重庆：手机制造业的下一个基地？
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重庆成全球第二大手机生产基地手机产业崛起背后的集群思维手机产业在重庆「多点开花」目前，手机生产企业分布在包括南岸、潼南、渝北、九龙坡、巴南、长寿、綦江、大足等多个区县。新华网发（刘旭）。新华网重庆8月2日电（王龙博）继成为全球最大的笔记本电脑制造基地之后，手机似乎正在成为重庆电子制造业集群中的另一大亮点。近日，各省市上半年经济数据陆续公布，重庆以10.5%的增速继续保持两位数增长。当地学者分析认为，重庆经济得以保持「稳中有进、稳中向好」的良好发展态势，作为经济「主引擎」的工业功不可没。具体产业的半年表现则各有差异，而电子制造业成为推动当地工业增长的「第一动力」。「上半年，在重庆市&6+1&支柱行业中，汽车、电子、装备、化医、材料和消费品等行业增加值增速分别为8.4%、27.9%、11.9%、12.5%、6.3%和10.7%，能源下降11.4%。」重庆市统计局副局长秦瑶说。新华网发现，在成为当地工业增长「第一动力」的同时，重庆电子制造业的内部格局也悄然发生变化。近年来，重庆积极抢抓国际产业转移机遇，以产业集群思维大力发展以笔记本电脑为代表的电子制造业。曾几何时，一句」全世界每三台笔记本电脑就有一台重庆造「的形象化语言，道出了重庆在全球电子制造业格局中的异军突起现象。来自重庆市经信委的分析认为，上半年重庆电子制造业持续快速增长，除了得益于惠普、宏碁等企业在渝订单大幅增长之外，还包括80余家手机整机企业逐步放量。据统计，上半年重庆手机生产量接近1.7亿台，同比增长速度达到34.7%。7月26日，国内知名手机品牌维沃在重庆的生产基地项目正式竣工投产。按照设计，该项目投产后可实现年产高端智能手机4000万台，产值400亿元。据介绍，维沃移动通信(重庆)有限公司于2014年8月成立，注册资金5000万元。2014年12月以过渡生产方式先期落户重庆，过渡项目拥有组装、包装产线共8条，2016年完成移动终端产量1000余万台，产值近86亿元。当日，重庆市政府副秘书长罗德在致辞时表示，目前，重庆已拥有规上手机整机企业87家，手机配套企业185家，初步形成了覆盖整机、摄像头、主板等零部件生产以及产品检测、供应链服务为一体的手机产业。「重庆已成为全球第二大手机生产基地。」长期以来，以广东为代表的珠三角地区一直是全球最大手机生产基地。近年来，重庆抓住移动终端的市场需求，积极打造集运营商、品牌商、代工商和配送商为一体的智能终端产业。新华网在采访中发现，重庆在打造手机产业的过程中依旧高度重视集群发展。「作为重庆重要的手机产业基地，南岸区、经开区着力构建集品牌整机、方案设计、核心零部件、代工生产、供应链体系一体化终端产业集群。」重庆市南岸区区委副书记、区长兼重庆经开区党工委书记、管委会主任王俊说。自2010年以来，南岸区通过努力争取，先后引进了中国信息通信研究院西部分院（重庆电信研究院）、中国泰尔实验室技术鉴定中心重庆代理处。其中，前者是国家级的通信产品检测认证权威机构，可为重庆造手机提供质量检测服务，后者专门在重庆开展移动电话机、固定电话机质量争议技术鉴定服务。此外，南岸区政府还与重庆电信研究院、重庆市经信委合作，共同组建起了信息产业中小企业综合服务平台，为入驻该区的手机生产企业提供专业咨询服务；并与重庆邮电大学、重庆大学和中电科第24研究所等高校、研究机构签订了战略合作协议，为手机生产企业提供技术研发支撑服务。对于此前在手机领域尚属一片空白的南岸区乃至重庆市，这一系列平台成了一块块吸引手机企业的「金字招牌」。 借力于这些平台，南岸区成功引进了国信通等多家手机企业。此后，南岸区又陆续打造电子信息产业融资「三公司一平台」、南岸手机出口基地等，为手机产业融资与出口提供服务。「包括手机在内的电子信息产业已成为南岸区经济发展的第一支柱产业，带动地区生产总值连续多年保持在10%以上增长。」王俊说。数据显示，2016年，重庆市生产手机2.86亿台，占全国产量的15%，实现产值1026亿元。新华网在采访中发现，手机制造业在重庆正在呈现「多点开花」的局面。不久前，远离重庆城区的潼南手机产业园成为重庆市首个手机产业生产示范基地。作为曾经人们口中的 「西部菜都」，潼南工业经济近年来发展态势良好，其中手机产业成为亮点之一。近年来，潼南从园区平台、骨干企业、产业集群和要素保障入手，硬生生打造出了一个以手机为主的产业集群，成为助推当地工业发展的「重要引擎」。据统计，截至目前，潼南区共有手机规上企业18家，今年1—5实现产量3047万台，实现产值80.7亿元，手机配套企业13家，实现产值11亿元。新华网在采访中发现，手机生产企业分布在包括南岸、潼南、渝北、九龙坡、巴南、长寿、綦江、大足等多个区县。当地学者认为，因土地成本、劳动力成本持续增加，沿海地区产业向西部地区转移的步伐正在加快，可以预见，重庆手机制造产业还将保持继续增长。「很明显，重庆多个区县正努力抢抓这一机遇，实现自身产业结构的转型升级。「如今，在国内各个手机制造基地的竞争，智能手机比重已成为最重要的评价指标之一。2016年，重庆手机制造业中智能手机和功能手机比例由上年的2：8变为4：6。这意味着对于重庆手机制造业而言，在继续做大产业体量的同时，尽快实现产品升级已成为当前面临的最大问题。在2017年的《政府工作报告》中，重庆市提出「未来将加大培育智能手机的生产市场」。
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作者最新文章评论：重庆为何能跳出高房价魔咒 或不可复制|黄奇帆|实体经济|房地产_新浪财经_新浪网
　　重庆为何能跳出高房价魔咒
　　刘奇洪
　　在中国改革开放大潮中，如果要总结城市发展经验的话，一是深圳，二是重庆。为何只有20年历史的直辖市重庆值得研究，因为重庆不仅创造了2008年全球经济危机后经济增长速度奇迹，而且重庆作为内陆城市开创了工业化与城镇化融合发展奇迹。
　　在经济增长速度上，2008年后重庆一直保持全国各省市自治区增长速度前三名，而且产业结构在高增长中得到了优化，以IT产业为代表的新兴产业异军突起，重庆成为了世界IT产业重镇。
　　但本文需要着重强调的是，与此同时，重庆的房价无论从统计数据还是居民的感知中，都处于平稳增长的状态。据中国指数研究院的统计，2010年至2015年，重庆房价的涨幅是12%，而全国100个主要城市的房价平均涨幅为22%。
　　那么，重庆为什么能做到，以一个GDP增长连年排名前列的核心大城市，又能将房价控制在普通二三线城市的水平，最终减少市民的房屋消费负担，给未来的长期可持续发展奠定很好的基础？
　　昔日重庆
　　因建设长江三峡电站而于1997成立直辖市的重庆，有不同于全国其他城市的四个方面特点：一是重庆虽为直辖市，但有一个省或自治区的面积，重庆总面积8.24万平方公里，不仅超过京津沪三大直辖市面积总和，而且超过了台湾、海南、宁夏等省、自治区面积；二是重庆虽然城市，但成为直辖市时的重庆农村人口占到了总人口70%，且重庆是一座人口净输出的城市（虽然近年人口净输出数量呈大幅减少状态，2015年净输出人口仍达355.29万人）；三是重庆为中国发展最不平衡城市，既有经济发达的中心城区，又有大片列为国家贫困地区的山区县、库区县（其中，列为秦巴山区贫困县5个、列为武陵山区贫困县7个），是直辖市中拥有少数民族原住民最多的城市，是具有中国西部地区“老、少、边、穷”特点的城市；四是重庆有大量国有工矿企业，主要分布在钢铁、汽车、军工、化工等支柱产业，是具有“东北特色”的城市。总之，直辖市重庆是一座城乡割裂发展的城市、一座背负沉重包袱的城市、重庆是一座集“东北发展问题”（老国有企业多）、“中部发展问题”（农村富余人口多）、“西部发展问题”（少数民族多、贫困地区多）三位一体城市，重庆是一座“供给”满足不了“需求”的城市（重庆公共服务到处“欠债”）。
　　新型工业化和新型城镇化
　　也许客观上，在21世纪初中国以房地产业为主导的城市化和以房地产业为主导的重化工业化狂欢中，重庆包袱过于沉重，重庆虽有条件但没能力介入这场世纪狂欢；但更应看到条件和能力远不如重庆的众多城市都介入这场世纪狂欢，最终变成了一座座“鬼城”。由此，重庆的房地产价格虽然保持了与直辖市不相适应的价位，但重庆为企业营造了经营成本低的发展环境，为人的城镇化创造了交易成本最低的发展模式。
　　曾经的重庆，主要产业不外乎钢铁、煤炭、化工、有色金属、军工等重化工产业，但在全国重化发展鼎盛时期，在钢铁行业、煤炭行业、化工行业、有色金属行业狂欢中，重庆悄无声息地实现了支柱产业转换，重庆经济增长依靠的是实体经济，依靠的是高技术产业和新兴产业。
　　重庆供给侧结构调整在产业发展上就是做加、减、乘算术，让供给侧既要满足市场需求，更要领先于市场需求。重庆的高明之处在于，传统产业处于发展鼎盛时期悄无声息做减法，高技术产业做加法，新兴产业做乘法。
　　由此，在当前传统行业钢铁、煤炭处于全行业产能过剩背景下，重庆依靠汽车产业“黄金十年”（），2015年汽车产量做到了全国第一，汽车产量达到了260.9万辆；依靠承接沿海产业，电子信息产品制造业几乎从无到有、从弱到强，2015年重庆电脑出货量仅次于四川，以城市排名达到第一，产量达到6180.8万台，手机出货量达到全国第三，仅次于广东、河南，产量达到17605.1万部，电子信息产品制造业与汽车制造业成为重庆两大最为重要产业；依靠高校、科研院所优势，重庆在新材料、医疗器械、工业、新能源汽车及智能汽车、页岩气、电子核心部件等领域，实现产业间互联互通，也产生“化学反应”，成为了重庆蓄势待发产业。
　　退潮时方能看到谁在裸泳。重庆高明之处还体现在虽然重庆还处于投资驱动经济发展阶段，但重庆的投资重点不放在房地产方面，而是放在了实体经济领域、基础设施领域、民生领域，重庆经济的高增长并没有建立在房地产高涨价基础上，房地产投资严格控制在固定资产投资25%（+-3%）左右。
　　在城镇化发展方面，重庆以人的城镇化为出发点，降低供给侧交易成本，提高全要素投入产出效率。重庆2007年起推行统筹城乡综合改革试点，坚持了城乡土地资源统筹、交通基础设施建设统筹、城乡产业发展统筹、城乡公共服务发展统筹、城乡居民社会保障统筹。
　　从某种程度上看，重庆真正做到了系统性地从经济和民生两个维度去调控房地产市场，实现人的城镇化。
　　很多人都提到土储平台、地票制度、保障房制度、房产税制度，共同创造了重庆成功控制房价的氛围。总结成一条就是，综合考虑房地产市场的长短期特点，控制房地产市场宏观层面的供求关系。比如重庆市政府在长期管理实践中总结出的25%原则：全市每年房地产投资不能超过固定资产投资的25%，以达到供求的平衡。
　　重庆通过流动“地票”形式实现建设土地指标向城镇集中，资金向进城农民倾斜，从而有效地使金融服务于实体经济、服务于大众创业，重庆推行人的城镇化是有就业、创业、住房保障的城镇化，解决了“人往哪里去”的问题；重庆通过集中城镇化，产生财富效应，使城镇级差地租升值，使政府投融资平台掌控资产升值，使社会资金进一步进入城市建设和实体经济，从而有效锁住了资金外流和社会资金“空转”，降低了资金交易成本，这就解决了人的城镇化过程中“钱从哪里来”的问题。
　　这一系列做法，作用在于：一是降低了实体经济企业经营成本；二是回乡农民工能在重庆买得起房屋；三是社会资金、金融资本为实体经济服务。
　　在当前中国经济社会发展处于“三期叠加”（增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期）和发达国家“高端制造业回流”、发展中国家“中低端制造分流”的双重挤压背景下，重庆的做法值得总结、值得肯定。
　　重庆样本特殊性
　　重庆做法不能称为模式，因为其不具有可复制性和可推广性。
　　在中国政治生态中，一个人在一个城市主抓经济15年，这绝对堪称当今中国政坛上“奇迹”。黄奇帆到重庆任职于2002年，当时的重庆处于中国城市“政治高位”、“经济低位”，而且重庆与中国所有城市都不同，具有“大城市、大农村、大人口”特点。如何在经济发展上打破僵局？
　　黄奇帆是浙江诸暨人，深谙经济发展之道，发展重庆必须“跳出重庆看重庆”。
　　在我看来，其主抓经济的成功之处在于：真正做到了城乡统筹发展，这统筹包括统筹资源（土地）、统筹基础设施、统筹产业、统筹社会保障；做到了产业顺利转型升级，他通过《世界是平的》一书启发，主攻IT产业，搭建渝新欧陆桥通道，并成为国家长江经济带上游核心。在中国的官员中，黄既具有全球的视角，又具有把政策落地的才能，这也就有可能成为中国城市发展中的特例，但这种样本值得研究。
　　（作者为河海大学区域经济研究中心主任）
责任编辑：陈永乐2012年重庆智能手机市场发展形势研究分析_百度文库
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