清华大学教授魏杰：就算免税加补贴 风电光伏也难有大发展_网易财经
清华大学教授魏杰：就算免税加补贴 风电光伏也难有大发展
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华夏能源网注：不管从政策还是市场层面，十三五期间，光伏和风电的在行业内已成基本共识。不过，不同的调研和视角会产生不同观点。
著名经济学家、清华大学经管学院的教授经过整整一个月的实地调研后，认为&风光&的投资前景并没有那么乐观。魏杰在最近的&第三届华夏基石十月管理高峰论坛&发表了题为《谷底重生的关键是结构调整》的演说，其判断传统制造和地产两大支柱产业已没落，未来10年，有8个行业将成国家战略新兴产业。在谈到投资时，魏杰表示：即使免征土地税，加上国家补贴两大措施&双管齐下&，光伏和风电也难有大规模的发展。在新能源领域，目前只有核能具备规模投资的条件。
华夏能源网选择魏杰教授演讲中，涉及到新能源产业的内容，分享给广大读者，以下文章标题为编辑自拟，未经演讲者审阅。
今天讨论的题目是《谷底重生的关键是结构调整》。之所以和大家讨论这个问题，原因主要是我们目前经济比较低迷，原因是多方面的，但我想最重要的一个原因还是中国经济结构问题。
目前来看，支持国家经济增长的两个支柱型产业已经没落：一个是传统制造业，一个就是房地产。未来，这两个产业基本上已经很难再作为中国经济增长的支柱型产业了。未来的支柱型产业是什么?如何进行迭代?我们未来的支柱型产业可能是三个。其中包括国家战略性新兴产业。
为什么是战略新兴产业会成为支柱产业?因为既有战略性，又是新兴。它有两个特点，一个是需求巨大，市场需求太小不会有战略性；另外技术短期能够突破，技术突破不了就不是新兴。所以战略新兴产业要满足以上两个条件。按这两个指标，我对中国产业进行重新搜寻，发现当前到未来十年里，归纳战略新兴产业要聚焦八个新兴行业。
水电有限，&风光&不行
一是新能源。新能源属于战略性新兴产业。所谓新能源就是相对传统能源定义，传统能源就是化石燃料，化石燃料是地球表面的植物埋到地底下，凡是挖出来有燃烧功能作为能源的就叫化石燃料，例如煤炭、石油。然而，新能源是非化石燃料，主要包括四个种类，一个是风能，一个是水能，一个是太阳能，一个是核能，把这四个统称为新能源非化石燃料。
二是可再生能源。主要有两个，一个是风能，一个是太阳能。按照环保主义者认为水能不能作为可再生能源，因为水资源是有限的，那么，可再生能源剩下风能和太阳能，而且风能与太阳能对技术的要求过高，发电成本高，消费者无法接受。当前两个解决办法，免交土地所得税与财政补贴暂时都行不通。
三是清洁能源。清洁能源范围更大一些，包括所有新能源加一部分传统能源，像液燃气、天然气，虽然是传统能源，但清洁性很好，因此也归类为清洁能源。　
今年8月，我花了一段时间对新能源做了实地调研，发现水能开发空间不大，因为我们开发的差不多了，国内水资源版图，剩下可能就是雅鲁藏布江这个流域，这个流域不好开发，一个是高发地震带，另外它涉及到南亚和东南亚的母亲河生态问题，很难有大幅度开发空间，因此，水能的空间很小。
那么风能和太阳能，可再生能源这部分，现在现实投资的机会没到，多数是探索性投资。因为开放风能和太阳能当前遇到瓶颈问题，一是它的发电成本还是太高，远高于传统能源的发电成本。成本太高，终端消费者不会接受，他们会寻找在经济上最便宜能源消费。所以要把它的发电成本降下来。但短期解决措施行不通。
目前提了两个办法，一个办法是免征土地使用税，一个寻求政府补贴，当前，这两个办法事实上很难行得通，一些地方政府不接受这个建议，他认为我办了一个光伏电厂，我不收费干什么呢？
最近，我到河西走廊调研，光伏项目在戈壁摊上，根本没有用，但一建起来就要收费。我说这个地方本来就没有用，为什么收费?当地人告诉我，你是搞经济学的，你应该比我们清楚，没有使用价值就没有价值，有了使用价值就有价值，所以我们要收费。　
另外一个是财政补贴。但财政补贴是有问题的&&那么多钱从哪来，补贴多少，根本确定不下来，很多补贴不到位。所以光伏企业都抱怨：&说话不算数，说好的补贴不给&。
此外，技术上短期内仍然很难形成实质的突破。真正要把风能和太阳能的发电成本降下来只有靠技术，但目前的可能性还是不大，看不到方向在哪里。　
第二是这种风能和太阳存在间歇性和不可持续性的特点。有风就有电，有太阳就有电，没太阳就没电，风大电就多，风小电就少，阳光强电就多，阳光弱电就少。但市场对能源的要求是可持续性的，间歇性与不可持续性可能会抑制对风光的开发。
储能难突破，核能可规模投资
也有人提出来要有一种技术才行，就是储能。只要储能有突破，问题就可以解决，但短期内储能技术似乎也看不到一个正确的方向。不少企业给我打电话说魏杰老师我们的储能技术很快就突破了。我去看基本都是纸上谈兵，我后来才知道全世界都在为储能技术奋斗，全世界都想突破这个技术，暂时看不到方向。
第三个问题技术路线定位一直在摇摆。比如太阳能，到底搞多晶硅，还是搞薄膜发电，咱没有明确定论。我去参加会议的时候，搞多晶硅的说薄膜为前提，搞薄膜的告诉我多晶硅为前提。我说你们如果不能回答两个问题，你们很难说服投资者投资。一个是江苏无锡尚德为什么破产?另外一个是汉能集团的股票为什么在香港5月份拦腰斩断，无锡尚德是搞多晶硅的，汉能是搞薄膜发电，因此，当前对技术路径的定位，仍然在摇摆。
核能技术具备实现基本条件。这样一来，对新能源的开发利用，这三个固有问题似乎还没有得到有效解决，所以我的判断它有探索性投资的机会，但没有现实投资的条件。
新能源的另外一部分是核能，当前核能出现了突破。去年以清华大学为首的21家联合机构对世界宣布我过完成了第三代核电装备生产，第三代就是解决安全性问题了，核电最大的是安全性问题，一怕地震，二怕没水，第三代核技术已经解决这个问题。
最近，一家民营企业告诉我，他们参加一个投资项目，也就是第四代核技术有希望早日实现。那么，什么是第四代核技术?其实就是解决核废料的问题，解决核废料的技术从第四代去做。安全和核废料问题都解决了，核装备出口到发展中国家了，而且到发达国家，比如英国。
这次习总书记去访问英国，和英国签署了一个非常重要的协议，中广核已经在英国开始投资建核发电厂，我们技术已经完成突破了。我发现新能源这部分似乎只有核电这部分拥有大规模投资的可能或条件，现实投资条件已经完全具备了。这样一来大家看到，我们提新能源水能的投资空间很小，风能和太阳能是探索性投资，只有核能大规模投资。在座的企业如果要进入这个要点，一定注意它的现实情况才行。
新能源汽车启示：颠覆别人发展自己
战略产业的第二个要点是新材料。战略性产业还包括生命生物工程、信息以及新一代信息技术、节能环保、智能、制造。
还有个战略性新兴产业是新能源汽车。
传统能源汽车没法解决污染问题。德国大众这种企业都造假了，检验都搞了软件让你检不出来。传统能源汽车污染问题很难解决，最终将转向新能源汽车研发。
像电动汽车。国家已经把新能源汽车作为未来发展重点方向。目前规定凡是建小区的时候，一定要有一个基础配套设施，就是充电站。现在全国所有城市都在推进基础配套设施建设，目的就是推动新能源汽车的发展。
在北京，我有朋友买了特斯拉的汽车，我去开了一下，确实很好，一点声音都没有，我才知道它没有发动机，就7块电池，我很震惊。
不要发动机，以后汽车工业怎么办?汽车工业的特点核心就是发动机，它可以不要发动机了。我由此感悟到一件事，战略新兴产业的发展的特点是颠覆别人发展自己。新能源汽车的研制与应用恰恰证明了这一点。
(编辑：lvqiang)
本文来源：财经网
责任编辑：王晓易_NE0011
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关于对四川电网风电、光伏并网运行管理系统进行现场功能验收的通知
18:00 来源：北极星太阳能光伏网
北极星太阳能光伏网讯:
原标题:关于对四川电网风电、光伏并网运行管理系统进行现场功能验收的通知
编辑：北极星太阳能光伏网
来源：北极星太阳能光伏网
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文档介绍：
工程项目建设管理控制程序
设备监造及设备验收
1 设备监造和性能验收试验 3
1.1. 监造与检验 3
1.2. 催交、催运与现场检验 5
1.3. 检验、试验和验收 6
1.4. 清退出场 7
设备监造和性能验收试验
监造与检验
在合同规定要提供的所有主要设备、主要辅助设备和关键材料的制造、加工和准备过程中,不论工作地在何处,承包方均应委托有资质和业绩的监造分包方,根据最新版的《电力设备监造技术导则》以及相应技术规范中规定的内容、方式和监造项对合同工程的设备进行监造。
分包方监造分包方配备与合同工程的总监造工程师、专业监造师的资质、业绩和数量应满足合同工程设备监造的需要。在监造服务合同签订后,监造工作开展前,承包方应将总监造工程师及监造机构其他监造人员的履历报送监理工程师、发包方审核备案。
承包方应将分包方监造分包方编制的《设备监造规划》报监理工程师审查,发包方审批。承包方应将《设备监造实施细则》和《质量控制计划》报监理工程师审批,发包方备案。《质量控制计划》中的质量见证项目应不少于《电力设备监造技术导则》中下表的要求。
承包方应监督、检查并确保分包方监造分包方履行以下的职责和义务:
⑴熟悉合同设备的图纸、技术标准、制造工艺和检验、试验方法及质量标准;
⑵审查确认制造单位提交的工艺方案是否符合合同中技术协议要求;
⑶审查确认制造单位及其主要分包单位的质量管理体系和实际生产能力是否满足设备订货合同的要求。
⑷审查确认制造单位及其主要分包单位的质量管理体系和实际生产能力是否满足设备供货合同的要求。
⑸审查确认制造单位特种作业人员、关键工序操作人员和主要检验、试验人员的上岗资质是否满足设备质量要求。
⑹审查确认制造单位的检验、试验设备是否满足设备生产过程检验和各项试验的要求。
⑺查验制造单位的装配场地和整机试验场地的环境是否满足设备质量的要求。
⑻审查确认制造单位对合同设备拟采用的新技术、新工艺、新材料的鉴定书和试验报告,并通知承包方。
⑼查验制造单位提供的原材料、外购件、外协件、配套件、元器件、标准件、毛坯铸锻件的材质证明书、合格证等质量证明文件,符合要求的,予以签认,并在制造过程中做好跟踪记录。
⑽对设备制造过程进行监督和抽查,深入生产场地对所监造设备进行巡回检查,对主要及关鍵零部件的制造质量和制造工序进行检查、拍照并予以确认。
⑾按制造单位检验计划和相应标准、规范的要求,监督设备制造过程的检验工作,并对检验结果进行确认。如发现检验结果不符合规定,及时通知制造单位进行整改、返工或返修;对当场无法处理的质量问题,监造人员应书面通知制造单位,要求暂停该部件转入下道工序或出厂,并要求制造单位处理;在以上过程中均要做好相应记录。当发现重大质量问题时,应及时通知承包方并提交书面报告。
⑿参加制造单位的试组装、总装配和整机试验、出厂试验,对装配和试验结果签署意见。
⒀检查制造单位对设备采取的防护和包装措施是否符合《设备订货合同》的要求,相关的随机文件、装箱单和附件是否齐全,在确认后签发发运证书。
⒁审核设备制造单位根据《设备订货合同》的约定提交的进度付款单,提出审核意见。
⒂在设备制造期间,按日、周、月向承包方提供监造工作简报,简报中需附有当日关键点相片,相片右下角需有当日日期。通报设备在制造过程中加工、试验、总装以及生产进度等情况。
⒃根据承包方和制造单位共同商定的监造项目,按设备制造进度到现场进行监检,对存在问题及处理结果,定期向承包方以书面形式报告。
⒄如发生分包方监造分包方无法控制的质量及进度偏差,需不超过2个工作日向承包方作出口头及书面说明。
⒅设备监造工作结束后,编写设备监造工作总结,整理监造工作的有关资料、记录等文件,并提交给承包方。
⒆设备出厂试验报告须有分包方监造分包方书面签字,当设备不符合出厂条件时,分包方有义务阻止设备出厂,并口头及书面向承包方做出声明。
⒇分包方监造分包方,有义务签署设备质量验收单及设备放行单。
承包方应将分包方监造分包方提交的工作简报、鉴定结果、试验报告、存在的质量、进度问题及处理结果、设备监造工作总结、设备质量验收单及设备放行单整理后报告监理工程师和发包方。在合同工程竣工时将《电力设备监造技术导则》规定监造单位应向委托人提交的全部监造资料整理经监理工程师审查后移交发包方。
在合同规定要提供的所有主要设备、主要辅助设备和关键材料的制造、加工和准备过程中,关键的监造、检测、试验活动,承包方应及时通知发包方派代表参加。发包方有权对监造、检测、试验的结果提出异议,并要求再次检测或试验;同时发包方有权要求对存在质量问题的设备和材料进行整改或更换,由此发生的所有费用由承包方承担。
每当上述在制物件准备就绪、有待进行包装、覆盖或掩蔽之前,承包方应及时通知发包方代表。发包方代表应按时参加上述物件的检验、检查、测量或试验,不得无故拖延;或通知承包方说明无需进行上述工作。如果承包方未按上述要求发出通知,当发包方代表提出要求时,承包方就应除去上述在制物件上的覆盖物,随后再将其恢复原状,在以上过程中均要做好相应记录。
催交、催运与现场检验
承包方应当负责所有设备材料的催交、催运直至运抵项目现场。
承包方应要求分包方及供货商同意监理工程师检验任何运抵现场供货内容。对监理工程师在检验过程中提出的任何异议承包方应立即进行核查,采取必要措施全面正确地履行其合同义务,并将采取的措施通知监理工程师并及时以口头及书面形式告知发包方
承包方应执行合同及相应技术规范规定的所有检验和试验,相应检验方法和检验机构应满足技术规范要求,完成检验后向发包方提供检验或试验报告。承包方或其供货商或分包方应在执行任何检验或试验前5天书面通知监理工程师检验或试验的地点和时间。如果承包方未能发出此类通知,监理工程师有权不认可检验或试验的结果,并要求承包方重新检验或试验。如果承包方拒绝进行重新检验或试验,发包方有权自行或聘请第三方重新检验或试验,不论结果是否合格,所需费用均由承包方承担。
当承包方拒不理会监理工程师提出的质量及进度偏差。监理工程师有权直接向发包方发出预警。承包方将对此作出书面说明。
发包方可要求承包方对进入现场的设备、材料进行任何附加检验,或重新检验。如果附加或重新检验表明,结果不符合合同要求,不管合同有何其它规定,承包方不能将该批检验过的设备、材料用于合同工程,附加或重新试验的费用由承包方承担。如果附加或重新检验结果符合合同要求,由发包方承担附加或重新检验的费用。如果承包方执行监理工程师的指示进行附加或重新检验,使承包方遭受损失或合同工程已或将延误,且附加或重新检验的结果表明,检验过的设备、材料符合合同要求。
如果分包方或供货商未能及时、正确地履行上述合同义务,监理工程师有权拒绝接收分包方或供货商的供货或提供的服务。
承包方应当遵守中国相关法律和法规进行设备、材料强制性检验、试验、检测等要求。
检验、试验和验收
应按本规范对承包方提供的设备进行检验和试验。工厂检验和试验、1
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