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气候政策恐非特朗普一人可为浏览次数 (208) /
Paul Voosen尽管旗下许多地产都无法幸免于不断上升的海平面，唐纳德·特朗普在总统竞选中依然坚持了共和党的一贯态度，质疑人类活动是造成气候变化的主因，并且批评奥巴马政府应对和阻止气候变化所做的努力。特朗普在他的百日新政中保证会“废除”《巴黎协定》（the Paris agreement），该项协定旨在抑制全球变暖的趋势。此外他还提到将限制美国环境保护局（the Environmental Protection Agency）的气候监管条例，其中包括帮助燃煤电站削减碳排放的清洁能源计划。即便是共和党在大选中控制了参众两院，特朗普的许诺又有多少能在他1月20号后就任总统后逐一实现呢？下面是一些分析：《巴黎协定》通过某些手段，特朗普确实能够否决《巴黎协定》，然而鉴于现阶段美国已经批准了该协定，并且承诺到2025年温室气体排放将比2005年减少28%，因此特朗普无法立刻撤回协定，但有可能拖延到2020年。“这不是最糟糕的，特朗普还有更偏激的选择。”加州大学圣地亚哥分校的国际气候政策专家David Victor说道。就任后，特朗普可以立即向联合国秘书长提交书面声明，使美国退出联合国气候变化框架公约，而世界上几乎所有国家都是该公约的成员国，成员国在框架公约内协商应对气候变化的国际协定。一年之后，美国的退出声明将生效。Victor认为这是特朗普最有可能采取的手段，他说“离开联合国气候变化框架公约‘将会是最有象征意义的反建制行动’。”更糟糕的是， “不遵守奥巴马政府承诺的协定会使美国看起来背信弃义，有损美国在国际上的强大领导力。”普林斯顿大学地球科学与国际事务教授Michael Oppenheimer说。综合各方面因素，《巴黎协定》不会过早夭折，但特朗普言行将极大地破坏协定的根基。《巴黎协定》依赖于世界上最大的两个碳排放国，美国和中国的一致合作。大选期间，中国已经表达了需要美国承担国际义务的呼声。事实上，美国的退出使中国成为巴黎进程（the Paris process）领导力量之一，Victor说道。即使中美两国就气候问题的协商降至冰点，在2020年或者更远的未来，新政府依旧有可能重新启动商谈。《巴黎协定》中，美国承诺每年将出资8亿美元用于帮助世界上最不发达的国家制定气候适应方案。虽然国会拥有最终决定权，但是在特朗普执政期间不太可能批准这项花费，《协定》也将深陷财政危机。同时，没有财政激励，那些国家也缺少兑现承诺的动力。今后更有可能在中国、印度和欧盟的双边谈判，或者涉及极地区域国家利益的北极国家委员会（the Arctic Council of nations）会议中达成应对气候变化的国际协议。Victor深信在特朗普卸任后，美国政商界的资深领袖会在世界范围内发出一个声音，即美国已经准备好重回应对全球气候变化的行动中。如果美国执意抛弃《巴黎协定》，失去了领头国家，应对气候变化的国际行动将陷入无路可寻的境地。由于美国和欧洲现阶段都忙于处理内部困难的政治局势，“全球政治的传统领导者都不再有精力关心国际气候问题。”Victor补充到。清洁能源计划国内政策方面，特朗普已经任命著名的气候怀疑论者Myron Ebell在他的过渡小组中领导美国环境保护局。Ebell在右翼竞争企业研究所（the right-leaning Competitive Enterprise Institute）领导能源与环境中心，他认为气候变化是“危言耸听”，并且声称环保局2015年8月发布的清洁能源计划是“不合法的”。然而当特朗普团队接管政府后，可能发现难以改变这些已经通过漫长审议及发布程序的能源计划和监管规定。哈佛大学法学院环境法项目主任Jody Freeman表示，改变这些法规远不像执行行政命令那样简单。“你不可能大笔一挥就废除一条法案”她说，“他们必然要集中大量精力去撤销这些规定并且找到替代方案。”想要改变任何已经存在而且长久实施的法规，例如机动车燃料效率标准或者新建电站的二氧化碳排放限值规定，必定面临司法上的挑战。环境组织、州政府，甚至工业界出于保护投资而寻求稳定性的考虑，都会反对改变已有的法规。此外，如果不是科学及技术上的原因，法庭也不太可能支持改变现有的法规。Freeman说道。美国华盛顿特区巡回上诉法院已接受了质疑清洁能源计划合法性的诉讼。法庭可能在奥巴马卸任前作出裁定，之后美国最高法院将会考虑是否受理此案。而在此前，最高法院已经裁定继续执行该法规。特朗普政府如果想改变环保局的计划可能会面临持续数年的法律诉讼。面对竞争对手天然气依旧保持低价，即便是政府找到了废除该计划的手段，也不太可能救活崩溃的煤炭市场。迫使环保局做出更多内部调整，政府需要勾结共和党控制的参众两院，毕竟环保局的预算和法规必须得到立法机构的批准。正如特朗普和一些议员保证的那样，国会有可能废除法规同时削减环保局预算。但这也仅是一种可能性，共和党是否足够团结值得质疑，特别是考虑到民主党可能发表长篇大论，试图阻挠法案在参议院通过（只需要41票，就可以终止对立法或任命的投票）。“我不知道国会是否能达成共识，”Freeman说。 “当然我也不认为这次选举会关注这些具体问题。”特朗普政府更容易阻止或者减缓施行环保局正在制定的法规。其中包括对现有加油和加气站温室气体排放的限制，以及对水力压裂法的清洁水源监管。受特朗普任命的环保局负责人可以针对那些具有机构自由裁量权的法规和政策，因为法院经常倾向于相信机构的专业知识，Freeman说。 “确实存在先例，出于理性和合理的原因，环保局可以改变之前的决定。里根革命的回归？大陆资源公司（Continental Resources）首席执行官Harold Hamm，以及卢卡斯石油公司（Lucas Oil）的创始人Forrest Lucas这样的石油商可能分别被任命为特朗普政府的能源和内政部负责人。这与历史上罗纳德·里根总统执政初期极为相似，当时他任命的一些高级官员常常对自己各自所管辖机构的原有政策抱有敌意。例如，里根的内政部长James Watt想卖掉公共土地，减少森林保护。他的环保局局长Anne Gorsuch试图弱化清洁空气和清洁水法规。一些机构的工作人员出手反击，经常出现机密泄漏，员工离职和法律诉讼。 Watt和Gorsuch最终在政治混乱中卸任，并被不太极端的任命所取代。如果特朗普遵循类似的路径，“可能会出现更多雇员流失。”Victor预测。事实上，特朗普可能很快就会了解总统职权的极限，Victor补充道。 “总统的椭圆形办公室将是一个孤独的地方，”他说，如果白宫试图进行彻底改变，各机构的专业工作人员必然会强烈反对。州政府将扮演更重要的角色如果特朗普秉持气候怀疑主义，华盛顿乔治城大学气候中心的执行主任Vicki Arroyo，希望各州通过有限的合作关系，如加利福尼亚的温室气体法或东北地区温室气体倡议，继续他们应对气候变化做出的努力。&“早先我与共和党和民主党主导的一些州政府高级官员进行了沟通”，她说，“我预期我们将看到大量州和城市继续在促进清洁能源发展和抵御气候变化影响方面起到领导作用。”然而，让特朗普了解他们对气候变化的迫切关注，是科学家能做到的最重要的事，Oppenheimer说， “科学界有任务要完成，不会因为选举结果而消失。”原文链接：翻译：张晓龙校审：赵昌昊综述：特朗普新政加剧各界对美气候政策担忧
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　　新华社北京１月２２日电 综述：特朗普新政加剧各界对美气候政策担忧
　　新华社记者
　　特朗普２０日宣誓就任美国总统后，“改头换面”的白宫网站几乎删除了所有气候变化相关内容，取而代之的是特朗普政府的“美国优先能源计划”。
　　去年选举期间，特朗普就曾将气候变化称作是骗局，并威胁要退出联合国应对气候变化的《巴黎协定》。而他最新抛出的“美国优先能源计划”结合他在就职演讲中发出的种种信号，再次升级了各界对美国未来气候政策的担忧，担心美国将在气候变化问题上“开倒车”。
　　能源新政引发批评
　　“在他宣誓就职后几分钟，任何关于他将为这个国家及美国家庭谋取最大利益的幻觉都被一个（施政）重点声明抹去了。这个声明是对我们地球关键危机之一犯下的历史性错误，是对公共健康的攻击，”美国环保组织“山岭俱乐部”在一份声明中说。
　　这份声明认为，特朗普政府的能源新政相当于一份“污染者愿望清单”，是给那些曾对特朗普抱有幻想的美国人“脸上的一记耳光”。
　　美国自然资源保护协会亚洲项目主任芭芭拉·菲娜莫雷认为，特朗普发出的所有信号显示，美国新政府“不是向可持续的未来前进，而是向不可持续的过去倒退”。
　　美国加利福尼亚大学圣迭戈分校的德博拉·塞利格森持同样看法：“在气候变化问题上，人们有理由对特朗普政府表示担忧。”她对新华社记者说，全世界的美国伙伴都需要做好准备，对美国施压让其履行承诺。
　　学界进入“求生模式”
　　对特朗普的能源新政，美国学界表现出强烈悲观情绪，开始进入“求生模式”，努力保存此前可作为气候政策依据的美国气候研究成果。
　　美国《时代》周刊网站刊文说，气候研究学者的忧虑正成为现实，特朗普正尝试隐藏关于气候研究的成果。为此，美国相关领域科学家几周前开始共同努力，把有价值的信息储存备份到独立服务器上，这些信息包含对岩层、珊瑚礁、沼泽等的研究，对未来气候进行可信预测必不可少。
　　“抢救”美国政府机构网站上气候变化研究数据的活动在美国、加拿大多地展开：多伦多、费城、芝加哥、印第安纳波利斯等城市和密歇根州科研人员参与的“数据拯救”活动旨在保存白宫等多个美国政府机构网站上的气候变化研究相关数据；宾夕法尼亚大学开始研究如何在短期内从联邦机构网站下载尽可能多的数据；加利福尼亚大学戴维斯分校科学家和数据专家联手，在相关网站上存储气候变化相关研究的数据资料等……
　　还有一些学者和机构积极呼吁更多人关注和参与数据“抢救”行动。旨在让公众走近科学的非营利机构“３１４行动”２１日在社交网站呼吁：“２４小时以前，袖手旁观的时间结束了，（每个科学家都应该）参与进来。”
　　该组织创始人肖内西·诺顿说，美国政府此前在收集和维护气候变化数据方面做了大量出色工作，现在的问题是，这些数据可能将不再对公众开放，新政府也有可能不再继续收集这些数据，而“当没有这些数据时，否认气候变化要容易得多”。
　　美国或将首当其冲
　　其他国家一些气候和能源领域的学者指出，只有低碳增长才符合美国的国家利益；如果美国在气候变化问题上开倒车，对所有国家都会产生负面影响，但美国自身将承受最大损失。
　　英国皇家国际问题研究所能源、环境和资源领域研究总监罗布·贝利在机构官网发表署名文章说，美国未来预计会采取更加倾向于贸易保护主义的措施，其他国家一旦认为美国在全球努力减排的大背景下还肆无忌惮随意排放温室气体，很可能会对美国出口商品增加关税，以抵消碳排放方面的成本压力。同时，全球经济都在努力摆脱对化石能源的依赖，如果美国经济继续与化石能源捆绑在一起，是不会带来繁荣的。
　　英国《卫报》在一篇报道中引述该国格兰瑟姆气候变化与环境研究所主席尼古拉斯·斯特恩的话说，“从长远来说，低碳增长的愿景是唯一可供选择的愿景，并不存在长期高碳增长的可能，因为对环境的破坏只会让增长逆转。”
　　能源体系不可逆转
　　另一些学者的态度不那么悲观，他们认为，整个能源体系的发展是不可逆转的，美国未来在处理气候变化事务方面很难作出重大改变。
　　英国非政府组织“能源和气候信息小组”负责人理查德·布莱克在机构官网发表文章说，他并不预期在特朗普当政期间美国处理气候变化事务方面会出现非常重大的变化。政治上的做派意味着一些措施的削减，联邦层面的清洁能源推动措施或许会被终止，这无疑会降低改变发生的速度；但持续变化中的能源体系经济状况不可逆转，公众对清洁空气以及电动车等新产品的需求也不可能就此消失。不管是否修建边界围墙，特朗普执政的美国都需要国际上的合作伙伴。（执笔记者张莹，参与记者林小春、郭爽、张家伟、张毅荣报道）
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美国总统唐纳德·特朗普２１日在美国中央情报局发表演讲，称将大力支持美国情报机构，并重申要打击极端组织“伊斯兰国”。
蚂蚁金融服务集团首席执行官井贤栋在世界经济论坛２０１７年年会期间接受新华社记者专访时表示，互联网本身没有边界，与全球化具有相似属性，全球更加协同、更加一体化对普惠金融发展提供助力，这也有利于促进包容性增长。
上百万名以女性为主的游行民众用和平集会的方式要求在大选中屡屡对女性出言不逊的特朗普尊重女性权利、保护女性权益，要求新政府支持民权、反对歧视和停止族群分裂。
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制作单位：新华网股份有限公司　　版权所有 新华网股份有限公司特朗普VS希拉里：经济政策大比拼
特朗普和希拉里两人无论谁当选他们的经济政策都将关系到“美国梦”能否继续。
　　8月中旬，美国两党总统候选人特朗普与希拉里先后在底特律市宣告了他们的经济主张。
　　特朗普8月8日在密歇根州的底特律经济俱乐部发表演讲，他开场白便紧扣“让美国重新伟大起来”的竞选口号，阐述了他关于振兴美国经济的思路，要向世界证明一个“更大、更好、更强的美国回来了”。
　　民主党总统候选人希拉里则在8月11日选择了离底特律经济俱乐部不远的底特律北部小镇沃伦的富图拉米工具厂，向当地的工人们公布了她的经济计划。貌似，希拉里比特朗普更接地气：她保证经济计划将把就业带回美国，并抨击对手特朗普的计划极不靠谱。
　　在经济政策上一边是深谙政治运作之道的希拉里，还有一边是一向口无遮拦的特朗普，两人无论谁当选他们的经济政策都将关系到“美国梦”能否继续。
对外贸易：都反对TPP
　　特朗普在8日的演讲上重申了他对跨太平洋伙伴关系协定的反对，用彭博新闻社援引特朗普的话说，投票给希拉里就等于投票支持TPP。他表示，如果得不到更好的协议，我们可能不得不离开。特朗普还表达了他想要重新商讨北美自由贸易协定（NAFTA）的愿望。
　　“跨太平洋伙伴关系协定将降低国外汽车的关税，给国外品牌留以空间，从而影响美国汽车向海外销售。”他在6月份就全球化问题发表的一次讲话中说。特朗普指责TPP将摧毁美国制造业。
　　此前6月28日特朗普曾在宾夕法尼亚州莫内森发表演讲时称，“(过去)我们的政客们积极推行全球化政策，将美国人的工作、财富和工厂移往墨西哥和海外其他国家。”
　　特朗普拒绝自由贸易，支持通过关税保护美国企业免受他所谓的不公平竞争的伤害，这是对近几十年中共和党政策的彻底颠覆。
　　同样地希拉里11日在底特律北部小镇沃伦发表自己的经济政策演说时表示，她将阻止任何“扼杀就业和压低薪资”的贸易协定，包括TPP。她说:“我现在反对它（TPP），（总统）选举结束后也将反对它，就任总统后还将反对它。”
　　这是希拉里参加2016年总统选举以来对TPP发表的最为明确和坚决的反对立场。希拉里在担任奥巴马政府国务卿期间曾支持TPP，但在去年TPP谈判完成后她公开表态反对，称最终达成的TPP协定文本未能达到她所期待的创造优质美国就业岗位、提高薪资和促进国家安全的高标准。
　　上个月，与克林顿家庭关系密切的弗吉尼亚州州长特里·麦考利夫接受媒体采访时曾表示，如果希拉里当选美国总统，她会支持TPP或寻求重新谈判。这被共和党总统候选人特朗普引用来攻击希拉里在TPP问题上虚伪。
　　尽管遭到两党总统候选人的反对，奥巴马仍打算在11月总统大选结束后推动国会批准TPP。但众议院议长保罗·瑞安上周表示，由于缺乏足够议员支持，众议院今年不会对TPP进行投票，这使得奥巴马希望在明年1月离任之前批准TPP的愿望落空。
　　TPP经过5年多的谈判，美国、日本、澳大利亚、越南等12国去年10月就TPP达成一致，今年2月正式签署，但也只是一纸文书，仍需各国立法机构批准才能生效。
　　特朗普还表示要加强贸易执法，对不公平倾销和补贴的国家征收惩罚性关税，希拉里则讲，要对违反联邦法律的进口商实施“有针对性的关税”。
　　特朗普与希拉里，也都强调要打击侵犯知识产权者，并解决汇率操纵问题。
税收与减税
　　个人所得税: 特朗普为富人减税VS.希拉里不为中产加税，支持巴菲特税
　　特朗普在演讲中表示，计划把现行的个人所得税累进档从7个简化为3个，分别是12%、25%和33%。而现行的税法中，富人应承担所得税率为39.6%。根据美国税收协会估算，如果按照特朗普原来的减税计划，即把富人税率降到25%，那么美国未来10年的财政收入将减少12万亿美元，即便经济快速增长，政府收入也将减少10万亿美元。
　　特朗普近日公布的其13人经济政策团队，其中不乏在对冲基金、地产、石油、烟草、钢铁、银行等领域叱咤风云的人物，也有多位经验丰富的政客和经济学家，当然，不少人都是亿万富翁。
　　自投入共和党总统候选人提名战以来，特朗普提出的减税力度在共和党内便无人可及。
　　共和党的政策一项是主张小政府，即以减税和减少政府监管来刺激经济，蛋糕做大后能够实现低税率下的财政平衡。
　　更早之前的初选阶段，特朗普就曾说过“让富人承担公平的贡献”。这样的论调通常见于主张“大政府、高税收、高福利”的民主党，不过，根据特朗普公布的新税收计划，他对于“公平”二字的理解与民主党人完全不同。
　　针对特朗普提出的减税计划，希拉里直截了当地形容为“为特朗普和他的富人朋友们服务”的政策。希拉里在演讲中声称，“特朗普希望将数万亿减税送给像他自己那样的人，让美国的债务爆炸，损害我们投入教育医疗和环保的能力。”
　　希拉里在演讲上保证不会对中产阶级加税。为了平衡政府扩大投资基础设施造成的赤字，希拉里表示支持“巴菲特税”（以巴菲特命名是因为巴菲特抱怨现行税法漏洞太多，以至于他的税率比他的秘书还低），也就是2011年由奥巴马提出的对年收入超过100万美元的人征税税率不得低于30%的规定，而国会当年否决了这一提议。
　　“华尔街，大公司，巨富们应该支付他们相应的公平份额的税。我支持‘巴菲特税’。那些百万富翁们不应该比秘书的税率还低。我们还要对收入好几百万的巨富们增加新的税收。打击大公司利用法律漏洞的行为。我已经为弥补那些税法漏洞呼吁了好几年了。”同时，她还保证道，“每个美国人能有机会受到教育和得到必要的职业培训非常重要。我们将为中产免学费读大学和所有人大学毕业时都不需要身负重债而奋斗。”
　　企业所得税：特朗普降低企业税VS.希拉里对企业课征离开税
　　特朗普主张将企业所得税由35%降为15%，对于适用较高个人所得税的自由业及非法人小企业，承诺一律试用企业所得税15%。
　　希拉里则主张未来将对总部转到海外的美国企业课征“离开税”(exit tax)，以及打击它们为了避税采取的“税负倒置”(tax inversion)措施，同时承诺终止企业的收益分离(earnings stripping)避税行为。
　　希拉里提出“改革税法惩罚将就业转移到海外的公司并对于同雇员分享盈利的公司给予优惠”，以税法来促进美国的就业市场。
　　对于特朗普声称的企业减税方案，希拉里说：“特朗普靠窒息小企业成就自己。像我父亲建立的小企业为报税付出的成本太高，比大企业人均高20倍。报税应该像印银行账单一样简单。”根据税务分析师沙利文(Martin A. Sullivan)在国会的证词，5人以下的小企业为了能做到合规的报税需要付出平均每个雇员1100美元的报税支出。而50人以上的大企业，平均每个雇员的报税成本仅为50美元。
　　特朗普还表示计划废除遗产税，认为遗产税是不公平的重复征税。
　　1916年，遗产税作为打击财阀、提高社会流动性的手段被正式引入美国。目前美国的遗产税是40%，由于被征收遗产税的财产是缴纳过所得税的税后部分，所以反对者一直认为这种重复征税阻碍了家族企业的传承。
　　对此，希拉里演讲中抨击称，“如果你相信特朗普像他自己说的那样有钱，取消遗产税就是他给自己家族40亿美元的礼物。想想40亿美元，这可以供4.7万退伍军人免费读完4年大学，或者向300万儿童提供一年的医疗服务。”
基础设施扩建：都主张大力搞基建
　　在投资基础设施方面，双方都提到要在基础设施建设上投入庞大资金以刺激民间投资。
　　特朗普有意发行“基础设施债券”，开放民间购买，其基础设施资金目标是5000亿美元。
　　据彭博社报道，特朗普8月2日提出了一项重建美国基础设施的计划，这项计划所需耗费的资金将“至少”相当于希拉里所提计划的一倍，也就是高达5000亿美元以上。
　　在被福克斯商业新闻网问及他将花费多少资金时，特朗普说道：“我要说，至少相当于她（希拉里）计划的一倍，而且实际上需要的资金还会更多。国内有很多桥都快塌了。我不知道你是否看到过那些令人心生警惕的图表，但确实有非常多的桥梁都面临崩塌的危险。”
　　希拉里表示要建立一个基础设施银行：“250亿美元的政府种子基金，就可以带动（来自私人领域的）2500亿美元投资。”
　　做法是先启动一个基金，政府出资250亿美元，同过贷款和贷款担保的方式资助重大建设项目，以刺激民间投资意愿。
　　希拉里的竞选网站说，这个总额2750亿美元的计划将在5年内重建美国的基础设施，并且承诺在就任100天内寻求国会通过。
　　“据估计，我们基础设施建设的缺口将需要数万亿美元来弥补。工人们无法及时赶到单位，交通拥堵让父母们在车流里停滞不前，洪水威胁着我们的城市，机场一度让乘客滞留数小时甚至数天。”她的竞选网站写道。
制造业：都主张重振美国制造业，为美国人创造工作机会
　　民主党总统候选人希拉里和共和党总统候选人特朗普都表示，最好的创新、繁荣、创造高收入工作机会的办法就是在美国生产更多的产品。
　　特朗普认为通过基础建设及贸易等相关措施可振兴制造业，主张基础设施应使用美国制造的商品，对于损害美国制造业的不公平外国竞争者(尤其是中国)，将采取更严厉的贸易手段，以恢复数百万个就业机会。
　　“特朗普政府还将保证我们用美国制造的钢铁、铝来建设美国的基础设施。”特朗普说。
　　他还曾在一次演讲中表示,“到那时，将是美国制造的钢铁稳固美国摇摇欲坠的桥梁……到那时，将是美国制造的钢铁架起高耸入云的摩天大楼。这些美丽的景象将由美国制造的钢铁来创造。到那时，我们将用美国制造的钢铁来重建我们的城市。”
　　希拉里主张对不守规矩的外国竞争者采取强硬的贸易政策，以保护美国的制造业工作。另外，她支持科学研究，以创造全新的产业，并对贫困地区采取低税政策。
　　她还表示，要投入100亿美元推动美国制造业回国的伙伴计划，要使美国也能制造“德国、日本、意大利”所能生产的精密机械。
最低工资标准：都主张提高最低工资标准
　　在第四次共和党初选辩论上，特朗普被问及他是否有关于提高最低工资标准的计划时，他答道：“我不会这么做的。”这一回答赢得了掌声。
　　然而，仅在六个月后，在接受ABC新闻采访时，“这周，”他说，“我还没想好具体的数字，但我想是时候给人们涨工资了。”接着他补充道：“好吧，我是改了计划。但是没人说我不能改，人总是要灵活一些的。”
　　希拉里方面则一直赞成提高政府的最低工资标准。在竞选活动期间，她表示她想让最低工资标准从时薪7.25美元增长到时薪12美元。而一些城市由于生活成本较高，最低工资应提升到每小时15美元。而主要是在她的前对手桑德斯的努力下，民主党党纲将全国最低工资标准设为时薪15美元。
能源与环保：特朗普发誓取消气候协定VS.希拉里希望美国当清洁能源霸主
　　在能源使用上，特朗普主张捍卫煤炭行业，并且要废除环境规则，取消奥巴马政府对能源行业的限制。
　　特朗普对可再生能源不屑一顾，认为化石能源才是王道。
　　今年5月13日，特朗普选定北达科达州众议员、气候变化怀疑论者凯文·克拉默作为能源政策顾问。克拉默本人不仅强烈支持石油和天然气开采，还坚决否定气候变化，他所在的北大可达州也正积极推动页岩油和天然气开采。
　　在今年5月27日于北达科达州俾斯麦举行的石油行业会议上，特朗普发誓将取消2015年签署的巴黎气候协定。在此次讲话中，特朗普还呼吁增加化石燃料钻探，减少环境监管，并承诺恢复建设去年11月份被奥巴马否决的美加石油管道项目（Keystone XL），将来自加拿大的石油输送到海湾地区的炼油厂。
　　特朗普曾一再否认气候变化是由人类引起的这一科学结论，他在讲话中发誓要废除奥巴马提出的许多遏制气候变化的倡议。他表示：“我们要应对真正的环保挑战，而不是我们听到的伪挑战。”
　　据路透社7月21日从特朗普竞选团队内部渠道获悉，特朗普准备提名传奇页岩巨头，大陆资源公司(Continental Resources)首席执行官哈罗德·汉姆（Harold Hamm）担任美国能源部长。如果落实的话，这将意味着会出现美国历史上首位由油气业界老板直接担任的能源部长。
　　特朗普提出的要放松油气监管，“凡是过时的，不必要的，对于美国石油工人没有帮助的监管都应该被废止”。对于采用何种监管标准，特朗普就提出了一个标准“对于美国石油工人是否有好处”。
　　特朗普还指责希拉里和民主党政府因为监管废气排放扼杀了密歇根的煤矿业，他保证废除监管并将能源工作带回密歇根。
　　对此希拉里曾反击道：“有的国家将在清洁能源上成为21世纪的霸主，并由此产生上百万个工作机会。这个国家可能是中国，德国或者美国。我希望这个国家会是美国。我们能发明新科技，我们能通过创造和利用新科技来推动我们的经济。”这与希拉里之前的产业政策保持一致，就是美国不能通过保护低档的工作来扩大就业，而是需要通过创新科技来提升产业来创造新的更好的工作。
　　相比特朗普的激进，希拉里明确表示会延续奥巴马政府的环境政策。“我将以《清洁电力计划》为基础，与各州、城镇以及非城市居民共同加快清洁能源利用、提高能效、推广绿色交通。”
　　希拉里还许诺要大幅增加太阳能在美国能源结构中的占比，联邦政府对可再生能源如风能、太阳能等进行补贴，建立清洁能源型美国国家电网，斥资300亿进行电网转型。
　　对于2015年末签署的200个缔约方的新的全球气候协定——《巴黎协定》，特朗普坚决反对，他认为全球气候变暖是一场骗局，而希拉里则认为，未来10年，针对巴黎气候协议的行动方向非常重要，因为如果不大力推进清洁能源发展，削减经济增长过程中的碳污染，将无法避免最终的灾难性后果。
　　8月17日，中新网援引外媒报道，路透社和益普索公司的民调显示，希拉里领先对手特朗普六个百分点。据报道，8月11日至15日的在线调查中，希拉里支持率约为41%，特朗普则为35%，另外有将近24%的选民两者都不支持。
　　一边是希拉里的“邮件门”，一边又是迟迟不愿晒税单的特朗普，美国民众真的对这两位总统候选人信任？而就在上周，美国众议院政策总监伊万·马克姆林宣布了要以独立候选人身份参选美国总统。马克姆林在反对特朗普的言论中表现出了对华盛顿尔虞我诈，两党候选人的失望。（作者：羽扇观经）
（文章为作者独立观点不代表新华网立场）
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在经济政策上一边是深谙政治运作之道的希拉里，还有一边是一向口无遮拦的特朗普，两人无论谁当选他们的经济政策都将关系到“美国梦”能否继续。
在经济政策上一边是深谙政治运作之道的希拉里，还有一边是一向口无遮拦的特朗普，两人无论谁当选他们的经济政策都将关系到“美国梦”能否继续。
北京大学国家发展研究院教授
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