“死婴当医疗垃圾”的陈规泯灭人性
　　山东省济宁市卫生局30日证实，29日在济宁市郊区哺忧畔路⑾值挠ざ盘骞灿21具。其中，带有脚牌编号信息的有8例，已查实其中3名婴儿曾在济宁医学院附属医院儿科就诊且病情危重，治疗无效死亡。目前，公安机关已介入相关医疗机构，对有关人员开展调查。济宁市卫生局办公室主任钟海涛介绍，初步调查，15具婴儿遗体，可能是当地医院里引流产或者病亡的死婴，按法律规定，属于医疗垃圾。
　　值得注意的是，这一种死婴属于医疗垃圾的说法，由于媒体的曝光而受到了大多数人的质疑与批评。人们不但接受不了21具婴儿遗体被丢弃这件事情，在心理上更难以接受这种死婴属于医疗垃圾的诠释。　　当然，即使在卫生管理者眼里，这件事情的发生同样是不应该的。因为婴儿遗体管理不严格，随意丢弃，不但会污染环境，造成疾病传播，还有可能会引起不安的社会心理情绪。然而，在济宁市卫生局的这位官员看来，“死婴当医疗垃圾”并无不妥当。这种观念显然与大多数民众的感受与意见形成了一种观念上的冲突。　　那么，这位官员说错了吗？当然没有。按照相关的卫生管理规则，无人认领的死婴往往会被大多数医疗机构当做一种特殊的病理性废物，要求定期统一送到火葬场焚烧处理。而“病理性废物”的确是被归类于医疗垃圾的一种。尽管，医疗机构会严格要求，病理性废物有专门的关于收集、运输、暂时存放和处理的种种规定，绝不能将之同感染性废物、损伤性废物、药物性废物混合收集处理。这也是一种沿袭了多年的行业管理规则。　　由此看来，医学认知与公众认知产生冲突的实质是，随着民众人权意识的觉醒与进步，他们已经学会用敏感或者说是敏锐的眼睛，去捕捉那些有可能会侵害与歧视个体生命尊严的种种社会管理规则，并有强烈的愿望与热情去纠正存于一些行业中的不合理、不人性的现状。　　一个人的生命是有尊严的，其尊严不应当随着生命的结束而荡然无存。在法律上，我们还专门设立了“污染尸体罪”来保护公民的这种尊严不受践踏。把“死婴归类为医疗垃圾”，往尸体上包裹一个标着医疗垃圾的垃圾袋，这是一种对死者的不敬，对生命尊严的侵犯。这一种行为不可取，应该摒弃。而这一种行业里的陈旧规则更应该尽早修改，重新建立起一种更人性的管理，以在根源上铲除这一种无形的歧视与心理伤害。　　也只有真正铲除这一种“死婴是医疗垃圾”的落后观念，对那些违反法规的人进行必要的追责与惩罚，才能减少这种荒唐事件的发生。
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滑县洁卫医疗废物处理站医疗垃圾处理场建设项目
环境影响报告书简本
滑县洁卫医疗废物处理站医疗垃圾处理场项目拟建厂址位于滑县半坡店乡西老河寨村以西，其服务范围为全县所有医疗机构产生的医疗垃圾，建设规模3t/d，采用干式碱性消毒技术处理医疗垃圾，并配套建设医疗废物收集、运输、贮存与污水治理等设施。项目建成后将改变滑县医疗废物处理的落后现状，从根本上消除医疗废物的环境污染，提高滑县的城市文明水平，项目建设社会效益、环境效益显著。本评价对项目建设期、营运期两个时段及医废收集、运输、贮存、处置全过程环境影响进行分析，提出了污染控制措施、风险防范措施及应急方案，工程应严格按照《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范（试行）》（HJ/T228－2005）进行工程的规划、设计、施工、验收和运行管理，落实评价提出的污染控制，从环境保护角度讲，项目建设可行。
1.滑县医疗垃圾处理场项目是滑县医疗废物处理的当务之急，项目建成营运后能够有效的解决滑县医疗废物乱排混排、处理不达标、污染环境等问题，具有显著的社会、环境和经济效益，工程建设是十分必要的。
滑县原属安阳市管辖，日起，成为省直管县试点县之一。近年来滑县经济快速增长，城镇化率不断提高，医疗卫生事业也得到了相应发展，随之医疗废物的产生量不断增加，医疗废物处理问题越来越成为亟待解决的问题。滑县的医疗废物处理现状为各医疗单位自建小型焚烧炉焚烧处理，或非法出售给小工厂制成生活用品等，潜在的环境危害严重。滑县医疗垃圾处理场项目作为医疗废物集中无害化处理的一项社会公益型工程，项目的建设符合国家的环保政策。
项目建设对改善城市环境、防止污染、提高城市形象和建设清洁文明城市有积极作用，具有显著的环境效益和社会效益，其建设是十分必要的。
2 本项目拟建厂址符合《医疗废物管理条例》和《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范（试行）》（HJ/T228－2005）中的选址原则要求，项目建设对周围环境影响较小。
本项目拟建厂址位于滑县半坡店乡西老河寨村以西，厂址处于城市规划区外，属规划的医疗垃圾处理场用地。
项目选址符合国家法律、法规、标准等有关医疗废物处置设施选址的规定，选址符合城市规划、环保规划要求，自然条件优越，工程地质和水文地质条件较好。项目采用的干式碱性消毒工艺在进料口有含有恶臭的废气产生，破碎消毒的过程无其它废气和废液产生，消毒处理最终产物消毒残渣是较为干燥的无害医疗废物，送县城生活垃圾填埋场填埋，项目运行对周围环境的影响不大。同时，项目有基本的应急救援条件，环境风险可接受。规划布局上，厂址周围500m范围内无居民区、学校、医院等敏感点，满足本项目的500m卫生防护距离要求，评价认为平移后的厂址从环保角度来看是可行的。
3 本项目对医疗废物的处置采用比较先进的清洁生产工艺。
本项目属于环境保护的基础设施，医疗废物处置采用美国PIWS干式碱性消毒技术，充分体现了医疗废物处理的无害化、节省能源、低成本、少污染的清洁生产要求。
4本工程采取可靠的二次污染防治措施，各项污染物均可达标排放。
项目运行产生的二次污染有对运输车辆、周转箱以及贮存间的清洗消毒产生清洗消毒废水、混合破碎产生废气、医疗废物处理最终产物消毒残渣和废水处理产生的污泥、废气处理产生的废过滤膜、噪声等，采取的治理措施如下：
医疗废物破碎消毒过程中进料口有含有恶臭气体的废气排放，工程在进料口设置密闭集尘罩，使废物破碎消毒在密闭负压中进行，废气通过二级过滤净化除臭后排放。
项目采取干式碱性消毒技术处理医疗废物，消毒系统中无废液产生，工程的废水主要是对运输车辆、周转箱以及贮存间的清洗消毒产生清洗消毒废水以及生活污水，生产、生活污水以及初期雨水全部收集后送污水处理站，污水处理站采用生化处理＋沉淀过滤＋消毒工艺，《医疗机构水污染物排放标准》(GB)的要求后回用或排入柳清河。
设备噪声经采取相应治理措施后，厂界噪声均能达标。
（4）固体废物
对医疗废物化学消毒处理车间产生消毒残渣、污水处理设施产生污泥，将严格按照《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范(试行) 》(HJ/T228-2005 )处理处置工艺技术进行处理，化学消毒最终产物是较为干燥的无害医疗废物，送往县城生活垃圾填埋场填埋。过滤除臭装置产生的少量废过滤膜按未处理医疗废物进行处理。评价要求本项目应根据本处理装置可处理的医疗废物类别进行处理。对本装置不适宜处理的病理性废物中的人体器官、手术或尸检后能辨认的人体组织、器官及死胎应由产生废物的机构送火葬场焚烧处理。对于传染性的动物尸体应送有资质处理动物尸体的机构处理。对于《医疗废物分类目录》中的药物性废物和化学性废物，应送有资质单位处理。
5 评价区域环境空气、地下水、土壤、声环境质量较好，地表水环境质量较差。
现状监测结果表明：项目所在区域、土壤、声环境质量均可达到相应质量标准要求；环境空气中PM10、TSP存在一定超标现象，地下水部分监测因子超标，区域地表水柳清河上游来水水质较差，COD、氨氮均超标。
6 项目建设后对区域环境质量影响较小。
工程废气通过二级过滤除臭装置经过滤后排放，根据相同工艺装置的鞍山市医疗废物集中处理处置中心的监测数据，厂界（距装置排放口10m）NH3浓度为0.4mg/m3，H2S未检出，项目排放的恶臭气体经处理后对周围环境影响较小。
项目废水经厂内污水处理站处理达标后回用或排入柳清河，对柳清河水质影响不大。
消毒残渣是无害化的医疗废物，送垃圾填场填埋不会造成二次污染，污水处理污泥按不超过10%的比例掺入医疗垃圾中进行消毒处理，废除臭装置过滤膜按未处理的医疗废物处理，工程产生固废均得到安全处置，对环境不会产生二次污染。
工程采取降噪措施后，厂界噪声均能达标，声环境评价范围内没有声环境敏感点，项目投运后对周围声环境影响不大。
7在医疗废物处置过程中，医疗废物的收集、运输、处理处置等环节均有一定潜在环境风险，必须严格管理和重视潜在的风险，严格按照《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范（试行）》（HJ/T228－2005）中对项目运行管理的要求，避免事故发生，制定事故防范措施和应急预案。
医疗废物处理处置全过程中的任何环节如果发生风险事故，则会有可能造成疫病的流行等后果，对人体健康、财产损失以及社会影响将产生严重的危害。因此，必须重视潜在的风险，严格按照《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范（试行）》（HJ/T228－2005）中对项目运行管理的要求，避免事故发生，制定事故防范措施和应急预案，做到“防患于未然”和“最大化减少风险损失”。
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近日，从达州市环保局获悉，按照市委、市政府安排部署，近期综合执法督察一组对省环保督察指出的6家市本级企业存在的25个突出环境问题整改情况先后开展了多轮督察。
那么，目前整改情况怎样了呢？
达州钢铁集团公司
目前该公司已全面完成五项整改问题：
2#烧结发生重大变更未重新报批环评手续、3#高炉和120t转炉无环评手续。为此，该公司编制完成了环保备案报告，审查修改后于日由市政府予以临时备案。
日9时许，该公司5#高炉出现冒黄烟问题。达钢集团炼铁厂进一步细化了工艺操作，稳定原燃料结构，减少了生产异常波动。并对5#高炉东、西铁口出铁场烟罩进行更换，铁沟及渣沟进行覆盖，已于日安装结束。
2#、3#烧结脱硫CEMS烟尘数据显示异常，在烟气流速为零时迅速上升至显示上限。运维单位江苏垦乐公司咨询了烟尘测试设备生产厂家，同时达钢和江苏垦乐公司共同派出技术人员去攀钢、德胜钢铁考察同类型烧结脱硫工艺，目前已基本解决停产时烟尘数据迅速上升问题。
日至日，3#烧结CEMS二氧化硫数据出现13次超标。达钢集团炼铁厂脱硫工段及时了解掌握混匀矿硫含量，根据硫含量调节自动补浆设置的二氧化硫浓度参数值，做到达标排放。
废矿物油暂存场的含油废水收集池存在外溢痕迹。在废矿物油存放场前修建了一条收集沟和废油收集池，池上增设顶棚防雨，还对废矿物油暂存场地进行防渗处理。
关于灾后重建项目未取得竣工环保验收手续情况，多种物料、料渣在厂区内露天堆放情况，部分生活废水未进入市政管网而经化粪池后直排州河问题，目前仍未完成整改。
达州市惠泉污水处理有限公司
目前已全面完成三项整改问题：
针对雨污分流不彻底，厂内各工艺段生活垃圾漂浮物较多问题的整改情况，该公司向市住建局报送了相关报告，提出整改意见，同时在生化池等工艺段增设了工人定时打捞生活垃圾。
关于在线监测设备及实验室废液未交有资质单位处置，而是直接返回工艺段处理问题，该公司及时函告运行维护单位，要求严格按照废物管理有关规定收集、贮存、处置实验室废液，并将该工作纳入了日常监管范围，同时建成了废液储存间，安装了视频监控设备。
关于在线监测设备运行维护管理混乱、运行维护记录前后日期矛盾、数据混乱、无维护结论等问题，该公司已按照时间准确、事项清楚、记录真实完整及相关要求进行了整改，完善了运行维护、考核、运行记录等制度。
此外，为了考核在线设备运维单位对设备的定期安装巡检和维护，加装了监控设备，对相关责任人进行了处罚；向设备运营维护厂家发送律师函，厂家承诺在今后运维过程中加强内部管理，杜绝此类事件发生。
达州市佳境医疗废物处置有限公司
目前已全面完成三项整改问题：
关于周转箱清洗装置运行存在故障，进水管、一侧喷射管松动用绳子固定问题，该公司购置了新的管道，重新安装到位，周转箱清洗装置运行故障已全面消除。
关于损伤性和感染性医疗废物，收集的病理性医疗废物交火葬场处置问题，目前已终止与通川区殡仪馆签订的病理性医疗废物处置协议，停止收运医疗机构的病理性废物。
关于医疗废水处理药剂用量与购买单数据存在差距问题，经过公司多次排查发现设备运行几年后，药剂管道腐蚀泄漏，导致消毒药剂量增大，目前，该公司已对破损管道重新进行更换，药剂用量与购买单数据吻合。关于企业消毒设备单台运行无备用问题，目前仍未完成整改。
达州市佳境环保再生资源有限公司
目前已全面完成三项整改问题：
关于中控室屏显示最大时间范围为24小时问题，日原设备厂商重新完成程序编制，目前，可进行48小时或72小时单屏显示。
关于未提供固化飞灰含水率监测报告问题，日已委托达州市环境监测站对公司飞灰固化物进行取样检测，监测结果满足《生活垃圾填埋控制标准》要求。
关于危险废物申报种类不详，废活性炭仅进行数量申报，在线监测废液、实验室废液未进行申报，监测废液、实验室废液贮存不规范、无标识、标牌问题，该公司现已将废活性炭、实验室废液、废机油、在线监测废液等危险废物暂存于新建的危险废物暂存库。日已专门修建完成危险废物暂存库，同时暂存库地面铺设了防渗膜，设置了危废标识牌，配置了灭火器材和应急收集桶。同时，专门组织相关技术人员对公司内所有生产经营过程产生的危险废物进行了清理，并存储于暂存库。
达州市中心医院
目前已全面完成六项整改问题：
关于医疗废物暂存室未如实记录收集医疗废物、花码单未真实反映情况问题，该院取消了花码单，重新设计了收集流程和记录，并增添了称重设备，确保数据一致。
关于废弃化学品与废弃药剂未进行申报，现场未能提供废弃化学品数量问题，该院对产生的废弃化学品、药剂进行了妥善储存，目前已向环保部门进行了申报，待批复后，严格按照有关要求，交有处理资质的单位对废弃化学品进行处理。
关于医疗废物暂存室台账未记录各科室来源数量，暂存室花码单数据、当日转移处置数据与各科室交危废库总数不一致问题，目前已对医疗废物记录本进行了重新设计，并严格按照重新设计的记录表进行登记、签字。
（四）关于病理性医疗废物用医废周转箱储存问题，该院已购置了冰箱，专门用于病理性废物的存储，并按要求交由达州市火葬场进行处置。
（五）关于现场未见水质在线设备运行记录，数据采集仪COD显示为零问题，目前该院已规范了在线设备运行记录，并对市政施工时损坏的采集管道数据采集和COD显示为零问题及时进行了维修并恢复正常运行。
关于2015年8月进行污水处理设施更新改造，污水处理站运行记录无相关记录的问题，该院已对2015年设施更新时未作记录进行完善，同时对设备的运行、维护记录重新进行了规范。
国电达州发电有限公司
目前已全面完成两项整改问题：
关于煤堆场、运煤车辆进出口存在明显煤炭逸散现象，该公司加大清扫保洁力度，增加洒水、清扫频次，对所有运煤车辆实现全封闭，对未采取封闭运行车辆不予验收。此外，对煤堆场不间断进行洒水作业，对出口车辆轮胎进行冲洗，避免带泥上路。
关于东岳灰场未采取有效措施防治扬尘问题，该公司对运到灰场的灰及时进行碾压，增强抗风力，用洒水车对灰场适当进行洒水，对运输车辆实行全覆盖，同时对灰场道路进行洒水保洁，及时消除积灰。此外，对灰场道路进行硬化，增设车辆冲洗设施，落实专人管理，确保无脏车出入。
针对市本级信访投诉案件整改情况，执法一组先后多次对省环保督察组入驻达州期间受理的市本级信访投诉的牵头单位（市城管执法局、市住建局、市环保局）整改情况进行了现场督察，目前，49件信访投诉已整改到位44件，其余5件正在整改之中。
企业突出环境问题整改完成率
还是很高的！
来源：达州发布｜编辑：师维
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