入学门槛儿不再一刀切 北京“幼升小”当年政策5月前定
入学门槛儿不再一刀切 北京“幼升小”当年政策5月前定
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来源：作者：责任编辑：刘洋
　　近日，教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。通知中明确提到，就读小学一年级的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。这也意味着，生于“8月31日之前”不再是小学入学“统一”的入学条件了。对此，北京市教委回应称，北京是否会有调整，会在5月前发布的入学政策中见分晓，目前没有相关消息。针对此项政策，昨日北京晨报记者采访了多方意见。
　　■各方观点
　　过来人 为早上学改户口的80后觉得值
　　张先生出生于日，不过，在他所有的有效证件上，出生日期为7月20日。他坦言，为了早上一年学，改生日这事已不是秘密。“在父母工作的家属院有4个同龄小伙伴，大家一起上幼儿园，一起长大，到了上小学我却因为生在9月得晚一年，爸妈为了不让我觉得和别人有差距，就托关系把生日改早了俩月。”
　　“小时候觉得没什么，不过后来想想爸妈这招儿挺有必要，不然同龄小伙伴上大学了我还在高中，心里多少会不平衡。”而上大学直到工作以后，他更庆幸父母当时的决定，“结婚工作，哪一项不是晚一年压力更大呀？”
　　对于教育部这个新通知，张先生双手赞成，“虽然我不太清楚为什么把8月31日当成一个坎儿，但觉得用自然年来计算更科学，省得大家为了不落后同龄人想方设法改户口。”就因为担心自己孩子今后也面临这样的问题，张先生特意把孩子的出生“安排”在2014年上半年。
　　家长 多数人认为无所谓影响不大
　　不过，记者昨天随机采访了14位孩子在2岁到5岁之间的家长。其中只有一位孩子生于日的家长为这事儿拍手叫好，“现在的孩子接受能力都好，我儿子还没上学就英语、绘画、钢琴一起学，不担心他上小学跟不上。所以要因为生日晚就晚读一年，还真觉得有点‘亏’。”
　　但过半的受访家长表示还没听说这个消息，也表示这事儿对孩子上学影响并不大，“顺其自然，本身孩子小却非要让上学，精力没法集中，进入不了上学状态有啥用？”也有家长称，“按照自然年计算只是会方便一些，同班孩子都是一年生的，他们大概会觉得平衡些。”
　　孩子今年3岁的刘女士说，“巧了，我孩子就是9月初生的，和我一起怀孕的同事还真有因为这个提前剖腹的，但我觉得无所谓。早一年晚一年都差不多，我们小时候班上同学前后差一岁的不是很常见吗，跟学习好坏根本没关系。”
　　“我上了大学以后才发现南方来的同学普遍上学早，同班同学差两三岁很普遍，如果从小学入学就各省自己定门槛，那今后大学里岂不是年龄差别会更大？”一名家长说出了自己的看法，“所以说，想让孩子早上学的那些家长，始终会想办法的，不论是改户口还是提前生都能想法子，时间定在什么时候无所谓。”
　　老师 取消硬性规定注重教育观念
　　“我坚决反对。”
北京晨报记者第一时间连线学校，采访某学校负责人对一年级新生入学年龄有可能变小谈及自己的看法。并且他以自己的小孩为例解释：“我的孩子入学年龄是在7岁零一个月，特意延迟一年，就是为了孩子能够有更多的时间在‘玩’中轻松快乐地学习。”相对于每节课40分钟、每天6节、每周30节课的学习强度，入学年龄的低龄化无异于“拔苗助长”。他还强调，家长是孩子的第一任老师，必须从整个社会层面去改变家长对教育的理解和看法，形成正确的教育观。才能从根本上形成有利于孩子成长的社会氛围，从而正确引导政策走向。
　　但是，也有人表示，该项新规未必不是一件好事，关键在于是如何理解。北京市某小学负责人说道，不管是对于学校还是家长，这项新规定给人带来很多思考，孩子入学不再是“一刀切”那么硬性，可以给出更多空间去思考孩子的教育问题。此外，如果教育部感觉现在的孩子普遍成熟得早，应该让孩子早入学，那就有必要调整政策。但是如果仅仅因为那些出生在8月31日以后入不了学的少数孩子而改变政策完全没必要。改到12月底，那么1月1日出生的孩子面临同样的问题。无论截止日期定在哪天，问题都是一样的。
　　■现状调查
　　8月31日剖宫产手术增三成
　　昨日，北京妇产医院医生丁新告诉北京晨报记者，每一年的8月31日都是剖宫产手术的一个小高峰期。目前，妇产医院一年1万多的接诊量，平均每月建档要在例左右，每天分娩40例左右。“而在8月31日，剖宫产的手术量要比平时多出三成左右。按照一个病房6台手术算，6个病房就是36台。”丁新坦言，目前产科医生和助产士已经全部处于满负荷运转的状态。如果能放开生日在8月31日前的入学限制，就可能避免剖宫产手术分娩扎堆的情况，这样接产工作开展将有可能更平稳、顺畅。
　　“每年8月31日之前，都有产妇提出来希望尽量能赶在9月1日零点之前剖了。”
　　丁新告诉记者，在很多年前我国对剖宫产控制得不太严格时期，这种现象相对更加普遍。然而近些年，无论是国家层面还是北京市都对剖宫产率管理得非常严格。即便达到了孕周期，剖宫产也不是产妇或家属要求“想做就能做的”。“剖宫产手术有严格的手术指征，我们必须遵循医学科学的要求。”
　　“如果符合剖宫产指征，同时，预产期与8月31日接近，比如差一两天或者几个小时的产妇，如果有提出要求，我们也会尽量满足在8月31日实行手术，但前提是必须满足剖宫产的手术指征。”丁新强调说。
　　如果仅仅是为了图个良辰吉日或者赶上上学这班车，强行剖宫产，对孩子将有可能产生很多危害。
　　■权威回应
　　北京是否调整 入学政策将体现
　　教育部明确入学截止日期由“省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。”那么北京的政策是否会作出调整呢？
　　北京晨报记者获悉，通常每年3月至5月，北京市教委都会发布当年义务教育阶段入学工作的意见。明确“幼升小”、“小升初”的政策。比如2016年的《意见》中的“入学条件”中就提出，凡年满6周岁（日以前出生）的本市户籍适龄儿童均须按区教委划定的学校服务片参加学龄人口信息采集，免试就近入学。
　　市教委相关人士向北京晨报记者回应称，北京是否会有调整，会在未来几个月发布的入学政策中有所体现，目前暂时没有相关消息。
　　■记者手记
　　尊重规律也要因地制宜
　　入学条件中的“截止生日”可谓是众口难调。如何既符合和尊重教育规律，又能“个性化”地满足最多人的需求？放开政策由各地自定，无疑是一种有益的尝试。各省区市可以根据当地孩子们的成长发育特点，为孩子“量身定做”入学生日条件。日期不变、提前或者后移，同样考验政府的管理智慧。在二胎政策下，学位是否充足？师资是否够用？适龄儿童如何过渡？这也需要更加精准的前期调研和后期评估。针对有些家长提出的“生于8月31日和12月31日之间自愿入学”的办法，可能会加大教育行政部门的管理难度，但作为一种观点，也不妨作为政策制定中的参考意见，在调研基础上预估其实施的可能性，以更加充足准备应对可能到来的变化。
[责任编辑:刘洋]
光明网版权所有&&&幼升小入学年龄有调整 8月31日之前不再是统一要求
编辑:侯老师 |
摘要教育部办公厅日前印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》，《通知》中明确说到：就读小学一年级的截止出生年月由省级自行确定。
近日，教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。通知中明确提到，就读小学一年级的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。这也意味着，生于“8月31日之前”不再是小学入学“统一”的入学条件了。对此，北京市教委回应称，北京是否会有调整，会在5月前发布的入学政策中见分晓，目前没有相关消息。针对此项政策，昨日北京晨报记者采访了多方意见。
■各方观点
过来人 为早上学改户口的80后觉得值
张先生出生于日，不过，在他所有的有效证件上，出生日期为7月20日。他坦言，为了早上一年学，改生日这事已不是秘密。“在父母工作的家属院有4个同龄小伙伴，大家一起上幼儿园，一起长大，到了上小学我却因为生在9月得晚一年，爸妈为了不让我觉得和别人有差距，就托关系把生日改早了俩月。”
“小时候觉得没什么，不过后来想想爸妈这招儿挺有必要，不然同龄小伙伴上大学了我还在高中，心里多少会不平衡。”而上大学直到工作以后，他更庆幸父母当时的决定，“结婚工作，哪一项不是晚一年压力更大呀？”
对于教育部这个新通知，张先生双手赞成，“虽然我不太清楚为什么把8月31日当成一个坎儿，但觉得用自然年来计算更科学，省得大家为了不落后同龄人想方设法改户口。”就因为担心自己孩子今后也面临这样的问题，张先生特意把孩子的出生“安排”在2014年上半年。
家长 多数人认为无所谓影响不大
不过，记者昨天随机采访了14位孩子在2岁到5岁之间的家长。其中只有一位孩子生于日的家长为这事儿拍手叫好，“现在的孩子接受能力都好，我儿子还没上学就英语、绘画、钢琴一起学，不担心他上小学跟不上。所以要因为生日晚就晚读一年，还真觉得有点‘亏’。”
但过半的受访家长表示还没听说这个消息，也表示这事儿对孩子上学影响并不大，“顺其自然，本身孩子小却非要让上学，精力没法集中，进入不了上学状态有啥用？”也有家长称，“按照自然年计算只是会方便一些，同班孩子都是一年生的，他们大概会觉得平衡些。”
孩子今年3岁的刘女士说，“巧了，我孩子就是9月初生的，和我一起怀孕的同事还真有因为这个提前剖腹的，但我觉得无所谓。早一年晚一年都差不多，我们小时候班上同学前后差一岁的不是很常见吗，跟学习好坏根本没关系。”
“我上了大学以后才发现南方来的同学普遍上学早，同班同学差两三岁很普遍，如果从小学入学就各省自己定门槛，那今后大学里岂不是年龄差别会更大？”一名家长说出了自己的看法，“所以说，想让孩子早上学的那些家长，始终会想办法的，不论是改户口还是提前生都能想法子，时间定在什么时候无所谓。”
老师 取消硬性规定注重教育观念
“我坚决反对。” 北京晨报记者第一时间连线学校，采访某学校负责人对一年级新生入学年龄有可能变小谈及自己的看法。并且他以自己的小孩为例解释：“我的孩子入学年龄是在7岁零一个月，特意延迟一年，就是为了孩子能够有更多的时间在‘玩’中轻松快乐地学习。”相对于每节课40分钟、每天6节、每周30节课的学习强度，入学年龄的低龄化无异于“拔苗助长”。他还强调，家长是孩子的第一任老师，必须从整个社会层面去改变家长对教育的理解和看法，形成正确的教育观。才能从根本上形成有利于孩子成长的社会氛围，从而正确引导政策走向。
但是，也有人表示，该项新规未必不是一件好事，关键在于是如何理解。北京市某小学负责人说道，不管是对于学校还是家长，这项新规定给人带来很多思考，孩子入学不再是“一刀切”那么硬性，可以给出更多空间去思考孩子的教育问题。此外，如果教育部感觉现在的孩子普遍成熟得早，应该让孩子早入学，那就有必要调整政策。但是如果仅仅因为那些出生在8月31日以后入不了学的少数孩子而改变政策完全没必要。改到12月底，那么1月1日出生的孩子面临同样的问题。无论截止日期定在哪天，问题都是一样的。
■现状调查
8月31日剖宫产手术增三成
昨日，北京妇产医院医生丁新告诉北京晨报记者，每一年的8月31日都是剖宫产手术的一个小高峰期。目前，妇产医院一年1万多的接诊量，平均每月建档要在例左右，每天分娩40例左右。“而在8月31日，剖宫产的手术量要比平时多出三成左右。按照一个病房6台手术算，6个病房就是36台。”丁新坦言，目前产科医生和助产士已经全部处于满负荷运转的状态。如果能放开生日在8月31日前的入学限制，就可能避免剖宫产手术分娩扎堆的情况，这样接产工作开展将有可能更平稳、顺畅。
“每年8月31日之前，都有产妇提出来希望尽量能赶在9月1日零点之前剖了。”
丁新告诉记者，在很多年前我国对剖宫产控制得不太严格时期，这种现象相对更加普遍。然而近些年，无论是国家层面还是北京市都对剖宫产率管理得非常严格。即便达到了孕周期，剖宫产也不是产妇或家属要求“想做就能做的”。“剖宫产手术有严格的手术指征，我们必须遵循医学科学的要求。”
“如果符合剖宫产指征，同时，预产期与8月31日接近，比如差一两天或者几个小时的产妇，如果有提出要求，我们也会尽量满足在8月31日实行手术，但前提是必须满足剖宫产的手术指征。”丁新强调说。
如果仅仅是为了图个良辰吉日或者赶上上学这班车，强行剖宫产，对孩子将有可能产生很多危害。
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北京是否调整 入学政策将体现
教育部明确入学截止日期由“省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。”那么北京的政策是否会作出调整呢？
北京晨报记者获悉，通常每年3月至5月，北京市教委都会发布当年义务教育阶段入学工作的意见。明确“幼升小”、“小升初”的政策。比如2016年的《意见》中的“入学条件”中就提出，凡年满6周岁（日以前出生）的本市户籍适龄儿童均须按区教委划定的学校服务片参加学龄人口信息采集，免试就近入学。
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入学条件中的“截止生日”可谓是众口难调。如何既符合和尊重教育规律，又能“个性化”地满足最多人的需求？放开政策由各地自定，无疑是一种有益的尝试。各省区市可以根据当地孩子们的成长发育特点，为孩子“量身定做”入学生日条件。日期不变、提前或者后移，同样考验政府的管理智慧。在二胎政策下，学位是否充足？师资是否够用？适龄儿童如何过渡？这也需要更加精准的前期调研和后期评估。针对有些家长提出的“生于8月31日和12月31日之间自愿入学”的办法，可能会加大教育行政部门的管理难度，但作为一种观点，也不妨作为政策制定中的参考意见，在调研基础上预估其实施的可能性，以更加充足准备应对可能到来的变化。
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安徽省教育厅关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知
日，教育部出台《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。
《通知》中第五点，明确提到“就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。”
也就是说，国家不再强制要求入学年龄（8月31日前）。
安徽省教育网，日发布《安徽省教育厅关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》，具体如下：
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通知部分截取各市、县（区）教育局：
为贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会总体要求和教育部统一部署，根据《教育部办公厅关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》（教基一厅〔2017〕1号）精神，结合我省实际，现就做好我省2017年义务教育招生入学工作通知如下：
一、合理划定学校招生区域范围。
市、县（区）教育行政部门要根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、班额规定、交通状况等因素，按照确保公平和免试就近入学的原则，依街道、路段、门牌号、村组等，原则上采取单校划片的方式，合理拟定公办学校学区划分方案，报本级人民政府批准后实施。
二、巩固就近入学成果。
坚持免试就近入学，各县（区）原则上公办小学不得招收择校生，公办初中招收择校生不得超过招生总额的5%。经省教育厅批准招收特长生的初中所招收的特长生比例，不得超过招生学校当年招生总数的15%，且不得超过县（区）初中总招生人数的5%。
三、规范民办学校招生行为。
四、统筹城乡招生工作。
五、妥善解决特殊群体子女入学问题。
按照国务院和我省户籍制度改革要求，建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，切实简化优化入学流程和证明要求，方便随迁子女入学。持有我省居住证人员的适龄子女，可以在居住地接受义务教育，由父母或者其他法定监护人持本人身份证件、居住证明、就业证明以及儿童、少年的身份证明材料等（具体材料由各地确定），向居住地所在入学区域的学校提出就读申请，学校因学位限制无法接收的，由所属县级教育行政部门统筹安排到相对就近的学校就读。
六、强化履行各方义务。
各县（区）教育行政部门要加强对控辍保学重点群体的监控，适龄儿童、少年未按《义务教育法》相关规定入学接受义务教育的，学校及教育部门要立即落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。对于因身体健康等原因确需缓学的，父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请，获批准后方可缓学，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。原则上小学入学年龄为当年8月31日前年满6周岁，在学校有学位的情况下，可以适当放宽，但必须是截止当年12月31日之前年满6周岁的儿童。对于放宽年龄入学，学校必须公开规范办理，公告办法、流程和入学年龄的截止时间。各地要做好引导工作，不鼓励不足龄儿童入学，不得超班额放宽年龄招收不足龄学生。
七、加强学生学籍管理。
各地要通过学籍管理，及时掌握学生流动和辍学情况，为减少学生无序流动、全面实行就近入学、加强控辍保学提供技术支撑。要进一步明确，学籍的主要功能是记录学生的学习过程，不得以学籍问题为由拒收学生。学生入学后，原来已有学籍的，接收学校要通过学籍系统为学生转接学籍，实现“人籍一致”；原来没有学籍的，要为学生新建学籍。
八、扩大优质教育资源。
九、建立完善违规惩戒措施。
十、切实加强领导。
安徽省教育厅日
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对于年龄放宽一说：其实说到底，只是把以前的暗箱操作，拿到桌面上、让它合理、合法化而已。
贤哥在此还是提醒大家，对于“提前入学”，要慎重考虑。
毕竟小学和幼儿园差别还是挺大。对孩子的适应性要求较高。
家长要充分考虑自家孩子的各方面适应能力，包括学习能力、专注力、生活自理能力等。
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江苏宁连公路是双向四车道一级公路，在江苏省境内是限速100公里，可这条公路有30多公里要经过安徽省的天长市境内，在天长市也是双向四车道，却全程限速60公里，为什么这样做，主要是天长市的公安交警故意在这里设下陷阱，看看他们是怎样罚款的就知道是如此腐败的：
　　一是被罚车辆如此之多：我是日9时29分天长段的收费站被交警拦下的，在交出行驶证和驾驶证后，就被通知到前方约100米处的加油站等待处罚，这个加油站没有一辆车加油，却停满了等待罚款的轿车，我计算了一下，大约每两分钟就被拦下一辆车，这些车都是超速50%以上的，（按这里的交警说法，因为这里限速60公里，车速不超50%即不到每小时90公里是不罚款的）每辆车最少罚500元，扣6分，每小时就罚到一万五，每天罚十万元以上，据保守估算这个短短30多公里的一个交警点，全年将收罚款四千万元以上，看看这里忙碌的点钞机、复印机、专业运钞车、专门往返收费站~加油站送两证的警车（皖M9061警）就知道这里每天要罚多少款了，就连写罚款单的两个交警，手都写酸了。也许罚款不能这么计算，因为凡走过这里的车没人敢再走这里。
　　二是罚款不规范：他说你超速，你要是不服，就让你等所谓的雷达照片传来，可等了很长时间也不来，但要是你认可了，就可以马上交钱走人，还逼你签字画押达五处之多。大多数司机等不及只好认倒霉交钱。我早就听说天长市有一段魔鬼路，知道这里限速只有60公里，可再小心真也没用，他说你超速就超速，你又要赶路办事，只好被迫交钱。真是活土匪啊！一罚就500元以上，假如你不服嘴里叽估几句，恐怕今天不是被扣证，就是被扣车。老百姓怕啊，怕这里的土匪啊，这里有穿着人民警察服装的强盗啊！可有99%的人只能选择沉默。
　　为什么同在一个中国的两个省（紧连在一起的一条路）限速却不一样？
　　为什么我们在其它地方被罚就服，而在天长市被罚就不服？
　　为什么比我们开得快得多的大客车，就没有一辆被罚？
　　为什么几乎每辆外地轿车经过这里都被罚？
　　为什么既然有雷达拍照记录，非要在你天长市的收费站被卡住罚款？
　　为什么每年罚款达四千万元之多就没有人管？
　　为什么处罚决定书，叫不服者为500元罚款，来天长市法院提起诉讼呢？难道谁会再花上千元，到天长市法院打官司要回500元的罚款吗？
　　安徽天长市就是靠罚款来繁荣经济的吧？这比明抡又有什么区别呢？
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楼主不知道吗？
地球人都知道啊！！！
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这种执法陷阱安徽就太多了....小城市么...警察就是活土匪....
别说天长了..合肥到无为也有段路专门逮超速的....也是限速60...
新搞的合肥到江西的高速安庆段也有........
哎...伤的了....现在开个车....比孙子还孙子
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这种执法陷阱安徽就太多了....小城市么...警察就是活土匪....
别说天长了..合肥到无为也有段路专门逮超速的....也是限速60...
新搞的合肥到江西的高速安庆段也有........
哎...伤的了....现在开个车....比孙子还孙子
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中国就这样 不然怎么繁荣经济啊
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安徽大概就这样吧
为什么安徽穷，？少数人把经济都装在自己的包包里，
先富的带动后富的~~~唉，我看是先富的越来越富~~~~~怎么共同致富？
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