（原标题：独家解读废除457签证：“靠移民带动经济”的国度, 为何做出如此决定? | 澳洲）
日（周二），澳洲总理特恩布尔（Malcolm Turnbull）在脸书（Facebook）上宣布了“澳洲人第一”的移民新政──废除457工作签证，代之以新的签证类别，从而杜绝那些把两年的457签证变成便利移民通道的现象，同时也避免澳洲人的工作被海外劳工抢走。457临时工作签证类似于美国的H-1B签证，于上世纪90年代引入，持有者工作满两年可以申请绿卡。该机制原本旨在增加外籍商务人士和高度熟练的技工。但它却被一些雇主滥用，以进口廉价工人。截至目前，使用457临时性工作签证进入澳洲工作的外籍劳工总计达10万名。特恩布尔说：“我们正终结457工作签证，它已经丧失了信誉。”新的工作签证有两种，一种限期两年，另一种限期四年，其对于语言的要求更高。已经通过457工作签证在澳大利亚工作的人士将不会受到影响。特恩布尔否认这一签证政策改革是为了响应极右翼政党的要求。诸如一族党（One Nation）的党派呼吁政府实施更具民族主义色彩的政策。而特恩布尔本人目前获得的选民支持率不高。就在同一天，多家媒体称，特朗普今日将签署新的移民签证令。新的美国移民签证令将提高对外籍技术工人的要求，确保H-1B签证授予了技能、薪酬最高的申请人。同时，它还要求美国政府机构加大对国产货的采购，以履行特朗普“买美国货、雇美国人”的承诺。有分析认为，特朗普新的移民签证令旨在打击硅谷的公司滥用H-1B签证的行为。一、签证改革解读据悉，此次改革之后，面向新签证开放的职业数量将大幅减少，457签证职业表中原有的651种职业将削减216种。新签证类别对紧缺职业的针对性将更强，但是护士、厨师等这些457签证职业表上的常客仍然保留。新签证申请费将从单一的1060澳元变成两年签证1150澳元、四年签证2400澳元。政府尚未公布有关新签证的更多详细信息。特恩布尔说在企业考虑雇用外国劳工之前，必须优先考虑澳洲人的利益。他在讲话中表示，新的签证系统将会更加明确、果断地强调澳洲国家利益。澳洲人必须拥有在澳洲工作的优先权，所以我们需要废除457签证。不能再允许457签证持有者来澳洲从事那些本该属于澳洲本地人的职业。根据去年9月底的统计数据，澳洲1200万就业人口中，有不到1%的人持有457签证，总共95,758人 。移民部长达顿（Peter Dutton）表示，移民部对现有的457签证持有者仍然会延用旧政策，此次变动的目的之一是终结那些将两年的457签证当成移民跳板的现象。澳洲需要的是拥有更高技能的人，而且会更明确地针对那些真正紧缺的职业，因此新签证的职业表会短得多。他还表示，政府将确保招收海外劳力的公司能够经得起市场的检验，并警告说，政府将会重点关照那些海外员工比例高得不正常的公司。“我们有各种措施来做到这一点。” 达顿说。近年来，澳洲两大党均承诺要收紧457签证，以本土保护主义的姿态来保住澳洲人的就业机会。在457签证持有者中，来自印度的劳工占比最高，约有四分之一，其次是英国和中国，各占19.5%和5.8%。二、457签证的废除，TSS签证登场日，澳洲政府宣布“临时工作（技术）签证（457号签证）将被废除，并于2018年3月以全新的临时技术短缺（TSS）签证取代。TSS签证计划将由长达两年的短期流程（Short－Term
Stream）和长达四年的中期流程（Medium-Term
stream）组成，在此签证计划的支持下，澳洲政府将有望帮助企业真正解决高技能员工短缺的问题。另外，此次签证改革中还将包括一些优先考虑本地工人获得工作机会的保障措施。据移民局公开信息：此次签证改革是政府重大改革的一部分，旨在加强澳大利亚临时和永久雇主担保的技术类移民计划的诚信以及引进移民的质量。主要改革包括：引入附加一系列新要求的临时技能短缺签证（TSS），目前公开信息中新要求包括但不局限于以下条款：1、在原先临时工作签证职业列表中新增满足澳大利亚劳动力市场需要的、对技能技术有要求的职业。2、签证申请人必须有与申请中对口职业相符的至少2年相关熟练工作经验。3、设置最低市场工资限制，以确保海外工人不会压低澳大利亚本地工人的工资标准。4、强制性的劳动力市场测试，除非国际义务在此适用。5、在TSS签证的短期流程下（Short－Term Stream），只有一次在澳签证续签机会。6、签证申请人在TSS签证的中期流程下（Medium-Term stream）留澳3年后，可申请续签以及申请永久居民身份，永久居民身份资格审核等待期将从2年延长至3年。7、针对雇主，TSS签证引入一项“无歧视劳动力测试”（ non-discriminatory workforce test），以保证雇主在雇佣时没有将澳大利亚本地员工置于劣势，明显优先考虑海外工人。8、在新要求之下，雇主需要为培训澳大利亚本地员工职业技能做出贡献。9、澳大利亚移民和边境保护局将加强监管力度，包括：收集税务文件号码，监督数据是否与澳大利亚税务局的记录相匹配。10、强制性要求签证申请人提供“无犯罪证明”（ penal clearance certificates）。收紧雇主担保永久技术移民签证的发放，目前公开信息中新要求包括但不局限于以下条款：1、提高对英语水平要求。2、要求签证申请人必须有本职业相关三年以上工作经验。3、签证申请人年龄在递交申请时不能超过45岁。4、进一步要求雇主需对培训澳大利亚本地员工做出贡献。5、雇主必须按照澳大利亚劳动力市场工资水平支付签证申请人，并且严格遵守短期技术移民收入最低水平的要求。偏远地区 （regional Australia）的签证签发要求的宽松政策将继续实施：偏远地区雇主在进行雇佣行为时，短期与长期签证发放职业列表中的所有职业都可在迎合偏远地区雇主需求的情况下使用。现有针对永久居民签证宽松政策，例如：免除提名费（nomination fee）、针对特定职业放宽年龄限制仍会保留。另外，政府还将考虑增加放宽年龄限制的职业范围。从日起，大幅度缩减技术移民签证适用职业名单，包括457类别签证。以上改革即刻生效，并将于2018年3月完成。澳洲政府将在此后持续更新改革相关政策细节。三、457签证早已是众矢之的据悉，此前457临时工作签证就已被看作是众矢之的，被认为存在管理失当的现象，使得雇主可以引进大量非技术员工，而澳洲的就业市场其实并不需要这类员工。“澳洲经济发展委员会表示，457签证的数量没有上限，大量海外劳动力的到来压低了澳洲人目前的薪水。现今的457签证系统允许雇主，而不是根据切实的证据来决定紧缺职业的种类，这是不合理的。今年，参议院调查组调查了持临时签证的员工遭到剥削的现象，其中7-11连锁便利店被指责系统性地进行薪资欺诈，给员工支付非法低薪，伪造工资单。报告说，一个管理失当、由市场驱动的签证项目和大量持临时签证、相对没有调控的临时移民为就业市场上出现剥削现象提供了温床，而且越来越多的这些明显的实例也证明了这一观点。这些事件同时也对目前澳洲的本土员工产生了经济上的影响。2017年3月，澳洲联邦政府久决定收紧457工作签证，禁止快餐连锁店，包括麦当劳、肯德基和Hungry Jack聘用外国员工，以期为本土年轻人提供更多就业机会。“3月2日，澳洲移民部长达顿（Peter Dutton）宣布，废除允许公司担保和引进海外劳工的快餐业劳工协议。这是政府首次禁止向一整个行业签发457签证。457签证原本是用来填补临时技术员工短缺的。快餐业劳工协议是在吉拉德政府期间，现反对党领袖肖顿担任劳资关系部长时颁布的，之后的四年快餐业接收了超过500名持457签证的外国雇员。达顿表示，现在正处于一个年轻人失业率上升的时期，不应该帮助外国竞争对手，而忽略为本土青少年们提供“做汉堡包”这样的工作机会。他说：“澳洲青少年都应该有机会在当地的店里获得一份工作。澳洲孩子们不应该被外国劳工挤出这些职位。”全国有超过318间快餐店雇用了海外劳工。麦当劳雇佣了大约285名外国劳工，肯德基88名，Hungry Jack至少74名。当协议到期时，他们将必须离开澳洲，但是他们的雇主仍然能够根据正常劳工协议提出请求，让政府对其特殊情况予以考虑，以达到留下来继续工作的目的。达顿说：“商业上对有助于经济增长的海外劳工的真实需要将仍然会被考虑。”目前，仍有两家主要的快餐连锁店有68个外劳签证申请等待处理，申请者的职位是零售经理或部门主管。在有关优先考虑当地人工作的一系列具有争议性的辩论中，457工作签证早已经成了讨论的焦点。而连连曝光的剥削海外劳工及移民欺诈事件——餐厅老板被控出售签证担保，以牟取数千元收入的劣行，也使457签证问题处于聚光灯之下。达顿表示，此前联盟党就已经减少了457签证的签发数量，在澳的457签证持有者从2013年的11万峰值，降低至现在的近9.6万。四、取消457－一场政治作秀？不知道《澳洲财经见闻》的读者们有没有注意到，这次特恩布尔政府是第一时间通过社交媒体－脸书（Facebook）发布了这个惊人的消息，完全不似我们通常看到的媒体发布精心准备的通稿。“Australian jobs, Australia first”特恩布尔在全世界最风靡的社交媒体上将457签证改革的理由以这样一句口号式进行解释，足以提醒我们澳大利亚的大选在即，一场政治博弈正在热火朝天的进行着。事实上，如果我们在昨天铺天盖地的“惊爆”“突发”“炸锅了”“哭晕在厕所”等耸人听闻的标题中跳出来，冷静一下稍加思考，不难发现，其实特恩布尔政府除了废除了457签证这个名头，并没有废除任何东西，此次改革只是在重新制定现行制度。澳洲政府也试图以这种方式将澳洲民众对工作的不安全感、对工资增长缓慢的不满转移到“外国人”的身上。真正对移民政策大刀阔斧的改革，减少移民来澳恐怕特恩布尔还没有这个魄力。澳大利亚的劳工成本，高居亚太地区之首，不仅超过几乎所有亚洲国家，甚至比美国也高出一截。 2013年年中，澳大利亚政党轮替前夕，经合组织（OECD）发布了全球劳动力成本的统计，数据显示，在年10年间，澳大利亚的“单位劳动力成本”平均每年上涨幅度为3.25%，是上一个10年（1.4%）的两倍有余，劳动力支出成本的增速远高于劳动生产率，两者之间的差距位列10大西方经济体之首。紧随其后的分别是英国和加拿大，“单位劳动力成本”平均每年上涨幅度为2.6%，美国、法国和韩国均为1.9%。而日本甚至出现负增长，仅为-1.7%。经合组织成员国单位劳动力成本10年平均增长率则为1.6%，不足澳洲的1/2。高昂的劳动力成本，已经成为影响澳洲经济发展的最大阻力，但是，劳动力成本事关劳工阶层的无数个体的切身利益。在选举政治下，试图对这个庞大群体的利益进行任何制约，都将是政治上的冒险行为，尤其是依赖劳工阶层选票的工党。如果失去了工会的支持，对于工党尤其是工党的政治家们而言，无疑是政治自杀。这也解释了，特恩布尔为什么会反复强调要优先考虑本地劳动力，其实无非是在争取本地选民的支持。五、移民带动经济发展的国度众所周知，在澳大利亚矿业繁荣期逐渐走向终结的时候，澳大利亚移民潮在一定程度上使澳大利亚避免了衰退。虽然伴随着移民潮而来的是房价的飙升和房贷的激增。但不可否认的是：澳大利亚每年以2.5%的速度扩张： 1.5%源自人口增长，1%源自资源出口增加。也就是说，如果没有移民的引入，澳大利亚的经济将会面临严峻的挑战。如果问哪些国家保持着长期的经济增长纪录的话，那么澳大利亚一定有一席之地，澳大利亚经济已经连续25年处于增长状态，即便在金融危机时期也是如此，不过这样的辉煌纪录正处于岌岌可危的境地。而造成这样局面的因素很可能是移民！据研究显示：移民在很大程度上带动了澳大利亚经济的发展，其路径大致可以分为三个阶段：第一阶段是年，澳大利亚经济市场化改革初期，经济受制于劳动力不足，大批移民的到来促进了澳大利亚经济增长。第二阶段是年，澳大利亚采矿业繁荣发展时期，大量的技术工人到澳大利亚从事相关工作，进一步带动了经济增长，但这个周期非常短。第三阶段是从2009年至今，每年仍有大批技术移民和经济移民来到澳大利亚，为劳动力市场注入新动力，他们是澳大利亚劳动力市场最重要的组成部分。据悉，澳大利亚每年需要吸引25万移民才能使经济增长达到1.6万亿澳元，如果没有大幅引进移民的话，那么到2050年，澳洲总人口将停留在2400万，这对澳大利亚经济将是一个巨大的打击。澳洲统计局3月统计发布的就业数据显示，失业率从5.7％上升到5.9％，达到近一年以来的高位，失业人数从1978年的43万上升超过了74.8万。结语失业率反映了经济的繁荣和萧条，不充分就业不仅是周期性的问题，更是一个结构性的问题。在经合组织中，澳大利亚是兼职工作收入最高的国家之一。同时，也是不充分就业比例最高的的国家之一。尽管这显示出澳大利亚劳动力市场的灵活性，但政府必须停止掩盖就业危机，并开始解决就业不足的问题，否则就业市场可能面临恶化。由此看来，重要的不是把限制移民来澳工作，而是创造更多工作机会；不是将工作机会留给本地年轻人，而是要让让本地年轻人在职场上更具有竞争力。
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突发：澳大利亚总理宣布正式废除457签证
　相关链接：
　新浪教育讯 今日下午早些时候，澳洲特恩布尔总理（Malcolm Turnbull）在FACEBOOK上公布通知“将正式废除澳洲457工作签证！”
　　在视频中，澳洲总理表示：“我们是一个移民国家，但是我们依然要保证澳洲人自己优先获得澳洲的工作机会！
　　如今，政府打算用一种新的签证种类代替457，希望能在全世界范围内吸引顶尖人才来澳州！
　　这个消息简直犹如炸弹般轰炸了华人圈，要知道，这可是众多华人移民澳大利亚的主要签证啊。
　　457工作签证
　　457签证（Long-stay Temporary Business Visa）是一种有效期为4年的商务工作签证。大多数457签证持有者来自印度，约占四分之一，其次是英国和中国，分别占据19.5%和5.8%。
　　由于457签证申请人成功留澳后的就业率高到90%以上，而独立技术移民留澳后的就业率只有60%左右，所以澳洲457签证对于很多人来说是性价比相当高的移民澳洲的方式。
　　澳大利亚的457签证持有人数量在2014年达到高峰，随后持续下降。在前不久发布的一项457签证数据显示，在2016年年底，这项有争议的临时签证的就业人数相比2015年年底有所减少——从85，901人减少到81，298人。
　　为什么申请人青睐457签证？
　　为雇主工作满2年后，就有资格申请186类永居（PR）签证；
　　提名职位多，共有651个职业，涵盖各行各业；
　　没有年龄限制；
　　英语要求门槛低，目前要求为雅思 （A类或G类）总分5分，每门不低于4.5分；若申请人能力满足高薪聘请要求，可豁免雅思；
　　无强制性学历要求，若有3-5年工作经验以上，可申请豁免学历要求；
　　无强制性工作经验要求，应届毕业生满足条件者亦可申请；
　　一人获签，全家受益。配偶可在澳洲工作，子女可享受澳洲教育。
　　跌宕起伏的457签证政策
　　在讲话中，总理宣称“新的签证将会更加要求你有专业技能（是澳大利亚稀缺的工种），同时英文测试水平也将会用新的标准代替。此外，澳洲政府还将成立一个新的培训基金，以帮助培养澳大利亚人来填补技术人才缺口。”
　　这一如惊天霹雳的新闻毫无疑问让人感受到了澳洲移民政策的瞬息万变！其实早在之前，澳洲的457签证就不断更改。
　　2015年的11月21日，澳移民局就已经修改了针对457自雇的内部文件——取消457自雇，想移民的话，请考虑商业技术移民188A。
澳洲移民协会（Migration institute of Australia）
　　日，联邦政府就收紧临时技术移民的457签证政策宣布，计划将457签证持有者在澳洲找工作的最长期限由目前的90天缩短至60天。
　　小编点评：此次废除457签证的消息看似来的很突然，实则早有迹象。而在今日的发言中特恩布尔总理也提到了会有新的替代签证，让我们拭目以待看新签证是否会对本地就业市场带来积极地影响。
　　同时再次提醒大家，移民政策瞬息万变，移民之路在逐渐变窄，广大申请人要趁早打算。
　　实习编辑：程璐璐 责任编辑：王颖
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重新安装浏览器，或使用别的浏览器突发！澳大利亚正式废除457工作签证 将有新签证替代？
今天下午，澳大利亚总理通过Facebook发布通知将正式废除澳洲457工作签证！这对于不少澳洲留学有移民打算的小伙伴来说可能是不小的打击，移民澳洲最重要的就是获得合适的签证，457作为近期最合适的签证之一，一直得到一些留学生的认可。
澳洲总理表示：“我们是一个移民国家，但是我们依然要保证澳洲人自己优先获得澳洲的工作机会！
457工作签证
457签证（Long-stay Temporary Business Visa）是一种有效期为4年的商务工作签证。大多数457签证持有者来自印度，约占四分之一，其次是英国和中国，分别占据19.5%和5.8%。
由于457签证申请人成功留澳后的就业率高到90%以上，而独立技术移民留澳后的就业率只有60%左右，所以澳洲457签证对于很多人来说是性价比相当高的移民澳洲的方式。
澳大利亚的457签证持有人数量在2014年达到高峰，随后持续下降。在前不久发布的一项457签证数据显示，在2016年年底，这项有争议的临时签证的就业人数相比2015年年底有所减少——从85，901人减少到81，298人。
为什么申请人青睐457签证？
为雇主工作满2年后，就有资格申请186类永居（PR）签证；
提名职位多，共有651个职业，涵盖各行各业；
没有年龄限制；
英语要求门槛低，目前要求为雅思 （A类或G类）总分5分，每门不低于4.5分；若申请人能力满足高薪聘请要求，可豁免雅思；
无强制性学历要求，若有3-5年工作经验以上，可申请豁免学历要求；
无强制性工作经验要求，应届毕业生满足条件者亦可申请；
一人获签，全家受益。配偶可在澳洲工作，子女可享受澳洲教育。
将有新签证替代
据悉，澳大利亚政府政府打算用一种新的签证种类代替457，希望能在全世界范围内吸引顶尖人才来澳州！然而这一新签证将有更高的语言要求，并且需要通过市场的测试。
此次澳洲签证新政对于澳洲留学党可谓是爆炸性的，留学君也将对澳洲新签证政策保持关注，第一时间与同学们分享留学资讯。
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自动登录自动登录澳洲移民最重要的就是获得合适的签证，457作为近期最合适的签证之一，一直得到众多投资人及留学生的认可。但是昨天，谭宝总理正式对外宣布，为了澳洲本地人，将要废除457签证！作为华人移民最主要的签证，这将意味着以后将无法通过这一签证移民，这记重磅犹如炸弹般轰炸了整个华人圈！紧急声明！澳洲政府正式废除457签证！谭宝总理的通知全文翻译如下：今天，我们有一个重大消息告诉大家。我们重视澳大利的每一个工作岗位，我们真心希望更多的澳大利亚人能有一份自己的工作。澳大利亚是一个移民国家，也是全世界最成功的多元文化国家。但我们还是希望本国人能够优先获得本土的工作岗位。所以我宣布，澳大利亚即将废除一个把外国临时工作者带到我们国家的签证：457 VISAS。从此以后，我们将不会再允许持457工作签证的人进入澳大利亚。当然，我们仍然重视那些拥有独特工作技能的人，所以会随着457VISAS的废除，出台一个新的临时签证来代替目前的457工作签证，这种临时签证会最优先发给全世界最优秀的人。这种最新的签证会更加有针对性的发放给澳大利亚最渴求的工作人才。届时将有新的签证要求，包括工作经验、更高的英语水平和人力市场的测验。为了帮助澳大利亚人弥补工作技能的不足，我们还将建立一个全新的培训基金。我会在未来几星期内为大家发布有关新规定的更多细节。我们之所以做出这样的改变，是为了我们自己工作岗位，并把澳大利亚人的价值最大化。总理在发布的视频中表示，澳洲是一个移民国家，应该将工作机会优先留给本地人，如今，政府打算用一种新的签证种类代替457，希望能在全世界范围内吸引顶尖人才来澳！据澳媒称，这次457的重磅改革措施可能会进一步提高申请要求，包括申请者的英文能力以及限制所从事的行业。其实早在之前，澳媒就不断曝出457签证存在不少漏洞，许多人为了移民，会花上万甚至十几万澳币的价格向某些雇主“购买”此签证！还有一些持457签证的员工，会遭到雇主剥削，包括压榨薪资、给员工支付非法低薪，伪造工资单等。在这些漏洞被媒体曝出来后，澳洲政府也采取了一些措施希望能严整457签证，但收效甚微。为了给本地人让步，国际外来人口将在澳洲越来越难留下来。如今457正式被废，新的签证也还没出来，计划永远赶不上变化，澳洲的移民政策真是说翻脸就翻脸，还有什么方法可以留在澳洲呢？别急，还有多款商业移民供您选择！，以前163的升级版，要求净资产规模80万澳币.适合对象：188A 针对小企业主 ，报刊亭、奶茶店、水果摊来澳洲开，就能助你移民！，以前165的升级版，要求150万澳币投资；适合对象：188B 针对投资管理者经典成熟商业移民，专门为那些从事投资活动（如：股票、基金、外汇等）的投资者而设立的一种临居签证。，要求500万澳币投资；&适合对象：该类别没有年龄限制，无经商背景、学历和英语要求。 4年中，主申请人只需累计住满160天或配偶住满720天即可获得永久居民签证。（Business Talent Visa）是为符合条件并有意愿到澳大利亚设立新企业或参与现有企业管理的大中型企业主设立的一步到位永居签证。适合对象：澳洲132商业移民项目是专门针对高层次企业主的永居签证。此签证对于申请人在澳大利亚的居住时间没有很高要求，对英文也没有要求，比较适合于中国业务比较繁忙而无法长时间在澳大利亚居住的商业人士。多款任选，总有一款适合你！移民政策瞬息万变移民，还不趁早吗？24小时免费咨询热线，400-700-8633，有澳洲移民需要的朋友都可以尽快澳德华移民专家办理哦，移民政策瞬息万变，趁早移民有保障哦。免责声明：文章来源网络，尊重原创，若有侵权，请联系我们删除处理，谢谢！
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