第三会被当作对超生户“网开一面”的根据，助长超生。有关部门恐怕不会乐见于此。
问：我该趁这个机会去上户吗
答：应该。如果你打算交社会抚养费，那么不必急于一时，任何时候都可以上户。如果不打算缴，那么应该趁这个机会去上户，虽然很可能失败，但是不妨一试。因为这时候是拿出《关于在第六次全国人口普查前进行户口整顿工作的意见》做依据的好时候，白纸黑字的规定，很有说服力。但是上户后，也就等于承认超生，有些“藏起来”的超生儿也就摆到了明处，超生按法规仍然是要受到处罚的。
问：如果能上户，可以不用交社会扶养费了？
答：不能。即便不交社会抚养费就可以上户，那也不代表就可以免于处罚。说过了，户口是户口，计生是计生。计生法、计生条例、管理办法仍旧在那里摆着，不会因为上户就失效了。但是上户的确会给计生部门征收社会抚养费增加很大的难度，这也是始终不放松户口与计生挂钩的根本原因
问：瞒报会不会受处罚？
答：没有相关规定。《全国人口普查条例》规定是对瞒报者“责令改正，予以批评教育”，似乎算不上处罚。另有地方规定，人口普查期间瞒报超生者，事后发现将从严从重超生处罚，但是你怎么知道人家瞒报呢？普查数据是既不泄漏也不作为处罚依据的。
结论：超生瞒报很难改善
政策利好嫌少，实报动力不足
记者调查了10来名超生妈妈，都表示会对普查员隐藏超生小孩信息。的确，在她们看来，利好不够，索性多一事不如少一事。
人口普查的准确要求再高，也高不过计生的坚守。
无论如何，超生儿应该无条件上户，这是大是大非问题。
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本期责编：刘彦伟普查员入户调查技巧和注意事项 - 宿松新闻网――中国宿松|安徽宿松|安庆宿松|宿松县|宿松|宿松在线|宿松门户网|宿松县最大的新闻综合网站
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普查员入户调查技巧和注意事项
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　　(二)注意事项
　　1、态度友善访问中，普查员应始终面带微笑，保持和蔼亲切、热情诚恳的谈话语气，营造轻松和谐的谈话环境。问话的语调要平和，忌讳出现训斥的言语。多讲&谢谢&。开头、中间、结束，多次表达&谢谢！&&打扰您了！&。普查员耐心解释和宣传后，如果被访问人仍然坚决表示拒绝调查。这种情况应该及时向上级普查机构汇报，然后可采取由乡街道普查办公室直接进行攻坚来解决。必要的话，依靠法律手段来解决。
　　2、表述清楚普查员应清楚明朗地说出调查表中各个问题，说话时切勿太慢或太快，确保被访问人清楚听到提问内容。如果遇到被访问人误解了问题或是对问题理解不太清楚，普查员应该用通俗的语言，帮助被访问人准确理解问题。
　　3、时机恰当要根据不同的行业特点，选择对方愿意接受访问的时机。避免他人在场：如有他人在场的情况下，可以以一种委婉的方式请其回避。
　　4、紧扣主题访问时普查员要时刻记住自己的工作目的，专心听取对方意见。如果遇到健谈的被访问人答非所问、或者讨论一些与此次访问无关的问题时，调查员可以选择合适的时机，礼貌的将对方引向正题，从而节省工作时间。
　　5、注意保密询问一些涉及到被访问人隐私的数据时，普查员应主动创造条件为他保密。如尽可能地选择一个无其他人在场的环境，或者礼貌的请无关人员回避，从而使被访问人回答时能够畅所欲言。
　　6、&回马枪&如果还要入户，就要说一句：下次还要麻烦你，为下次登门打好铺垫。
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人口普查是重大的国情国力调查，也是一项庞大的社会系统工程。普查指导员和普查员（以下简称“两员”）是普查工作任务的具体承担者，是贯彻执行普查方案，理解指标解释的直接责任人，是确保普查数据质量的重要关口。如何选聘好“两员”，是确保第六次全国人口普查圆满成功的关键。　　
选聘“两员”具备的条件　　
人口普查对象的复杂性决定了普查人员要具有良好的心理素质，熟练掌握入户询问的方法技巧，以便应对调查中可能出现的各种情况。普查指标的多样性决定了普查人员要具备一定的经济知识和统计工作基础，以便准确填报普查登记项目，“以块为主”的普查方式决定了普查人员一定要熟悉普查区普查小区的住户分布情况，这样才能全面做好居住在本小区内各类人口的普查登记工作。综上所述“两员”选聘应具备以下条件：　　
（一）具备一定的组织协调能力和社会工作经验，诚实守信。遵纪守法，遵守人口普查条例和有关规定，热爱普查工作，善于并且会做群众工作，对涉及各户的调查内容能保密，为大多数群所信任。　　
（二）必须具有初中及以上文化水平，掌握一定的经济、统计等知识，能较为清楚地掌握普查指标的基本含义，工整、清晰地填写普查表，能独立完成入户调查和普查表审核。具有吃苦耐劳精神，工作细致，认真负责。　　
（三）身体健康，能坚持工作，胜任繁重的入户调查工作，并熟悉普查区和普查小区的住户分布情况，较为熟练地掌握入户访问的技巧和基本知识。　　
（四）涉及外籍、港澳台人口调查，还必须具有一定的外语对话水平，掌握必备的外交礼仪，仪表端正，遵守外籍、港澳台人口风俗习惯。　　
“两员”选聘存在的问题　　
第六次全国人口普查是在社会主义市场经济条件下又一次大型普查，与前几次人口普查和近年开展的农业普查，经济普查等大型普查相比，涉及范围更广，对象更多，涵盖内容更为复杂，数据质量要求也更高。因此对本次人口普查所选聘的普查指导员、普查员来讲，其人员将更多，综合素质要求更高。给第六次全国人口普查“两员”选聘的难度越来越大。　　
（一）普查指导员选聘存在的主要问题。历次人口普查对“两员”的选聘，都有原则性的要求，如《第五次人口普查办法》规定，农村地区“两员”以中小学教育为主体；“两员”应当具有初中以上文化水平。热爱社会公益事业、身体健康、责任心强、能够胜任人口普查工作的人员担任。在实际工作中，“两员”以中小学教师为主体，既不现实也不可能，往往都是以乡镇驻村干部担任普查指导员，村组级干部等担任普查员。但驻村干部担任指导员，从前几次普查实践来看，真正起到指导作用的不多，其原因有：一是精力不够。乡镇驻村干部，除了驻村外，还有其他各条线上的工作，需面面俱到，不可能一门心思投入普查，导致工作精力不到位；二是专业不懂。乡镇驻村干部的工作以搞计生为重点，对统计业务不是很懂，在普查业务培训时，也往往难以做到专心听讲，使得没有业务能力去指导普查员；三是责任心不强。按理说，普查指导员要受乡镇普查机构的约束，可实际上乡镇普查机构大部分是由统计人员担任，大部分乡镇又没有制定明确的普查工作责任。因此，乡镇普查机构对驻村干部（指导员）约束力不强，再加上一些指导员根本不会把普查当作自己分内的工作，往往会出现敷衍了事，得过且过，不负责任。　　
（二）普查员选聘存在的主要问题，从过去普查的情况来看，普查员选调主要存在两方面的问题，一方面是普查员本身素质比较低，难以适应规模庞大的人口普查工作。突出表现在：一是年龄偏大，二是文化水平偏低，三是责任心不够强。另一方面，需要选聘的普查员人数多，难以选够选足，据摸底，临武县第六次人口普查数有35万多人，按每300人配备一名普查员推算，全县共需要选聘1100多名普查员，有些大的村需要10多名普查员，要选足选够这么多既有高度责任感、又有比较熟悉普查业务的高素质普查员确实非常困难。由于需要普查员上门询问填报普查表，一些普查员因调查难度大，而出现中途停工，乡镇普查机构往往只能临时指派一些未经培训的人员担当普查员。　　
（三）经费难落实，给“两员”选聘带来困难。就乡镇本级财政来说，本来就捉襟见时，在“两员”补贴等普查经费上，很少有乡镇会大方的支出。很多乡镇都只是按照县里的文件要求，落实了普查指导员和普查员，但在“两员”补贴上没有很好地落实到位，据第二次农业普查，临武县“两员”补贴平均每登记一户补贴0.3元，每人每天入户登记30户，一天补贴不足10元，有个别乡镇“两员”补贴至今还未落实，这在一定程度上影响了“两员”的选聘及其工作积极性。　　
（四）农村经济欠发达，由于劳务输出，有一定文化素质的青壮年农村劳动力绝大多数外出打工，留守的多为老少妇孺，可以胜任普查工作的人员很少，为“两员”选聘增加了难度。　　
“两员”选聘的建议对策　　
第六次全国人口普查“两员”选聘工作将要展开，只要建立并完善责任追究制度，明确责任，把“两员”选调工作当作战前排兵布阵，真正从搞好人口普查工作的角度出发，跳出就选聘而选聘的被动应付局面，选聘优秀的人才担任普查指导员和普查员，才能确保人口普查工作顺利、高质高量地完成。　　
（一）要明确普查工作责任。首先，要完善普查责任追究制度，特别是要明确乡镇领导的普查责任，普查出了问题，务必要按照《统计法》和《统计违法违纪处分规定》严格追究乡镇党委、政府一把手的责任。其次，要结合全县年度工作责效考核，增加考核分数，最好能象计生工作一样把人口普查工作做为一票否决列入年度考核。只有加强考核，乡镇党政一把手才会引起重视，层层落实责任，把责任转化到普查指导员和普查员。各级人口普查机构要切实加强这方面的工作力度，不能只停留在业务上面，只有领导重视，责任明确，工作到位，整个普查才能顺利开展。　　
（二）要多渠道确保“两员”补贴经费落实到位。普查经费能否落实，“两员”补贴是否足额发放，是搞好人口普查工作的前提。首先，乡镇要参照当地的平均收入水平，以略高于普查员正常收入的水平，按“两员”大概工作时间落实好一定额度的经费，作为“两员”调查补贴；其次国家、省、市、县都要充分考虑“两员”补贴问题，积极协调争取各级财政对普查经费的投入，特别要划出部分经费作为“两员”的补贴，专款专用。上级拨给各乡镇，由乡镇根据各村人口普查工作开展情况，结合工作量和普查表质量分档次给“两员”适当的经济补贴，提高他们的工作积极性。　　
（三）要多层次做好“两员”选聘。普查指导员的选聘，可以考虑以下几种对象：一是在乡镇驻村干部中选聘责任心强，工作能力好的干部；二是在有大学生村官的乡镇，可以充分利用大学生村官这支队伍；三是从县机关下派指导员中选调；四是通过配强配足乡镇普查机构力量，指导任务由乡镇普查机构兼任。实践证明以往的普查实际上也就是乡镇普查机构的人员指导的，选调的指导员只是负责普查资料的传递。直接由乡镇普查机构业务人员担任普查指导员更容易开展指导工作。而普查员的选聘，可以考虑以下几种对象：一是从村两委干部有能力担任普查员的，可以优先考虑选聘，二是从本村中年轻有文化的村民中选聘；三是可以由大学生村官兼任，四是从当地学校抽调部分教师担任，一般来说，教师在当地有一定威望，也熟悉当地情况；五是从身体健康，有一定文化程度并愿意为人口普查发挥余热的，本地退休干部、教师和其他技术人员，这些人思想觉悟比较高，工作责任心、事业心较强，有一定的组织协调能力，而且对本村（社区）的情况又比较熟悉，六是向社会招聘人口普查志愿者，村两委干部担任陪调员；七是外籍人口调查，各地可针对性地从机关，涉外管理部门，企事业单位，大专院校等单位选聘部分熟悉各语种，政治素养较高，语言表达能力较强的人员担任，专门从事外籍人口的调查。　　
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执笔：邹武强
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。安顺市第六次人口普查工作见闻
安顺市第六次人口普查工作见闻
稿件来源：安顺日报 作者：古宇
&&&&市人口普查办公室副主任胡韦弦告诉记者，很多市民群众认为入户调查登记结束，人口普查工作就没什么事了，然而大量繁琐的数据录入工作随着入户调查登记结束才刚刚开始。按照往次人口普查的要求，数据处理可以延续到来年的4月份完成，但此次全国人口普查工作和往次不同，今年世界很多国家都开展人口普查，为了和国际接轨，与其他国家同步公布人口数据，按照省级要求，全省各地州市必须在12月31日完成人口数据光电录入及上报工作，在1月13日前要完成光电扫描影像资料及上报工作。
&&&&胡韦弦向记者介绍，普查表数据处理过程分为光电扫描、效验和数据编辑三个步骤。光电扫描程序具有审核功能，前期进行手工填写普查表如果封面和内页的内容出现逻辑错误时，在扫描过程中就会被识别出来，这就需要对手工填写的普查表进行核对改填。
&&&&在时间紧、工作量大的情况下，市人普办积极与安顺职业技术学院取得联系，从该院信电系挑选40名品学兼优的学生参加为期一个月的数据处理工作。正在专心效验普查表的严田和李瑶告诉记者：“能参加此次人口普查工作感到很荣幸，我们40名学生分两班倒，一班是早上到这里来做事，下午正常上课，另一班是上午正常上课，下午来。这是很难得的社会实践机会，我们一定要好好珍惜，做到耐心细致完成交给的工作任务，力求准确无误，为第六次人口普查工作尽一份力量。”